Hotărârea Curții (Camera a cincea) din 4 decembrie 2019 –
Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo/Comisia

(Cauza C‑342/18 P) ( 1 )

„Recurs – Piața internă a gazelor naturale – Directiva 2009/73/CE – Articolul 32 – Accesul terților – Articolul 41 alineatele (6), (8) și (10) – Norme privind tarifele – Articolul 36 – Cerere de derogare – Modalități de exploatare a gazoductului OPAL – Autoritate de reglementare națională – Decizie de derogare – Cerere de modificare – Decizie a Comisiei Europene – Acțiune în anulare – Articolul 263 al patrulea paragraf TFUE – Admisibilitate – Decizie care nu o privește în mod direct pe recurentă”

1. 

Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Condiții care au un caracter cumulativ – Inadmisibilitatea acțiunii în cazul neîndeplinirii doar a uneia dintre aceste condiții

(Art. 263 al patrulea paragraf TFUE)

(a se vedea punctele 35-37)

2. 

Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Afectare directă – Criterii – Decizie a Comisiei adresată unei autorități de reglementare naționale, prin care îi solicită să modifice o decizie de derogare de la normele Uniunii care reglementează modalitățile de exploatare a unui gazoduct – Putere de apreciere a autorității de reglementare naționale responsabile cu punerea sa în aplicare – Caracterizare – Lipsa afectării directe – Inadmisibilitate

(Art. 263 al patrulea paragraf TFUE; Directiva 2009/73 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 36)

(a se vedea punctele 38, 39 și 42-54)

3. 

Drepturi fundamentale – Dreptul la protecție jurisdicțională efectivă – Controlul legalității actelor Uniunii – Modalități – Protejarea acestui drept de către instanța Uniunii sau de către instanțele naționale potrivit naturii juridice a actului atacat – Posibilitatea de a utiliza calea acțiunii în anulare sau a trimiterii preliminare în aprecierea validității

[Art. 19 alin. (1) TUE; art. 263 al patrulea paragraf, art. 267 și 277 TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47]

(a se vedea punctele 62 și 63)

4. 

Procedură jurisdicțională – Excepție de inadmisibilitate – Puterea Tribunalului de a se pronunța imediat cu privire la excepția de inadmisibilitate fără a se pronunța asupra fondului – Întinderea marjei sale de apreciere

(Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 130)

(a se vedea punctele 73, 74 și 77)

Dispozitivul

1) 

Respinge recursul.

2) 

Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S. A. suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Comisia Europeană.

3) 

Republica Federală Germania suportă propriile cheltuieli de judecată.


( 1 ) JO C 276, 6.8.2018.