Ordonanța președintelui Tribunalului din 22 iunie 2021 – Portugalia/Comisia

(Cauza T‑95/21 R)

„Procedură de măsuri provizorii – Ajutoare de stat – Schemă de ajutor pusă în aplicare de Portugalia în favoarea zonei libere Madeira – Aplicarea acestei scheme de ajutor cu încălcarea Deciziilor C(2007) 3037 final și C(2013) 4043 final ale Comisiei – Decizie prin care schema de ajutor este declarată incompatibilă cu piața internă și se dispune recuperarea ajutoarelor – Cerere de măsuri provizorii – Lipsa urgenței”

1. 

Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de dispunere – Fumus boni iuris – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Caracter cumulativ – Evaluare comparativă a tuturor intereselor în cauză – Ordine de examinare și mod de verificare – Putere de apreciere a judecătorului delegat cu luarea măsurilor provizorii

[art. 256 alin. (1), art. 278 și art. 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 156 alin. (4)]

(a se vedea punctele 15-18)

2. 

Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de dispunere – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Sarcina probei – Obligația de a furniza indicații concrete și precise susținute prin mijloace de probă scrise detaliate

[art. 256 alin. (1), art. 278 și art. 279 TFUE]

(a se vedea punctele 22-24)

3. 

Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de dispunere – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Prejudiciu care poate fi invocat de un stat membru – Obligația de a dovedi o afectare serioasă a misiunilor de stat, a ordinii publice sau a unui întreg sector al economiei în absența măsurii provizorii

(art. 278 și 279 TFUE)

(a se vedea punctul 25)

4. 

Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Condiții de dispunere – Evaluare comparativă a tuturor intereselor în cauză – Decizie a Comisiei de recuperare a unui ajutor de stat – Interes general susținut de Comisie și interes al beneficiarului ajutorului – Lipsa urgenței și a împrejurărilor excepționale – Prevalența interesului general

[art. 108 alin. (2) și art. 278 TFUE]

(a se vedea punctele 29-38)

5. 

Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de dispunere – Prejudiciu grav și ireparabil – Prejudiciu deja realizat – Reparare care se situează în afara finalității procedurii măsurilor provizorii

(art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 156 alin. (2)]

(a se vedea punctul 43)

Obiectul

Cerere întemeiată pe articolele 278 și 279 TFUE având ca obiect dispunerea de măsuri provizorii vizând, pe de o parte, obținerea suspendării executării Deciziei C(2020) 8550 final a Comisiei din 4 decembrie 2020 privind schema de ajutoare SA.21259 (2018/C) (ex 2018/NN) pusă în aplicare de Portugalia în favoarea zonei libere Madeira (ZFM) – Schema III și, pe de altă parte, obligarea Comisiei de a nu publica în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene această decizie până la pronunțarea unei hotărâri în procedura principală.

Dispozitivul

1) 

Respinge cererea de măsuri provizorii.

2) 

Cererea privind cheltuielile de judecată se va judeca odată cu fondul.