Ordonanța Tribunalului (Camera a șaptea) din 9 septembrie 2020 – IMG/Comisia

(Cauza T‑645/19)

„Acțiune în anulare – Cooperare pentru dezvoltare – Execuția bugetului Uniunii Europene în gestiune indirectă – Executarea unei hotărâri a Curții – Scrisoare a Comisiei prin care se solicită prezentarea anumitor documente – Act care nu poate face obiectul unei căi de atac – Act pregătitor – Inadmisibilitate – Acțiune în despăgubire – Legătură strânsă cu concluziile în anulare – Litispendență – Inadmisibilitate – Nerespectarea cerințelor de formă – Articolul 76 litera (d) din Regulamentul de procedură – Inadmisibilitate vădită”

1.	Acțiune în anulare – Acte supuse căilor de atac – Noțiune – Acte care produc efecte juridice obligatorii – Acte pregătitoare – Excludere (art. 263 TFUE) (a se vedea punctele 45-49)

2.	Acțiune în anulare – Hotărâre de anulare – Efecte – Obligația de a adopta măsuri de executare – Conținut – Luare în considerare atât a motivării, cât și a dispozitivului hotărârii – Retroactivitatea anulării (art. 266 TFUE) (a se vedea punctele 55, 56, 58, 59 și 67)

3.	Acțiune în anulare – Hotărâre de anulare – Efecte – Obligația de a adopta măsuri de executare – Conținut – Decizie care nu trebuie să preia în mod necesar aceleași motive precum cele care figurează în actul anulat (art. 266 TFUE) (a se vedea punctul 57)

Acțiune în anulare – Hotărâre de anulare – Efecte – Adoptarea unor măsuri de executare – Termen rezonabil – Criterii de apreciere – Scrisoare a Comisiei prin care se solicită prezentarea anumitor documente – Act pregătitor – Cerere de anulare a scrisorii menționate – Inadmisibilitate

(art. 266 TFUE)

(a se vedea punctele 72-76)

5.	Acțiune în despăgubire – Cerere de despăgubire legată de o acțiune în anulare – Respingere a cererii de anulare care determină respingerea cererii de despăgubire (a se vedea punctul 80)

6.	Procedură jurisdicțională – Excepție de litispendență – Identitate de părți, de obiect și de motive din două acțiuni – Inadmisibilitatea celei de‑a doua acțiuni (a se vedea punctul 82)

7.	Răspundere extracontractuală – Condiții – Încălcare suficient de gravă a unei norme de drept care conferă drepturi particularilor – Lipsă – Acțiune în despăgubire – Inadmisibilitate vădită [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 76 lit. (d) și art. 126] (a se vedea punctele 89-93)

Obiectul

Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE prin care se solicită anularea scrisorii Comisiei din 18 iulie 2019 prin care aceasta, în cadrul executării Hotărârii din 31 ianuarie 2019, International Management Group/Comisia (C‑183/17 P și C‑184/17 P, EU:C:2019:78), invită reclamanta să prezinte anumite documente și, pe de altă parte, cerere întemeiată pe articolul 268 TFUE prin care se solicită repararea prejudiciului pe care reclamanta l‑ar fi suferit ca urmare a acestei scrisori și a deciziilor Comisiei anulate prin hotărârea menționată.

Dispozitivul

1)	Respinge acțiunea.

2)	Obligă International Management Group (IMG) la plata cheltuielilor de judecată.