Hotărârea Curții (Camera a opta) din 29 iulie 2024 –
Validity/Comisia
(Cauza C‑51/23 P) ( 1 )
„Recurs – Acces la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Articolul 4 alineatul (3) – Acces la documente întocmite de o instituție pentru uzul său intern sau referitoare la o chestiune pentru care această instituție nu a luat încă nici o decizie – Documente referitoare la un proiect de cerere de propuneri cofinanțat din Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Decizie de refuz al accesului la documentele care emană de la un stat membru – Decizie prin care se acordă accesul la aceste documente, adoptată după introducerea acțiunii în anulare împotriva deciziei de refuz – Lipsa interesului de a acționa”
|
1. |
Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Interesul de a acționa – Necesitatea existenței unui interes născut și actual – Apreciere la momentul introducerii acțiunii – Acțiune care poate aduce un beneficiu reclamantului (art. 263 TFUE) (a se vedea punctul 32) |
|
2. |
Recurs – Interesul de a acționa – Condiție – Recurs care poate aduce un beneficiu părții care l‑a introdus – Recurs prin care se solicită repunerea în discuție a unei hotărâri a Tribunalului în materie de acces la documente în vederea evitării repetării în viitor a unor decizii ale instituțiilor afectate de nelegalitate – Nelegalități invocate care nu sunt susceptibile de a se repeta în viitor – Dispariția interesului de a acționa [Statutul Curții de Justiție, art. 56; Regulamentul de procedură al Curții, art. 190 alin. (1)] (a se vedea punctele 33, 34, 39, 40 și 43) |
|
3. |
Instituții ale Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Documente care emană de la un stat membru – Posibilitatea statului membru de a solicita instituției nedivulgarea unor documente – Obligația instituției de a nu le divulga fără acord prealabil [Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (5)] (a se vedea punctul 36) |
|
4. |
Instituții ale Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Obligații ale instituției în cauză în materie de soluționare a unei cereri de acces – Obligația de a efectua o examinare completă a cererilor de acces încă de la cererea inițială – Întindere [Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, considerentul (13) și art. 7 și 8] (a se vedea punctele 49-51 și 62) |
|
5. |
Instituții ale Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Termen acordat pentru a răspunde la o cerere inițială de acces – Depășire – Consecințe – Posibilitate oferită solicitantului de a prezenta o cerere de confirmare [Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 7 alin. (1) și alin. (4)] (a se vedea punctul 56) |
|
6. |
Instituții ale Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Termen acordat pentru a răspunde la o cerere inițială de acces – Depășire – Decizie implicită de respingere care este supusă unei căi de atac [art. 263 TFUE; Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 8 alin. (1)-(3)] (a se vedea punctele 57 și 58) |
|
7. |
Recurs – Motive – Apreciere eronată a faptelor și a elementelor de probă – Inadmisibilitate – Controlul exercitat de Curte cu privire la aprecierea faptelor și a elementelor de probă – Excludere, cu excepția cazurilor de denaturare – Motiv întemeiat pe denaturarea elementelor de probă – Necesitatea de a indica în mod precis elementele denaturate și de a demonstra erorile de analiză care au condus la această denaturare – Necesitatea unei denaturări care să rezulte în mod vădit din înscrisurile din dosar [art. 256 alin. (1) TFUE; Statutul Curții de Justiție, art. 58 primul paragraf; Regulamentul de procedură al Curții, art. 168 alin. (1) lit. (d)] (a se vedea punctele 68-70) |
|
8. |
Recurs – Motive – Necesitatea unei critici precise a unui aspect din motivarea Tribunalului [art. 256 alin. (1) TFUE; Statutul Curții de Justiție, art. 58 primul paragraf; Regulamentul de procedură al Curții, art. 168 alin. (1) lit. (D) și art. 169 alin. (2)] (a se vedea punctul 73) |
Dispozitivul
|
1) |
Respinge recursul. |
|
2) |
Obligă Validity Foundation – Mental Disability Advocacy Centre la plata cheltuielilor de judecată. |
( 1 ) JO C 189, 30.5.2023.