HOTĂRÂREA TRIBUNALULUI FUNCȚIEI PUBLICE
A UNIUNII EUROPENE (judecător unic)
29 octombrie 2015
Yannis Xenakis
împotriva
Comisiei Europene
„Funcție publică — Funcționari — Pensionare din oficiu — Vârsta de pensionare — Cerere de prelungire a activității — Articolul 52 al doilea paragraf din statut — Refuzul de a prelungi perioada de activitate — Interesul serviciului”
Obiectul:
Acțiune formulată în temeiul articolului 270 TFUE, aplicabil Tratatului CEEA potrivit articolului 106a din acesta, prin care domnul Xenakis solicită anularea deciziei adoptate la 25 iunie 2014 de vicepreședintele Comisiei Europene, în calitatea sa de autoritate împuternicită să facă numiri, de respingere a cererii sale de menținere în activitate după vârsta de 65 de ani, precum și repararea prejudiciilor material și moral pe care consideră că le‑a suferit
Decizia:
Respinge acțiunea. Domnul Xenakis suportă propriile cheltuieli de judecată și este obligat la suportarea cheltuielilor de judecată efectuate de Comisia Europeană.
Sumarul hotărârii
Funcționari — Pensionare din oficiu — Examinarea unei cereri de menținere în serviciu — Criterii — Interesul serviciului
(Statutul funcționarilor, art. 52 al doilea paragraf)
Funcționari — Pensionare din oficiu — Examinarea unei cereri de menținere în serviciu — Criterii — Interesul serviciului — Elemente care trebuie luate în considerare
(Statutul funcționarilor, art. 52 al doilea paragraf)
Rezultă în mod clar din textul articolului 52 al doilea paragraf din statut că autoritatea împuternicită să facă numiri poate acorda autorizația de a rămâne în activitate după vârsta de pensionare din oficiu funcționarilor care solicită acest lucru, atunci când consideră că interesul serviciului o justifică.
În consecință, chiar fără a fi nevoie să se facă referire la finalitățile acestei dispoziții, interpretarea literală a articolului 52 al doilea paragraf din statut se opune argumentației potrivit căreia autorizația de a rămâne în activitate până la vârsta de 67 de ani ar trebui acordată oricărui funcționar care o solicită atât timp cât interesul serviciului nu se opune.
Pe de altă parte, este adevărat că, potrivit articolului 52 al doilea paragraf din statut, menținerea în activitate între vârsta de 67 de ani și cea de 70 de ani poate fi decisă „cu titlu excepțional”, deși această indicație nu este prezentă pentru menținerea în activitate până la vârsta de 67 de ani. Totuși, adăugarea acestei calificări pentru autorizarea menținerii în activitate după 67 de ani nu justifică interpretarea potrivit căreia, pentru menținerea în activitate până la vârsta de 67 de ani, administrația nu trebuie să dovedească existența actuală a unui interes al serviciului. Astfel, această expresie indică pur și simplu că numărul de funcționari autorizați să rămână în activitate după vârsta de 67 de ani trebuie limitat pentru respectarea caracterului excepțional al acestei derogări, fără a afecta însă conținutul examinării interesului serviciului, care trebuie, în orice caz, să fie efectuată de autoritatea împuternicită să facă numiri.
(a se vedea punctele 33-35)
Trimitere la:Tribunalul Funcției Publice: Hotărârea din 7 octombrie 2009, Pappas/Comisia,F‑101/08, EU:F:2009:137, punctele 62-64
Atunci când autoritatea împuternicită să facă numiri trebuie să ia în considerare interesul serviciului în contextul examinării unei cereri de menținere în activitate dincolo de limita de vârstă stabilită pentru pensionarea din oficiu, ea trebuie să țină seama de elementele referitoare la punerea în aplicare a unei politici generale în materie de personal și la organizarea serviciilor sale, luarea în considerare a interesului serviciului în examinarea unei asemenea cereri nelimitându‑se numai la problema caracterului adecvat al competențelor persoanei interesate pentru atribuțiile exercitate.
(a se vedea punctul 50)
Trimitere la:Tribunalul Funcției Publice: Hotărârea din 18 mai 2015, Bischoff/Comisia,F‑36/14, EU:F:2015:48, punctul 47