Cerere de exprimare a interesului pentru selectarea președintelui permanent la nivel înalt al comitetului menționat la articolul 143 din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 și a adjunctului acestuia

(2021/C 147 A/01)

 

I.   Comitetul

Comisia Europeană gestionează sistemul de detectare timpurie și de excludere (EDES). EDES a fost înființat în 2016 și își are originea în Regulamentul financiar aplicabil bugetului UE revizuit în 2018 (1) (articolele 135-145). EDES este un instrument puternic pentru consolidarea protecției intereselor financiare ale UE împotriva persoanelor și entităților lipsite de credibilitate și a autorilor fraudelor [de exemplu, excluderea de la finanțarea oferită prin fondurile UE/sau prin Fondul european pentru dezvoltare (FED) și, după caz, publicarea acestora].

Coerența procedurii de sancțiuni administrative este asigurată de comitetul menționat la articolul 143 din Regulamentul financiar (denumit în continuare „comitetul”).

Comitetului îi revin următoarele responsabilități principale:

—	evaluarea tuturor solicitărilor de sancțiuni administrative făcute de către ordonatorii de credite ai Comisiei și de către alte instituții și organisme ale Uniunii;

—	adoptarea de recomandări privind sancțiunile administrative, și anume excluderea și/sau penalitățile financiare și, după caz, publicarea acestora, ca urmare a unei cereri formulate de ordonatorul de credite delegat.

În conformitate cu articolul 93 din Regulamentul financiar, comitetului EDES îi revine și responsabilitatea de evaluare a cazurilor de nereguli financiare interne ale personalului UE. Atunci când se tratează astfel de cazuri, comitetul este format din trei membri suplimentari (un reprezentant al autorității împuternicită să facă numiri care este competentă, un membru numit de comitetul competent pentru personal și un membru al serviciului juridic al instituției sau al organului Uniunii în cauză).

Comitetul funcționează în baza propriului regulament de procedură instituit prin Decizia 2018/1220 (2) a Comisiei În baza acestor norme se organizează activitatea comitetului.

Comitetul este alcătuit din:

—	un președinte permanent independent la nivel înalt (denumit în continuare „președintele”);

—	doi reprezentanți ai Comisiei (doi membri permanenți desemnați de către Comisie);

—	un reprezentant al ordonatorului de credite solicitant.

Comitetul este asistat de un secretariat permanent asigurat de Comisie și subordonat din punct de vedere administrativ Direcției Generale Buget. Deliberările și procedurile scrise înaintate comitetului se pot desfășura în limbile engleză, franceză sau germană.

II.   Președintele comitetului

Președintele reprezintă comitetul. Președintele prezidează toate sesiunile comitetului care pot avea loc prin procedură scrisă. Cu sprijinul secretariatului permanent, președintele:

—	convoacă și prezidează reuniunile comitetului și organizează lucrările acestuia;

—	stabilește calendarul reuniunilor comitetului după consultarea membrilor permanenți și invită, dacă este nevoie, orice alt ordonator de credite să participe la reuniunile comitetului în calitate de observator;

—	deleagă unui alt membru al comitetului, atunci când este cazul, competența de a semna în numele său, la indicațiile sale, documente referitoare la un anumit caz sau la chestiuni administrative;

—	asigură, după caz, o cooperare strânsă cu OLAF și, pe viitor, cu procurorul european;

—	facilitează procesul decizional și consensul între membrii comitetului în vederea stabilirii încadrării juridice preliminare și a adoptării recomandărilor acestuia.

Numărul estimativ de zile lucrătoare pe an pentru îndeplinirea sarcinilor descrise mai sus este după cum urmează:

—	zece (10) zile lucrătoare pentru a participa la reuniunile de la Bruxelles;

—	șaizeci (60) de zile lucrătoare pentru efectuarea lucrărilor pregătitoare (care pot fi efectuate de la distanță).

Mandatul acestuia este de cinci ani și nu poate fi reînnoit.

Președintele este numit în funcția de consilier special în sensul articolului 5 din Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene. Pentru a respecta independența și a nu afecta durata mandatului său, contractele de consilier special vor fi reînnoite până la sfârșitul mandatului său.

III.   Președintele adjunct

Adjunctul îl înlocuiește pe președinte în cazul în care acesta din urmă este absent sau nu poate participa din motive întemeiate. Și adjunctul este numit în funcția de consilier special în sensul articolului 5 din Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene. Numărul orientativ de zile lucrătoare este similar cu cel al președintelui.

IV.   Criterii de eligibilitate (comune pentru președinte și adjunctul acestuia)

Președintele și adjunctul acestuia sunt aleși din rândul foștilor membri ai Curții de Conturi, ai Curții de Justiție sau din rândul foștilor funcționari care au deținut cel puțin funcția de director general în cadrul unei instituții a Uniunii Europene, alta decât Comisia.

De asemenea, candidații trebuie să îndeplinească următoarele criterii formale la data-limită de depunere a candidaturilor:

—	cetățenie: să fie cetățeni ai unuia dintre statele membre ale Uniunii Europene;

—

titlu sau diplomă universitară: — să aibă un nivel de studii corespunzător unui ciclu complet de studii universitare absolvite cu diplomă, în cazul în care durata normală a studiilor respective este de patru ani sau mai mult; sau — să aibă un nivel de studii corespunzător unui ciclu complet de studii universitare absolvite cu diplomă și o experiență profesională corespunzătoare de cel puțin un an, în cazul în care durata normală a studiilor respective este de cel puțin trei ani (această experiență profesională de un an nu poate fi inclusă în experiența profesională postuniversitară cerută în cele ce urmează);

—	experiență profesională: candidații trebuie să aibă cel puțin 15 ani de experiență profesională postuniversitară dobândită după obținerea calificării menționate anterior, dintre care cinci ani în domenii legate de drept, economie sau finanțe;

—	cunoștințe lingvistice: să aibă o cunoaștere temeinică a uneia dintre limbile oficiale ale Uniunii Europene și o cunoaștere satisfăcătoare a cel puțin unei alte limbi oficiale a UE;

—	independență și conflict de interese: candidații trebuie să fie independenți în exercitarea atribuțiilor pe care le au. Nu trebuie să existe un conflict de interese între îndatoririle lor în calitate de președinte/președinte adjunct al comitetului și orice altă îndatorire oficială.

V.   Criterii de selecție

Președintele comitetului și adjunctul său sunt selectați pe baza:

—	calităților personale și profesionale ale acestora; și

—	pe baza experienței vaste pe care o dețin în chestiuni juridice și financiare, precum și a competenței dovedite.

Candidații trebuie să aibă:

—	o cunoaștere temeinică a domeniului juridic și a sectorului financiar la nivelul Uniunii Europene;

—	abilități conceptuale și analitice solide;

—	capacități excelente de comunicare orală și scrisă;

—	aptitudini de comunicare confirmate, pentru a putea să comunice în mod eficient și eficace cu părțile interesate interne și externe și să apere poziția comitetului în cadrul forurilor europene și internaționale.

De preferință, candidații ar trebui:

—	să aibă o cunoaștere temeinică a Regulamentului financiar și a Statutului funcționarilor UE;

—	să cunoască strategia antifraudă a Comisiei Europene;

—	să aibă experiență în tratarea cazurilor de fraudă și de nereguli la nivelul Uniunii sau la nivel național;

—	să aibă experiență profesională în materie de prezentare a rezultatelor analizelor în cadrul unor conferințe, seminarii sau ateliere;

—	să aibă experiență în funcții jurisdicționale înalte.

VI.   Independență și declarație de interese (comune pentru președinte și adjunctul acestuia)

Președintele comitetului și adjunctul acestuia trebuie să acționeze independent și nu pot nici solicita, nici accepta instrucțiuni din partea instituțiilor sau organismelor Uniunii Europene, sau a oricărui alt organism public sau privat.

Președintele comitetului și adjunctul acestuia vor trebui să furnizeze:

—	o declarație prin care se angajează să acționeze în mod independent în interesul public;

—	o declarație în care să fie enumerate toate celelalte activități desfășurate;

—	o declarație cu privire la orice interes despre care s-ar putea considera că le afectează independența.

Candidații trebuie să confirme în actul de candidatură disponibilitatea de a da aceste declarații.

VII.   Criteriile desemnării (comune pentru președinte și adjunctul acestuia)

Președintele comitetului și adjunctul acestuia sunt numiți pe baza unei proceduri de selecție.

După evaluarea tuturor candidaturilor, candidații cei mai calificați, considerați a avea profilul cel mai potrivit, vor fi invitați la un interviu.

Comisia va stabili o listă de clasificare cu primii doi candidați cei mai calificați în următoarea ordine:

—	primul clasat va fi numit președintele comitetului;

—	al doilea clasat va fi numit președinte adjunct al comitetului.

La stabilirea clasamentului de mai sus, Comisia se va asigura că cele două persoane selecționate în calitate de președinte și, respectiv, de adjunct al acestuia, au profiluri profesionale complementare și că au dobândit o vastă experiență în două instituții diferite ale UE.

VIII.   Egalitatea de șanse

Instituțiile Uniunii Europene aplică o politică a egalității de șanse și acceptă candidaturi fără a face discriminare pe motiv de sex, rasă, culoare a pielii, origine etnică sau socială, caracteristici genetice, limbă, sau convingeri, opinii politice sau de orice altă natură, apartenență la o minoritate națională, proprietate, naștere, handicap, vârstă sau orientare sexuală.

IX.   Condiții de încadrare în muncă a președintelui și a adjunctului acestuia

Președintele comitetului și adjunctul acestuia vor fi numiți pentru o perioadă de cinci ani, care nu poate fi reînnoită.

Președintele comitetului și adjunctul acestuia vor primi un onorariu pentru fiecare zi de lucru. Acest onorariu se calculează pe baza salariului de bază al unui funcționar al Uniunii Europene având gradul AD 16, treapta 1. Onorariile se impozitează în beneficiul Uniunii Europene.

Comitetul are sediul la Bruxelles, (Belgia). Președintele comitetului și adjunctul acestuia vor avea dreptul la rambursarea cheltuielilor de misiune în condițiile stabilite în Statutul funcționarilor Uniunii Europene și în normele de punere în aplicare adoptate de către Comisie.

X.   Cum puteți să vă depuneți candidatura

Vă rugăm să rețineți:

Candidații își pot depune candidatura pentru ambele funcții, de președinte și de președinte adjunct, sau doar pentru una dintre acestea. Acest lucru ar trebui specificat în mod clar în actul de candidatură.

Cererile trebuie trimise în format electronic la următoarea adresă: BUDG-AVIS-DE-VACANCES@ec.europa.eu

Pentru informații suplimentare, vă rugăm să trimiteți un e-mail la adresa Panel-secretariat-BUDG@ec.europa.eu

Pentru ca dosarele de candidatură să fie valabile, vă rugăm să trimiteți CV-ul în format Word sau PDF, împreună cu o scrisoare de intenție (de maximum 8 000 de caractere), care poate fi trimisă în oricare dintre limbile oficiale ale Uniunii Europene, la adresa de e-mail indicată mai sus.

De asemenea, trebuie să aveți o adresă de e-mail valabilă. Această adresă va fi folosită pentru a confirma că am primit dosarul dumneavoastră de candidatură și pentru a vă informa cu privire la rezultatul procedurii de selecție. Vă rugăm să informați Comisia Europeană cu privire la orice modificare a adresei dumneavoastră de e-mail.

Pentru a facilita procesul de selecție, toate comunicările cu candidații privind acest proces de selecție se vor face în limba engleză.

XI.   Termen

Data-limită pentru depunerea candidaturilor este de 10 zile lucrătoare de la data publicării cererii de exprimare a interesului în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Comisia își rezervă dreptul de a prelungi data-limită de depunere a candidaturilor pentru prezenta cerere de exprimare a interesului exclusiv prin publicarea unui anunț în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

XII.   Protecția datelor cu caracter personal

Comisia se va asigura că datele cu caracter personal ale candidaților sunt prelucrate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (3). Aceste dispoziții se aplică în special în ceea ce privește confidențialitatea și securitatea datelor respective.

---

(1)  Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (JO L 193, 30.7.2018, p. 1).

(2)  Decizia (UE) 2018/1220 a Comisiei din 6 septembrie 2018 privind regulamentul de procedură al comitetului menționat la articolul 143 din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 226, 7.9.2018, p. 7).

(3)  Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2018 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 45/2001 și a Deciziei nr. 1247/2002/CE (JO L 295, 21.11.2018, p. 39).