Exploatarea de servicii aeriene regulate

Invitație lansată de Republica Elenă în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (CEE) nr. 2408/92 al Consiliului pentru participarea la licitație în vederea atribuirii de contracte de operare a zece servicii aeriene regulate supuse obligațiilor de serviciu public

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2008/C 250/09)

1.   Introducere

În conformitate cu articolul 4 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CEE) nr. 2408/92 al Consiliului din 23 iulie 1992 privind accesul operatorilor de transport aerian comunitari la rutele aeriene intracomunitare, guvernul elen a impus obligații de serviciu public pentru următoarele servicii aeriene regulate, pe următoarele rute:

Cerințele pentru aceste obligații de serviciu public au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 249 din 1 octombrie 2008.

Dacă până la data de 31 ianuarie 2009 niciun transportator aerian nu își declară la Autoritatea Aviației Civile, Direcția transport aerian, intenția de a opera, începând cu 1 martie 2009, servicii regulate pe una sau mai multe dintre rutele sus-menționate, Grecia hotărăște, ca fără nicio compensație financiară, în cadrul procedurii prevăzute la articolul 4 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (CEE) nr. 2408/92, să inițieze procedura de limitare, timp de trei ani, a accesului la un singur transportator aerian pentru una sau mai multe dintre rutele sus-menționate și să atribuie, în urma unei invitații de participare la licitație publică, dreptul de operare a acestor servicii începând cu 1 martie 2009.

2.   Obiectul invitației de depunere a ofertelor

Dreptul de exploatare exclusivă, de la 1 martie 2009, pentru o perioadă de trei ani, a următoarelor servicii aeriene regulate supuse obligației de serviciu public. Serviciile regulate sunt următoarele:

Operarea acestor servicii se face în conformitate cu obligațiile de serviciu public corespunzătoare, astfel cum au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 249 din 1 octombrie 2008.

Oferta se poate depune pentru una sau mai multe dintre rutele de mai sus. În oricare dintre situații, ofertele se depun separat, pentru fiecare dintre rutele sus-menționate.

Se subliniază că, datorită particularității rutelor aeriene respective, transportatorii aerieni trebuie să poată dovedi că echipajul de cabină care deservește pasagerii pe aceste rute vorbește și înțelege limba greacă.

3.   Participarea la licitație

Participarea este deschisă tuturor transportatorilor aerieni care dețin o licență de operare valabilă, emisă de către un stat membru în baza Regulamentului (CEE) nr. 2407/92 al Consiliului privind licențele operatorilor de transport aerieni.

Sunt excluși de la participarea la licitație transportatorii aerieni care se află în situațiile de restricționare sau de incompatibilitate prevăzute de Legea 3310/2005 (MO al Greciei I 30 din 14 februarie 2005) „Măsuri de asigurare a transparenței și de preîntâmpinare a fraudelor în procedurile de atribuire a contractelor publice” modificată de Legea 3414/2005 (MO al Greciei I 279 din 10 noiembrie 2005).

4.   Procedura de licitație

Prezenta licitație este reglementată de dispozițiile articolului 4 alineatul (1) literele (d)-(i) din Regulamentul (CEE) nr. 2408/92 privind accesul operatorilor de transport aerian comunitari la rutele aeriene intracomunitare.

În cazuri speciale și după ce s-a luat hotărârea de repetare a licitației (din cauza rezultatului nesatisfăcător al procedurii inițiale), Ministerul Transporturilor și Comunicațiilor poate să ia măsurile necesare pentru a asigura acoperirea necesităților esențiale ale unei regiuni îndepărtate în ceea ce privește transporturile aeriene, cu condiția ca aceste demersuri să fie conforme cu principiul nediscriminării, al proporționalității și al transparenței și să nu aibă o durată mai mare de șase luni.

De asemenea, în cazul în care se depune numai o singură ofertă și aceasta este considerată inacceptabilă din punct de vedere financiar, se poate urma procedura de negociere.

Candidații sunt obligați să respecte oferta pe care o depun până la acordarea contractelor.

5.   Dosarul de participare la licitație

Dosarul complet de participare la licitație, care conține caietul de sarcini, documentele justificative necesare, precum și alte informații, se obține gratuit de la Autoritatea Elenă de Aviație Civilă, Departamentul transport aerian, Secția II, Vas. Georgiou 1, GR-16604, Elliniko, tel. (30) 21 08 91 61 49 sau 08 91 61 21, fax (30) 21 08 94 71 32.

6.   Compensație financiară

Ofertele depuse de către candidați trebuie să precizeze, în mod expres, suma care se solicită ca și compensație trimestrială pentru operarea fiecărei rute, pe perioada celor trei ani de la data prevăzută pentru începerea operării (cu defalcarea anuală a conturilor, așa cum se specifică în caietul de sarcini). Plata compensației se efectuează trimestrial, în interval de treizeci de zile de la data emiterii facturii de către transportatorul aerian, într-un cont deschis la o bancă recunoscută în Grecia. Suma exactă a compensației se stabilește în baza zborurilor efectiv realizate, a unui certificat emis de către organismele competente ale Autorității Aviatice Civile care să ateste îndeplinirea condițiilor contractuale și a sumei compensației datorate pro rata.

7.   Criteriul de selecție

Criteriul de selecție a transportatorilor aerieni, astfel încât se să asigure îndeplinirea fără obstacole a obligațiilor de prestare a serviciilor pentru fiecare rută menționată în invitația de participare la licitație, este cea mai mică valoare totală a compensației financiare solicitate pentru ruta respectivă.

8.   Durata, modificarea și anularea contractului

Contractul intră în vigoare la data de 1 martie 2009 și expiră la 29 februarie 2012.

Modificarea contractului se poate face numai dacă modificările sunt conforme cu obligațiile de serviciu public publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 249 din 1 octombrie 2008. Modificările contractului se fac în scris.

În cazul unei modificări neprevăzute a condițiilor de operare, suma compensației poate fi revizuită.

Fiecare parte contractantă poate să solicite rezilierea contractului, cu o notificare prealabilă de șase luni. În cazul unor motive serioase deosebite, precum și în cazul neîndeplinirii corespunzătoare de către transportatorul aerian a condițiilor contractuale privind obligațiile de serviciu public, autoritatea contractantă poate rezilia contractul fără notificare prealabilă. De asemenea, suspendarea sau revocarea licenței de operare sau a Certificatului de Operator Aerian (AOC) a contractorului duce la rezilierea automată a contractului.

9.   Sancțiuni în cazul neîndeplinirii condițiilor contractuale

Transportatorul aerian este responsabil de respectarea obligațiilor contractuale.

Numărul zborurilor anulate din motive ce țin de transportatorul aerian nu poate depăși 2 % din numărul total anual al zborurilor. În aceste cazuri, suma compensației financiare se diminuează pro rata.

În cazul nerespectării totale sau parțiale a obligațiilor contractuale, din motive care nu constituie forță majoră (cu excepția cazului în care numărul zborurilor anulate nu depășește 2 % din numărul total anual al zborurilor, așa cum se menționează în paragraful anterior), autoritatea contractantă are dreptul să impună următoarele diminuări ale compensației financiare și sancțiuni suplimentare:

Autoritatea contractantă poate, de asemenea, să solicite despăgubiri pentru daunele care i-au fost provocate.

10.   Depunerea ofertelor

Ofertele trebuie trimise în cinci exemplare prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire, sau se înmânează personal, cu dovadă de primire, la adresa:

Adresa poștală:

Data limită de depunere a ofertelor este ora 12 la prânz din cea de-a 32-a zi de la data publicării prezentei invitații de participare la licitație în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. În cazul transmiterii prin poștă a ofertelor, primirea lor — dovedită prin confirmarea de primire — trebuie să aibă loc până la data și ora menționate.

11.   Valabilitatea invitației de participare la licitație

Prezenta invitație rămâne valabilă cu condiția ca până la data de 31 ianuarie 2009 niciun transportator aerian comunitar să nu-și fi exprimat intenția (prin depunerea la Autoritatea Aviatică Civilă a programului de zbor) de operare, începând cu data de 1 martie 2009, a zborurilor aeriene regulate, pentru una sau mai multe dintre rutele aeriene menționate, în conformitate cu obligațiile de serviciu public impuse și fără să primească compensație financiară.

În orice situație, invitația de participare la licitație continuă să fie valabilă pentru rutele pentru care niciun transportator aerian nu și-a exprimat interesul, până la data de 31 ianuarie 2009, în condițiile de mai sus.