Hotărârea Tribunalului (Camera a noua) din 6 iulie 2017 – Bodson și alții/BEI
(Cauza T‑508/16)
„Funcție publică – Personalul BEI – Natura contractuală a raportului de muncă – Remunerație – Reforma regimului de prime – Încredere legitimă – Securitate juridică – Eroare vădită de apreciere – Proporționalitate – Obligația de solicitudine – Articolul 11 alineatul (3) din Regulamentul de procedură al BEI – Egalitate de tratament”
1. |
Funcționari – Agenți ai Băncii Europene de Investiții – Remunerație – Reforma sistemului de remunerații și de creștere salarială – Puterea de apreciere a administrației – Încheierea unui protocol de acord cu reprezentanții personalului care cuprinde angajamente ale Băncii în privința primelor – Lipsa incidenței (Regulamentul personalului Băncii Europene de Investiții, art. 13, art. 15, art. 20 primul și al doilea paragraf și art. 22, și anexele I și II) (a se vedea punctele 74-79) |
2. |
Funcționari – Agenți ai Băncii Europene de Investiții – Remunerație – Reforma regimului de prime – Puterea de apreciere a administrației – Respectarea drepturilor dobândite – Modificare, pentru viitor, a regimului de prime înainte de realizarea evaluărilor care conduc la prime – Admisibilitate (Regulamentul personalului Băncii Europene de Investiții, art. 20) (a se vedea punctele 96-100 și 127) |
3. |
Funcționari – Agenți ai Băncii Europene de Investiții – Remunerație – Reforma regimului de prime – Puterea de apreciere a administrației – Respectarea principiului încrederii legitime – Necesitatea de a prevedea o perioadă tranzitorie cu o durată suficientă – Domeniu de aplicare (Regulamentul personalului Băncii Europene de Investiții, art. 20) (a se vedea punctele 104, 106, 109, 116 și 117) |
4. |
Funcționari – Obligația de solicitudine care incumbă administrației – Conținut – Realizarea de economii pe seama personalului – Admisibilitate (a se vedea punctul 133) |
5. |
Funcționari – Agenți ai Băncii Europene de Investiții – Remunerație – Reforma regimului de prime – Puterea de apreciere a administrației – Respectarea principiului proporționalității – Control jurisdicțional – Limite (Regulamentul personalului Băncii Europene de Investiții, art. 20) (a se vedea punctele 139-142) |
6. |
Procedură jurisdicțională – Cerere de sesizare – Cerințe de formă – Expunere sumară a motivelor invocate [Statutul Curții de Justiție, art. 21 primul paragraf; Regulamentul de procedură al Tribunalului Funcției Publice, art. 35 alin. (1) lit. (e)] (a se vedea punctul 197) |
7. |
Funcționari – Agenți ai Băncii Europene de Investiții – Remunerație – Reforma regimului de prime – Puterea de apreciere a administrației – Respectarea principiului egalității de tratament – Modulare neexcesivă a cuantumului recompenselor individuale într‑un sens mai favorabil personalului de conducere – Admisibilitate (Regulamentul personalului Băncii Europene de Investiții, art. 20) (a se vedea punctele 220-222, 234, 235, 237 și 241) |
8. |
Procedură jurisdicțională – Măsuri de organizare a procedurii – Solicitare de prezentare a unor înscrisuri – Obligațiile solicitantului [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 89 alin. (3) lit. (d)] (a se vedea punctul 249) |
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 270 TFUE prin care se solicită, pe de o parte, anularea deciziilor, cuprinse în fișele de primă din aprilie 2013, prin care se aplică în privința reclamanților decizia Consiliului de administrație al BEI din 14 decembrie 2010 și deciziile Comitetului de direcție al BEI din 9 noiembrie 2010, din 29 iunie 2011, din 16 noiembrie 2011 și din 20 februarie 2013 și, pe de altă parte, obligarea BEI la plata către reclamanți a unei sume care corespunde diferenței dintre cuantumul remunerațiilor plătite în temeiul deciziilor menționate mai sus și cel al remunerațiilor datorate în temeiul regimului anterior sau, în lipsă, al noului regim pus în aplicare corect, precum și de daune interese pentru repararea prejudiciilor material, ca urmare a pierderii puterii lor de cumpărare, și moral, pe care reclamanții pretind că le‑au suferit
Dispozitivul
1) |
Respinge acțiunea. |
2) |
Îi obligă pe domnul Jean‑Pierre Bodson și pe ceilalți membri ai personalului Băncii Europene de Investiții (BEI) ale căror nume figurează în anexă la plata cheltuielilor de judecată. |