Keywords
Subject of the case
Dizpozitiv
Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare de către FEOGA, FEGA și F eadr – Acordare de ajutoare și de prime – Obligația statelor membre de a organiza un sistem eficient de controale administrative și de controale la fața locului – Controale nefiabile – Refuzul suportării de către fonduri [Regulamentul nr. 1782/2003 al Consiliului, art. 20; Regulamentul nr. 796/2004 al Comisiei, art. 6 alin. (2)] (a se vedea punctele 20-23, 44, 45, 57, 58 și 68)
2. Agricultură – Politica agricolă comună – Sistem integrat de gestionare și control privind anumite scheme de ajutor – Regimul plății unice și alte regimuri de ajutoare pentru suprafețe – Eroare intenționată în declarația privind suprafața – Reglementare națională care condiționează aplicarea unor sancțiuni de existența prealabilă a unei decizii judiciare de confirmare a încălcării intenționate – Reglementare care face practic imposibilă aplicarea reglementării Uniunii – Inadmisibilitate – Încălcarea principiului prezumției de nevinovăție – Inexistență – Sancțiuni de natură administrativă [Regulamentul nr. 796/2004 al Comisiei, art. 53] (a se vedea punctele 81, 82, 86 și 91-93)
3. Procedură jurisdicțională – Cerere de sesizare a instanței – Cerințe de formă – Expunere sumară a motivelor invocate – Motive de drept neprecizate în cererea introductivă – Trimitere globală la alte înscrisuri anexate cererii introductive – Inadmisibilitate [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 44 alin. (1) lit.(c)] (a se vedea punctele 102, 107 și 150)
4. Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Decizie referitoare la închiderea conturilor în privința cheltuielilor finanțate de FEOGA – Corecții financiare – Stat destinatar care a fost strâns asociat la procesul de elaborare a deciziei – Încălcarea obligației de motivare – Inexistență (art. 296 TFUE) (a se vedea punctele 109-111)
5. Agricultură – FEOGA – Închiderea conturilor – Refuzul de a suporta cheltuieli care decurg din nereguli în aplicarea reglementării Uniunii – Contestarea de către statul membru vizat – Sarcina probei – Repartizare între Comisie și statul membru [Regulamentele Consiliului nr. 1258/1999, art. 7 alin. (4) al patrulea paragraf și nr. 1290/2005, art. 31 alin (2)] (a se vedea punctele 138-142)
Obiectul
Cerere de anulare a Deciziei 2010/152/UE a Comisiei din 11 martie 2010 de excludere de la finanțarea de către Uniunea Europeană a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre în cadrul secțiunii „Garantare” a Fondului european de orientare și garantare agricolă (FEOGA), în cadrul Fondului european de garantare agricolă (FEGA) și în cadrul Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) (JO L 63, p. 7), în măsura în care exclude anumite cheltuieli efectuate de Republica Polonă
Dispozitivul
1) Respinge acțiunea.
2) Republica Polonă suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Comisia Europeană.
Hotărârea Tribunalului (Camera a doua) din 27 februarie 2013 – Polonia/Comisia
(Cauza T-241/10)
„FEOGA, FEGA și FEADR — Secțiunea «Garantare» — Cheltuieli excluse de la finanțare — Plăți directe — Sistemul de identificare a parcelelor agricole — Articolul 20 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 — Eficacitate și fiabilitate insuficiente — Nereguli intenționate — Articolul 53 din Regulamentul (CE) nr. 796/2004”
|
1. |
Agricultură — Politica agricolă comună — Finanțare de către FEOGA, FEGA și Feadr — Acordare de ajutoare și de prime — Obligația statelor membre de a organiza un sistem eficient de controale administrative și de controale la fața locului — Controale nefiabile — Refuzul suportării de către fonduri [Regulamentul nr. 1782/2003 al Consiliului, art. 20; Regulamentul nr. 796/2004 al Comisiei, art. 6 alin. (2)] (a se vedea punctele 20-23, 44, 45, 57, 58 și 68) |
|
2. |
Agricultură — Politica agricolă comună — Sistem integrat de gestionare și control privind anumite scheme de ajutor — Regimul plății unice și alte regimuri de ajutoare pentru suprafețe — Eroare intenționată în declarația privind suprafața — Reglementare națională care condiționează aplicarea unor sancțiuni de existența prealabilă a unei decizii judiciare de confirmare a încălcării intenționate — Reglementare care face practic imposibilă aplicarea reglementării Uniunii — Inadmisibilitate — Încălcarea principiului prezumției de nevinovăție — Inexistență — Sancțiuni de natură administrativă [Regulamentul nr. 796/2004 al Comisiei, art. 53] (a se vedea punctele 81, 82, 86 și 91-93) |
|
3. |
Procedură jurisdicțională — Cerere de sesizare a instanței — Cerințe de formă — Expunere sumară a motivelor invocate — Motive de drept neprecizate în cererea introductivă — Trimitere globală la alte înscrisuri anexate cererii introductive — Inadmisibilitate [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 44 alin. (1) lit.(c)] (a se vedea punctele 102, 107 și 150) |
|
4. |
Acte ale instituțiilor — Motivare — Obligație — Conținut — Decizie referitoare la închiderea conturilor în privința cheltuielilor finanțate de FEOGA — Corecții financiare — Stat destinatar care a fost strâns asociat la procesul de elaborare a deciziei — Încălcarea obligației de motivare — Inexistență (art. 296 TFUE) (a se vedea punctele 109-111) |
|
5. |
Agricultură — FEOGA — Închiderea conturilor — Refuzul de a suporta cheltuieli care decurg din nereguli în aplicarea reglementării Uniunii — Contestarea de către statul membru vizat — Sarcina probei — Repartizare între Comisie și statul membru [Regulamentele Consiliului nr. 1258/1999, art. 7 alin. (4) al patrulea paragraf și nr. 1290/2005, art. 31 alin (2)] (a se vedea punctele 138-142) |
Obiectul
Cerere de anulare a Deciziei 2010/152/UE a Comisiei din 11 martie 2010 de excludere de la finanțarea de către Uniunea Europeană a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre în cadrul secțiunii „Garantare” a Fondului european de orientare și garantare agricolă (FEOGA), în cadrul Fondului european de garantare agricolă (FEGA) și în cadrul Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) (JO L 63, p. 7), în măsura în care exclude anumite cheltuieli efectuate de Republica Polonă
Dispozitivul
|
1) |
Respinge acțiunea. |
|
2) |
Republica Polonă suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Comisia Europeană. |