Hotărârea Curții (Camera a opta) din 29 iulie 2024 –
Validity/Comisia

(Cauza C‑51/23 P) ( 1 )

„Recurs – Acces la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Articolul 4 alineatul (3) – Acces la documente întocmite de o instituție pentru uzul său intern sau referitoare la o chestiune pentru care această instituție nu a luat încă nici o decizie – Documente referitoare la un proiect de cerere de propuneri cofinanțat din Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Decizie de refuz al accesului la documentele care emană de la un stat membru – Decizie prin care se acordă accesul la aceste documente, adoptată după introducerea acțiunii în anulare împotriva deciziei de refuz – Lipsa interesului de a acționa”

1. 

Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Interesul de a acționa – Necesitatea existenței unui interes născut și actual – Apreciere la momentul introducerii acțiunii – Acțiune care poate aduce un beneficiu reclamantului

(art. 263 TFUE)

(a se vedea punctul 32)

2. 

Recurs – Interesul de a acționa – Condiție – Recurs care poate aduce un beneficiu părții care l‑a introdus – Recurs prin care se solicită repunerea în discuție a unei hotărâri a Tribunalului în materie de acces la documente în vederea evitării repetării în viitor a unor decizii ale instituțiilor afectate de nelegalitate – Nelegalități invocate care nu sunt susceptibile de a se repeta în viitor – Dispariția interesului de a acționa

[Statutul Curții de Justiție, art. 56; Regulamentul de procedură al Curții, art. 190 alin. (1)]

(a se vedea punctele 33, 34, 39, 40 și 43)

3. 

Instituții ale Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Documente care emană de la un stat membru – Posibilitatea statului membru de a solicita instituției nedivulgarea unor documente – Obligația instituției de a nu le divulga fără acord prealabil

[Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (5)]

(a se vedea punctul 36)

4. 

Instituții ale Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Obligații ale instituției în cauză în materie de soluționare a unei cereri de acces – Obligația de a efectua o examinare completă a cererilor de acces încă de la cererea inițială – Întindere

[Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, considerentul (13) și art. 7 și 8]

(a se vedea punctele 49-51 și 62)

5. 

Instituții ale Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Termen acordat pentru a răspunde la o cerere inițială de acces – Depășire – Consecințe – Posibilitate oferită solicitantului de a prezenta o cerere de confirmare

[Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 7 alin. (1) și alin. (4)]

(a se vedea punctul 56)

6. 

Instituții ale Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Termen acordat pentru a răspunde la o cerere inițială de acces – Depășire – Decizie implicită de respingere care este supusă unei căi de atac

[art. 263 TFUE; Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 8 alin. (1)-(3)]

(a se vedea punctele 57 și 58)

7. 

Recurs – Motive – Apreciere eronată a faptelor și a elementelor de probă – Inadmisibilitate – Controlul exercitat de Curte cu privire la aprecierea faptelor și a elementelor de probă – Excludere, cu excepția cazurilor de denaturare – Motiv întemeiat pe denaturarea elementelor de probă – Necesitatea de a indica în mod precis elementele denaturate și de a demonstra erorile de analiză care au condus la această denaturare – Necesitatea unei denaturări care să rezulte în mod vădit din înscrisurile din dosar

[art. 256 alin. (1) TFUE; Statutul Curții de Justiție, art. 58 primul paragraf; Regulamentul de procedură al Curții, art. 168 alin. (1) lit. (d)]

(a se vedea punctele 68-70)

8. 

Recurs – Motive – Necesitatea unei critici precise a unui aspect din motivarea Tribunalului

[art. 256 alin. (1) TFUE; Statutul Curții de Justiție, art. 58 primul paragraf; Regulamentul de procedură al Curții, art. 168 alin. (1) lit. (D) și art. 169 alin. (2)]

(a se vedea punctul 73)

Dispozitivul

1) 

Respinge recursul.

2) 

Obligă Validity Foundation – Mental Disability Advocacy Centre la plata cheltuielilor de judecată.


( 1 ) JO C 189, 30.5.2023.