Acțiune introdusă la 13 decembrie 2011 — Comisia Europeană/Republica Polonă

(Cauza C-639/11)

2012/C 73/29

Limba de procedură: polona

Părțile

Reclamantă: Comisia Europeană (reprezentanți: G. Wilms, G. Zavvos și K. Herrmann, agenți)

Pârâtă: Republica Polonă

Concluziile reclamantei

Motivele și principalele argumente

Comisia susține că Republica Polonă a încălcat dispozițiile articolelor 2a din Directiva 70/3111/CEE, articolul 4 alineatul (3) din Directiva-cadrul 2007/46/CE, precum și articolul 34 TFUE.

În Republica Polonă, traficul se desfășoară pe partea dreaptă a drumului. Înmatricularea unui autovehicul în Polonia este condiționată, potrivit dispozițiilor din dreptul național, de prezentarea unui certificat de inspecție tehnică auto care să ateste buna funcționare a vehiculului. Printr-un regulament al ministrului infrastructurii (3), nu se eliberează un certificat de inspecție tehnică corespunzător pentru autovehiculele cu volanul pe dreapta (starea tehnică a vehiculului nefiind considerată conformă cerințelor tehnice imperative). În consecință, autovehiculele de pasageri cu volanul pe dreapta și care au fost omologate în state membre în care traficul se desfășoară pe partea stânga a drumului, precum Regatul Unit, Irlanda, Malta sau Cipru, nu pot fi înmatriculate în Polonia. Autoritățile poloneze nu au în vedere nici aspectul dacă aceste autovehicule au fost înmatriculate anterior în alte state membre în care se circulă pe partea dreaptă.

Potrivit Comisiei, imposibilitatea de a înmatricula în Polonia autovehiculele de pasageri (noi sau de ocazie) importate și provenind din state membre în care se circulă pe partea stângă a drumului, de către resortisanții polonezi care doresc să beneficieze de avantajele liberei circulații în cadrul Uniunii, nu se poate justifica prin motivul imperativ de interes general care ar consta în garantarea securității rutiere.

Deși vehiculele neînmatriculate în Polonia având volanul pe dreapta pot fi utilizate fără restricții în Polonia, interdicția înmatriculării lor nu este adecvată, în opinia Comisiei, și, în orice caz, nu constituie o măsură proporțională pentru atingerea obiectivului urmărit.

Potrivit Comisiei, tocmai utilizarea prelungită a acestui tip de vehicule în traficul pe partea dreaptă a drumului permite dobândirea unei obișnuințe; din punct de vedere al securității, aceasta nu ar constitui un pericol mai mare decât deplasarea ocazională/temporară cu acest tip de vehicul. În plus, există și alte măsuri mai puțin restrictive, precum montarea unei oglinzi retrovizoare suplimentare, care sunt de natură să ajute conducătorul unui autovehicul cu volanul pe dreapta să depășească, în cazul în care traficul se desfășoară pe partea dreaptă a drumului.

(1)  Directiva 70/311/CEE a Consiliului din 8 iunie 1970 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la sistemul de direcție al autovehiculelor și al remorcilor acestora, cu modificările ulterioare (JO L 133, p. 10, Ediție specială, 13/vol. 1, p. 76)

(2)  Directiva 2007/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 septembrie 2007 de stabilire a unui cadru pentru omologarea autovehiculelor și remorcilor acestora, precum și a sistemelor, componentelor și unităților tehnice separate destinate vehiculelor respective (JO L 263, p. 1)

(3)  Articolul 9 alineatul 2 din Regulamentul din 31 decembrie 2002, punctul 5.1 din anexa la Regulamentul ministrului infrastructurii din 16 decembrie 2003 și punctul 6.1 din anexa I la Regulamentul ministrului infrastructurii din 18 septembrie 2009 de înlocuire și de abrogare a Regulamentului din 16 decembrie 2003.