Cerere de propuneri — EACEA/45/2019

Programul Erasmus+, acțiunea-cheie 3 — Sprijin pentru reformarea politicilor

Cooperarea cu societatea civilă în domeniul tineretului

(2019/C 333/04)

INTRODUCERE

Cooperarea cu organizațiile societății civile în domeniul tineretului (1) este esențială pentru aplicarea principiilor participării tinerilor la viața democratică, astfel cum se prevede la articolul 165 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și în Strategia UE pentru tineret (2).

O astfel de cooperare contribuie la crearea unui sentiment general de apartenență în cea ce privește acțiunile și politicile UE relevante pentru tineri și la luarea în considerare a ideilor și preocupărilor societății civile în domeniul tineretului la toate nivelurile.

Este esențial să se asigure implicarea activă a părților interesate din cadrul societății civile în domeniul tineretului, să se promoveze participarea acestora la programul Erasmus+, la Corpul european de solidaritate și la alte programe europene, precum și să se disemineze politicile, rezultatele programelor și bunele practici în rândul tinerilor și al părților interesate din domeniul tineretului prin rețelele lor și nu numai.

1. SCOPURI ȘI OBIECTIVE

Obiectivul prezentei cereri este de a oferi sprijin structural, denumit grant de funcționare, organizațiilor neguvernamentale europene (ONGE-uri) și rețelelor de la nivelul UE care sunt active în domeniul tineretului și urmăresc următoarele obiective generale:

—	sensibilizarea opiniei publice cu privire la Strategia UE pentru tineret pe perioada 2019‐2027 (3), inclusiv cu privire la obiectivele europene pentru tineret;

—	dezvoltarea, promovarea și sprijinirea acțiunilor de implicare, conectare și responsabilizare a tinerilor în spiritul Strategiei UE pentru tineret;

—	creșterea gradului de sensibilizare și a participării tinerilor la acțiunile UE pentru tineri, inclusiv Erasmus+, Corpul european de solidaritate și DiscoverEU;

—	creșterea angajamentului și a cooperării actorilor din cadrul societății civile în domeniul tineretului cu autoritățile publice pentru punerea în aplicare a politicilor în domeniile relevante pentru tineri;

—	stimularea participării părților interesate din domeniul tineretului, inclusiv prin valorificarea potențialului comunicării digitale, alături de alte forme de participare;

—	stimularea implicării societății civile în domeniul tineretului în diseminarea politicilor și acțiunilor programului, inclusiv a rezultatelor și bunelor practici, în rândul membrilor lor și nu numai.

Aceste scopuri ar trebui să fie integrate în mod clar în planurile de lucru, activitățile și rezultatele organizațiilor solicitante.

Mai mult, organizațiile active în domeniul tineretului care vor primi sprijin în cadrul prezentei cereri trebuie să desfășoare activități care urmăresc:

—	să contribuie la realizarea obiectivelor europene pentru tineret, astfel cum sunt anexate la Strategia UE pentru tineret;

—

să adere la principiile directoare stabilite pentru Strategia UE pentru tineret și, în acest sens, să promoveze următoarele:

—	egalitatea și nediscriminarea, luptând împotriva tuturor formelor de discriminare și promovând acțiunile care încurajează accesul echitabil și egal al tinerilor la oportunități și facilitează tranziția lor către vârsta adultă, inclusiv în viața civică, în școli sau în lumea muncii;

—	incluziunea, satisfăcând diferitele nevoi ale tinerilor, în special a celor care au mai puține oportunități sau ale căror voci ar putea să nu fie auzite;

—

participarea tuturor tinerilor la viața democratică și civică în Europa prin acțiuni semnificative de implicare a tinerilor și a organizațiilor de tineret la nivel european, național, regional sau local în dezvoltarea, punerea în aplicare și monitorizarea aspectelor de politică, promovând dezbaterea și acțiunile prin care vocile tinerilor se fac mai bine auzite în societate și încurajând tinerii să voteze în cadrul alegerilor;

—	dimensiunea mondială, europeană, națională, regională și locală, asigurându-se că activitățile europene implică și afectează tinerii la nivel local și sunt conectate la teme globale de interes pentru tineri;

—

să promoveze dezvoltarea de competențe și aptitudini prin învățare non-formală și informală, prin organizațiile de tineret și prin activitățile pentru tineret, să promoveze alfabetizarea digitală, învățarea interculturală, gândirea critică, respectul pentru diversitate, precum și valorile solidarității, egalității de șanse și drepturilor omului în rândul tinerilor din Europa;

—	să contribuie la inițiativele de politică relevante ale UE, în afară de politica pentru tineret, care afectează tinerii în domenii precum cetățenia, educația, cultura, sportul, ocuparea forței de muncă sau incluziunea socială.

Toate activitățile enunțate mai sus ar trebui să contribuie la extinderea sferei lor de acțiune asupra tinerilor, pentru a asigura o diversitate de voci, pentru a implica tinerii din organizațiile de tineret și nu numai, precum și tinerii cu mai puține oportunități, utilizându-se o varietate de canale tradiționale și digitale.

2. ELIGIBILITATEA

2.1. Solicitanți eligibili

Prezenta cerere este deschisă pentru două categorii de organisme: organizații neguvernamentale europene (ONGE) în domeniul tineretului și rețele de la nivelul UE (rețele informale) în domeniul tineretului.

În contextul cooperării cu societatea civilă în domeniul tineretului, se aplică următoarele definiții:

Categoria 1: o organizație neguvernamentală europeană (ONGE) trebuie:

—

să funcționeze prin intermediul unei structuri recunoscute formal compuse din: (a) un organism/secretariat european (solicitantul) înființat legal de cel puțin un an, la data depunerii cererii, într-una din țările eligibile; și (b) organizații/filiale naționale în cel puțin 12 țări eligibile, care au o legătură statutară cu organismul/secretariatul european;

—	să fie activă în domeniul tineretului și să desfășoare activități care sprijină punerea în aplicare a principalelor domenii ale Strategiei UE pentru tineret;

—	să implice tineri în conducerea și administrarea organizației.

Categoria 2: o rețea la nivelul UE (rețea informală) trebuie:

—	să fie compusă din organizații non-profit autonome din punct de vedere juridic, care sunt active în domeniul tineretului și desfășoară activități ce sprijină punerea în aplicare a principalelor domenii ale Strategiei UE pentru tineret;

—

să funcționeze prin intermediul unui cadru informal de administrare compus din: (a) o organizație înființată legal de cel puțin un an, la data depunerii cererii, într-una din țările eligibile cu funcții de coordonare a rețelei și de sprijin al acesteia la nivel european (solicitantul); și (b) alte organizații înființate în cel puțin 12 țări eligibile;

—	să implice tineri în conducerea și administrarea rețelei.

2.2. Țări eligibile

Sunt eligibile cererile depuse de entități juridice stabilite într-una din următoarele țări:

—

statele membre ale UE: Austria, Belgia, Bulgaria, Croația, Cipru, Republica Cehă, Danemarca, Estonia, Finlanda, Franța, Germania, Grecia, Ungaria, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Țările de Jos, Polonia, Portugalia, România, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia, Regatul Unit;

Pentru solicitanții britanici: vă rugăm să rețineți că criteriile de eligibilitate trebuie respectate pe întreaga durată a grantului. Dacă Regatul Unit se retrage din UE în perioada de acordare a grantului fără a încheia un acord cu UE prin care să se asigure, în special, că solicitanții britanici continuă să fie eligibili, veți înceta să primiți finanțare UE (chiar dacă veți continua să participați, după caz) sau va trebui să părăsiți proiectul, conform articolului II.16.2.1 litera (a) din Condițiile generale ale acordului de grant.

—	țările Asociației Europene a Liberului Schimb (AELS) membre ale Spațiului Economic European (SEE): Islanda, Liechtenstein, Norvegia;

—

țările candidate pentru care s-a stabilit o strategie de preaderare în conformitate cu principiile generale și termenii și condițiile generale prevăzute în acordurile-cadru încheiate cu aceste țări în vederea participării la programele Uniunii Europene: Macedonia de Nord, Republica Serbia și Turcia.

3. Activități

Organismele solicitante trebuie să prezinte un plan de lucru coerent care să integreze activități cu scop nelucrativ desfășurate de tineri, care sunt adecvate pentru îndeplinirea obiectivelor cererii.

În special:

—	programe de activități și de învățare nonformale și informale destinate tinerilor și lucrătorilor tineri;

—	activități pentru dezvoltarea calității, inovării și recunoașterii activităților pentru tineret;

—	activități pentru dezvoltarea și promovarea instrumentelor de validare, recunoaștere și transparență în domeniul tineretului;

—	seminarii, reuniuni, ateliere, consultări, dezbateri ale tinerilor cu privire la politicile de tineret și/sau chestiuni europene;

—	consultări cu tinerii care au contribuit la Dialogul UE cu tinerii (4);

—	activități pentru promovarea participării active a tinerilor la viața democratică, cum ar fi promovarea incluziunii în luarea deciziilor, reprezentarea tinerilor, promovarea unor forme noi și alternative de participare sau dezvoltarea de competențe civice;

—	activități pentru promovarea activităților de solidaritate în rândul tinerilor din Europa;

—	activități pentru promovarea solidarității și toleranței, precum și a învățării și înțelegerii interculturale în Europa;

—	activități și instrumente de mass-media și de comunicare în legătură cu chestiuni europene și de tineret.

Ca principiu transversal, organismele solicitante ar trebui să pună în aplicare strategii de conectare a tinerilor la nivel local din diverse domenii în vederea asigurării implicării unui număr tot mai mare de tineri la nivel local.

Nici agențiile naționale Erasmus+, nici organizațiile care au ca membri agenții naționale Erasmus+ în proporție covârșitoare (2/3 sau mai multe) nu sunt organizații eligibile în cadrul prezentei cereri.

4. BUGET DISPONIBIL

Prezenta cerere de propuneri oferă posibilitatea de a solicita granturi de funcționare anuale (5).

Granturile de funcționare anuale se concentrează pe cooperarea pe termen scurt la nivel european. Cererile trebuie să conțină un program de lucru detaliat pe 12 luni (program anual de lucru) pentru anul 2020, însoțit de informațiile necesare pentru calcularea grantului.

5. CRITERII DE ATRIBUIRE

Calitatea cererilor eligibile va fi evaluată pe baza următoarelor criterii:

—	relevanța (maximum 30 de puncte);

—	calitatea elaborării și punerii în aplicare a planului de lucru (maximum 20 de puncte);

—	profilul, numărul și diversitatea domeniilor participanților și țările implicate în activități (maximum 30 de puncte);

—	impactul, diseminarea și durabilitatea (maximum 20 de puncte).

6. DEPUNEREA CERERILOR

Cererile trebuie depuse utilizând formularul online de cerere de grant (eForm).

Formularul online este disponibil în limbile engleză, franceză și germană la următoarea adresă de internet:

http://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en

și trebuie completat în mod corespunzător într-una din limbile oficiale ale Uniunii Europene.

Formularul online completat în mod corespunzător trebuie depus online până la data de 19 noiembrie 2019, ora 17.00 (ora Bruxelles-ului) și să includă anexa relevantă (6):

Anexele suplimentare obligatorii (7) trebuie trimise agenției prin e-mail până la aceeași dată.

7. INFORMAȚII SUPLIMENTARE

Cererile trebuie să respecte dispozițiile cuprinse în Ghidul pentru solicitanți – Cerere de propuneri EACEA/45/2019, disponibil pe internet la următoarea adresă: https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en

(1) Programul anual de lucru pe 2020 pentru punerea în aplicare a programului Erasmus+ [C(2019) 5823].

(2) Rezoluția Consiliului Uniunii Europene și a reprezentanților guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, privind un cadru pentru cooperarea europeană în domeniul tineretului: Strategia Uniunii Europene pentru tineret pe perioada 2019-2027 (JO C 456, 18.12.2018, p. 1): https://ec.europa.eu/youth/policy/youth-strategy_en

(3) https://ec.europa.eu/youth/policy/youth-strategy_en

(4) Pe care Comisia l-a avut în vedere în cadrul propunerii de Strategie UE pentru tineret pe perioada 2019-2027, prezentată în Comunicarea „Implicarea, conectarea și responsabilizarea tinerilor: o nouă strategie a UE pentru tineret” [COM(2018) 269 final din 22 mai 2018]. Viitorul Dialog UE cu tinerii „va îngloba forme noi și alternative de participare, inclusiv campanii online, consultări prin intermediul platformelor digitale conectate la Portalul european pentru tineret. Dialogul va fi coordonat la nivelul UE, va primi contribuții din partea tinerilor de la toate nivelurile și va fi sprijinit de grupuri de lucru naționale, beneficiind de măsuri mai bune de monitorizare. Dialogul ar trebui să fie transparent și vizibil în ceea ce privește impactul. Pentru ca tinerii să își poată face o părere bazată pe fapte și argumente, accesul la informații de calitate este crucial.”

(5) Bugetul total alocat în anul 2020 pentru Cooperarea cu societatea civilă în domeniul tineretului este de 4 000 000 EUR, defalcat după cum urmează: 3 500 000 EUR – rezervat beneficiarilor care au semnat acorduri-cadru de parteneriat pentru Cooperarea cu societatea civilă în domeniul tineretului în 2018 și care, prin urmare, nu sunt disponibili pentru prezenta cerere; 500 000 EUR – disponibil pentru solicitanții care depun propuneri pentru un grant de funcționare anual în cadrul prezentei cereri.

(6) Orice alte documente administrative prevăzute în Ghidul pentru solicitanți trebuie trimise prin e-mail Agenției Executive pentru Educație, Audiovizual și Cultură până la 19 noiembrie 2019, la următoarea adresă de e-mail: EACEA-YOUTH@ec.europa.eu

(7) Pentru mai multe detalii cu privire la anexele care trebuie depuse, vă rugăm să consultați secțiunea 14 din Ghidul pentru solicitanți.