32004R0817

REGULAMENTUL (CE) NR. 817/2004 AL COMISIEI

din 29 aprilie 2004

de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1257/1999 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă (FEOGA)

COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă (FEOGA) și de modificare și abrogare a unor regulamente (1), în special articolele 34, 45 și 50,

întrucât:

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

CAPITOLUL I

MĂSURI DE DEZVOLTARE RURALĂ

SECȚIUNEA 1

Investiții în exploatațiile agricole

Articolul 1

Termenul de aplicare a noilor norme pe care îl pot acorda statele membre în conformitate cu articolul 5 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 nu poate să depășească treizeci și șase de luni de la data la care norma devine obligatorie pentru agricultor. Sfârșitul perioadei de investiție menționate în articolul 5 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 trebuie să se încadreze în termenul fixat în primul paragraf.

Termenul stabilit în primul paragraf nu se aplică cererilor de sprijin înaintate până la 7 mai 2004.

Articolul 2

(1)   În sensul articolului 6 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, existența debușeurilor comerciale normale este evaluată la nivelul corespunzător în funcție de elementele următoare:

(2)   Trebuie să se țină cont de orice restricție privind producția și de orice limitare a sprijinului comunitar în cadrul organizării comune a pieței.

(3)   În cazul în care, în cadrul unei organizări comune a pieței, există restricții privind producția sau limitări ale sprijinului comunitar la nivelul agricultorilor individuali, al exploatațiilor sau întreprinderilor de prelucrare, nici o investiție destinată să mărească producția peste nivelul restricțiilor sau al limitelor susmenționate nu poate să beneficieze de sprijin.

Articolul 3

În cazul în care investițiile sunt efectuate de tineri agricultori, se aplică articolul 4 alineatul (2).

SECȚIUNEA 2

Instalarea tinerilor agricultori

Articolul 4

(1)   Condițiile pentru acordarea ajutorului destinat să faciliteze instalarea tinerilor agricultori, prevăzute în articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, trebuie să fie îndeplinite la data la care se ia decizia individuală de acordare a sprijinului.

(2)   În ceea ce privește cunoștințele și competența profesională, viabilitatea economică și standardele minime privind mediul, igiena și bunăstarea animală, se poate totuși prevedea un termen maxim de cinci ani de la instalare pentru respectarea condițiilor menționate, dacă o perioadă de adaptare se dovedește necesară pentru a facilita instalarea tânărului agricultor sau adaptarea structurii exploatației sale.

Articolul 5

Decizia individuală privind ajutorul prevăzut în articolul 8 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 trebuie luată într-un termen maxim de douăsprezece luni de la data instalării, conform dispozițiilor în vigoare în statele membre.

SECȚIUNEA 3

Formarea profesionala

Articolul 6

Sprijinul acordat formării profesionale nu include cursurile sau stagiile care fac parte din programe sau cicluri normale de învățământ agricol sau silvicol de nivel secundar sau superior.

SECȚIUNEA 4

Pensionarea anticipată

Articolul 7

În cazul în care o exploatație este transferată de mai mulți cedenți, ajutorul total se limitează la suma prevăzută pentru un singur cedent.

Articolul 8

Activitatea agricolă pe care cedentul continuă să o practice în scopuri necomerciale, în conformitate cu articolul 11 alineatul (1) prima liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, nu este eligibilă pentru sprijinul prevăzut în cadrul politicii agricole comune.

Articolul 9

Un agricultor poate să cedeze proprietarului terenurile eliberate cu condiția ca arenda să fi încetat, iar condițiile aplicabile cesionarului, prevăzute în articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, să fie îndeplinite.

Articolul 10

Terenurile eliberate pot fi incluse într-o operație de comasare sau de simplu schimb de parcele.

În acest caz, condițiile aplicabile terenurilor eliberate trebuie aplicate unor suprafețe echivalente, din punct de vedere agronomic, cu suprafețele terenurilor eliberate.

Statele membre pot să prevadă preluarea terenurilor eliberate de un organism care se angajează să le retrocedeze ulterior unui cesionar care îndeplinește condițiile prevăzute cu privire la pensionarea anticipată.

SECȚIUNEA 5

Zone defavorizate și zone supuse unor restricții de mediu

Articolul 11

Plățile compensatorii aferente suprafețelor utilizate în comun de mai mulți agricultori pentru pășunatul animalelor pot fi acordate fiecăruia dintre ei în mod proporțional cu utilizarea sau cu dreptul de utilizare a acestor suprafețe.

SECȚIUNEA 6

Respectarea standardelor

Articolul 12

Autoritățile și organismele private selectate pentru a furniza serviciile de consiliere agricolă menționate în articolul 21d alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 trebuie să dispună de resurse adecvate sub formă de personal calificat și dotare administrativă și tehnică, cât și de experiență și credibilitate referitor la serviciile de consiliere pe care și le propun să le ofere cu privire la cerințele de reglementare menționate în articolul 21d alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.

SECȚIUNEA 7

Agromediul și bunăstarea animală

Articolul 13

Orice angajament de extensificare sau de gestionare diferită a creșterii animalelor îndeplinește cel puțin următoarele condiții:

Articolul 14

(1)   Sprijinul se poate aplica următoarelor angajamente:

(2)   Rasele locale și resursele genetice vegetale trebuie să joace un rol în păstrarea mediului pe suprafețele cărora se aplică măsura prevăzută la alineatul (1).

Speciile de animale domestice eligibile, cât și criteriile de stabilire a pragului de abandonare a raselor locale sunt definite în tabelul din anexa 1.

Articolul 15

În sensul articolului 24 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, se consideră că investițiile nu sunt productive atunci când ele nu conduc în mod normal la o creștere netă semnificativă a valorii sau rentabilității exploatației.

Articolul 16

Angajamentele de agromediu asumate pe o perioadă care depășește perioada minimă de cinci ani prevăzută în articolul 23 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 nu pot depăși perioada care este în mod rezonabil necesară materializării efectelor lor asupra mediului. În mod normal ele nu pot depăși zece ani, în afara cazului în care este vorba de angajamente specifice pentru care o perioadă mai mare se dovedește indispensabilă.

Articolul 17

Mai multe angajamente de agromediu și/sau de bunăstare animală pot fi combinate, cu condiția să fie complementare și compatibile.

În cazul unei astfel de combinații, nivelul sprijinului ține cont de pierderile de venit și de costurile suplimentare specifice, aferente combinației.

Articolul 18

(1)   În vederea calculării pierderilor de venit și a costurilor suplimentare rezultate din angajamente, nivelul de referință este nivelul de bună practică agricolă în zona de aplicare a măsurii.

În cazul în care condițiile agronomice sau de mediu justifică acest lucru, se pot lua în considerare consecințele economice ale abandonării terenurilor sau ale încetării anumitor practici agricole.

(2)   În cazul în care angajamentele sunt în mod normal măsurate cu ajutorul altor unități decât cele utilizate în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, statele membre pot calcula plățile pe baza acestor ultime unități. În acest caz, statele membre se asigură că se respectă sumele anuale maxime eligibile în cadrul sprijinului comunitar conform anexei menționate. În acest scop, statul membru poate:

(3)   Plățile nu se pot baza pe limitarea utilizării îngrășămintelor, produselor fitofarmaceutice sau altor produse, decât dacă acestea pot fi măsurate din punct de vedere tehnic și economic.

Articolul 19

Statele membre stabilesc, pe baza unor criterii obiective, necesitatea furnizării unui stimulent financiar în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) a treia liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.

Acest stimulent nu poate să depășească 20 % din pierderile de venit și costurile suplimentare aferente angajamentelor, cu excepția angajamentelor specifice la care o rată mai ridicată se dovedește indispensabilă pentru aplicarea eficientă a măsurii.

Articolul 20

Orice agricultor care subscrie unui angajament de agromediu sau de bunăstare animală referitor la o parte a exploatației sale este obligat să respecte cel puțin principiile de bună practică agricolă în exploatația sa.

Articolul 21

(1)   Statele membre pot autoriza transformarea unui angajament în altul pe parcursul perioadei de execuție a angajamentului în următoarele condiții:

Transformarea unui angajament de agromediu într-un angajament de împădurire a terenurilor agricole în conformitate cu articolul 31 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 poate fi autorizată în condițiile menționate în primul paragraf literele (a) și (b). Angajamentul de agromediu încetează fără solicitarea vreunei rambursări.

(2)   Statele membre pot să prevadă posibilitatea de a adapta angajamentele agro-ecologice sau de bunăstare animală pe parcursul perioadei de execuție, cu condiția ca programul aprobat să prevadă această posibilitate și ca adaptarea să fie justificată în mod corespunzător, având în vedere obiectivele angajamentului.

SECȚIUNEA 8

Calitatea alimentară

Subsecțiunea 1

Participarea la programele de calitate alimentară

Articolul 22

(1)   Sprijinul prevăzut în articolul 24b din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 nu poate fi acordat agricultorului participant la un program de calitate decât dacă produsul agricol sau alimentul în cauză a fost recunoscut oficial în conformitate cu regulamentele citate în alineatul (2) din acest articol sau cu un program de calitate național menționat la alineatul (3) din articolul menționat.

(2)   În cazul în care sprijinul în temeiul articolului 24b din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 pentru participarea la un program de calitate prevăzut de Regulamentul (CEE) nr. 2092/91 al Consiliului (15) pentru un anumit produs este prevăzut într-un document de programare a dezvoltării rurale, costurile fixe aferente participării la acest program de calitate nu mai pot fi luate în considerare la calcularea valorii sprijinului în cadrul unei măsuri de agromediu, menite să susțină agricultura ecologică pentru același produs.

Prin „costuri fixe”, prevăzute în articolul 24c din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, se înțeleg cheltuielile survenite pentru a intra într-un sistem de calitate și cotizația anuală de participare la un asemenea sistem, inclusiv, dacă este cazul, cheltuielile aferente controalelor privind respectarea caietului de sarcini.

Subsecțiunea 2

Promovarea produselor de calitate

Articolul 23

În sensul articolului 24d alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, orice organizație, indiferent de forma sa juridică, care reunește operatori care participă în mod activ la un program de calitate menționat în articolul 24b din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 pentru un produs agricol sau un aliment determinat.

Organizațiile profesionale sau interprofesionale reprezentative pentru unul sau mai multe sectoare nu pot fi considerate „grup producător” în sensul primului paragraf.

Articolul 24

În sensul articolului 24d alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, acțiunile de informare, de promovare și de publicitate, eligibile pentru sprijin, sunt acțiuni menite să stimuleze consumatorii să cumpere produse agricole sau alimentare incluse în programele de calitate înscrise în documentul de programare la măsura „participare la sistemele de calitate alimentară”.

Aceste activități vizează sublinierea caracteristicilor specifice sau a avantajelor produselor în cauză, în special calitatea, metodele de producție specifică, bunăstarea animală și respectul față de mediul înconjurător, în legătură cu programul de calitate în cauză, precum și popularizarea cunoștințelor științifice și tehnice despre aceste produse.

Aceste activități includ, în special, organizarea și/sau participarea la târguri și expoziții, activități de relații publice asemănătoare și publicitatea prin diverse mijloace de comunicare sau la punctele de desfacere.

Articolul 25

(1)   Numai acțiunile de informare, de promovare și de publicitate pe piața internă sunt eligibile pentru sprijinul prevăzut în articolul 24d din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.

(2)   Acțiunile prevăzute în articolul 24 din prezentul regulament pot să nu fie în legătură cu mărcile comerciale. Ele nu trebuie să stimuleze consumarea unui produs datorită unei origini specifice, cu excepția produselor care țin de programul de calitate instituit în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2081/92 al Consiliului (16), cât și a celor care intră sub incidența Regulamentului (CE) nr. 1493/1999 privind organizarea comună a pieței vitivinicole (17).

Primul paragraf nu exclude posibilitatea de a indica originea produsului care face obiectul acțiunilor, dacă referirile la origine sunt secundare față de mesajul principal.

(3)   În cazul în care acțiunile descrise în articolul 24 din prezentul regulament se referă la un produs inclus într-unul dintre programele de calitate menționate în articolul 24b alineatul (2) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, pe materialele de informare, de promovare și/sau publicitare trebuie să apară sigla comunitară prevăzut de aceste programe.

(4)   Acțiunile de informare și de promovare desfășurate conform Regulamentului (CE) nr. 2826/2000 nu pot beneficia de sprijin în conformitate cu articolul 24d din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.

Articolul 26

Statele membre se asigură că toate proiectele de materiale de informare, de promovare sau publicitare elaborate în cadrul unei acțiuni care beneficiază de sprijin în temeiul articolului 24d din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 sunt conforme cu reglementările comunitare. În acest scop beneficiarii transmit proiectele de materiale autorității competente a statului membru.

SECȚIUNEA 9

Îmbunătățirea prelucrării și comercializării produselor agricole

Articolul 27

Cheltuielile eligibile pot să acopere:

Cheltuielile menționate în primul paragraf litera (c) se adaugă costurilor menționate la literele (a) și (b) și sunt considerate cheltuieli eligibile în limita unui plafon de 12 % din aceste costuri. Pentru finalizarea unor noi tehnologii precum cea prevăzută în articolul 25 alineatul (2) a patra liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, acest plafon se poate ridica la 25 %.

Articolul 28

(1)   În sensul articolului 26 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, prin „mici unități prelucrătoare” se înțelege întreprinderile cu mai puțin de zece salariați și a căror cifră de afaceri anuală sau totalul bilanțului anual nu depășește 2 milioane EUR.

(2)   Perioada de grație care poate fi acordată de către statele membre pentru respectarea noilor norme în conformitate cu articolul 26 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 nu poate să depășească treizeci și șase de luni de la data la care norma devine obligatorie pentru mica unitate prelucrătoare.

Sfârșitul perioadei de investiție, menționată în articolul 26 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, trebuie să se încadreze în termenul fixat în al doilea paragraf din prezentul articol.

Articolul 29

(1)   În sensul articolului 26 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, existența debușeurilor normale de piață este evaluată la nivelul corespunzător în funcție de următoarele elemente:

(2)   Orice restricție privind producția și orice limitare a sprijinului comunitar în cadrul organizării comune a pieței trebuie luate în considerare.

Articolul 30

În regiunile ultraperiferice, investițiile în prelucrarea sau comercializarea produselor originare din țările terțe pot beneficia de sprijin, cu condiția ca produsele prelucrate să fie destinate pieței regiunii în cauză.

În vederea respectării condiției prevăzute în primul paragraf, sprijinul se limitează la capacitățile de prelucrare care corespund nevoilor regionale, cu condiția ca aceste capacități să nu depășească aceste nevoi.

SECȚIUNEA 10

Silvicultură

Articolul 31

Pădurile excluse de la ajutorul pentru silvicultură în conformitate cu articolul 29 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 sunt următoarele:

Articolul 32

Terenurile agricole eligibile pentru sprijinul pentru împădurire în conformitate cu articolul 31 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 sunt stabilite de statul membru și includ în special terenurile arabile, fânețele, pășunile permanente și suprafețele utilizate pentru culturi perene atunci când activitatea agricolă este practicată în mod regulat.

Articolul 33

(1)   În sensul articolului 31 alineatul (1) al doilea paragraf a doua liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, se înțelege prin „agricultor” o persoană care dedică o parte semnificativă din timpul său de lucru activităților agricole și obține din ele o parte importantă a veniturilor sale în conformitate cu criterii precise care urmează să fie stabilite de statul membru.

(2)   În sensul articolului 31 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, prin „plantații de specii cu ritm rapid de creștere exploatate pe termen scurt” se înțelege speciile al căror timp de rotație (adică intervalul care separă două tăieri principale pe aceeași parcelă) este mai mic de cincisprezece ani.

Articolul 34

(1)   Sprijinul prevăzut în articolul 32 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 nu poate fi acordat pentru suprafețele pentru care a fost acordat un sprijin în temeiul articolului 31 din regulamentul menționat anterior.

(2)   Plățile efectuate pentru întreținerea zonelor de protecție împotriva incendiilor prin măsuri agricole în conformitate cu articolul 32 alineatul (1) a doua liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 nu pot fi acordate pentru suprafețele care fac obiectul unui sprijin pentru agromediu.

Plățile trebuie să ia în considerare orice restrângere a producției și orice limitare a sprijinului comunitar în cadrul organizării comune a pieței și să țină cont de plățile efectuate în cadrul acesteia.

SECȚIUNEA 11

Norme comune mai multor măsuri

Articolul 35

(1)   În sensul articolului 14 alineatul (2) a treia liniuță și articolului 23 alineatul (2) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, bunele practici agricole corespund standardelor agricole pe care le aplică în mod rezonabil un agricultor în regiunea în cauză.

În planurile lor de dezvoltare rurală, statele membre stabilesc standarde care pot fi verificate. Aceste standarde includ cel puțin respectarea cerințelor de mediu obligatorii de ordin general. În ceea ce privește sprijinul pentru bunăstarea animală menționat în articolul 22 al doilea paragraf litera (f) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, aceste standarde includ cel puțin respectarea cerințelor obligatorii în acest domeniu.

(2)   În cazul în care un stat membru acordă un termen pentru respectarea unei noi norme în conformitate cu articolul 1 din prezentul regulament sau un termen pentru respectarea de către tinerii agricultori a standardelor minime în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) din prezentul regulament, agricultorul care beneficiază de acest termen rămâne eligibil pentru plățile compensatorii menționate în capitolul V din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 și/sau pentru sprijinul pentru agromediu sau bunăstarea animală, menționat în capitolul VI din respectivul regulament, pe parcursul perioadei în cauză, sub rezerva respectării celorlalte condiții pentru acordarea acestor tipuri de sprijin și cu condiția ca agricultorul să respecte standardele în cauză la sfârșitul perioadei acordate.

Articolul 36

În cazul în care, în timpul perioadei de execuție a unui angajament asumat drept condiție pentru acordarea unui sprijin, beneficiarul transferă exploatația sa, în totalitate sau în parte, unei alte persoane, această persoană poate să preia angajamentul pentru perioada rămasă. Dacă nu are loc acest transfer, beneficiarul este obligat să ramburseze sprijinul acordat.

Statele membre pot să nu ceară rambursarea acestui sprijin dacă beneficiarul care și-a îndeplinit deja o parte însemnată a angajamentului său cedează definitiv activitățile agricole și preluarea angajamentului de către un succesor nu se dovedește realizabilă.

În cazul unor schimbări minore ale situației unei exploatații, statele membre pot să ia măsuri specifice pentru a se asigura că aplicarea primului paragraf nu conduce la rezultate neadecvate luând în considerare angajamentul subscris.

Articolul 37

(1)   În cazul în care, pe parcursul perioadei de execuție a unui angajament subscris drept condiție de acordare a sprijinului, beneficiarul mărește suprafața exploatației sale, statele membre pot să prevadă extinderea angajamentului la suprafața suplimentară pe perioada de timp rămasă, în conformitate cu alineatul (2), sau înlocuirea angajamentului inițial al beneficiarului cu un nou angajament, în conformitate cu alineatul (3).

Înlocuirea menționată poate fi prevăzută și în cazul în care suprafața care face obiectul angajamentului este extinsă în interiorul exploatației.

(2)   Extinderea menționată la alineatul (1) poate fi acordată numai în următoarele condiții:

Suprafața suplimentară menționată în primul paragraf litera (b) trebuie să fie semnificativ mai mică decât suprafața inițială sau să reprezinte mai puțin de două hectare.

(3)   Noul angajament menționat la alineatul (1) se referă la toată suprafața în cauză și este cel puțin la fel de strict ca angajamentul inițial.

Articolul 38

În cazul în care beneficiarul nu poate să-și onoreze în continuare angajamentele asumate datorită faptului că exploatația sa face obiectul unei comasări sau al altor intervenții publice similare de amenajare funciară, statele membre iau măsurile necesare de adaptare a angajamentelor la noua situație în care se află exploatația. Dacă o astfel de adaptare se dovedește imposibilă, angajamentul ia sfârșit fără solicitarea rambursării pentru perioada efectivă a angajamentului.

Articolul 39

(1)   Fără a aduce atingere situațiilor concrete de care trebuie să se țină cont în cazurile individuale, statele membre pot să admită în special următoarele situații de forță majoră:

Statele membre informează Comisia despre situațiile pe care ele le recunosc drept cazuri de forță majoră.

(2)   Cazurile de forță majoră sunt notificate în scris autorității competente împreună cu probele aferente, corespunzător cerințelor respectivei autorități, în termen de zece zile lucrătoare de la data la care agricultorul este în măsură să facă acest lucru. Acest termen poate fi prelungit cu douăzeci de zile lucrătoare dacă această posibilitate este prevăzută în documentul de programare.

CAPITOLUL II

PRINCIPII GENERALE, DISPOZIȚII ADMINISTRATIVE ȘI FINANCIARE

SECȚIUNEA 1

Principii generale

Articolul 40

În înțelesul articolului 37 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) 1257/1999, se aplică dispozițiile articolelor 41, 42 și 43 din prezentul regulament.

Articolul 41

(1)   Măsurile de mediu puse în aplicare în cadrul organizării comune a pieței, al măsurilor privind calitatea agricolă și sănătatea și al măsurilor de dezvoltare rurală altele decât sprijinul pentru agromediu nu împiedică acordarea sprijinului pentru agromediu pentru aceleași producții, cu condiția ca acest sprijin să fie complementar, să respecte măsurile menționate și sub rezerva dispozițiilor de la alineatul (3).

(2)   În cazul unei combinații precum cea menționată la alineatul (1), nivelul sprijinului ia în considerare pierderile de venit și costurile suplimentare specifice aferente combinației.

(3)   Măsurile de agromediu pe terenurile scoase temporar din circuitul agricol în temeiul articolului 6 din Regulamentul (CE) nr. 1251/1999 al Consiliului (18) nu pot face obiectul unui sprijin decât dacă angajamentele depășesc măsurile de mediu corespunzătoare menționate în articolul 6 alineatul (2) din acest regulament.

Începând cu 1 ianuarie 2005, noile măsuri de agromediu pe terenuri scoase temporar din circuitul agricol în temeiul articolului 54 sau al articolului 107 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 nu pot beneficia de sprijin decât dacă angajamentele depășesc cerințele principale menționate în articolul 3 alineatul (1) din acest regulament.

În ceea ce privește extensificarea în sectorul cărnii de vită, sprijinul ține cont de prima de extindere vărsată în temeiul articolului 13 din Regulamentul (CE) nr. 1254/1999 al Consiliului (19).

În ceea ce privește sprijinul pentru zonele defavorizate și sprijinul pentru zonele supuse unor restricții de mediu, angajamentele de agromediu țin cont de condițiile stabilite pentru sprijinul aplicabil zonelor respective.

Articolul 42

În nici o situație același angajament nu poate face în același timp obiectul unor plăți în cadrul sprijinului pentru agromediu și al unui alt program de ajutor comunitar.

Articolul 43

Orice excepție menționată în articolul 37 alineatul (3) al doilea paragraf prima liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 trebuie să fie propusă de statele membre în cadrul planurilor de dezvoltare rurală sau al documentelor de programare prezentate în conformitate cu Obiectivul nr. 1 sau Obiectivul nr. 2 menționate în articolul 18 alineatele (1) și (2) sau în articolul 19 alineatele (1), (2) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 1260/1999.

Articolul 44

Plățile efectuate în cadrul măsurilor de dezvoltare rurală sunt vărsate în întregime beneficiarilor.

Articolul 45

Regulamentul (CE) nr. 1685/2000 se aplică măsurilor incluse în programarea menționată în articolul 40 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, în lipsa unor dispoziții contrare prevăzute de Regulamentele (CE) nr. 1257/1999, 1258/1999 și de prezentul regulament.

Articolul 46

(1)   Statele membre care aplică baremuri la prețurile unitare fixate pentru a stabili costul anumitor investiții în silvicultură în temeiul articolului 30 alineatul (1) prima, a doua și a șasea liniuță cât și al articolului 31 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 pot scuti beneficiarul de obligația de a prezenta facturi achitate sau documente contabile cu valoare probatorie echivalentă pentru aceste investiții, conform normei nr. 1 punctul 2 din anexa la Regulamentul (CE) nr. 1685/2000.

(2)   Baremurile menționate la alineatul (1) pot fi aplicate dacă se respectă următoarele condiții:

SECȚIUNEA 2

Programare

Articolul 47

Planurile de dezvoltare rurală prevăzute în titlul III capitolul II din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 sunt prezentate în conformitate cu anexa II la prezentul regulament.

Articolul 48

(1)   Aprobarea documentelor de programare, menționată în articolul 44 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, vizează valoarea totală a sprijinului comunitar. Cu toate acestea, în cazul în care statele membre optează pentru o programare de dezvoltare rurală regionalizată, această sumă poate să figureze într-o decizie separată în care este prezentat tabelul financiar consolidat al tuturor programelor de dezvoltare rurală din statul membru.

Suma menționată în primul paragraf include:

(2)   În afara celor prevăzute la alineatul (1), aprobarea se mai referă la repartizarea și utilizarea sumelor lăsate la dispoziția statelor membre sub formă de ajutor comunitar suplimentar în conformitate cu articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 1259/1999. În cazul în care se recurge la o decizie separată conform dispozițiilor primului paragraf din alineatul (1), aceste sume figurează în tabelul financiar anexat la respectiva decizie.

Totuși, aceste sume nu sunt incluse în suma totală a sprijinului comunitar menționat la alineatul (1).

(3)   Aprobarea nu se poate referi la ajutoarele de stat care au scopul de a furniza o finanțare suplimentară măsurilor de dezvoltare rurală decât dacă aceste ajutoare sunt identificate în conformitate cu punctul 16 din anexa II.

Articolul 49

Statele membre pun la dispoziția publicului documentele de programare a dezvoltării rurale.

Articolul 50

În cazul în care măsurile de dezvoltare rurală sunt înaintate sub formă de dispoziții-cadru generale, planurile de dezvoltare rurală conțin o trimitere corespunzătoare la dispozițiile menționate.

În acest caz, dispozițiile articolelor 47, 48 și 49 se aplică și în cazul prevăzut în primul paragraf.

Articolul 51

(1)   Orice modificare a documentelor de programare a dezvoltării rurale și a documentelor unice de programare a Obiectivului nr. 2 în ceea ce privește măsurile de dezvoltare rurală finanțate de FEOGA, secțiunea Garantare, este justificată în mod corespunzător, în special pe baza următoarelor informații:

(2)   În conformitate cu procedura prevăzută în articolul 50 alineatul (2) și în articolul 48 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1260/1999, Comisia aprobă orice modificare a documentelor de programare a dezvoltării rurale, a tabelului de programare financiară anexat la decizia menționată în articolul 48 alineatul (1) din prezentul regulament și a documentelor unice de programare a Obiectivului nr. 2 în ceea ce privește măsurile de dezvoltare rurală finanțate de FEOGA, secțiunea Garantare, care se referă la:

(3)   Modificările menționate la alineatul (2) sunt înaintate Comisiei sub forma unei singure propuneri pe program și cel mult o dată pe an calendaristic.

Primul paragraf nu se aplică:

(4)   Modificările de natură financiară care nu intră în domeniul de aplicare al alineatului (2) litera (d), cât și modificările ratei contribuției comunitare, menționată la punctul 9 (2) B din anexa II, sunt comunicate Comisiei, împreună cu tabelul financiar modificat în conformitate cu punctul 8 din anexa II. Ele intră în vigoare de la data primirii lor de către Comisie.

Modificările de natură financiară menționate în primul paragraf, cumulate pe întregul an calendaristic în cauză, nu pot să depășească plafoanele prevăzute la alineatul (2) litera (d).

(5)   Alte modificări decât cele menționate la alineatele (2) și (4) sunt notificate Comisiei cu cel puțin trei luni înainte de intrarea lor în vigoare.

Aceste modificări pot să intre în vigoare mai devreme în cazul în care Comisia informează statul membru, înainte de expirarea perioadei de trei luni, că modificarea notificată este conformă cu legislația comunitară.

În cazul în care modificarea notificată nu este conformă cu legislația comunitară, Comisia informează statul membru cu privire la aceasta, iar termenul de trei luni menționat în primul paragraf se suspendă până la data la care Comisia primește o modificare conformă.

Articolul 52

În cazul modificării reglementărilor comunitare, se revizuiesc, dacă este nevoie, documentele de programare a dezvoltării rurale și documentele unice de programare a Obiectivului nr. 2.

Articolul 51 alineatul (3) nu se aplică acestor revizuiri.

Dacă modificarea documentelor de programare a dezvoltării rurale sau a documentelor unice de programare a Obiectivului nr. 2 se limitează la armonizarea documentelor cu noua reglementare comunitară, această modificare este trimisă Comisiei spre informare.

Articolul 53

Statele membre pun la dispoziția Comisiei versiunea electronică consolidată a documentelor lor de programare, actualizată după fiecare modificare. Ele transmit Comisiei adresa electronică la care pot fi consultate documentele de programare în versiunea consolidată și o informează ori de câte ori are loc actualizarea acestora.

În plus, statele membre păstrează o versiune electronică a tuturor versiunilor anterioare ale documentelor de programare ale acestora.

SECȚIUNEA 3

Măsuri suplimentare și inițiative comunitare

Articolul 54

Domeniul de intervenție a FEOGA, secțiunea Orientare, acoperă întreaga Comunitate pentru măsurile prevăzute de inițiativa comunitară de dezvoltare rurală, iar finanțarea se extinde la măsurile eligibile în temeiul Regulamentelor Parlamentului European și Consiliului (CE) nr. 1783/1999 (23) și (CE) nr. 1784/1999 (24).

SECȚIUNEA 4

Dispoziții financiare

Articolul 55

(1)   Cel târziu la 30 septembrie în fiecare an, statele membre transmit Comisiei informațiile menționate în continuare, pentru fiecare document de programare a dezvoltării rurale și pentru fiecare document unic de programare a Obiectivului nr. 2 cu privire la măsurile de dezvoltare rurală finanțate de FEOGA, secțiunea Garantare:

Aceste informații sunt transmise sub formă de tabel conform modelului electronic furnizat de Comisie.

(2)   Fără a aduce atingere normelor generale stabilite cu privire la disciplina bugetară, în cazul în care informațiile pe care statele membre le transmit Comisiei în conformitate cu alineatul (1) sunt incomplete sau termenul prevăzut nu este respectat, Comisia procedează la o reducere temporară și forfetară a avansurilor, pentru înscrierea în evidența contabilă a cheltuielilor agricole.

Articolul 56

(1)   Agențiile de plată pot să înscrie în contabilitate, sub formă de cheltuieli din luna în care se ia decizia de aprobare a documentului de programare a dezvoltării rurale sau a documentului unic de programare a Obiectivului nr. 2 cu privire la măsurile de dezvoltare rurală finanțate de FEOGA, un avans de maximum 12,5 % din rata anuală medie a contribuției FEOGA, prevăzută în documentul de programare, acoperind cheltuielile definite în conformitate cu articolul 48 alineatul (1).

Acest avans constituie un fond de rulment recuperat, pentru fiecare document de programare:

Cu toate acestea, statele membre pot decide rambursarea avansului înainte de încheierea perioadei de programare.

(2)   Înregistrarea în contabilitate a avansului prevăzut la alineatul (1) se face, în cazul statelor membre care nu au adoptat moneda euro la data la care s-a efectuat această înregistrare contabilă, aplicând cursul de schimb din penultima zi lucrătoare a Comisiei din luna precedentă lunii în cursul căreia agențiile de plată contabilizează avansul.

Articolul 57

(1)   Pentru fiecare stat membru, cheltuielile declarate în cadrul unui exercițiu nu sunt finanțate decât până la atingerea valorilor comunicate în conformitate cu articolul 55 alineatul (1) primul paragraf litera (b), care sunt acoperite de creditele înscrise în bugetul exercițiului respectiv.

(2)   În cazul în care volumul total al estimărilor comunicate în conformitate cu articolul 55 alineatul (1) primul paragraf litera (b) depășește volumul maxim al creditelor prevăzute de bugetul exercițiului în cauză, se stabilește o limită a volumului maxim al cheltuielilor care urmează să fie finanțat pentru fiecare stat membru aplicând cheia de repartiție a volumului alocației anuale corespunzătoare așa cum este definită în Decizia 1999/659/CE.

Dacă după această reducere rămân credite disponibile datorită faptului că previziunile unora dintre statele membre au fost mai mici decât alocările lor anuale, suma rămasă este repartizată proporțional cu volumele alocației anuale menționate, fără a se depăși, pentru nici un stat membru, volumul previziunii menționate în primul paragraf. În următoarele două luni după adoptarea bugetului exercițiului în cauză, Comisia adaptează în mod corespunzător alocările inițiale pe stat membru, stabilite în Decizia 1999/659/CE. În termen de șase săptămâni de la această adaptare, statele membre transmit Comisiei, pentru fiecare document de programare a dezvoltării rurale și pentru fiecare document unic de programare a Obiectivului nr. 2 în ceea ce privește măsurile de dezvoltare rurală finanțate de FEOGA, secțiunea Garantare, un nou tabel financiar care respectă previziunile astfel ajustate pentru exercițiul în cauză și alocările prevăzute în Decizia 1999/659/CE astfel modificată.

Pentru anul 2004, noul tabel financiar menționat în al doilea paragraf trebuie transmis în termen de opt săptămâni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament.

(3)   În cazul în care cheltuielile efective ale unui stat membru în cadrul unui exercițiu financiar depășesc valorile comunicate în conformitate cu articolul 55 alineatul (1) primul paragraf litera (b) sau valorile rezultate din aplicarea alineatului (2) din prezentul articol, se ține cont de cheltuielile excedentare ale exercițiului în curs până la nivelul creditelor rămase disponibile după rambursarea cheltuielilor celorlalte state membre și proporțional cu depășirile constatate.

(4)   În cazul în care cheltuielile efective ale unui stat membru într-un exercițiu dat se situează sub pragul de 75 % din volumele prevăzute la alineatul (1), cheltuielile de care se va ține cont în exercițiul următor se reduc cu o treime din diferența constatată între acest prag sau volumele rezultate din aplicarea alineatul (2), dacă acestea din urmă se situează sub pragul menționat, și cheltuielile efective constatate în cursul acestui exercițiu.

Această reducere nu este luată în considerare la constatarea cheltuielilor efective suportate în timpul exercițiului următor celui în care s-a operat reducerea.

Articolul 58

Articolele 55, 56 și 57 nu se aplică cheltuielilor rezultate în conformitate cu articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 1259/1999.

Articolul 59

Participarea la finanțarea evaluărilor din statele membre în conformitate cu articolul 49 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 privește evaluările care contribuie efectiv la evaluarea la nivel comunitar datorită domeniului lor de aplicare și în special răspunsurilor lor la întrebări comune privind evaluarea, cât și calității lor.

Participarea nu poate să depășească 50 % dintr-un plafon care, cu excepția unor situații justificate în mod corespunzător, este egal cu 1 % din costul total al programului de dezvoltare rurală.

Articolul 60

(1)   Beneficiarii măsurilor de investiții care intră sub incidența titlului II capitolele I, VII, VIII și IX din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 pot cere plata unui avans din partea agențiilor de plată competente, dacă această posibilitate este prevăzută în documentul de programare. În ceea ce privește beneficiarii publici, avansul nu poate fi acordat decât comunelor și asociațiilor acestora, cât și organismelor de drept public.

(2)   Valoarea avansului nu poate să depășească 20 % din costul total al investiției, iar plata sa este condiționată de constituirea unei garanții bancare sau a unei garanții echivalente egale cu 110 % din avans.

Cu toate acestea, în cazul beneficiarilor publici menționați la alineatul (1), agenția de plată poate accepta o garanție scrisă din partea autorității competente, conform dispozițiilor în vigoare în statele membre, echivalentă cu procentajul menționat în primul paragraf, cu condiția ca această autoritate să se angajeze să plătească suma acoperită de garanție în cazul în care nu au fost stabilite drepturile la avansul plătit.

(3)   Garanția este eliberată odată ce organismul competent constată că volumul cheltuielilor reale aferente investiției depășește valoarea avansului.

(4)   Agențiile de plată pot declara la FEOGA, secțiunea Garantare partea care corespunde cofinanțării comunitare:

SECȚIUNEA 5

Monitorizare și evaluare

Articolul 61

(1)   Raportul anual de execuție prevăzut în articolul 48 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 este înaintat Comisiei la 30 iunie cel târziu în fiecare an și se referă la anul calendaristic anterior.

Raportul de execuție conține următoarele elemente:

(2)   Indicatorii menționați la alineatul (1) litera (b) respectă pe cât posibil indicatorii comuni definiți de liniile directoare elaborate de Comisie. În cazul în care este nevoie de indicatori suplimentari pentru a asigura o monitorizare eficace a progreselor realizate în atingerea obiectivelor documentelor de programare a dezvoltării rurale, se introduc astfel de indicatori.

Articolul 62

(1)   Evaluările sunt efectuate de evaluatori independenți și se bazează pe practici recunoscute.

(2)   Evaluările răspund în special la întrebări de evaluare comune stabilite de Comisie împreună cu statele membre și sunt în general însoțite de criterii și de indicatori care ilustrează gradul de realizare.

(3)   Autoritatea care răspunde de gestionarea programării dezvoltării rurale se dotează cu mijloacele necesare evaluărilor, utilizând rezultatele monitorizării și culegând informații suplimentare, dacă este cazul.

Articolul 63

(1)   Evaluarea ex ante analizează decalajele, lacunele și potențialul situației actuale, apreciază gradul de adecvare a strategiei propuse la situație și obiective și ține cont de subiectele abordate în întrebările de evaluare comune. Se evaluează efectele așteptate ale acțiunilor prioritare stabilite și se măsoară obiectivele, ori de câte ori acest lucru este posibil. Se verifică de asemenea metodele de punere în aplicare propuse, cât și gradul de coerență cu politica agricolă comună și celelalte politici.

(2)   Evaluarea ex ante cade în responsabilitatea autorităților însărcinate cu elaborarea planului de dezvoltare rurală și face parte integrantă din acest plan.

Articolul 64

(1)   Evaluarea intermediară și evaluarea ex post se referă la aspectele specifice ale documentului de programare a dezvoltării rurale în cauză și la întrebările de evaluare comune pertinente la nivel comunitar. Acestea din urmă se referă la condițiile de viață și la structura populației rurale, ocuparea forței de muncă și veniturile obținute din activitățile practicate în exploatațiile agricole și în afara lor, structurile agricole, produsele agricole de bază, calitatea, competitivitatea, resursele silvicole și mediu.

În cazul în care se consideră că o întrebare de evaluare comună nu este pertinentă pentru un anume document de programare a dezvoltării rurale, acest lucru trebuie justificat.

(2)   Evaluarea intermediară răspunde la întrebările de evaluare și analizează în special primele rezultate, relevanța și coerența lor cu documentul de programare a dezvoltării rurale cât și gradul de atingere a obiectivelor. Ea evaluează, de asemenea, utilizarea resurselor financiare, desfășurarea monitorizării și a punerii în aplicare.

Evaluarea ex post răspunde la întrebările de evaluare și analizează în special utilizarea resurselor, eficiența sprijinului acordat și consecințele sale; ea trage învățăminte în domeniul politicii de dezvoltare rurală, inclusiv în ceea ce privește contribuția sa la politica agricolă comună.

(3)   Evaluarea intermediară și evaluarea ex post se realizează în consultare cu Comisia sub responsabilitatea autorității împuternicite să gestioneze programarea dezvoltării rurale.

(4)   Calitatea evaluărilor individuale este apreciată cu ajutorul metodelor recunoscute de către autoritatea împuternicită să gestioneze documentul de programare a dezvoltării rurale, comitetul de monitorizare, dacă acesta există, și Comisie. Rezultatele evaluării sunt puse la dispoziția publicului.

Articolul 65

(1)   Raportul de evaluare intermediar este înaintat Comisiei cel târziu la 31 decembrie 2003. În acest raport, autoritatea împuternicită să gestioneze documentul de programare a dezvoltării rurale informează Comisia cu privire la monitorizarea recomandărilor. Pe baza evaluărilor individuale, Comisia elaborează o sinteză la nivel comunitar. Dacă este cazul, evaluarea intermediară este actualizată cel târziu la 31 decembrie 2005.

(2)   Raportul de evaluare ex post este înaintat Comisiei cel târziu la doi ani după încheierea perioadei de programare. În termen de trei ani după încheierea perioadei de programare și după primirea rapoartelor de evaluare individuală, Comisia elaborează o sinteză la nivel comunitar.

(3)   Rapoartele de evaluare prezintă metodele aplicate, inclusiv consecințele acestora asupra calității datelor și rezultatelor. Rapoartele mai conțin o descriere a contextului și conținutului programului, informații financiare, răspunsurile – inclusiv indicatorii utilizați – la întrebările de evaluare comune și la cele de nivel național sau regional, cât și concluziile și recomandările. Pe cât posibil, structura rapoartelor urmărește structura comună a rapoartelor de evaluare stabilite de liniile directoare elaborate de Comisie.

SECȚIUNEA 6

Cereri, controale și sancțiuni

Articolul 66

(1)   În cererile de sprijin pentru dezvoltare rurală referitoare la suprafețe sau animale, înaintate separat de cererile de ajutor menționate în articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 2419/2001, se precizează toate suprafețele și toate animalele exploatației cărora li se aplică controlul privind aplicarea măsurii în cauză, inclusiv cele pentru care nu se solicită nici un sprijin.

(2)   În cazul în care măsura de sprijin pentru dezvoltare rurală se aplică unor suprafețe, se identifică fiecare parcelă. În perioada de executare a angajamentului, parcelele pentru care se primește sprijinul nu pot fi schimbate, cu excepția unor situații specifice prevăzute în documentul de programare.

(3)   În cazul în care cererea de plată este anexată unei cereri de ajutor pe „suprafață” în cadrul sistemului integrat de control, statul membru se asigură că parcelele pentru care se solicită ajutorul de dezvoltare rurală sunt declarate separat.

(4)   Animalele și suprafețele sunt identificate în conformitate cu articolele 18 și 20 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.

(5)   În cazul unui sprijin multianual, plățile ulterioare plății efectuate în primul an în care s-a înaintat cererea se efectuează pe baza unei cereri anuale de plată a sprijinului, cu excepția cazului în care statul membru a prevăzut o procedură care permite un control anual eficient în conformitate cu articolul 67 alineatul (1) din prezentul regulament.

Articolul 67

(1)   Verificarea cererilor inițiale de înscriere într-un program și a cererilor ulterioare de plată se efectuează în așa fel încât să se asigure controlul eficient al respectării condițiilor cerute de acordare a sprijinului.

În funcție de natura măsurilor de sprijin, statele membre stabilesc metodele și mijloacele de control care trebuie utilizate, cât și persoanele care trebuie verificate.

Ori de câte ori este posibil, statele membre folosesc sistemul integrat de gestionare și control introdus prin Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.

(2)   Controalele se efectuează prin intermediul controalelor administrative și la fața locului.

Articolul 68

Controlul administrativ este exhaustiv și constă în verificări încrucișate, printre altele și ori de câte ori este posibil, cu datele sistemului integrat de gestionare și control. Aceste verificări se referă la parcelele și animalele care fac obiectul unei măsuri de sprijin, pentru a evita acordarea vreunei plăți nejustificate din sprijin. Trebuie controlată, de asemenea, respectarea angajamentelor de lungă durată.

Articolul 69

Controalele la fața locului se efectuează conform titlului III din Regulamentul (CE) nr. 2419/2001. Ele se aplică în fiecare an unui procent de cel puțin 5 % dintre beneficiari și includ toate tipurile de măsuri de dezvoltare rurală prevăzute în documentele de programare. În ceea ce privește măsura „pensionare anticipată”, menționată în capitolul IV din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 și măsura privind „împădurirea terenurilor agricole”, menționată în articolul 31 din acest regulament, acest procent poate fi redus până la 2,5 % începând cu al șaselea an de acordare a sprijinului pentru aceste măsuri, fără a crește rata de control pentru celelalte măsuri.

Controalele la fața locului se repartizează pe parcursul anului pe baza unei analize a riscurilor prezentate de fiecare măsură de dezvoltare rurală. În ceea ce privește măsurile de sprijin pentru investiții conform titlului II capitolele I, VII, VIII și IX din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, statele membre pot să prevadă că aceste controale la fața locului se aplică numai proiectelor aflate în curs de finalizare.

Controlul se aplică tuturor angajamentelor și obligațiilor unui beneficiar care pot fi verificate la data vizitei.

Articolul 70

Articolele 30, 31 și 32 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 2419/2001 se aplică sprijinului acordat pe suprafață. Aceste articole nu se aplică sprijinului acordat altor măsuri forestiere diferite de împădurirea terenurilor agricole.

Articolele 36, 38 și 40 din regulamentul menționat se aplică sprijinului acordat pentru animale.

Articolul 71

(1)   Articolul 44 din Regulamentul (CE) nr. 2419/2001 se aplică sprijinului acordat tuturor măsurilor de dezvoltare rurală.

(2)   În cazul unei plăți necorespunzătoare, beneficiarul unei măsuri de dezvoltare rurală respectiv are obligația de a rambursa sumele în cauză în conformitate cu dispozițiile articolului 49 din Regulamentul (CE) nr. 2419/2001.

Articolul 72

(1)   În cazul în care se constată că un beneficiar a făcut o declarație falsă din neglijență gravă, el este exclus, pe anul calendaristic respectiv, de la toate măsurile de dezvoltare rurală luate în conformitate cu capitolul respectiv din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.

Dacă declarația falsă a fost făcută cu intenție, beneficiarul este exclus de la aceste măsuri și pentru anul care urmează.

(2)   Sancțiunile prevăzute la alineatul (1) se aplică fără a aduce atingere sancțiunilor suplimentare prevăzute la nivel național.

Articolul 73

Statele membre stabilesc regimul sancțiunilor care se aplică în cazul încălcării dispozițiilor prezentului regulament și iau toate măsurile necesare pentru a asigura aplicarea acestora. Aceste sancțiuni trebuie să fie efective, proporționale și disuasive.

CAPITOLUL III

DISPOZIȚII FINALE

Articolul 74

(1)   Regulamentul (CE) nr. 445/2002 se abrogă.

Articolul 65 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 445/2002 se aplică în continuare.

(2)   Trimiterile la regulamentul abrogat se consideră trimiteri la prezentul regulament și trebuie interpretate conform tabelului de corespondență cuprins în anexa III.

Articolul 75

Prezentul regulament intră în vigoare în a șaptea zi de la publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Articolul 46 se aplică de la 1 ianuarie 2000.

(1)  JO L 160, 26.6.1999, p. 80. Regulament modificat de Regulamentul (CE) nr. 583/2004 (JO L 91, 30.3.2004, p. 1).

(2)  JO L 74, 15.3.2002, p. 1. Regulament modificat de Regulamentul (CE) nr. 963/2003 (JO L 138, 5.6.2003, p. 32).

(3)  JO L 328, 23.12.2000, p. 2.

(4)  JO L 193, 29.7.2000, p. 39. Regulament modificat de Regulamentul (CE) nr. 448/2004 (JO L 72, 11.3.2004, p. 66).

(5)  JO L 161, 26.6.1999, p. 1. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 1105/2003 (JO L 158, 27.6.2003, p. 3).

(6)  JO L 160, 26.6.1999, p. 103.

(7)  JO L 259, 6.10.1999, p. 27. Decizie modificată de Decizia 2000/426/CE (JO L 165, 6.7.2000, p. 33).

(8)  JO L 316, 10.12.1999, p. 26. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 2055/2001 (JO L 277, 20.10.2001, p. 12).

(9)  JO L 160, 26.6.1999, p. 113. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 41/2004 al Comisiei (JO L 6, 10.1.2004, p. 19).

(10)  JO L 270, 21.10.2003, p. 1. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 583/2004 al Comisiei (JO L 91, 30.3.2004, p. 1).

(11)  JO L 327, 12.12.2001, p. 11. Regulament modificat de Regulamentul (CE) nr. 2550/2001 (JO L 17, 24.1.2004, p. 7).

(12)  JO L 215, 30.7.1992, p. 85. Regulament abrogat de Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.

(13)  JO L 215, 30.7.1992, p. 91. Regulament abrogat de Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.

(14)  JO L 215, 30.7.1992, p. 96. Regulament abrogat de Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.

(15)  JO L 198, 22.7.1991, p. 1. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 746/2004 (JO L 122, 26.4.2004, p. 10).

(16)  JO L 208, 24.7.1992, p. 1. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 806/2003 (JO L 122, 16.5.2003, p. 1).

(17)  JO L 179, 14.7.1999, p. 1. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 1795/2003 al Comisiei (JO L 262, 14.10.2003, p. 13).

(18)  JO L 160, 26.6.1999, p. 1. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 (JO L 270, 21.10.2003, p. 1).

(19)  JO L 160, 26.6.1999, p. 21. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.

(20)  JO L 215, 30.7.1992, p. 85.

(21)  JO L 215, 30.7.1992, p. 91.

(22)  JO L 215, 30.7.1992, p. 96.

(23)  JO L 213, 13.8.1999, p. 1.

(24)  JO L 213, 13.8.1999, p. 5.

ANEXA I

(Articolul 14)

(1)  Numărul, calculat pentru toate statele membre ale Uniunii Europene, de femele de reproducție din aceeași rasă care se reproduc în rasă pură, înscrise într-un registru recunoscut de statul membru (registru genealogic sau registru zootehnic).

ANEXA II

PLANURI DE DEZVOLTARE RURALĂ

1.   Titlul planului de dezvoltare rurală

2.   Statul membru și regiunea administrativă (dacă este cazul)

3.1.   Zonă geografică inclusă în plan

Articolul 41 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999

3.2.   Zone care aparțin Obiectivelor nr. 1 și nr. 2

Articolul 40 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999

Se identifică:

4.   Planificarea la nivelul geografic pertinent

Articolul 41 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999

Dacă, în mod excepțional, mai mult de un plan de dezvoltare rurală se aplică regiunii respective, se indică:

5.   Descrierea cuantificată a situației actuale

Articolul 43 alineatul (1) prima liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999

6.   Descrierea strategiei propuse, a obiectivelor sale cuantificate, a priorităților selectate și a zonei geografice incluse

Articolul 43 alineatul (1) a doua liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999

7.   Evaluarea consecințelor economice, ecologice și sociale așteptate

Articolul 43 alineatul (1) a treia liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999

Descrierea detaliată conform articolului 43 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999.

8.   Tabelul financiar general orientativ (anul FEOGA)

Articolul 43 alineatul (1) a patra liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999

9.   Descrierea măsurilor avute în vedere pentru aplicarea planurilor

[Articolul 43 alineatul (1) a cincea liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999]

Pentru fiecare dintre punctele de mai jos, se indică:

1.   Cerințe generale

2.   Cerințe privind toate măsurile sau o parte dintre ele (1)

3.   Informații necesare pentru măsuri specifice

În plus, următoarele informații specifice sunt necesare pentru măsurile care țin de fiecare capitol.

I.   Investiții în exploatațiile agricole:

II.   Instalarea tinerilor agricultori

III.   Formare

IV.   Pensionare anticipată

V.   Zone defavorizate și zone supuse unor restricții de mediu

VI.   Respectarea normelor

VI.1.   Aplicarea normelor obligatorii

VI.2   Utilizarea serviciilor de consiliere agricolă

VII.   Agromediu și bunăstare animală

VIII.   Calitatea alimentară

VIII.1.   Participarea la sistemele de calitate

VIII.2.   Promovarea produsele de calitate

IX.   Îmbunătățirea prelucrării și a comercializării produselor agricole

X.   Silvicultură

XI.   Promovarea adaptării și dezvoltării zonelor rurale

10.   Nevoi în ceea ce privește studiile, proiectele de demonstrație, acțiunile de formare și asistența tehnică (dacă este cazul)

Articolul 43 alineatul (1) a șasea liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999

11.   Numirea autorităților competente și a organismelor responsabile

Articolul 43 alineatul (1) a șaptea liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999

12.   Dispoziții adoptate în vederea asigurării aplicării eficiente și corecte a planurilor, inclusiv cu privire la monitorizare și evaluare; definirea indicatorilor cuantificați utilizați la evaluare; acorduri privind controalele, sancțiunile și publicitatea

Articolul 43 alineatul (1) a opta liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999

1.   Indicații detaliate privind punerea în aplicare a articolelor 60-65 din prezentul regulament

Aceste indicații includ în special:

2.   Indicații detaliate privind punerea în aplicare a articolelor 66-73 din prezentul regulament

Aceste indicații includ măsurile de control precise, prevăzute pentru a verifica temeiul cererii și respectarea condițiilor sprijinului, cât și reguli precise de sancționare.

3.   Indicații detaliate privind respectarea criteriilor generale de eligibilitate stabilite de Regulamentul (CE) nr. 1685/2000

Articolul 45 din prezentul regulament.

4.   Alte indicații

Dacă este cazul, indicații privind aplicarea termenului suplimentar pentru notificarea cazurilor de forță majoră [articolul 39 alineatul (2) din prezentul regulament].

13.   Rezultatele consultărilor și numirea autorităților și a organismelor asociate, cât și a partenerilor socio-economici

Articolul 43 alineatul (1) a noua liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999

14.   Echilibrul între diferitele măsuri de sprijin

Articolul 43 alineatul (2) a doua liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999

15.   Compatibilitate și coerență

Articolul 37 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999

16.   Ajutoare de stat suplimentare

Articolul 52 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999

ANEXA III

TABEL DE CORESPONDENȚĂ