Hotărârea Curții (Camera a șasea) din 20 aprilie 2023 – Consiliul/El‑Qaddafi

(Cauza C‑413/21 P) ( 1 )

„Recurs – Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Libia – Lista persoanelor și a entităților cărora li se aplică înghețarea fondurilor și a resurselor economice – Lista persoanelor care fac obiectul unor restricții de intrare și de tranzit pe teritoriul Uniunii Europene – Menținerea numelui doamnei El‑Qaddafi pe liste – Bază factuală suficient de solidă – Obligația de motivare”

Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive având în vedere situația din Libia – Întinderea controlului – Proba temeiniciei măsurii – Obligația autorității competente a Uniunii de a stabili, în caz de contestare, temeinicia motivelor reținute împotriva persoanelor sau entităților vizate

[Deciziile (PESC) 2017/497 și 2020/374 ale Consiliului; Regulamentele 2017/489 și 2020/371 ale Consiliului]

(a se vedea punctele 65, 68, 69 și 102)

Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Libiei – Regulamentul 2016/44 – Înghețarea fondurilor și a resurselor economice – Criterii de adoptare a măsurilor restrictive – Asociere cu fostul regim al lui Muammar Qadhafi – Amenințare la adresa păcii, a stabilității sau a securității în Libia sau a reușitei tranziției politice a țării – Obligația Consiliului de a efectua o apreciere actualizată cu ocazia reexaminării măsurilor restrictive

[Decizia (PESC) 2015/1333 a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Deciziile (PESC) 2017/497 și (PESC) 2020/374; Regulamentele 2016/44, 2017/489 și 2020/371 ale Consiliului]

(a se vedea punctele 75-77 și 107)

Acțiune în anulare – Hotărâre de anulare – Efecte – Limitare de către Curte – Regulamente și decizii de instituire a unor măsuri restrictive având în vedere situația din Libia – Anulare pentru lipsa unei baze factuale suficient de solide care să justifice menținerea numelui reclamantului pe liste – Menținerea efectelor deciziilor și regulamentelor anulate pentru o perioadă de trei luni de la pronunțarea hotărârii – Inexistență

[art. 264 al doilea paragraf și art. 266 TFUE; Statutul Curții de Justiție, art. 56 primul paragraf și art. 60 al doilea paragraf; Deciziile (PESC) 2017/497 și 2020/374 ale Consiliului; Regulamentele 2017/489 și 2020/371 ale Consiliului]

(a se vedea punctele 112-115)

Dispozitivul

1)	Respinge recursul.

2)	Consiliul Uniunii Europene suportă propriile cheltuieli de judecată și este obligat să le suporte și pe cele efectuate de doamna Aisha Muammer Mohamed El‑Qaddafi.

3)	Republica Franceză suportă propriile cheltuieli de judecată.

( 1 ) JO C 382, 20.9.2021.