12.9.2009 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
C 220/18 |
Acțiune introdusă la 19 iunie 2009 — Comisia Comunităților Europene/Irlanda
(Cauza C-226/09)
2009/C 220/33
Limba de procedură: engleza
Părțile
Reclamantă: Comisia Comunităților Europene (reprezentanți: M. Konstantinidis, A -A. Gilly, agenți)
Pârâtă: Irlanda
Concluziile reclamantei
— |
Declararea faptului că, prin acordarea unei ponderi criteriilor de atribuire a unui contract după termenul de depunere a ofertelor și prin modificarea acesteia în urma unei examinări inițiale a ofertelor depuse, Irlanda nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul principiilor egalității de tratament și transparenței, astfel cum sunt interpretate acestea de Curtea de Justiție Comunităților Europene. |
— |
obligarea Irlandei la plata cheltuielilor de judecată. |
Motivele și principalele argumente
În cazul procedurii de atribuire în cauză, autoritatea contractantă a prezentat un caiet de sarcini în care, în mod rezonabil, se presupunea că criteriile de atribuire a contractului ar fi aplicate în ordinea descrescătoare a importanței. După termenul de depunere a ofertelor, aceasta a hotărât să acorde o pondere relativă criteriilor de atribuire a contractului. În urma unei examinări inițiale a ofertelor depuse, echipa de evaluare a autorității contractante a discutat posibilitatea modificării acestei ponderi și, prin urmare, a schimbării acesteia.
Ponderea relativă acordată criteriilor de atribuire a contractului după depunerea ofertelor și după examinarea inițială a modificat importanța relativă acordată criteriilor de atribuire și le-a conferit o importanță relativă diferită din punct de vedere material față de ceea ce un ofertant ar fi înțeles în mod rezonabil din documentele contractului.
Procedura de atribuire în cauză aplicându-se furnizării de servicii care nu sunt enumerate în anexa II A la Directiva 2004/18 CE (1), normele detaliate de procedură ale acestei directive nu sunt aplicabile. În consecință, nici articolul 40 din directivă, potrivit căruia autoritățile contractante trebuie să specifice cel târziu în invitația de depunere a ofertelor ponderea relativă a criteriilor de atribuire a contractului sau ordinea descrescătoare a importanței respectivelor criterii, nu este aplicabil. Cu toate acestea, în temeiul jurisprudenței Curții de Justiție a Comunităților Europene, autoritatea contractantă este obligată să respecte principiile fundamentale ale tratatului, inclusiv principiile egalității de tratament și transparenței.
Comisia susține că, prin modificarea criteriilor de atribuire în cursul procedurii de atribuire, autoritatea contractantă, care era obligată să respecte normele și principiile fundamentale ale Tratatului CE, a încălcat principiile egalității de tratament și transparenței, astfel cum sunt acestea interpretate de Curtea de Justiție a Comunităților Europene.
(1) Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor (JO L 134, p. 114, Ediție specială, 06/vol. 8, p. 116).