tmilcjeOrdonanța Curții (Camera a șaptea) din 28 septembrie 2016 – Durante

(Cauza C‑438/15) ( *1 )

„Trimitere preliminară — Articolul 99 din Regulamentul de procedură al Curții — Întrebări preliminare identice — Articolele 49 și 56 TFUE — Libertatea de stabilire — Libera prestare a serviciilor — Jocuri de noroc — Restricții — Motive imperative de interes general — Proporționalitate — Condiții de participare la o procedură de cerere de ofertă și evaluarea capacității economice și financiare — Excluderea ofertantului pentru neprezentarea de documente doveditoare ale capacității sale economice și financiare, eliberate de două instituții bancare distincte”

1. 

Libertatea de stabilire — Libera prestare a serviciilor — Restricții — Jocuri de noroc — Reglementare națională care subordonează participarea la o procedură de acordare de concesiuni pentru colectarea de pariuri condiției de a prezenta declarații bancare care să ateste capacitatea economică și financiară a operatorului — Inadmisibilitate — Justificare — Motive imperative de interes general — Obiectivul de combatere a infracționalității — Obligația de a îndeplini condiția proporționalității — Apreciere de către instanța națională (art. 49 și 56 TFUE) (a se vedea punctele 10-13 și 15 și dispozitivul)

2. 

Libertatea de stabilire — Libera prestare a serviciilor — Dispozițiile tratatului — Domeniu de aplicare — Reglementare națională care subordonează participarea la o procedură de acordare de concesiuni pentru colectarea de pariuri condiției de a prezenta declarații bancare care să ateste capacitatea economică și financiară a operatorului — Includere –Lipsa unei analize autonome în raport cu dispozițiile care reglementează libera circulație a capitalurilor (art. 49, 56 și 63 TFUE) (a se vedea punctul 14)

Dispozitivul

Articolele 49 și 56 TFUE trebuie interpretate în sensul că nu se opun unei dispoziții naționale, precum cea în discuție în litigiul principal, care impune operatorilor care doresc să participe la o procedură de cerere de ofertă având ca obiect acordarea de concesiuni în domeniul jocurilor și al pariurilor obligația de a face dovada capacității lor economice și financiare prin intermediul unor declarații eliberate de cel puțin două instituții bancare, fără a permite ca această capacitate să poată fi stabilită și în alt mod, în cazul în care o asemenea dispoziție poate îndeplini condițiile de proporționalitate stabilite prin jurisprudența Curții, ceea ce revine instanței de trimitere să verifice.


( *1 ) JO C 381, 16.11.2015.