Ordonanța Tribunalului (Camera a opta) din 29 noiembrie 2021 – Kanellou/Consiliul
(Cauza T‑515/16)
„Funcție publică – Funcționari – Reforma statutului din 2014 – Rambursarea cheltuielilor de călătorie anuală și acordarea concediului aferent duratei călătoriei – Acțiune vădit nefondată”
|
1. |
Acțiune introdusă de funcționari – Competența instanței Uniunii – Cerere de anulare a unui act individual care lezează – Necompetența instanței Uniunii de a constata în dispozitivul hotărârilor sale nelegalitatea unei dispoziții cu aplicabilitate generală (a se vedea punctul 23) |
|
2. |
Funcționari – Rambursarea cheltuielilor – Cheltuieli de călătorie anuală și concediu aferent duratei călătoriei – Condiții și modalități – Modificarea statutului pentru a lega dreptul la concediul aferent duratei călătoriei și la rambursarea cheltuielilor de călătorie anuală de statutul de expatriat – Obligația de motivare – Conținut (art. 296 TFUE; Statutul funcționarilor, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1023/2013, anexa V, art. 7) (a se vedea punctele 29-34) |
|
3. |
Funcționari – Rambursarea cheltuielilor – Cheltuieli de călătorie anuală și concediu aferent duratei călătoriei – Condiții și modalități – Cerința existenței unei legături între acordarea acestor beneficii și statutul de expatriat sau de persoană cu reședința în afara țării de origine – Discriminare a agenților care au cetățenia țării lor de repartizare, dar un loc de origine diferit de locul lor de repartizare – Inexistență – Obligația legiuitorului Uniunii de a prevedea o regulă specială pentru agenții care au dublă cetățenie – Lipsă (Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 20; Statutul funcționarilor, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1023/2013, anexa VII, art. 4) (a se vedea punctele 38-49) |
|
4. |
Funcționari – Rambursarea cheltuielilor – Cheltuieli de călătorie anuală și concediu aferent duratei călătoriei – Condiții și modalități – Cerința existenței unei legături între acordarea acestor beneficii și statutul de expatriat sau de persoană cu reședința în afara țării de origine – Încălcarea principiului proporționalității – Lipsă (Statutul funcționarilor, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1023/2013, anexa V, art. 7, și anexa VII, art. 4 și 8) (a se vedea punctele 55-65) |
|
5. |
Funcționari – Rambursarea cheltuielilor – Cheltuieli de călătorie anuală și concediu aferent duratei călătoriei – Condiții și modalități – Modificarea statutului pentru a lega dreptul la concediul aferent duratei călătoriei și la cheltuielile de călătorie anuală de statutul de expatriat – Încălcarea principiilor protecției încrederii legitime și securității juridice – Lipsă (Statutul funcționarilor, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1023/2013, anexa V, art. 7, și anexa VII, art. 4 și 8) (a se vedea punctele 69-75) |
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 270 TFUE având ca obiect, în esență, anularea deciziei de eliminare, începând cu 1 ianuarie 2014, a rambursării cheltuielilor de călătorie anuală, pentru ca reclamanta să poată continua să aibă o legătură cu locul său de origine
Dispozitivul
|
1) |
Respinge acțiunea. |
|
2) |
O obligă pe doamna Despina Kanellou la plata propriilor cheltuieli de judecată, precum și a cheltuielilor de judecată efectuate de Consiliul Uniunii Europene. |
|
3) |
Comisia Europeană și Parlamentul European vor suporta fiecare propriile cheltuieli de judecată. |