Hotărârea Curții (Camera a zecea) din 15 septembrie 2022 –
PNB Banka/BCE

(Cauza C‑326/21 P) ( 1 )

„Recurs – Politica economică și monetară – Supraveghere prudențială a instituțiilor de credit – Procedură de insolvență – Refuzul Băncii Centrale Europene (BCE) de a da curs cererii consiliului de administrație al unei instituții de credit prin care se urmărește ca administratorului judiciar al instituției menționate să i se dea instrucțiuni să acorde avocatului împuternicit de acest consiliu accesul în sedii, la informații, la personal și la resursele acestei instituții – Competența autorului actului – Articolul 263 TFUE – Act care poate face obiectul unei acțiuni în anulare – Inadmisibilitate”

1. 

Procedură jurisdicțională – Reprezentarea părților – Acțiune a unei persoane juridice de drept privat – Dreptul de a introduce o acțiune în anulare în fața unei instanțe a Uniunii în numele unei instituții de credit aflate în procedură de insolvență și de a împuternici un avocat – Drept aparținând consiliului de administrație al instituției de credit în calitate de destinatar al unui act susceptibil să facă obiectul unei acțiuni în anulare – Transfer către un administrator judiciar al tuturor competențelor instituției de credit și ale consiliului său de administrație – Lipsa incidenței – Drept fundamental al instituției de credit la o protecție jurisdicțională efectivă

(art. 263 al patrulea paragraf TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47)

(a se vedea punctele 39-43)

2. 

Politica economică și monetară – Politica economică – Supravegherea sectorului financiar al Uniunii – Mecanism unic de supraveghere – Supunerea unor entități importante competenței exclusive a Băncii Centrale Europene (BCE) în cadrul supravegherii prudențiale – Declararea de către BCE a unei situații de dificultate în care se află sau este susceptibilă de a se afla o entitate – Procedură normală de insolvență conformă cu dreptul național – Competența BCE de a da instrucțiunile solicitate de acționari în cadrul acestei proceduri – Inexistență

[Regulamentul nr. 1024/2013 al Consiliului, art. 4; Directiva 2013/36 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 74 alin. (1)]

(a se vedea punctele 54, 55, 57-59, 75 și 76)

3. 

Recurs – Motive – Controlul exercitat de Curte cu privire la aprecierea elementelor de fapt și a elementelor de probă – Excludere, cu excepția cazurilor de denaturare – Motiv întemeiat pe denaturarea elementelor de probă – Necesitatea de a indica în mod precis elementele denaturate și de a demonstra erorile de analiză care au condus la această denaturare

[art. 256 alin. (1) al doilea paragraf TFUE; Statutul Curții, art. 58 primul paragraf; Regulamentul de procedură al Curții, art. 168 alin. (1) lit. (d)]

(a se vedea punctele 71 și 72)

4. 

Acțiune în anulare – Acte supuse căilor de atac – Noțiune – Acte care produc efecte juridice obligatorii – Scrisoare de curtoazie a unei instituții a Uniunii trimisă ca răspuns la o cerere formulată de destinatarul acesteia – Excludere

(art. 263 TFUE)

(a se vedea punctele 92-94)

Dispozitivul

1) 

Respinge recursul.

2) 

PNB Banka AS suportă, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, cheltuielile de judecată efectuate de Banca Centrală Europeană (BCE).


( 1 ) JO C 382, 20.9.2021.