Cauza C-136/12
Consiglio nazionale dei geologi
împotriva
Autorità garante della concorrenza e del mercato și Autorità garante della concorrenza e del mercato împotriva Consiglio nazionale dei geologi
(cerere de decizie preliminară formulată de Consiglio di Stato)
„Articolul 267 al treilea paragraf TFUE — Întinderea obligației de trimitere a instanțelor de ultim grad de jurisdicție — Articolul 101 TFUE — Cod deontologic al unui ordin profesional care interzice aplicarea de tarife care nu corespund demnității profesiei”
Sumar – Hotărârea Curții (Camera a patra) din 18 iulie 2013
Întrebări preliminare – Sesizarea Curții – Întrebări de interpretare – Obligație de trimitere – Limite – Pertinența întrebărilor – Noțiune – Apreciere de către instanța națională de ultim grad de jurisdicție
(art. 267 al treilea paragraf TFUE)
Întrebări preliminare – Sesizarea Curții – Competența instanțelor naționale – Stabilirea și formularea întrebărilor preliminare
(art. 267 al treilea paragraf TFUE)
Întrebări preliminare – Competența Curții – Limite – Întrebări lipsite în mod evident de pertinență și întrebări ipotetice adresate într-un context care exclude un răspuns util – Întrebări fără legătură cu obiectul acțiunii principale – Lipsa competenței Curții
(art. 267 TFUE)
Întrebări preliminare – Admisibilitate – Explicarea motivelor pentru care este necesar să se răspundă la întrebările preliminare – Lipsă – Inadmisibilitate
(art. 267 TFUE)
Înțelegeri – Decizii ale unor asocieri de întreprinderi – Noțiune – Norme prevăzute de un cod deontologic privind exercitarea profesiei de geolog – Caracter obligatoriu – Posibilitatea aplicării unor sancțiuni în cazul nerespectării – Includere
[art. 101 alin. (1) TFUE]
Înțelegeri – Decizii ale unor asocieri de întreprinderi – Noțiune – Norme prevăzute de un cod deontologic privind exercitarea profesiei de geolog care prevăd drept criterii de stabilire a onorariilor geologilor, pe lângă calitatea și importanța prestării de servicii, demnitatea profesiei – Includere
[art. 101 alin. (1) TFUE]
A se vedea textul deciziei.
(a se vedea punctele 25-27)
Articolul 267 al treilea paragraf TFUE trebuie interpretat în sensul că numai instanței de trimitere îi revine sarcina de a stabili și de a formula întrebările preliminare cu privire la interpretarea dreptului Uniunii pe care le consideră necesare pentru soluționarea litigiului principal. Normele naționale care ar avea ca efect să aducă atingere acestei competențe trebuie să fie lăsate neaplicate.
(a se vedea punctele 31 și 36 și dispozitiv 1)
A se vedea textul deciziei.
(a se vedea punctul 35)
A se vedea textul deciziei.
(a se vedea punctele 39 și 40)
În materie de concurență, în ceea ce privește noțiunea de decizie a unei asocieri de întreprinderi potrivit articolului 101 TFUE, chiar și o recomandare de preț, indiferent de statutul juridic exact al acesteia, poate fi considerată ca reprezentând o astfel de decizie. În speță, caracterul obligatoriu al codului deontologic al unui ordin profesional, cum este ordinul profesional al geologilor, precum și posibilitatea de a aplica sancțiuni acestora în cazul nerespectării codului menționat trebuie să conducă la considerarea normelor pe care le conține ca reprezentând o decizie potrivit articolului 101 TFUE.
(a se vedea punctele 46 și 47)
Normele precum cele prevăzute de un cod deontologic, care prevăd drept criteriu de stabilire a onorariilor geologilor, în afară de calitatea și de importanța prestării serviciului, demnitatea profesiei, constituie o decizie a unei asocieri de întreprinderi, în sensul articolului 101 alineatul (1) TFUE, care poate avea ca efect restrângerea concurenței în cadrul pieței interne. Revine instanței naționale sarcina să aprecieze, având în vedere contextul global în care își produce efectele un astfel de cod, inclusiv luând în considerare ansamblul cadrului juridic național, precum și practica aplicării codului menționat de către ordinul național al geologilor, dacă efectul respectiv se produce în speță. Instanța menționată trebuie de asemenea să verifice dacă, în lumina ansamblului elementelor pertinente de care dispune, normele cuprinse în acest cod, în special în măsura în care recurg la criteriul privind demnitatea profesiei, pot fi considerate necesare pentru punerea în aplicare a obiectivului legitim referitor la garanțiile acordate consumatorilor serviciilor geologilor, în special întrucât criteriul menționat se adaugă altor criterii de stabilire a onorariilor strâns legate de calitatea muncii acestor geologi, cum ar fi importanța și dificultatea muncii, cunoștințele tehnice și eforturile cerute.
(a se vedea punctele 55 și 57 și dispozitiv 2)
Cauza C-136/12
Consiglio nazionale dei geologi
împotriva
Autorità garante della concorrenza e del mercato și Autorità garante della concorrenza e del mercato împotriva Consiglio nazionale dei geologi
(cerere de decizie preliminară formulată de Consiglio di Stato)
„Articolul 267 al treilea paragraf TFUE — Întinderea obligației de trimitere a instanțelor de ultim grad de jurisdicție — Articolul 101 TFUE — Cod deontologic al unui ordin profesional care interzice aplicarea de tarife care nu corespund demnității profesiei”
Sumar – Hotărârea Curții (Camera a patra) din 18 iulie 2013
Întrebări preliminare — Sesizarea Curții — Întrebări de interpretare — Obligație de trimitere — Limite — Pertinența întrebărilor — Noțiune — Apreciere de către instanța națională de ultim grad de jurisdicție
(art. 267 al treilea paragraf TFUE)
Întrebări preliminare — Sesizarea Curții — Competența instanțelor naționale — Stabilirea și formularea întrebărilor preliminare
(art. 267 al treilea paragraf TFUE)
Întrebări preliminare — Competența Curții — Limite — Întrebări lipsite în mod evident de pertinență și întrebări ipotetice adresate într-un context care exclude un răspuns util — Întrebări fără legătură cu obiectul acțiunii principale — Lipsa competenței Curții
(art. 267 TFUE)
Întrebări preliminare — Admisibilitate — Explicarea motivelor pentru care este necesar să se răspundă la întrebările preliminare — Lipsă — Inadmisibilitate
(art. 267 TFUE)
Înțelegeri — Decizii ale unor asocieri de întreprinderi — Noțiune — Norme prevăzute de un cod deontologic privind exercitarea profesiei de geolog — Caracter obligatoriu — Posibilitatea aplicării unor sancțiuni în cazul nerespectării — Includere
[art. 101 alin. (1) TFUE]
Înțelegeri — Decizii ale unor asocieri de întreprinderi — Noțiune — Norme prevăzute de un cod deontologic privind exercitarea profesiei de geolog care prevăd drept criterii de stabilire a onorariilor geologilor, pe lângă calitatea și importanța prestării de servicii, demnitatea profesiei — Includere
[art. 101 alin. (1) TFUE]
A se vedea textul deciziei.
(a se vedea punctele 25-27)
Articolul 267 al treilea paragraf TFUE trebuie interpretat în sensul că numai instanței de trimitere îi revine sarcina de a stabili și de a formula întrebările preliminare cu privire la interpretarea dreptului Uniunii pe care le consideră necesare pentru soluționarea litigiului principal. Normele naționale care ar avea ca efect să aducă atingere acestei competențe trebuie să fie lăsate neaplicate.
(a se vedea punctele 31 și 36 și dispozitiv 1)
A se vedea textul deciziei.
(a se vedea punctul 35)
A se vedea textul deciziei.
(a se vedea punctele 39 și 40)
În materie de concurență, în ceea ce privește noțiunea de decizie a unei asocieri de întreprinderi potrivit articolului 101 TFUE, chiar și o recomandare de preț, indiferent de statutul juridic exact al acesteia, poate fi considerată ca reprezentând o astfel de decizie. În speță, caracterul obligatoriu al codului deontologic al unui ordin profesional, cum este ordinul profesional al geologilor, precum și posibilitatea de a aplica sancțiuni acestora în cazul nerespectării codului menționat trebuie să conducă la considerarea normelor pe care le conține ca reprezentând o decizie potrivit articolului 101 TFUE.
(a se vedea punctele 46 și 47)
Normele precum cele prevăzute de un cod deontologic, care prevăd drept criteriu de stabilire a onorariilor geologilor, în afară de calitatea și de importanța prestării serviciului, demnitatea profesiei, constituie o decizie a unei asocieri de întreprinderi, în sensul articolului 101 alineatul (1) TFUE, care poate avea ca efect restrângerea concurenței în cadrul pieței interne. Revine instanței naționale sarcina să aprecieze, având în vedere contextul global în care își produce efectele un astfel de cod, inclusiv luând în considerare ansamblul cadrului juridic național, precum și practica aplicării codului menționat de către ordinul național al geologilor, dacă efectul respectiv se produce în speță. Instanța menționată trebuie de asemenea să verifice dacă, în lumina ansamblului elementelor pertinente de care dispune, normele cuprinse în acest cod, în special în măsura în care recurg la criteriul privind demnitatea profesiei, pot fi considerate necesare pentru punerea în aplicare a obiectivului legitim referitor la garanțiile acordate consumatorilor serviciilor geologilor, în special întrucât criteriul menționat se adaugă altor criterii de stabilire a onorariilor strâns legate de calitatea muncii acestor geologi, cum ar fi importanța și dificultatea muncii, cunoștințele tehnice și eforturile cerute.
(a se vedea punctele 55 și 57 și dispozitiv 2)