Cauza C-601/21
Comisia Europeană
împotriva
Republicii Polone
Hotărârea Curții (Camera întâi) din 7 septembrie 2023
„Neîndeplinirea obligațiilor de către un stat membru – Contracte de achiziții publice de servicii – Imprimerie de stat – Producerea de documente de identitate și de alte documente oficiale, precum și de sisteme de gestionare a acestor documente – Legislație națională care prevede atribuirea contractelor referitoare la această producție unei întreprinderi de drept public fără recurgerea prealabilă la o procedură de achiziții – Articolul 346 alineatul (1) litera (a) TFUE – Directiva 2014/24/UE – Articolul 1 alineatele (1) și (3) – Articolul 15 alineatele (2) și (3) – Măsuri speciale de securitate – Protecția intereselor esențiale de securitate ale unui stat membru”
Apropierea legislațiilor – Proceduri de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii – Directiva 2014/24 – Domeniu de aplicare – Derogări – Interpretare strictă
[art. 346 alin. (1) lit. (a) TFUE; Directiva 2014/24 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 15 alin. (2) și (3)]
(a se vedea punctele 70 și 81)
Apropierea legislațiilor – Proceduri de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii – Directiva 2014/24 – Domeniu de aplicare – Contracte care necesită măsuri speciale de siguranță – Excludere – Obligația de a demonstra necesitatea de a nu recurge la o procedură concurențială pentru atribuirea contractului – Conținut
[art. 346 alin. (1) lit. (a) TFUE; Directiva 2014/24 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 12 și art. 15 alin. (2) și (3)]
(a se vedea punctele 76-80, 82, 84, 85, 91 și 92)
Apropierea legislațiilor – Proceduri de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii – Directiva 2014/24 – Desfășurarea procedurii – Criterii de selecție calitativă – Criterii de selecție legate de capacitățile tehnice și profesionale, specificațiile tehnice sau condițiile de executare a contractului de achiziții publice – Putere de apreciere a autorității contractante – Conținut
[Directiva 2014/24 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 42 alin. (1) și art. 58 alin. (1) și (4)]
(a se vedea punctele 93-96)
Apropierea legislațiilor – Proceduri de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii – Directiva 2014/24 – Contracte de producere a unor documente de identitate și a altor documente oficiale, precum și a unor sisteme de gestionare a acestor documente – Atribuire fără procedură concurențială în scopul de a proteja interesele esențiale ale securității statului membru în cauză – Lipsa unei justificări valabile pentru nerecurgerea la o procedură concurențială – Inadmisibilitate – Neîndeplinire a obligațiilor – Contract de producere a documentelor referitoare la agenți care exercită funcții legate de menținerea securității naționale – Atribuire fără procedură concurențială – Admisibilitate
[art. 346 alin. (1) lit. (a) TFUE; Directiva 2014/24 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 15 alin. (2) și (3)]
(a se vedea punctele 98-111 și 117 și dispozitiv 1)