Hotărârea Tribunalului (Camera a noua) din 28 ianuarie 2016 –

Arbuzov/Consiliul

(Cauza T‑434/14)

„Politica externă și de securitate comună — Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina — Înghețarea fondurilor — Lista persoanelor, entităților și organismelor cărora li se aplică înghețarea fondurilor și a resurselor economice — Includerea numelui reclamantului — Dovada temeiniciei includerii în listă”

1. 

Acțiune în anulare — Persoane fizice sau juridice — Acte care le privesc direct și individual — Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina — Decizie prin care se procedează la o revizuire a listei de persoane, grupuri și entități vizate și prin care se completează această listă fără să se abroge decizia anterioară — Acțiune formulată de o persoană menționată în decizia prin care se procedează la revizuirea menționată, iar nu în decizia anterioară — Admisibilitate (art. 263 al patrulea și al șaselea paragraf TFUE; Decizia 2014/119/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2014/216/PESC) (a se vedea punctele 23-25)

2. 

Uniunea Europeană — Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor — Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina — Întinderea controlului — Proba temeiniciei măsurii — Obligația autorității competente a Uniunii de a stabili, în caz de contestare, temeinicia motivelor reținute împotriva persoanelor sau entităților vizate (Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Decizia 2014/119/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2014/216/PESC) (a se vedea punctele 31 și 33-45)

3. 

Politica externă și de securitate comună — Măsuri restrictive împotriva anumitor persoane, entități și organisme având în vedere situația din Ucraina — Decizie de înghețare a fondurilor — Restricția dreptului de proprietate — Condiții — Restricție prevăzută de lege — Inexistență — Încălcarea dreptului de proprietate [Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 52 alin. (1); Decizia 2014/119/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2014/216/PESC] (a se vedea punctele 32, 42, 45 și 46)

Obiectul

Cerere de anulare a Deciziei 2014/119/PESC a Consiliului din 5 martie 2014 privind măsuri restrictive împotriva anumitor persoane, entități și organisme având în vedere situația din Ucraina (JO L 66, p. 26) și a Deciziei de punere în aplicare 2014/216/PESC a Consiliului din 14 aprilie 2014 privind punerea în aplicare a Deciziei 2014/119 (JO L 111, p. 91), în măsura în care numele reclamantului a fost inclus în lista persoanelor, entităților și organismelor cărora li se aplică aceste măsuri restrictive

Dispozitivul

1) 

Anulează Decizia 2014/119/PESC a Consiliului din 5 martie 2014 privind măsuri restrictive împotriva anumitor persoane, entități și organisme având în vedere situația din Ucraina, astfel cum a fost modificată prin Decizia de punere în aplicare 2014/216/PESC a Consiliului din 14 aprilie 2014 privind punerea în aplicare a Deciziei 2014/119, în măsura în care aceasta îl vizează pe domnul Sergej Arbuzov.

2) 

Obligă Consiliul Uniunii Europene să suporte, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, cheltuielile de judecată efectuate de domnul Arbuzov.