Hotărârea Curții (Camera a șasea) din 8 mai 2025 –
Gutseriev/Consiliul

(Cauza C-681/23 P)

„Recurs – Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Belarus – Decizia 2012/642/PESC – Regulamentul (CE) nr. 765/2006 – Înghețarea fondurilor – Interdicție privind intrarea și tranzitarea pe teritoriul Uniunii Europene – Înscrierea și menținerea numelui reclamantului pe listele persoanelor, entităților și organismelor vizate – Criteriul obținut din beneficiul sau din susținerea regimului Lukașenko”

1. 

Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive luate împotriva anumitor persoane și entități având în vedere situația din Belarus – Decizie de înghețare a fondurilor – Control jurisdicțional al legalității – Conținut – Dispoziție cu aplicabilitate generală care are legătură cu o măsură restrictivă individuală – Persoane fizice sau juridice, entități sau organisme care beneficiază de pe urma regimului Lukașenko sau sprijină regimul Lukașenko – Noțiune

[Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2021/1002, considerentele (1)-(5) și (8) și art. 4 alin. (1); Regulamentul nr. 765/2006 al Consiliului, art. 2 alin. (5)]

(a se vedea punctele 39-45, 52 și 53)

2. 

Recurs – Motive – Apreciere eronată a faptelor și a elementelor de probă – Inadmisibilitate – Controlul exercitat de Curte cu privire la aprecierea faptelor și a elementelor de probă – Excludere, cu excepția cazurilor de denaturare – Sarcina și administrarea probelor

(art. 256 TFUE; Statutul Curții de Justiție, art. 58 primul paragraf)

(a se vedea punctele 63-65, 74, 75, 78, 85 și 86)

3. 

Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Criterii de adoptare a măsurilor restrictive – Persoane fizice sau juridice, entități sau organisme care beneficiază de pe urma regimului Lukașenko sau sprijină regimul Lukașenko – Constatare dedusă dintr-o serie de indicii suficient de concrete, precise și concordante – Eroare de apreciere – Inexistență

[Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Deciziile (PESC) 2021/1002 și (PESC) 2022/307; Regulamentele nr. 765/2006, 2021/997 și 2022/300 ale Consiliului]

(a se vedea punctele 79 și 87)

4. 

Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Persoane fizice sau juridice, entități sau organisme care beneficiază de pe urma regimului Lukașenko sau sprijină regimul Lukașenko – Noțiune – Oameni de afaceri importanți care își desfășoară activitatea în Belarus – Includere

[Decizia 2012/642/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Deciziile (PESC) 2021/1002 și (PESC) 2022/307, art. 4 alin. (1); Regulamentul nr. 765/2006 al Consiliului, art. 2 alin. (4) și (5), și Regulamentele 2021/997 și 2022/300 ale Consiliului]

(a se vedea punctele 95 și 96)

5. 

Recurs – Motive – Motiv formulat împotriva unui considerent al hotărârii care nu servește la fundamentarea dispozitivului acesteia – Motiv inoperant

[art. 256 alin. (1) TFUE]

(a se vedea punctele 101-103)

Dispozitivul

1) 

Respinge recursul.

2) 

Îl obligă pe domnul Mikail Safarbekovich Gutseriev la plata cheltuielilor de judecată.