Hotărârea Tribunalului (Camera a cincea) din 26 ianuarie 2017 –
Diktyo Amyntikon Viomichanion Net/Comisia

(Cauza T‑703/14)

„Clauză compromisorie – Contract Firerob încheiat în cadrul celui de Al șaptelea program‑cadru pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) – Costuri eligibile – Cerere de rambursare a cuantumurilor plătite reclamantei – Delegare de competențe – Admisibilitate – Exercitarea abuzivă a unor drepturi contractuale – Încredere legitimă – Proporționalitate”

1. 

Acțiune în anulare–Persoane fizice sau juridice–Interesul de a exercita acțiunea–Necesitatea existenței unui interes născut și actual

(art. 263 TFUE)

(a se vedea punctul 36)

2. 

Procedură jurisdicțională–Sesizarea Tribunalului în temeiul unei clauze compromisorii–Calitatea de pârât–Acord încheiat cu Comisia în cadrul unui program‑cadru gestionat ulterior de Agenția Executivă pentru Cercetare (REA)–Nesubrogarea REA în drepturile și obligațiile Comisiei–Acțiune îndreptată împotriva Comisiei–Admisibilitate

[art. 272 TFUE; Regulamentul nr. 58/2003 al Consiliului, art. 4 și art. 21 alin. (1); Decizia 2008/46 a Comisiei, art. 4 alin. (1) și Decizia 2013/778 a Comisiei, art. 1 și art. 7 alin. (1)]

(a se vedea punctele 43-45, 55, 57, 63, 64, 68 și 72)

3. 

Bugetul Uniunii Europene–Contribuție financiară a Uniunii–Obligația beneficiarului de a respecta condițiile de acordare a asistenței–Justificarea cheltuielilor efectuate–Procedură inițiată de Comisie pentru recuperarea avansurilor plătite–Repartizarea sarcinii probei

(art. 272 TFUE)

(a se vedea punctul 84)

4. 

Bugetul Uniunii Europene–Contribuție financiară a Uniunii–Obligația beneficiarului de a respecta condițiile de acordare a asistenței–Finanțare care privește numai cheltuielile angajate efectiv–Justificarea caracterului real al cheltuielilor declarate–Lipsă–Cheltuieli neeligibile–Buna execuție tehnică a proiectelor care fac obiectul unei contribuții financiare a Uniunii–Lipsa incidenței

(art. 317 TFUE)

(a se vedea punctul 115)

5. 

Procedură jurisdicțională–Activități de cercetare judecătorească–Expertiză–Putere de apreciere a Tribunalului

[Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 88 și art. 91 lit. (e)]

(a se vedea punctele 125 și 126)

6. 

Dreptul Uniunii Europene–Principii–Protecția încrederii legitime–Condiții–Asigurări precise din partea administrației

(a se vedea punctul 146)

7. 

Procedură jurisdicțională–Cerere de sesizare–Cerințe de formă–Identificarea obiectului litigiului–Expunere sumară a motivelor invocate

[Statutul Curții de Justiție, art. 21 primul paragraf; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 44 alin. (1) lit. (c)]

(a se vedea punctul 159)

Obiectul

Cerere întemeiată pe articolul 272 TFUE și prin care se urmărește, pe de o parte, constatarea de către Tribunal a faptului că Comisia și‑a încălcat obligațiile contractuale prin emiterea notei de debit nr. 3241409008 din 25 iulie 2014, și că costurile declarate de reclamantă în cadrul contractului FP7-SME-2007-222303, privind realizarea proiectului „FIREROB – Autonomous Fire‑Fighting Robotic Vehicle”, sunt eligibile și, pe de altă parte, obținerea obligării Comisiei la emiterea unei note de credit în valoare de 64574,73 euro

Dispozitivul

1)

Respinge excepția de inadmisibilitate.

2)

Constată că nu mai este necesar să se pronunțe asupra fondului cauzei în măsura în care aceasta privește o cerere de rambursare pentru un cuantum care depășește 37247,05 euro, majorat cu dobânzi începând de la 9 septembrie 2014.

3)

Comisia Europeană a încălcat obligațiile care îi revin potrivit contractului FP7-SME-2007-222303, privind realizarea proiectului „FIREROB – Autonomous Fire‑Fighting Robotic Vehicle”, solicitând Diktyo Amyntikon Viomichanion Net AEVE să îi ramburseze un cuantum care depășește 9007 euro, majorat cu dobânzi începând de la 9 septembrie 2014.

4)

Respinge în rest acțiunea.

5)

Comisia suportă trei sferturi din propriile cheltuieli de judecată, precum și trei sferturi din cheltuielile de judecată efectuate de Diktyo Amyntikon Viomichanion Net, inclusiv pe cele aferente procedurii măsurilor provizorii.

6)

Diktyo Amyntikon Viomichanion Net suportă un sfert din propriile cheltuieli de judecată, precum și un sfert din cheltuielile de judecată efectuate de Comisie, inclusiv pe cele aferente procedurii măsurilor provizorii.