1. 

Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Afectare directă – Criterii – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Acte prin care se interzice tuturor operatorilor din Uniune efectuarea anumitor tipuri de operațiuni financiare cu entități stabilite în afara Uniunii deținute în proporție de peste 50 % de o entitate care figurează pe lista entităților vizate de măsurile restrictive – Acțiune formulată de o entitate deținută în proporție de peste 50 % de o entitate care figurează pe aceste liste – Admisibilitate

[art. 263 al patrulea paragraf TFUE; Decizia 2014/512/PESC a Consiliului, art. 1 alin. (2) lit. (a), (b) și (c) și anexa III; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului, art. 5 alin. (2) lit. (a), (b) și (c), art. 11 alin. (1) lit. (a) și anexa VI]

(a se vedea punctele 65-68, 70 și 71)

2. 

Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte normative – Acte care nu presupun măsuri de executare și care îl privesc direct pe reclamant – Noțiunea de măsuri de executare – Criterii – Măsuri de restricționare a exportului care instituie un sistem de autorizare prealabilă – Act care nu presupune măsuri de executare

(art. 263 al patrulea paragraf TFUE; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului)

(a se vedea punctele 88-91)

3. 

Acțiune în anulare – Condiții de admisibilitate – Persoane fizice sau juridice – Acțiune formulată de mai mulți reclamanți împotriva aceleiași decizii – Calitatea procesuală activă a unuia dintre ei – Admisibilitatea acțiunii în ansamblu

(art. 263 al patrulea paragraf TFUE)

(a se vedea punctul 92)

4. 

Procedură jurisdicțională – Autoritate de lucru judecat – Întindere – Hotărâre preliminară a Curții privind validitatea unui act de drept al Uniunii – Acțiune în anulare care prezintă motive și argumente similare celor invocate în cauza preliminară – Lipsa autorității de lucru judecat a hotărârii Curții – Repartizarea competențelor între Curte și Tribunal – Repunere în discuție de către Tribunal a unor chestiuni de drept soluționate de Curte

(art. 263 și 267 TFUE)

(a se vedea punctele 96-100)

5. 

Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Restricții la export și privind accesul pe piața de capital a Uniunii – Obligația de a identifica în motivare elementele specifice și concrete care justifică măsura respectivă – Decizie care se înscrie într‑un context cunoscut de persoana interesată care îi permite să înțeleagă conținutul măsurii luate în privința sa – Admisibilitatea unei motivări sumare

[art. 296 al doilea paragraf TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2) lit. (c); Decizia 2014/512/PESC a Consiliului, art. 1 alin. (2) și anexa III; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului, art. 5 alin. (2) lit. (a), (b) și (c) și anexa VI]

(a se vedea punctele 111, 112, 114, 116, 118, 119, 121-123 și 126)

6. 

Dreptul Uniunii Europene – Principii – Dreptul la apărare – Dreptul la protecție jurisdicțională efectivă – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Restricții privind accesul la piața de capital a Uniunii – Obligația de comunicare a elementelor incriminatoare – Domeniu de aplicare – Nelegalitate a actului care depinde de proba unei eventuale incidențe procedurale a încălcării obligației menționate

[art. 275 al doilea paragraf TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2) lit. (a) și art. 47; Decizia 2014/512/PESC a Consiliului; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului]

(a se vedea punctele 128-131, 136-139 și 142)

7. 

Dreptul Uniunii Europene – Principii – Dreptul la apărare – Dreptul la protecție jurisdicțională efectivă – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Restricții la export – Dreptul de a fi ascultat înaintea adoptării unor astfel de măsuri – Inexistență

(art. 29 TUE; art. 215 TFUE; Decizia 2014/512/PESC a Consiliului; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului)

(a se vedea punctul 133)

8. 

Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Restricții privind accesul la piața de capital a Uniunii – Dreptul la apărare – Comunicarea elementelor incriminatoare – Decizie subsecventă prin care s‑a menținut numele reclamantului pe lista persoanelor vizate de aceste măsuri – Lipsa unor motive noi – Încălcarea dreptului de a fi ascultat – Inexistență

[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2) lit. (a); Decizia 2014/512/PESC a Consiliului; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului]

(a se vedea punctele 144 și 145)

9. 

Dreptul Uniunii Europene – Principii – Dreptul la apărare – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Restricții privind accesul la piața de capital a Uniunii – Dreptul de acces la documente – Drepturi subordonate unei cereri în acest sens adresate Consiliului – Respectarea unui termen rezonabil

[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2) lit. (a); Decizia 2014/512/PESC a Consiliului; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului]

(a se vedea punctele 146 și 148)

10. 

Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Restricții la export și privind accesul pe piața de capital a Uniunii – Control jurisdicțional al legalității – Caracterul adecvat al măsurilor restrictive – Măsuri restrictive care urmăresc un obiectiv legitim al politicii externe și de securitate comună

(art. 21 TUE; Decizia 2014/512/PESC a Consiliului; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului)

(a se vedea punctele 156 și 157)

11. 

Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Temei juridic – Măsuri restrictive prevăzute de o decizie și de un regulament adoptate în temeiul articolului 29 TUE și, respectiv, al articolului 215 TFUE – Competența Consiliului de a adopta măsuri restrictive de înghețare a fondurilor autonome și distincte de cele recomandate de Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite

(art. 29 TUE; art. 215 TFUE; Decizia 2014/512/PESC a Consiliului; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului)

(a se vedea punctul 159)

12. 

Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Temei juridic – Măsuri restrictive prevăzute de o decizie adoptată în temeiul articolului 215 TFUE – Restricții la export și privind accesul pe piața de capital a Uniunii – Necesitatea de a stabili o legătură între întreprinderile afectate de măsurile restrictive și statul rus – Inexistență

(art. 29 TUE; art. 215 TFUE; Decizia 2014/512/PESC a Consiliului; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului)

(a se vedea punctele 155, 160 și 161)

13. 

Acorduri internaționale – Acordul de parteneriat Comunități‑Rusia – Măsuri necesare pentru protecția intereselor esențiale privind securitatea unei părți – Caz de război sau de grave tensiuni internaționale care amenință să se transforme într‑un conflict armat – Noțiune – Măsuri restrictive care urmăresc un obiectiv legitim al politicii externe și de securitate comună

[art. 21 TUE; Acord de parteneriat Comunități‑Rusia, art. 99 alin. (1) lit. (d); Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului]

(a se vedea punctul 178)

14. 

Acorduri internaționale – GATT – Măsuri necesare pentru protecția intereselor esențiale privind securitatea unei părți – Excepții privind securitatea – Situație de urgență în relațiile internaționale – Noțiune

(Acordul general pentru tarife și comerț, art. XXI; Decizia 2014/512/PESC a Consiliului; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului)

(a se vedea punctele 180-182)

15. 

Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Restricții la export – Restricție a dreptului de proprietate și a dreptului la libera exercitare a unei activități economice – Încălcarea principiului proporționalității – Inexistență

[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 16 și 17 și art. 52 alin. (1); Decizia 2014/512/PESC a Consiliului; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului, art. 11]

(a se vedea punctele 203-208 și 210)

16. 

Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Restricții la export și privind accesul pe piața de capital a Uniunii – Control jurisdicțional al legalității – Caracterul adecvat al măsurilor restrictive – Măsuri restrictive care urmăresc un obiectiv legitim al politicii externe și de securitate comună

(art. 21 TUE; Decizia 2014/512/PESC a Consiliului; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului)

(a se vedea punctele 209 și 217)

17. 

Acțiune în anulare – Motive – Abuz de putere – Noțiune

(a se vedea punctul 216)

18. 

Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Restricții la export și privind accesul pe piața de capital a Uniunii – Impunerea de către un stat membru a unor sancțiuni penale în cazul încălcării dispozițiilor Regulamentului nr. 833/2014 – Încălcarea principiilor securității juridice și preciziei legii aplicabile – Inexistență – Condiții

(Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene art. 49; Decizia 2014/512/PESC a Consiliului; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului)

(a se vedea punctele 225,226, 228-231 și 235)

1) 

Respinge acțiunea.

2) 

Obligă PAO Rosneft Oil Company, RN‑Shelf‑Arctic OOO, AO RN‑Shelf‑Far East, RN‑Exploration OOO și Tagulskoe OOO să suporte, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, pe cele efectuate de Consiliul Uniunii Europene.

3) 

Comisia Europeană și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord suportă, fiecare, propriile cheltuieli de judecată.