Hotărârea Tribunalului (Camera a opta) din 10 aprilie 2018 –
Alcogroup și Alcodis/Comisia
(Cauza T‑274/15)
„Acțiune în anulare – Concurență – Înțelegeri – Piețele bioetanolului și etanolului – Procedură administrativă – Decizie prin care se dispune o inspecție – Competențe de investigare ale Comisiei – Protecția confidențialității comunicărilor dintre avocați și clienți – Documente transmise în urma unei inspecții anterioare – Refuzul Comisiei de a suspenda procedurile de încălcare în cauză – Act care nu este supus căilor de atac – Inadmisibilitate”
1. |
Acțiune în anulare–Control de legalitate–Criterii–Luarea în considerare exclusiv a elementelor de fapt și de drept care există la data adoptării actului în litigiu (art. 263 TFUE) (a se vedea punctul 61) |
2. |
Acte ale instituțiilor–Decizie–Validitate–Apreciere independent de eventuale neregularități în executare (a se vedea punctul 63) |
3. |
Acțiune în anulare–Acte supuse căilor de atac–Noțiune–Acte care produc efecte juridice obligatorii–Acte pregătitoare–Excludere (art. 263 TFUE) (a se vedea punctele 71-75 și 80) |
4. |
Acțiune în anulare–Acțiune îndreptată împotriva unei decizii de refuz de retragere sau de modificare a unui act anterior–Admisibilitate care se apreciază prin raportare la posibilitatea de a ataca actul în cauză (art. 263 TFUE) (a se vedea punctul 76) |
5. |
Acțiune în anulare–Acte supuse căilor de atac–Acte care produc efecte juridice obligatorii–Procedură administrativă de aplicare a normelor de concurență–Măsuri luate în cursul procedurii de inspecție–Posibilitate de a ataca decizia finală adoptată de Comisie în aplicarea normelor de concurență (art. 263 TFUE) (a se vedea punctul 91) |
6. |
Dreptul Uniunii Europene–Principii–Dreptul la protecție jurisdicțională efectivă–Inadmisibilitatea acțiunii în anulare îndreptate împotriva măsurilor care nu produc efecte juridice obligatorii–Posibilitatea justițiabililor de a contesta astfel de măsuri pe calea unei acțiuni în răspunderea extracontractuală a Uniunii (art. 263 TFUE și art. 340 al doilea paragraf TFUE) (a se vedea punctul 92) |
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE și având ca obiect anularea Deciziei C(2015) 1769 final a Comisiei din 12 martie 2015 adresată Alcogroup, precum și tuturor societăților controlate direct sau indirect de aceasta, inclusiv Alcodis, privind o procedură de aplicare a articolului 20 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 a Consiliului (AT.40244 – Bioethanol) și a scrisorii Comisiei din 8 mai 2015 adresată Alcogroup în cadrul anchetelor AT.40244 – Bioethanol și AT.40054 – Oil and Biofuel Markets
Dispozitivul
1) |
Respinge acțiunea ca inadmisibilă. |
2) |
Alcogroup și Alcodis suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Comisia Europeană, inclusiv cele aferente procedurii măsurilor provizorii. |
3) |
Orde van Vlaamse Balies, Ordre des barreaux francophones et germanophone și Ordre français des avocats du barreau de Bruxelles suportă propriile cheltuieli de judecată ocazionate de prezenta procedură. |