Hotărârea Tribunalului (Camera a noua) din 1 septembrie 2021 –
Homoki/Comisia
(Cauza T‑517/19) ( 1 )
„Acces la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Raport final al investigației OLAF privind realizarea unui proiect de investiții în iluminatul public în Ungaria – Refuzul accesului – Excepție referitoare la protecția obiectivelor activităților de inspecție, de anchetă și de audit – Excepție referitoare la protecția intereselor comerciale ale unui terț – Excepție referitoare la protecția vieții private și a integrității individului – Protecția datelor cu caracter personal”
|
1. |
Acțiune în anulare – Acte supuse căilor de atac – Noțiune – Decizie de respingere a unei cereri inițiale de acces la documente ale unei instituții – Excludere (art. 263 TFUE; Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 8) (a se vedea punctele 19 și 20) |
|
2. |
Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Obligația de motivare – Domeniu de aplicare (Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4) (a se vedea punctele 47-50) |
|
3. |
Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Refuzul accesului – Posibilitatea de a se întemeia pe prezumții generale aplicabile anumitor categorii de documente – Obiect (Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4) (a se vedea punctele 51 și 54) |
|
4. |
Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Protecția obiectivelor activităților de inspecție, de anchetă și de audit – Aplicare în privința documentelor din dosarul administrativ aferent unei investigații efectuate de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) – Prezumție generală de atingere adusă protecției intereselor implicate într‑o asemenea investigație prin divulgarea documentelor menționate (Regulamentele nr. 1049/2001 și nr. 883/2013 ale Parlamentului European și al Consiliului) (a se vedea punctele 55-57) |
|
5. |
Uniunea Europeană – Instituții – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Protecția obiectivelor activităților de inspecție, de anchetă și de audit – Domeniu de aplicare – Aplicare după încheierea acestor activități – Condiții [Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (2) a treia liniuță] (a se vedea punctele 59-63) |
Dispozitivul
|
1) |
Anulează Decizia OCM (2019) 11506 din 22 mai 2019 a Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF), în măsura în care prin aceasta s‑a refuzat accesul la raportul final al investigației OLAF privind dosarul OF/2015/0034/B4, din care au fost eliminate eventualele date cu caracter personal referitoare la martori, note interne și trimiteri la metodele OLAF. |
|
2) |
Respinge în rest acțiunea. |
|
3) |
Obligă Comisia la plata cheltuielilor de judecată. |
( 1 ) JO C 328 din 30.9.2019.