Hotărârea Curții (Camera a patra) din 29 iulie 2024 –
Ryanair și Laudamotion/Comisia
(Cauza C‑591/21 P) ( 1 )
„Recurs – Ajutor de stat – Articolul 107 alineatul (2) litera (b) TFUE – Piața austriacă a transportului aerian – Ajutor acordat de Republica Austria în favoarea unei companii aeriene în cadrul pandemiei de COVID-19 – Împrumut subordonat în favoarea Austrian Airlines AG – Decizie a Comisiei Europene de a nu ridica obiecții – Ajutor destinat reparării pagubelor suferite de o singură întreprindere – Principiile proporționalității și nediscriminării – Libertatea de stabilire și libera prestare a serviciilor”
|
1. |
Ajutoare acordate de state – Interzicere – Derogări – Ajutoare compatibile cu piața internă – Ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamități naturale sau de alte evenimente extraordinare – Împrumut subordonat convertibil în subvenții în favoarea unei companii aeriene pentru a o despăgubi în cadrul pandemiei de COVID-19 – Includere – Măsură de care nu beneficiază toate companiile aeriene care au suferit un prejudiciu – Lipsă de relevanță [art. 107 alin. (2) lit. (b) TFUE] (a se vedea punctele 42-54) |
|
2. |
Ajutoare acordate de state – Interzicere – Derogări – Ajutoare compatibile cu piața internă – Ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamități naturale sau de alte evenimente extraordinare – Împrumut subordonat convertibil în subvenții în favoarea unei companii aeriene pentru a o despăgubi în cadrul pandemiei de COVID-19 – Ajutor compatibil cu piața internă în temeiul articolului 107 alineatul (2) litera (b) TFUE – Aprecierea ajutorului în raport cu libera prestare a serviciilor și cu libertatea de stabilire – Condiții [art. 49 și 56 și art. 107 alin. (2) lit. (b) TFUE] (a se vedea punctele 98-103) |
|
3. |
Ajutoare acordate de state – Interzicere – Derogări – Ajutoare compatibile cu piața internă – Ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamități naturale sau de alte evenimente extraordinare – Împrumut subordonat convertibil în subvenții în favoarea unei companii aeriene pentru a o despăgubi în cadrul pandemiei de COVID-19 – Ajutor compatibil cu piața internă în temeiul articolului 107 alineatul (2) litera (b) TFUE – Aprecierea compatibilității cu principiul nediscriminării – Criterii – Obiectivul ajutorului – Necesitatea ajutorului – Proporționalitatea ajutorului [art. 107 alin. (2) lit. (b) TFUE] (a se vedea punctele 70-76) |
|
4. |
Dreptul Uniunii Europene – Principii – Egalitate de tratament – Discriminare pe motiv de cetățenie sau naționalitate – Interzicere în temeiul articolului 18 TFUE – Caracter subsidiar în raport cu normele specifice privind nediscriminarea prevăzute de Tratatul FUE – Articolul 107 alineatele (2) și (3) TFUE care prevede astfel de norme specifice [art. 18 și art. 107 alin. (2) și (3) TFUE] (a se vedea punctele 77-80) |
|
5. |
Ajutoare acordate de state – Interzicere – Derogări – Ajutoare compatibile cu piața internă – Ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamități naturale sau de alte evenimente extraordinare – Împrumut subordonat convertibil în subvenții în favoarea unei companii aeriene pentru a o despăgubi în cadrul pandemiei de COVID-19 – Apreciere în raport cu articolul 107 alineatul (2) litera (b) TFUE – Criterii – Proporționalitatea ajutorului – Evaluarea prejudiciilor cauzate de pandemia de COVID-19 întreprinderii beneficiare a ajutorului [art. 107 alin. (2) lit. (b) TFUE] (a se vedea punctele 23-25 și 126-128) |
|
6. |
Ajutoare acordate de state – Interzicere – Derogări – Ajutoare compatibile cu piața internă – Ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamități naturale sau de alte evenimente extraordinare – Împrumut subordonat convertibil în subvenții în favoarea unei companii aeriene pentru a o despăgubi în cadrul pandemiei de COVID-19 – Apreciere în raport cu articolul 107 alineatul (2) litera (b) TFUE – Criterii – Proporționalitatea ajutorului – Calcularea cuantumului ajutorului – Cumulul ajutorului destinat să îl despăgubească pe beneficiar în cadrul pandemiei de COVID-19 cu alte măsuri care nu acoperă aceleași costuri eligibile – Admisibilitate [art. 107 alin. (2) lit. (b) și alin. (3) lit. (b) TFUE] (a se vedea punctele 137-141) |
|
7. |
Ajutoare acordate de state – Interzicere – Derogări – Ajutoare compatibile cu piața internă – Ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamități naturale sau de alte evenimente extraordinare – Împrumut subordonat convertibil în subvenții în favoarea unei companii aeriene pentru a o despăgubi în cadrul pandemiei de COVID-19 – Apreciere în raport cu articolul 107 alineatul (2) litera (b) TFUE – Decizie a Comisiei prin care se constată compatibilitatea ajutorului cu piața internă fără deschiderea procedurii formale de investigare – Încălcarea drepturilor procedurale ale persoanelor interesate – Condiții – Părți interesate care trebuie să demonstreze existența unor îndoieli cu privire la compatibilitatea ajutorului cu piața internă [art. 107 alin. (2) lit. (b) TFUE] (a se vedea punctele 153-160) |
|
8. |
Ajutoare acordate de state – Decizie a Comisiei de a nu ridica obiecții cu privire la o schemă de ajutor sau o măsură de ajutor – Obligația de motivare – Întindere [art. 107 alin. (2) lit. (b) și art. 296 TFUE] (a se vedea punctele 166-173) |
Dispozitivul
|
1) |
Respinge recursul. |
|
2) |
Ryanair DAC și Laudamotion GmbH suportă, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, pe cele efectuate de Comisia Europeană. |
|
3) |
Republica Federală Germania, Republica Austria și Austrian Airlines AG suportă propriile cheltuieli de judecată. |
( 1 ) JO C 462, 15.11.2021.