Hotărârea Tribunalului (Camera a noua) din 19 martie 2025 –
Swenters/Comisia

(Cauza T-142/23)

„Concurență – Înțelegeri – Abuz de poziție dominantă – Piața extracției și a comercializării de nisip de cuarț – Decizie de respingere a unei plângeri – Articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 773/2004 – Obligația de motivare – Obligația de a examina toate elementele de fapt și de drept pertinente – Interesul Uniunii”

1.	Concurență – Procedură administrativă – Examinarea plângerilor – Decizie de clasare adoptată de Comisie – Puterea de apreciere a Comisiei – Limite – Motivarea deciziei de clasare – Conținut – Control jurisdicțional [art. 101 și 102 și art. 105 alin. (1) TFUE] (a se vedea punctele 24-27)

Concurență – Procedură administrativă – Examinarea plângerilor – Stabilirea priorităţilor de către Comisie – Obligaţia Comisiei de a se pronunţa printr-o decizie cu privire la existenţa unei încălcări – Inexistență – Luare în considerare a interesului Uniunii legat de investigarea unui caz – Criterii de apreciere – Puterea discreționară a Comisiei – Limite – Obligația de examinare a elementelor de fapt și de drept care i-au fost aduse la cunoștință de autorul plângerii – Control jurisdicțional – Întindere

[art. 101 și 102 și art. 105 alin. (1) TFUE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului; Regulamentul nr. 773/2004 al Comisiei, art. 7]

(a se vedea punctele 34, 36-40, 50-58, 64, 70, 80 și 81)

Concurență – Repartizarea competențelor între Comisie și autoritățile naționale de concurență – Comunicarea Comisiei privind cooperarea în cadrul reţelei autorităţilor de concurenţă – Dreptul întreprinderilor ca o autoritate de concurenţă anume să se ocupe de cazurile lor – Inexistență

(art. 101 și 102 TFUE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 4 și 5; Comunicarea 2004/C 101/04 a Comisiei)

(a se vedea punctele 72, 75, 89 și 90)

4.	Concurență – Normele Uniunii – Aplicare de către autoritățile naționale de concurență – Capacitatea prezumată a acestor autorități de a aplica dreptul Uniunii (art. 101 și 102 TFUE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului) (a se vedea punctele 73 și 74)

Concurență – Procedură administrativă – Examinarea plângerilor – Decizie de clasare adoptată de Comisie – Puterea de apreciere a Comisiei – Luare în considerare a existenței unor proceduri judiciare aflate în curs în fața instanțelor naționale – Admisibilitate

[art. 101 și 102 și art. 105 alin. (1) TFUE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului; Comunicarea 2004/C 101/04 a Comisiei]

(a se vedea punctele 79-81 și 91)

Dispozitivul

1)	Respinge acțiunea.

2)	Îl obligă pe domnul Ivo Swenters la plata cheltuielilor de judecată.