—

Anularea în tot a Hotărârii din 8 martie 2023, Bulgaria/Comisia (T-235/21, EU:T:2023:105) în urma pronunțării în mod definitiv cu privire la litigiu sau, în subsidiar, trimiterea cauzei la Tribunal pentru a se pronunța cu privire la litigiu și

—

obligarea Comisiei la plata cheltuielilor de judecată.

1.

Tribunalul a săvârșit o eroare de drept în interpretarea articolului 52 alineatul (3) din Regulamentul nr. 1306/2013 (1) și a articolului 34 din Regulamentul nr. 908/2014 (2) coroborate cu articolul 52 alineatul (1) și cu articolul 54 alineatul (5) din Regulamentul nr. 1306/2013 precum și a obligației de motivare prevăzute la articolul 296 TFUE, a principiului bunei administrări și cooperării loiale, ajungând astfel la invocarea nelegală a respectării dreptului la apărare al Republicii Bulgaria și a garanțiilor procedurale aplicabile în procedura de verificare a conformității, a obligației de motivare a actelor, a principiului bunei administrări și cooperării loiale. Motivarea hotărârii este insuficientă și necorespunzătoare, întrucât Tribunalul nu a apreciat toate faptele și argumentele pertinente ale statului bulgar.

2.

Tribunalul a săvârșit o eroare de drept în interpretarea articolului 54 alineatul (5) literele (а) și (c) coroborate cu articolul 54 alineatul (1) din Regulamentul nr. 1306/2013 întrucât a considerat că în speță termenul de 18 luni prevăzut la articolul 54 alineatul (1) din Regulamentul nr. 1306/2013 începuse să curgă de la „primirea de agenția de plăți” a rapoartelor finale ale OLAF. Ceea ce Tribunalul a statuat la punctele 76-78 din hotărârea în cauza T-235/21 este contrar jurisprudenței constante potrivit căreia deciziile în temeiul articolului 52 din Regulamentul nr. 1306/2013 se adoptă în urma unei proceduri contradictorii, iar diferitele documente care fac obiectul schimbului în cadrul procedurii administrative sunt documente pregătitoare ale adoptării deciziei.