Ordonanța Tribunalului (Camera a opta) din 29 noiembrie 2021 - Bergallou/Consiliul

(Cauza T‑521/16)

„Funcție publică – Agenți contractuali – Reforma statutului din 2014 – Rambursarea cheltuielilor de călătorie anuală și acordarea concediului aferent duratei călătoriei – Acțiune vădit nefondată”

1. 

Funcționari – Statut – Regulament de modificare a statutului – Procedură de elaborare – Posibilitate de participare a funcționarilor cu titlu individual – Inexistență

(Statutul funcționarilor, art. 10 și art. 10b)

(a se vedea punctele 43 și 44)

2. 

Funcționari – Statut – Regulament de modificare a statutului – Procedură de elaborare – Aplicarea procedurii de consultare – Refuzul Parlamentului de a participa la procedura menționată – Încălcarea dreptului lucrătorilor la informare și la consultare – Inexistență

(Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 27; Statutul funcționarilor, art. 10b)

(a se vedea punctele 45-50)

3. 

Funcționari – Rambursarea cheltuielilor – Cheltuieli de călătorie anuală și concediu aferent duratei călătorie – Condiții și modalități – Modificarea statutului pentru a lega dreptul la concediul aferent duratei călătoriei și la rambursarea cheltuielilor de călătorie de statutul de expatriat – Încălcarea principiilor în domeniul de aplicare al legii, securității juridice, respectării drepturilor dobândite și protecției încrederii legitime – Inexistență

(Statutul funcționarilor, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1023/2013, anexa V, art. 7, și anexa VII, art. 4 și 8)

(a se vedea punctele 56-68 și 71-76)

4. 

Funcționari – Rambursarea cheltuielilor – Cheltuieli de călătorie anuală și concediu aferent duratei călătoriei – Condiții și modalități – Cerința unei legături între acordarea acestor beneficii și statutul de expatriat sau de persoană cu reședința în afara țării de origine – Discriminare a agenților care au cetățenia țării lor de repartizare, dar un loc de origine diferit de locul lor de repartizare – Inexistență

[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 20; Statutul funcționarilor, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1023/2013, anexa V, art. 7, și anexa VII, art. 4, 7 alin.(4) și 8]

(a se vedea punctele 79-92)

5. 

Funcționari – Rambursarea cheltuielilor – Cheltuieli de călătorie anuală și concediu aferent duratei călătoriei – Condiții și modalități – Cerința unei legături între acordarea acestor beneficii și statutul de expatriat sau de persoană cu reședința în afara țării de origine – Încălcarea principiului proporționalității – Inexistență

(Statutul funcționarilor, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1023/2013, anexa V, art. 7, și anexa VII, art. 4 și 8)

(a se vedea punctele 95-101)

6. 

Funcționari – Rambursarea cheltuielilor – Cheltuieli de călătorie anuală și concediu aferent duratei călătoriei – Condiții și modalități – Cerința unei legături între acordarea acestor beneficii și statutul de expatriat sau de persoană cu reședința în afara țării de origine – Încălcare a dreptului la respectarea vieții private și de familie – Inexistență

[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 7; Statutul funcționarilor, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1023/2013, anexa V, art. 7, și anexa VII, art. 4 și 8 alin. (1)]

(a se vedea punctele 102-110)

Obiectul

Cerere întemeiată pe articolul 270 TFUE, având ca obiect în esență, pe de o parte, anularea deciziilor de a nu mai acorda reclamantei, începând cu 1 ianuarie 2014, un concediu aferent duratei călătoriei și rambursarea cheltuielilor de călătorie anuală pentru ca aceasta să poată continua să aibă o legătură cu locul său de origine și, pe de altă parte, obligarea pârâtului la repararea prejudiciilor material și moral pe care le‑ar fi suferit reclamanta

Dispozitivul

1) 

Respinge acțiunea.

2) 

O obligă pe doamna Amal Bergallou să suporte propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Consiliul Uniunii Europene.

3) 

Parlamentul European va suporta propriile cheltuieli de judecată.