Exploatarea de servicii aeriene regulate

Invitație de participare la licitație lansată de Regatul Unit, în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (CEE) nr. 2408/92 al Consiliului, cu privire la exploatarea serviciilor aeriene regulate pe rutele Glasgow — Campbeltown, Glasgow — Tiree și Glasgow — Barra (Scoția)

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2008/C 202/09)

1.   Introducere

Conform articolului 4 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CEE) nr. 2408/92 al Consiliului din 23 iulie 1992 privind accesul operatorilor de transport aerian comunitari la rutele aeriene intracomunitare, Regatul Unit a impus obligații de serviciu public (OSP) serviciilor aeriene regulate pe rutele Glasgow — Campbeltown, Glasgow — Tiree și Glasgow — Barra (1). Standardele impuse prin obligațiile de serviciu public respective au fost publicate în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene C 387 din 21 decembrie 1996, pp. 6-7 și modificate în Jurnalul Oficial al Comunităților/Uniunii Europene C 355 din 8 decembrie 1999, pp. 3-4, C 310 din 13 decembrie 2002, pp. 7-8, C 278 din 19 noiembrie 2003, pp. 5-6, C 321 din 16 decembrie 2005, pp. 5-6, C 184 din 8 august 2006, p. 4, precum și C 201 din 7 august 2008, p. 2.

Dacă, până la 1 martie 2009, niciun transportator aerian nu a inițiat sau nu este pe punctul de a iniția servicii aeriene regulate pe rutele Glasgow — Campbeltown, Glasgow — Tiree și Glasgow — Barra în conformitate cu OSP impuse și fără a solicita o compensație financiară, Regatul Unit a hotărât, conform procedurii stabilite la articolul 4 alineatul (1) litera (d) din regulamentul menționat anterior, să continue să limiteze accesul la aceste rute la un singur transportator aerian și să acorde prin licitație publică dreptul de a opera astfel de servicii începând cu 1 aprilie 2009.

2.   Obiectul invitației de participare la licitație

Exploatarea serviciilor aeriene regulate pe rutele Glasgow-Campbeltown, Glasgow-Tiree și Glasgow-Barra, începând cu 1 aprilie 2009, în conformitate cu obligațiile de serviciu public impuse pe aceste rute, publicate în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene C 387 din 21 decembrie 1996, pp. 6-7 și modificate în Jurnalul Oficial al Comunităților/Uniunii Europene C 355 din 8 decembrie 1999, pp. 3-4, C 310 din 13 decembrie 2002, pp. 7-8, C 278 din 19 noiembrie 2003, pp. 5-6, C 321 din 16 decembrie 2005, pp. 5-6, C 184 din 8 august 2006, p. 4, precum și C 201 din 7 august 2008, p. 2.

3.   Participare

Licitația este deschisă tuturor transportatorilor aerieni care dețin o licență de operare valabilă emisă de un stat membru, în conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 2407/92 al Consiliului din 23 iulie 1992 privind licențele operatorilor de transport aerieni. Serviciile vor fi asigurate în conformitate cu regimul de reglementare al Autorității Aeronautice Civile.

4.   Procedura de licitație

Prezenta invitație de participare la licitație se supune dispozițiilor de la articolul 4 alineatul (1) literele (d), (e), (f), (g), (h) și (i) din Regulamentul (CEE) nr. 2408/92.

5.   Dosarul de licitație/calificări etc.

Documentația completă pentru licitație, inclusiv formularul de licitație, caietul de sarcini, condițiile contractului/anexele la condițiile contractului, precum și textul original al obligațiilor de serviciu publicat în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene C 387 din 21 decembrie 1996, pp. 6-7, cu modificările publicate în Jurnalul Oficial al Comunităților/Uniunii Europene C 355 din 8 decembrie 1999, pp. 3-4, C 310 din 13 decembrie 2002, pp. 7-8, C 278 din 19 noiembrie 2003, pp. 5-6, C 321 din 16 decembrie 2005, pp. 5-6, C 184 din 8 august 2006, p. 4, precum și C 201 din 7 august 2008, p. 2, poate fi obținută gratuit de la autoritatea care acordă contractele:

Transportatorii aerieni vor trebui să includă în dosarul de licitație dovezi privind situația financiară (raportul anual și conturile auditate în ultimele trei exerciții, dacă sunt disponibile, inclusiv cifra de afaceri și profitul înainte de impozitare pentru ultimele trei exerciții), dovezi privind experiența și capacitatea tehnică de a asigura serviciile descrise. Autoritatea care acordă contractele își rezervă dreptul de a solicita informații suplimentare în legătură cu resursele și competențele financiare și tehnice ale oricăruia dintre aplicanți.

Dreptul de a asigura serviciile aeriene pe rutele Glasgow — Campbeltown, Glasgow — Tiree și Glasgow — Barra se acordă pe baza principiului că aceste trei servicii sunt grupate într-un singur contract. Ofertele vor fi evaluate în scopul de a alege oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic pentru asigurarea exploatării tuturor celor trei servicii aeriene pe parcursul perioadei specificate. Aplicanții trebuie să aibă capacitatea de a demonstra că aeronavele specificate pot presta serviciile aeriene în condiții de siguranță către și dinspre aeroporturile în cauză; de asemenea, ofertanții trebuie să fi obținut, în momentul prezentării ofertei, aprobarea necesară din partea autorității de reglementare pentru exploatarea integrală a celor trei rute. Ofertele trebuie să fie exprimate în lire sterline, iar toate documentele justificative trebuie să fie în limba engleză. Contractul va fi considerat ca fiind încheiat în temeiul dreptului scoțian și se va afla sub jurisdicția exclusivă a tribunalelor scoțiene.

6.   Compensația financiară

Ofertele prezentate trebuie să menționeze suma solicitată cu titlu de compensație pentru operarea serviciilor de la data programată a începerii până la 31 martie 2012 (cu o analiză pentru fiecare an). Din motive de claritate, ofertele prezentate care implică asigurarea serviciilor pe rutele Glasgow — Campbeltown, Glasgow — Tiree și Glasgow — Barra trebuie să indice suma solicitată cu titlu de compensație pentru operarea tuturor celor trei servicii. Compensația trebuie calculată în funcție de caietul de sarcini. Limita maximă acordată în final poate fi revizuită numai în eventualitatea modificării neprevăzute a condițiilor de operare.

Contractul va fi acordat de către miniștrii din Scoția. Toate plățile prevăzute în contract vor fi efectuate în lire sterline.

7.   Durata, modificarea și rezilierea contractului

Contractul va începe la 1 aprilie 2009 și va înceta la 31 martie 2012. Se preconizează că un nou Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a normelor comune pentru prestarea serviciilor de transport aerian în Comunitatea Europeană va abroga și reforma Regulamentele (CEE) nr. 2407/92, (CEE) nr. 2408/92 și (CEE) nr. 2409/92 ale Consiliului. Valabilitatea contractului în cauză va fi extinsă până la 31 martie 2013, dacă regulamentul menționat, în cazul în care va fi adoptat și va intra în vigoare înainte de 1 aprilie 2009, va permite această extindere. Orice modificare adusă contractului sau rezilierea acestuia vor fi efectuate în conformitate cu condițiile contractului. Serviciile nu vor putea fi modificate decât cu acordul autorității care acordă contractele.

8.   Penalizări în cazul nerespectării condițiilor contractului de către transportator

În eventualitatea în care transportatorul aerian nu efectuează un zbor din orice motiv, altele decât cele enumerate mai jos, miniștrii din Scoția pot reduce compensația proporțional cu fiecare dintre zborurile neefectuate. Miniștrii din Scoția nu vor reduce compensația dacă neefectuarea zborurilor este cauzată de următoarele motive și dacă nu este rezultatul acțiunilor sau al neglijențelor transportatorului:

Conform condițiilor contractului, neefectuarea zborului trebuie justificată de către transportator.

9.   Data limită de depunere a ofertelor

1 lună de la data publicării prezentei invitații.

10.   Procedura de depunere a ofertelor

Ofertele trebuie trimise la adresa menționată la punctul 5 de mai sus. Persoanele autorizate să deschidă ofertele sunt funcționari numiți din cadrul Departamentului politicii aviatice și Direcției scoțiene de achiziții, ambele aparținând guvernului scoțian.

11.   Valabilitatea invitațiilor la licitație

În conformitate cu articolul 4 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (CEE) nr. 2408/92, prezenta invitație la licitație este valabilă numai dacă niciun transportator aerian comunitar nu prezintă, până la 1 martie 2009, un program pentru operarea rutelor în cauză începând cu 1 aprilie 2009 sau înainte de această dată, conform OSP impuse, în versiunea modificată, fără a primi nicio compensație financiară.

(1)  „Aeroportul Glasgow” înseamnă „Aeroportul internațional Glasgow”.