Ordonanța președintelui Tribunalului din 5 martie 2020 –
HB/Comisia

(Cauza T-796/19 R)

„Procedură de măsuri provizorii – Contracte de achiziții publice de servicii – Neregularități în procedura de atribuire a contractului – Recuperarea sumelor deja plătite – Notă de debit – Cerere de suspendare a executării – Lipsa urgenței”

1. 

Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de dispunere – Fumus boni iuris – Urgenţă – Prejudiciu grav și ireparabil – Caracter cumulativ – Evaluare comparativă a tuturor intereselor în cauză – Ordine de examinare și mod de verificare – Putere de apreciere a judecătorului delegat cu luarea măsurilor provizorii

[Art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 156 alin. (4)]

(a se vedea punctele 29, 31, 32 și 69-72)

2. 

Procedură de măsuri provizorii – Condiţii de admisibilitate – Cerere introductivă – Cerințe de formă – Indicarea motivelor care justifică la prima vedere dispunerea măsurilor solicitate

[Art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 156 alin. (4)]

(a se vedea punctul 34)

3. 

Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de dispunere – Urgenţă – Prejudiciu grav și ireparabil – Sarcina probei – Prejudiciu pur ipotetic întemeiat pe producerea unor evenimente viitoare și incerte – Caracter insuficient pentru a justifica urgența – Notă de debit a unei instituții lipsită de caracter executoriu – Lipsa urgenţei

(Art. 278, 279 și 299 primul paragraf TFUE)

(a se vedea punctele 45, 46, 48, 52, 54, 64 și 76)

4. 

Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de dispunere – Urgenţă – Prejudiciu grav și ireparabil – Sarcina probei – Prejudiciu financiar – Prejudiciu susceptibil de a fi reparat ulterior pe calea unei acțiuni în despăgubire – Prejudiciu care nu poate fi considerat ireparabil

[Art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 156 alin. (4)]

(a se vedea punctul 55)

5. 

Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de dispunere – Urgenţă – Prejudiciu grav și ireparabil – Sarcina probei – Prejudiciu financiar – Situație care poate pune în pericol existența societății reclamante sau care modifică în mod iremediabil poziția sa pe piață – Apreciere prin raportare la situaţia grupului din care face parte

[Art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 156 alin. (4)]

(a se vedea punctele 57 și 58)

6. 

Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Condiții de dispunere – Urgenţă – Atingere adusă reputației reclamantului – Prejudiciu moral care nu poate fi reparat mai bine în cadrul unei proceduri privind măsurile provizorii decât în cadrul unei proceduri principale – Lipsă

(Art. 278 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 156)

(a se vedea punctele 67 și 68)

7. 

Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de dispunere – Fumus boni iuris – Urgenţă – Caracter cumulativ – Fumus boni iuris deosebit de serios – Lipsa incidenței asupra obligației privind o examinare distinctă a urgenței – Excepție

[Art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 156 alin. (4)]

(a se vedea punctele 73-75)

Obiectul

Cerere întemeiată pe articolele 278 și 279 TFUE prin care se solicită suspendarea executării Deciziei C(2019) 7318 final a Comisiei din 15 octombrie 2019 privind reducerea sumelor datorate în temeiul contractului TACIS/2006/101-510 și recuperarea sumelor plătite în mod nejustificat

Dispozitivul

1) 

Respinge cererea de măsuri provizorii.

2) 

Cererea privind cheltuielile de judecată se soluționează odată cu fondul.