Hotărârea Curții (Marea Cameră) din 28 iunie 2022 – Comisia Europeană/Regatul Spaniei

(Cauza C-278/20) (1)

(Neîndeplinirea obligațiilor de către un stat membru - Răspunderea statelor membre pentru prejudiciile cauzate particularilor prin încălcări ale dreptului Uniunii - Încălcarea dreptului Uniunii imputabilă legiuitorului național - Încălcarea Constituției unui stat membru imputabilă legiuitorului național - Principiile echivalenței și efectivității)

(2022/C 398/10)

Limba de procedură: spaniola

Părțile

Reclamantă: Comisia Europeană (reprezentanți: J. Baquero Cruz, I. Martínez del Peral și P. Van Nuffel, agenți)

Pârât: Regatul Spaniei (reprezentanți: L. Aguilera Ruiz, S. Centeno Huerta, A. Gavela Llopis și J. Rodríguez de la Rúa Puig, agenți)

Dispozitivul

Regatul Spaniei nu și a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul principiului efectivității atunci când a adoptat și a menținut în vigoare articolul 32 alineatele 3-6 și articolul 34 alineatul 1 al doilea paragraf din Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público (Legea 40/2015 privind regimul juridic al sectorului public) din 1 octombrie 2015, precum și articolul 67 alineatul 1 al treilea paragraf din Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (Legea 39/2015 privind procedura administrativă comună a administrațiilor publice) din 1 octombrie 2015, în măsura în care aceste dispoziții supun repararea prejudiciilor cauzate particularilor de legiuitorul spaniol ca urmare a unei încălcări a dreptului Uniunii:

—	condiției privind existența unei decizii a Curții prin care se declară incompatibilitatea normei cu rang de lege aplicate cu dreptul Uniunii;

—

condiției ca particularul vătămat să fi obținut în fața oricărei instanțe o decizie definitivă de respingere a unei acțiuni formulate împotriva actului administrativ care a cauzat prejudiciul, fără a prevedea o excepție pentru cazurile în care prejudiciul decurge direct dintr-un act sau dintr-o omisiune a legiuitorului contrară dreptului Uniunii, fără să existe un act administrativ atacabil;

—	unui termen de prescripție de un an de la publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a deciziei Curții prin care se declară incompatibilitatea normei cu rang de lege aplicate cu dreptul Uniunii, fără a acoperi cazurile în care nu există o asemenea decizie, și

—	condiției ca numai prejudiciile produse în cei cinci ani care precedă data acestei publicări să poată face obiectul unei reparații, sub rezerva unor dispoziții contrare cuprinse în această decizie.

2)	Respinge în rest acțiunea.

3)	Comisia Europeană și Regatul Spaniei suportă propriile cheltuieli de judecată.

(1) JO C 271, 17.8.2020.