COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 31.7.2026
COM(2026) 429 final
ANEXĂ
la
Propunerea de DECIZIE DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI
de modificare a Deciziei de punere în aplicare din 13 iulie 2021 de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al Portugaliei
{SWD(2026) 261 final}
ANEXĂ
SECȚIUNEA 1: REFORME ȘI INVESTIȚII INCLUSE ÎN PLANUL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ
1. Descrierea reformelor și a investițiilor
A. COMPONENTA 1: Serviciul național de sănătate
Această componentă a planului portughez de redresare și reziliență abordează mai multe provocări cu care se confruntă în prezent sistemul de sănătate portughez în ceea ce privește nevoile constante și în continuă evoluție în materie de asistență medicală și costurile asociate. În primul rând, tendințele demografice negative din Portugalia – caracterizate de îmbătrânirea accelerată și de nevoile ulterioare de îngrijire pe termen lung – coincid cu evoluția modelelor de boală, cu povara tot mai mare a bolilor cronice și degenerative, precum și cu multimorbiditatea, care devine treptat mai proeminentă. În al doilea rând, în Portugalia există în continuare un nivel considerabil al mortalității evitabile și un număr relativ scăzut de ani de viață sănătoasă la vârsta de 65 de ani. În al treilea rând, există posibilități de a pune un accent mai mare pe promovarea sănătății și pe prevenirea bolilor, în combinație cu abordarea fragmentării serviciilor de asistență medicală și a lacunelor în ceea ce privește accesul la asistență medicală. În al patrulea rând, plățile directe pentru asistența medicală sunt printre cele mai ridicate din UE, iar sarcina financiară raportată a asistenței medicale este relativ ridicată. În cele din urmă, de mai mulți ani, Serviciul Național de Sănătate din Portugalia se confruntă cu o situație financiară dificilă. În special, Portugalia are un istoric de salvare periodică a spitalelor publice de către guvern, care nu a reușit să evite un ciclu sistematic de îndatorare a spitalelor, cu efecte de domino asupra relațiilor lanțului de aprovizionare.
Principalul obiectiv al componentei este de a consolida capacitatea de răspuns a Serviciului Național de Sănătate din Portugalia, pentru a răspunde schimbărilor demografice și epidemiologice din țară, inovării terapeutice și tehnologice, precum și tendinței de creștere a cererii de asistență medicală și a costurilor asociate. În acest scop, componenta urmărește să consolideze rolul central al serviciilor de asistență medicală primară în cadrul arhitecturii generale a Serviciului Național de Sănătate, să extindă serviciile de îngrijire a sănătății mintale și pe termen lung și să sporească eficiența prin finalizarea reformei modelului de guvernanță al spitalelor publice și prin promovarea digitalizării serviciilor de asistență medicală.
Componenta sprijină abordarea Recomandării specifice fiecărei țări privind consolidarea controlului cheltuielilor globale, a eficienței din punctul de vedere al costurilor și a stabilirii adecvate a bugetului, cu accent pe o reducere durabilă a arieratelor din spitale (recomandarea specifică fiecărei țări 1 2019), precum și a Recomandării specifice fiecărei țări privind consolidarea rezilienței sistemului de sănătate și asigurarea accesului egal la asistență medicală și pe termen lung de calitate (Recomandarea specifică fiecărei țări 1 2020). Componenta contribuie, de asemenea, la abordarea recomandării specifice fiecărei țări de a concentra investițiile pe tranziția verde și pe cea digitală (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare prevăzute în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
A.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma RE-r01: Reforma asistenței medicale primare
Obiectivul general al reformei este de a consolida rolul central al serviciilor de asistență medicală primară în răspunsul la nevoile de sănătate ale populației în cadrul arhitecturii generale a Serviciului Național de Sănătate. În acest scop, reforma vizează abordarea a șase priorități: I) aprofundarea capacității de depistare și diagnosticare timpurie, în special a celor mai frecvente patologii; II) consolidarea capacității de răspuns a asistenței medicale primare prin crearea unor centre medicale mai proactive, cu un portofoliu extins de servicii și domenii de intervenție, precum și mai integrate cu alte niveluri de asistență medicală, și prin ajustarea proceselor la caracteristicile individuale ale fiecărui utilizator și la parcursul de viață aferent, prin reducerea variabilității ridicate a practicilor clinice (inclusiv în ceea ce privește prescrierea de medicamente în ambulatoriu), prin îmbunătățirea trimiterii clinice între diferitele niveluri de asistență medicală și prin urmărirea creșterii eficienței prin limitarea duplicării serviciilor sau a furnizării de asistență medicală ineficace, inadecvată sau cu valoare scăzută; III) corectarea asimetriilor regionale și locale în ceea ce privește facilitățile și echipamentele disponibile în cadrul serviciilor de asistență medicală primară; IV) sprijinirea răspunsurilor bazate pe comunitate și crearea de programe de sprijin pentru utilizatori și familiile acestora, cu o mai bună implicare a cetățenilor și a comunităților, inclusiv prin finalizarea transferului responsabilităților în materie de sănătate de la administrațiile centrale către cele locale; V) îmbunătățirea competențelor forței de muncă din domeniul sănătății, consolidarea muncii în echipă multidisciplinare și extinderea numărului de profesioniști, inclusiv de specialiști; și (vi) realizarea tranziției digitale a Serviciului Național de Sănătate și exploatarea potențialului acestuia de a moderniza și simplifica utilizarea serviciilor de asistență medicală. În acest sens, această reformă va oferi condiții-cadru consolidate pentru investițiile aferente în serviciile de asistență medicală primară.
Reforma constă în punerea în aplicare a mai multor măsuri legislative și de reglementare în vederea: I) extinderea responsabilităților și a domeniului de intervenție al grupurilor de centre medicale, precum și a tipologiei unităților funcționale care le compun; (II) revizuirea regimului juridic pentru organizarea și funcționarea unităților funcționale, precum și a schemei de stimulente care urmează să fie acordate elementelor care le compun; dezvoltarea unui instrument de stratificare a riscurilor pentru a sprijini guvernanța clinică în unitățile funcționale ale grupurilor de centre medicale; și (iv) finalizarea transferului de responsabilități în domeniul sănătății de la administrația centrală la municipalități.
Jalonul și țintele legate de punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2023.
Reforma RE-r02: Reforma sănătății mintale
Obiectivul general al acestei reforme este de a îmbunătăți sănătatea mintală în Portugalia. În acest scop, reforma este structurată în jurul a cinci axe de intervenție: I) dezinstituționalizarea pacienților care locuiesc în spitale psihiatrice sau în instituții din sectorul social; II) finalizarea acoperirii naționale a serviciilor locale de sănătate mintală, în domeniul îngrijirii spitalicești, ambulatorii și comunitare; III) extinderea rețelei naționale de îngrijire continuă integrată, cu accent pe sănătatea mintală; (IV) reorganizarea serviciilor medico-legale psihiatrice; și v) punerea în aplicare a planurilor regionale de sănătate pentru demență.
În mod concret, reforma constă în revizuirea actualei Legi privind sănătatea mintală – care stabilește principiile generale ale politicii de sănătate mintală în Portugalia și reglementează internarea obligatorie a persoanelor cu tulburări psihice – și a Decretului-lege privind sănătatea mintală – care definește principiile directoare pentru organizarea, gestionarea și evaluarea serviciilor de sănătate mintală. Printre altele, în aceste dispoziții juridice se introduc următoarele modificări: I) încorporarea în legislație a principiilor Convenției Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap; și (ii) creșterea autonomiei și a bunei gestionări a serviciilor locale de sănătate mintală, prin crearea unor centre de responsabilitate integrată. În acest sens, această reformă oferă condiții-cadru consolidate pentru investițiile aferente în serviciile de îngrijire a sănătății mintale.
Jaloanele legate de punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 martie 2023.
Reforma RE-r03: Finalizarea reformei modelului de guvernanță a spitalelor publice
Obiectivul principal al reformei este de a spori eficiența spitalelor din cadrul Serviciului Național de Sănătate. În acest scop, obiectivul său este: I) reformarea organizării și gestionării interne a spitalelor publice; (II) reconfigurarea rețelei de spitale în conformitate cu planificarea capacităților în ceea ce privește cererea de servicii și oferta de resurse umane și infrastructură; îmbunătățirea articulării cu celelalte elemente ale Serviciului Național de Sănătate, și anume cu serviciile de asistență medicală primară și mintală, precum și cu rețelele paliative și integrate de îngrijire continuă; implicarea profesioniștilor din domeniul sănătății și a structurilor intermediare în gestionarea spitalelor publice; și v) axarea răspunsurilor pe nevoile reale ale cetățenilor în materie de sănătate și bunăstare.
În contractele de management se includ indicatori obiectivi pentru evaluarea performanței managerilor de spitale, evaluându-se atât calitatea serviciilor, cât și situația financiară a spitalelor publice. Acest lucru contribuie la asigurarea coerenței cu prioritățile politicii de sănătate a guvernului și la o gestionare mai previzibilă a resurselor spitalicești, autonomia fiind combinată cu o monitorizare și o responsabilitate sporite. Punerea în aplicare a contractelor de gestionare revizuite este treptată și prioritizată în funcție de nivelul de eficiență, dimensiune și distribuție geografică a spitalelor publice. În plus, rolul de monitorizare al ministerelor sănătății și finanțelor este consolidat pentru a asigura o abordare integrată și coerentă în ceea ce privește evaluarea performanței spitalelor și corectarea, în timp util, a abaterilor de la bugetele aprobate.
În plus, achizițiile centralizate sunt consolidate în vederea realizării unor economii suplimentare în materie de eficiență, în special prin abordarea recomandărilor dintr-o evaluare independentă recentă. În special, achizițiile centralizate urmează să fie extinse la echipamente și dispozitive medicale. În plus, se preconizează îmbunătățirea gestionării interne a spitalelor publice, în special prin crearea unor centre de responsabilitate integrată și prin punerea în aplicare a unor regimuri de remunerare bazate pe performanță aplicabile unităților asociate acestor centre. În acest context, intră în vigoare un regim de dedicare completă a personalului medico-sanitar către Serviciul Național de Sănătate.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2024.
Investiția RE-C01-i01: Servicii de asistență medicală primară cu mai multe răspunsuri
Obiectivul acestei investiții este de a extinde asistența medicală primară.
Investiția constă în următoarele inițiative:
-Disponibilitatea serviciilor de screening sau a consultațiilor în unitățile sanitare locale;
-Renovarea sau echiparea unităților sanitare.
Investiția RE-C01-i02: Rețeaua națională de îngrijire continuă integrată și Rețeaua națională de îngrijire paliativă
Obiectivul investiției este de a sprijini rețelele naționale de îngrijire continuă paliativă și integrată, atât în ceea ce privește tratamentul spitalicesc, cât și cel ambulatoriu, precum și îngrijirea la domiciliu.
Investiția constă în extinderea rețelei naționale de îngrijire continuă integrată, de îngrijire a sănătății mintale și de îngrijire paliativă.
Investiția RE-C01-i03: Sprijin pentru reforma în domeniul sănătății mintale
Obiectivul investiției este de a extinde capacitatea de răspuns a sistemului național de sănătate în domeniul sănătății mintale.
Investiția constă în intervenții asupra unităților și resurselor umane din domeniul îngrijirii sănătății mintale.
Investiția RE-C01-i04: Modernizarea și renovarea zonelor spitalicești și a echipamentelor pentru spitale
Obiectivul investiției este de a asigura un acces mai bun la asistență medicală pentru populație.
Această investiție constă în proiecte de infrastructură și de renovare și în achiziționarea de echipamente pentru spitale.
Investiția RE-C01-i05-RAM: Sprijin pentru Serviciul regional de sănătate din Madeira
Obiectivul acestei investiții este de a sprijini sistemul regional de sănătate din Regiunea Autonomă Madeira. Investiția constă în construcții sau renovări ori echipamente pentru proiecte în domeniul serviciilor integrate de îngrijire continuă și de sănătate mintală, al unui sistem de clasificare și al echipelor comunitare de sănătate mintală.
Investiția RE-C01-i06: Tranziția în domeniul sănătății digitale
Acest obiectiv al investiției este de a sprijini tranziția digitală a Serviciului Național de Sănătate.
Investiția constă în digitalizarea Serviciului Național de Sănătate (telemedicină, telesănătate și sisteme digitale).
Investiția RE-C01-i07-RAM: Digitalizarea Serviciului regional de sănătate din Madeira
Obiectivul acestei investiții este de a promova digitalizarea Serviciului regional de sănătate din Madeira. Investiția constă în achiziționarea de echipamente și software.
Investiția RE-C01-i08-RAA: Spitalul digital din Azore
Obiectivul investiției este de a extinde digitalizarea serviciului de sănătate din Azore.
Investiția constă în a oferi cetățenilor acces digital la asistență medicală.
Investiția RE-C01-i09: Sistemul universal de sprijinire a vieții active
Obiectivul investiției este de a face publicitate practicii activității fizice în țară.
Investiția constă în achiziționarea de kituri pentru biciclete și într-o campanie de promovare a beneficiilor activității fizice.
Investiția RE-C01-i10: Programul de modernizare tehnologică al NHS
Obiectivul acestei investiții este de a renova parcul tehnologic al serviciului național de sănătate (NHS).
Investiția constă în achiziționarea de echipamente medicale pentru instituțiile medicale.
Investiția RE-C01-i11-RAA: Modernizarea și recalificarea Serviciului regional de sănătate
Obiectivul acestei investiții este de a moderniza Serviciul regional de sănătate din Azore.
Investiția constă în construirea de centre medicale și renovarea unui spital, precum și în achiziționarea de vehicule și echipamente.
A.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
1.1
|
RE-C01-r01
|
M
|
Intrarea în vigoare a actelor juridice în domeniul asistenței medicale primare
|
Intrarea în vigoare a actelor juridice revizuite
|
|
|
|
Î2
|
2023
|
Revizuirea actelor juridice în domeniul asistenței medicale primare, și anume: legislația care stă la baza unităților funcționale ale centrelor de asistență medicală primară (inclusiv Decretul-lege nr. 73/2017 pentru unitățile de asistență medicală familială de tip B, Ordonanța Guvernului nr. 1368/2007, normele și modelul de remunerare a unităților de asistență medicală familială de tip B și actul juridic aferent, precum și actele juridice care stau la baza funcționării altor tipuri de unități de asistență medicală primară); și (ii) legislația care stă la baza grupurilor de centre sanitare (inclusiv actele juridice care stau la baza grupurilor de centre de sănătate, și anume Decretul-lege nr. 28/2008).
|
|
1.2
|
RE-C01-r01
|
T
|
Furnizarea accesului la instrumentul de stratificare a riscurilor pentru a sprijini guvernanța clinică în unitățile funcționale ale grupurilor de centre sanitare
|
|
Număr
|
0
|
1 000
|
Î4
|
2023
|
Numărul de unități funcționale ale centrelor medicale care obțin acces la informațiile din instrumentul de stratificare a riscurilor care acoperă utilizatorii înregistrați. Instrumentul de stratificare a riscurilor permite intervenția proactivă în rândul populațiilor cu risc clinic și vulnerabilitate socială mai mari, asigurând programe de screening și de diagnosticare timpurie la nivelul populației în întreaga țară, precum și tratamentul în timp util și monitorizarea adecvată a utilizatorilor care suferă de cele mai frecvente boli (cardiovasculare, diabet, cancer, căile respiratorii, mentale și osteoarticulare).
|
|
1.3
|
RE-C01-r01
|
T
|
Finalizarea procesului de descentralizare a responsabilităților în domeniul sănătății în municipalități
|
|
Număr
|
0
|
201
|
Î4
|
2022
|
Numărul de municipalități noi în care procesul de descentralizare a responsabilităților în domeniul sănătății a fost finalizat, în conformitate cu Decretul-lege nr. 23/2019 din 30 ianuarie, prin semnarea unui anunț de transfer de către Ministerul Sănătății, administrațiile sanitare regionale și municipalități. Transferul de responsabilități se referă, în special, la: I) participarea municipalităților la deciziile de planificare, gestionare și investiții ale unităților de asistență medicală primară și diviziunile de intervenție în ceea ce privește comportamentele de dependență și dependențele, în special în ceea ce privește construcția, echipamentele și întreținerea acestora; II) gestionarea, întreținerea și conservarea altor echipamente legate de asistența medicală primară; III) gestionarea lucrătorilor din domeniul sănătății din categoria asistenților operaționali ai unităților funcționale ale grupurilor de centre medicale și diviziunile de intervenție în comportamentele de dependență și dependențele care integrează Serviciul Național de Sănătate; IV) gestionarea serviciilor de sprijin logistic pentru grupurile de centre medicale.
|
|
1.4
|
RE-C01-r02
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului decret-lege privind sănătatea mintală, care stabilește principiile de organizare a serviciilor de îngrijire a sănătății mintale
|
Intrarea în vigoare a noului decret-lege privind sănătatea mintală
|
|
|
|
Î4
|
2021
|
Noul decret-lege reflectă propunerile de modificare făcute de Grupul de lucru instituit prin Ordonanța Guvernului nr. 6324/2020 din 15 iunie, astfel cum a fost modificată prin Ordonanța Guvernului nr. 11485/2020 din 20 noiembrie, în vederea definirii principiilor de organizare a serviciilor de îngrijire a sănătății mintale.
|
|
1.5
|
RE-C01-r02
|
M
|
Intrarea în vigoare a noii Legi privind sănătatea mintală, care stabilește principiile referitoare la drepturile persoanelor cu boli mintale și reglementează spitalizarea sau tratamentul obligatoriu
|
Intrarea în vigoare a noii legi privind sănătatea mintală
|
|
|
|
Î1
|
2023
|
Noua Lege privind sănătatea mintală va reflecta propunerile de modificare formulate de Grupul de lucru constituit prin Ordonanța Guvernului nr. 6324/2020 din 15 iunie, astfel cum a fost modificată prin Ordonanța Guvernului nr. 11485/2020 din 20 noiembrie, în vederea stabilirii principiilor referitoare la drepturile persoanelor cu boli mintale și a reglementării spitalizării sau tratamentului obligatoriu.
|
|
1.6
|
RE-C01-r03
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului model de contract de gestionare
|
Intrarea în vigoare a noului model de contract de gestionare
|
|
|
|
Î2
|
2022
|
Intrarea în vigoare, prin aprobarea comună de către ministerele sănătății și finanțelor, a noului model de contract de gestionare. Noul model trebuie să fie respectat de toate contractele de gestionare viitoare care urmează să fie semnate de toți administratorii publici ai întreprinderilor de stat din sistemul de sănătate, pentru a consolida responsabilitatea și a încuraja practicile de gestionare bazate pe performanță.
|
|
1.7
|
RE-C01-r03
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului Plan de contabilitate de gestiune al Serviciului Național de Sănătate
|
Intrarea în vigoare a noului plan de contabilitate de gestiune
|
|
|
|
Î1
|
2024
|
Stabilirea unui plan contabil de management pentru Serviciul Național de Sănătate, în vederea colectării, la nivel național, a informațiilor privind costurile, veniturile și rezultatele serviciilor spitalicești, îmbunătățind astfel alocarea resurselor în cadrul Serviciului Național de Sănătate, comparând și identificând domeniile de îmbunătățire a eficienței operaționale a unităților sanitare. Noul plan de contabilitate de gestiune va fi difuzat printr-o circulară normativă de către administrația centrală a sistemului de sănătate.
|
|
1.8
|
RE-C01-r03
|
T
|
Înființarea unor noi centre de responsabilitate integrată în spitalele Serviciului Național de Sănătate
|
|
Număr
|
0
|
10
|
Î4
|
2022
|
Înființarea de noi centre de responsabilitate integrată în spitalele Serviciului Național de Sănătate pentru: I) să îmbunătățească accesul, precum și calitatea și eficiența furnizării de servicii de îngrijire medicală; II) consolidarea guvernanței clinice, a autonomiei și a responsabilității serviciilor de asistență medicală; să încurajeze profesioniștii din domeniul sănătății să continue să lucreze în spitalele publice; (IV) partajarea riscurilor și a beneficiilor între serviciile de asistență medicală și spitale; V) să evalueze misiunea fiecărui serviciu de asistență medicală și spital în contextul regional și național al Serviciului Național de Sănătate.
|
|
1.9
|
RE-C01-r03
|
T
|
Înființarea unor noi centre de responsabilitate integrată în spitalele Serviciului Național de Sănătate
|
|
Număr
|
10
|
25
|
Î2
|
2024
|
Înființarea de noi centre de responsabilitate integrată în spitalele Serviciului Național de Sănătate pentru: I) să îmbunătățească accesul, precum și calitatea și eficiența furnizării de servicii de îngrijire medicală; II) consolidarea guvernanței clinice, a autonomiei și a responsabilității serviciilor de asistență medicală; să încurajeze profesioniștii din domeniul sănătății să continue să lucreze în spitalele publice; (IV) partajarea riscurilor și a beneficiilor între serviciile de asistență medicală și spitale; V) să evalueze misiunea fiecărui serviciu de asistență medicală și spital în contextul regional și național al Serviciului Național de Sănătate.
|
|
1.10
|
RE-C01-r03
|
T
|
Creșterea numărului de pacienți externați în urma spitalizării la domiciliu
|
|
Număr
|
0
|
5 000
|
Î4
|
2024
|
Creșterea numărului anual de pacienți externați din spitalizarea la domiciliu între 2020 și 2024.
|
|
1.11
|
RE-C01-r03
|
M
|
Intrarea în vigoare a planului de acțiune pentru consolidarea mecanismelor centralizate de achiziționare a medicamentelor
|
Intrarea în vigoare a planului de acțiune pentru consolidarea mecanismelor centralizate de achiziționare a medicamentelor
|
|
|
|
Î2
|
2024
|
Intrarea în vigoare a planului de acțiune pentru consolidarea mecanismelor centralizate de achiziționare a medicamentelor, pentru punerea în aplicare a recomandărilor evaluării independente a achizițiilor centralizate de medicamente în Portugalia, efectuată de Institutul Național de Sănătate Publică din Austria în cadrul Programului de sprijin pentru reforme structurale.
|
|
1.12
|
RE-C01-r03
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului regim de lucru dedicat în totalitate în cadrul Serviciului Național de Sănătate
|
Intrarea în vigoare a noului regim de lucru dedicat în totalitate
|
|
|
|
Î1
|
2023
|
Un nou regim complet de lucru pentru profesioniștii din domeniul sănătății din cadrul Serviciului Național de Sănătate, care să includă mecanisme adecvate de organizare a timpului de lucru și a tabelelor de remunerare.
|
|
1.13
|
RE-C01-i01
|
M
|
Intrarea în vigoare a condițiilor de referință pentru episoadele de urgență examinate în alb, albastru sau verde în serviciile de urgență spitalicești pentru alte tipuri de servicii de asistență medicală, inclusiv serviciile de asistență medicală primară
|
Intrarea în vigoare a condițiilor de referință pentru episoadele de urgență
|
|
|
|
Î1
|
2022
|
Intrarea în vigoare a procedurilor și a normelor administrative ale procesului de sesizare pentru utilizatorii cu episoade de urgență examinate în alb, albastru sau verde în cadrul serviciilor de urgență spitalicești pentru alte tipuri de asistență medicală, și anume pentru serviciile de asistență medicală primară, cu programarea directă a programărilor.
|
|
1.17
|
RE-C01-i01
|
M
|
Achiziționarea de echipamente și disponibilitatea serviciilor sau a consultațiilor în unitățile sanitare locale
|
Achiziționarea de echipamente și disponibilitatea serviciilor sau a consultațiilor în unitățile sanitare locale
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Achiziționarea a 1 160 de unități de echipament, și anume:
spirometre; sau
echipamente de stomatologie; sau
III) echipamente de deplasare și reabilitare; sau
IV) echipamente de menținere a vieții.
Disponibilitatea următoarelor servicii sau consultații în 39 unități sanitare locale: screeningul pentru cancerul colorectal și de col uterin, screeningul pentru retinopatia diabetică, examenele Holter, monitorizarea tensiunii arteriale și consultațiile la picioarele diabetice.
|
|
1.18
|
RE-C01-i01
|
T
|
Construirea sau renovarea unităților sanitare
|
|
Număr
|
0
|
390
|
Î2
|
2026
|
Construirea sau renovarea a 390 de unități sanitare, dintre care cel puțin 55 sunt construite.
|
|
1.20
|
RE-C01-i02
|
M
|
Intrarea în vigoare a regulamentului privind alocarea sprijinului financiar de către autoritățile regionale din domeniul sănătății
|
Intrarea în vigoare a regulamentului privind alocarea sprijinului financiar
|
|
|
|
Î1
|
2022
|
Intrarea în vigoare a regulamentului privind alocarea sprijinului financiar de către autoritățile regionale din domeniul sănătății, care definește modelul de guvernanță al programului și cerințele respective ale solicitanților.
|
|
1.21
|
RE-C01-i02
|
M
|
Renovare sau echipamente sau paturi noi în sistemul de sănătate
|
Renovare sau echipamente sau paturi noi
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
1. Renovarea sau achiziționarea de echipamente pentru 163 proiecte, de exemplu în cadrul rețelei naționale de îngrijire continuă integrată, de îngrijire paliativă sau de îngrijire a sănătății mintale.
2. Cel puțin 2 267 de paturi noi, de exemplu în cadrul rețelei naționale de îngrijire continuă integrată, de îngrijire paliativă sau de îngrijire a sănătății mintale.
|
|
1.22
|
RE-C01-i02
|
T
|
Consolidarea capacității de răspuns a rețelelor naționale de servicii integrate de îngrijire continuă și de îngrijire paliativă în îngrijirea la domiciliu
|
|
Număr
|
0
|
1 200
|
Î2
|
2024
|
Consolidarea capacității de răspuns a rețelelor naționale de servicii integrate de îngrijire continuă și paliativă în îngrijirea la domiciliu prin: I) înregistrarea pe platforma SI RNCCI a 1 000 de noi locuri în echipe integrate de îngrijire continuă la domiciliu; II) înregistrarea pe platforma SI RNCCI a 100 de noi locuri în echipele de sprijin la domiciliu în domeniul sănătății mintale și iii) contractele și deciziile unităților medicale locale de creare a echipelor necesare pentru a oferi 100 de noi locuri în cadrul asistenței paliative comunitare.
|
|
1.24
|
RE-C01-i03
|
M
|
Dezvoltarea unor acțiuni de sensibilizare și de formare pentru „construirea parcursului pacienților” în contextul demenței
|
Raport privind desfășurarea de noi acțiuni de sensibilizare și de formare și dezvoltarea acestora
|
|
|
|
Î4
|
2022
|
Acțiuni de sensibilizare și de formare cu privire la demență, în vederea sprijinirii reformelor în domeniul serviciilor sociale și de sănătate, destinate personalului serviciilor sociale și de sănătate sau al altor entități care lucrează cu publicul larg în domeniul politicilor sociale și de asistență medicală, precum și utilizatorilor de servicii sociale și de sănătate.
|
|
1.25
|
RE-C01-i03
|
M
|
Rețeaua de îngrijire a sănătății mintale
|
Rețeaua de îngrijire a sănătății mintale
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
I) Renovarea a 14 de unități;
I i) Construirea unei unități și renovarea unei unități;
III) 15 noi centre de responsabilitate integrată;
IV) Construirea, renovarea sau închirierea de clădiri, case sau apartamente pentru 200 de locuri;
V) Renovarea sau achiziționarea de echipamente pentru trei instalații; și
VI) 35 noi echipe comunitare.
Renovările vizând eficiența energetică trebuie să realizeze, în medie, economii de energie primară de cel puțin 30 %.
|
|
1.26
|
RE-C01-i04
|
M
|
Proiecte și echipamente de infrastructură în domeniul sănătății
|
Achiziție, construcție și renovare
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
1) achiziționarea de echipamente.
2) au fost realizate cel puțin 14 de noi proiecte de infrastructură pentru serviciile de asistență medicală.
3) au fost realizate cel puțin 38 de proiecte de renovare a infrastructurii de asistență medicală.
4) achiziționarea a patru elicoptere pentru asistență medicală.
|
|
1.28
|
RE-C01-i05-RAM
|
T
|
Crearea de echipe comunitare de sănătate mintală în cadrul serviciului regional de sănătate din Madeira
|
|
Număr
|
0
|
7
|
Î2
|
2024
|
Crearea echipelor comunitare de sănătate mintală prin decizii ale serviciilor regionale de sănătate.
|
|
1.29
|
RE-C01-i05-RAM
|
M
|
Implementarea sistemului de clasificare, a profilului funcțional și a sistemului de trimitere a utilizatorilor pentru modelul regional de servicii integrate de îngrijire continuă din Madeira
|
Raport privind instalarea sistemului de clasificare, a profilului funcțional și a sistemului de sesizare a utilizatorilor
|
|
|
|
Î4
|
2021
|
Implementarea sistemului de clasificare, a profilului funcțional și a sistemului de sesizare a utilizatorilor, în vederea consolidării modelului regional de servicii integrate de îngrijire continuă din Madeira, precum și coordonarea și gestionarea tehnică a acestuia.
|
|
1.30
|
RE-C01-i05-RAM
|
M
|
Construcție sau renovare sau echipamente și echipe de sprijin la domiciliu pentru îngrijirea sănătății mintale
|
Construirea sau renovarea sau echipamentele pentru proiecte sau unități de asistență medicală; și decizii de finanțare pentru echipele de sprijin la domiciliu pentru îngrijirea sănătății mintale
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
1) construcție sau renovare sau echipamente pentru cel puțin 12 proiecte în domeniul serviciilor integrate de îngrijire continuă și de sănătate mintală.
2) decizii de acordare a finanțării pentru 5 de echipe de sprijin la domiciliu pentru îngrijirea sănătății mintale.
3) renovarea a 8 de unități de asistență medicală primară.
Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
|
1.32
|
RE-C01-i06
|
T
|
Modernizarea rețelelor locale de tehnologie a informației
|
|
%
|
0
|
90
|
Î4
|
2022
|
Procentul de rețele locale de tehnologie a informației modernizate în cadrul Serviciului Național de Sănătate, organizate și implementate de entitatea de servicii comune a Ministerului Sănătății, care va putea astfel să funcționeze în noul model de comunicații unificate (Voice over Internet Protocol).
|
|
1.33
|
RE-C01-i06
|
T
|
Punerea în aplicare a funcționalităților pentru telesănătate și telemonitorizare
|
|
%
|
0
|
15
|
Î4
|
2022
|
Procentul de utilizatori care au acces la noi funcționalități de telesănătate și telemonitorizare, permițând furnizarea de servicii de asistență medicală la distanță, sporind astfel nivelurile de acces la asistență medicală și participarea cetățenilor la procesul de colectare și tratare a informațiilor la distanță.
|
|
1.34
|
RE-C01-i06
|
M
|
Disponibilitatea modulelor de tehnologie a informației
|
Disponibilitatea modulelor
|
|
|
|
Î2
|
2025
|
Disponibilitatea pentru personalul medical a următoarelor module clinice sau administrative pentru asistența medicală primară sau spitalicească: „SClínico CSP”, „SClínico H Linux” și „S3 Sistemul de asistență medicală”.
|
|
1.35
|
RE-C01-i07-RAM
|
T
|
Noi echipamente digitale pentru serviciul regional de sănătate din Madeira
|
|
Număr
|
0
|
3 600
|
Î2
|
2025
|
Achiziționarea a 3 600 de echipamente digitale sau software.
|
|
1.36
|
RE-C01-i08-RAA
|
M
|
Disponibilitatea aplicației și a site-ului serviciului regional de sănătate din Azore
|
Disponibilitatea aplicației și a site-ului
|
|
|
|
Î2
|
2025
|
Disponibilitatea pentru cetățeni a aplicației și a site-ului My Saúde Açores cu informații medicale, inclusiv cu privire la programările programate, rezultatele analizelor sau rețetele medicale.
|
|
1.37
|
RE-C01-i08-RAA
|
M
|
Telemedicina în cadrul Serviciului regional de sănătate din Azore
|
Aprobarea planului și a circularei normative pentru telemedicină în sistemul de sănătate din Azore
|
|
|
|
Î3
|
2024
|
(I) Aprobarea de către directorul regional pentru sănătate a unei circulare normative privind funcționarea telemedicinei; (II) intrarea în vigoare a unui plan pentru telemedicină; (III) livrarea de echipamente pentru telemedicină.
|
|
1.38
|
RE-C01-i09
|
M
|
Achiziționarea de kituri pentru biciclete
|
Achiziționarea de kituri pentru biciclete
|
|
|
|
Î2
|
2025
|
Achiziționarea de pachete de 1 980 b de biciclete de către Institutul portughez pentru sport și tineret.
|
|
1.39
|
RE-C01-i09
|
M
|
Campanie pentru sistemul universal de sprijinire a vieții active
|
Posibilitatea de a salva site-ul web și aplicația
|
|
|
|
Î2
|
2025
|
Disponibilitatea site-ului web și a aplicației pentru dispozitive mobile pentru campania privind sistemul universal de sprijinire a vieții active.
|
|
1.41
|
RE-C01-i10
|
M
|
Aprobarea raportului de identificare a nevoilor NHS în materie de echipamente medicale grele
|
Aprobarea raportului
|
|
|
|
Î3
|
2023
|
Aprobarea raportului de către Ministerul Sănătății care identifică nevoile spitalelor din cadrul Serviciului Național de Sănătate în ceea ce privește echipamentele medicale grele. Acest raport identifică atât necesitatea de a achiziționa acest tip de echipament pentru prima dată, cât și necesitatea de a înlocui echipamentele medicale grele existente.
|
|
1.42
|
RE-C01-i10
|
T
|
Achiziționarea de echipamente medicale grele
|
|
Număr
|
0
|
19
|
Î4
|
2024
|
Numărul de echipamente medicale grele achiziționate pentru entități spitalicești (spitale, centre spitalicești și un institut) în funcție de nevoile identificate în raport, astfel cum se indică în jalonul 1.41.
|
|
1.43
|
RE-C01-i10
|
T
|
Achiziționarea de echipamente medicale
|
|
Număr
|
19
|
124
|
Î2
|
2026
|
Achiziționarea a 105 de echipamente medicale, inclusiv un sistem de angiografie, o cameră gamma, un scaner de tomografie cu emisie de pozitroni, un sistem de imagistică prin rezonanță magnetică, un scaner de tomografie computerizată, un accelerator liniar și un robot chirurgical pentru spitale.
|
|
1.44
|
RE-C01-i11-RAA
|
M
|
Construcții, echipamente și vehicule
|
Construcții, echipamente și vehicule
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
I)Construirea a două noi centre medicale și renovarea spitalului da Horta
II)Achiziționarea a 71 de vehicule electrice;
III)Achiziționarea a 142 de unități de echipament;
IV)Achiziționarea a 21 ambulanțe.
Clădirile cu consum de energie primară trebuie să aibă o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
A.3. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru împrumut
Investiția RE-C01-i13: Servicii de asistență medicală
Obiectivul acestei investiții este de a extinde serviciile de asistență medicală.
Investiția constă în confirmarea de către o entitate terță responsabilă cu inspecția a faptului că a fost executată financiar o sumă de cel puțin 160 680 197 EUR pentru construcție, renovare sau echipamente.
A.4. Obiective de etapă, indicatori și calendarul de monitorizare și punere în aplicare a împrumutului
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
1.46
|
RE-C01-i13
|
T
|
Execuția financiară pentru construcție, renovare sau echipamente
|
|
EUR
|
0
|
160 680 197
|
Î2
|
2026
|
1.Suma de 89 111 937 EUR alocată pentru construirea, renovarea sau achiziționarea de echipamente pentru unitățile medicale a fost executată din punct de vedere financiar, astfel cum a fost confirmat de o entitate terță responsabilă cu inspecția.
2.Suma de 47 026 323 EUR alocată pentru construirea, renovarea sau achiziționarea de echipamente legate de paturi noi sau renovate, inclusiv, de exemplu, în cadrul Rețelei naționale de îngrijire continuă integrată, de îngrijire paliativă sau de asistență medicală mintală, a fost executată din punct de vedere financiar, astfel cum a fost confirmat de o entitate terță responsabilă de inspecție.
3.Suma de 24 541 937 EUR alocată pentru construirea, renovarea sau achiziționarea de echipamente în domeniul sănătății mintale a fost executată din punct de vedere financiar, astfel cum a fost confirmat de o entitate terță responsabilă cu inspecția.
|
B. COMPONENTA 2: Locuințe
Această componentă a planului portughez de redresare și reziliență abordează provocările legate de deficitul structural de soluții de locuințe permanente și temporare pentru grupurile mai vulnerabile, atât în Portugalia continentală, cât și în regiunile autonome Azore și Madeira, contribuind în același timp în mod indirect la consolidarea sistemului de protecție socială. Locuințele publice reprezintă doar 2 % din stocul total din Portugalia și sunt considerate insuficiente pentru a răspunde nevoilor celor mai defavorizate persoane și expuse riscului de excluziune socială.
Principalele obiective ale componentei sunt: creșterea ofertei de locuințe sociale și la prețuri accesibile (inclusiv abordarea altor nevoi conexe, cum ar fi lipsa infrastructurii și a echipamentelor de bază, locurile de reședință nesănătoase și nesigure, precaritatea sau lipsa legăturilor contractuale, supraaglomerarea sau caracterul inadecvat al locuințelor pentru nevoile speciale ale rezidenților cu handicap sau cu mobilitate redusă); (II) să creeze un răspuns public național la nevoile urgente și temporare de cazare generate de evenimente neprevăzute sau imprevizibile, cum ar fi dezastrele naturale, incendiile, pandemiile, mișcările migratorii, cererile de azil sau situațiile de risc iminent, cum ar fi violența domestică, traficul de persoane, riscul de evacuări și altele; și iii) creșterea ofertei de cazare pentru studenți la prețuri accesibile. Investițiile în această componentă implică construirea de locuințe noi și reabilitarea celor existente.
Această componentă contribuie la punerea în aplicare a recomandărilor specifice fiecărei țări emise pentru Portugalia în cadrul semestrului european în 2019 și 2020, în special: Îmbunătățirea eficacității și a caracterului adecvat al plasei de siguranță socială (recomandarea specifică fiecărei țări 2 2019); Garantarea unei protecții sociale și a unui sprijin pentru venit suficiente și eficace (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2020); și creșterea numărului de absolvenți de învățământ superior, în special în domeniul științei și al tehnologiei informației (prin investiții în cazare pentru studenți) (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2019). Componenta contribuie, de asemenea, la punerea în aplicare a Recomandării specifice fiecărei țări referitoare la tranziția climatică (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020). Componenta contribuie, de asemenea, la punerea în aplicare a mai multor principii ale Pilonului european al drepturilor sociale, cum ar fi: „Se asigură accesul la locuințe sociale sau la asistență pentru locuințe de bună calitate pentru cei care au nevoie” (PEDS 19.a); „Persoanele vulnerabile au dreptul la asistență și protecție adecvate împotriva evacuării forțate” (PEDS 19.b); „Se oferă adăpost și servicii adecvate persoanelor fără adăpost pentru a promova incluziunea socială a acestora” (PEDS 19.c); „Protecție socială” (PEDS 12); „Incluziunea persoanelor cu handicap” (Pilonul european al drepturilor sociale 17); „Accesul la servicii esențiale” (Pilonul european al drepturilor sociale 20); „Educație, formare și învățare pe tot parcursul vieții: „Educație, formare și învățare pe tot parcursul vieții: Orice persoană are dreptul la educație, formare profesională și învățare pe tot parcursul vieții favorabile incluziunii și de calitate pentru a menține și a dobândi competențe care să îi permită să participe pe deplin în societate și să gestioneze cu succes tranzițiile pe piața forței de muncă” (PEDS 1). Se includ, de asemenea, dimensiuni de mediu, în special prin promovarea de noi construcții cu standarde ridicate de eficiență energetică.
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare prevăzute în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
B.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma RE-r04: Planul național pentru locuințe urgente și temporare
Obiectivul reformei este de a crea o rețea publică națională pentru a răspunde nevoilor urgente și temporare în materie de locuințe, ca parte a reînnoirii politicilor în materie de locuințe în Portugalia, cu scopul de a proteja și de a capacita grupurile-țintă identificate, precum și de a promova incluziunea socială și de a combate inegalitățile.
Reforma constă în crearea unui răspuns structurat și transversal pentru persoanele care au nevoie de soluții de cazare în situații de urgență sau temporare și în dezvoltarea cadrului juridic și de reglementare necesar pentru a stabili modelul de guvernanță al investiției RE-C02-i02 (grantul național pentru cazare în situații de urgență și temporar) și stabilește metodologii pentru semnalizarea și îndrumarea către cazare și sprijin social pentru persoanele sprijinite.
Punerea în aplicare a reformei urma să fie finalizată până la 30 iunie 2021.
Investiția RE-C02-i01: Program de sprijin pentru accesul la locuințe
Obiectivul investiției este de a oferi locuințe familiilor cu cele mai mari nevoi și grupurilor celor mai vulnerabile.
Investiția constă în construirea, renovarea, achiziționarea sau subînchirierea de locuințe în cadrul programului de locuințe 1.o Direito.
Investiția RE-C02-i02: Cazare de urgență și temporară
Obiectivul acestei investiții este de a oferi cazare temporară sau de urgență grupurilor defavorizate ale populației din Portugalia continentală, precum și cazare temporară pentru funcționarii publici.
Investiția constă în construirea și renovarea de locuințe temporare și de urgență.
Investiția RE-C02-i03-RAM: Locuințe sociale în Regiunea Autonomă Madeira
Obiectivul acestei investiții este de a oferi locuințe adecvate în Regiunea Autonomă Madeira.
Investiția constă în construirea sau achiziționarea de locuințe care beneficiază de sprijin public.
Investiția RE-C02-i04-RAA: Creșterea condițiilor de locuit în fondul locativ al Regiunii Autonome Azore
Obiectivul investiției este de a construi și de a renova fondul locativ din Regiunea Autonomă Azore.
Investiția constă în construirea sau renovarea de apartamente sau clădiri.
Investiția RE-C02-i07-RAA: Infrastructura pentru parcelele de teren pentru locuințe rezidențiale
Obiectivul acestei investiții este de a permite candidaților selectați să își construiască propriile case.
Investiția constă în alocarea de parcele de teren de către administrația Regiunii Autonome Azore.
B.2. Jaloane, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare pentru sprijinul financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
2.1
|
RE-C02-i01
|
T
|
Program de sprijin pentru accesul la locuințe – Acorduri de colaborare sau de finanțare semnate
|
|
Număr
|
0
|
75
|
Î3
|
2022
|
Semnarea acordurilor de colaborare sau de finanțare.
Strategiile locale de cazare sunt prezentate de municipalități. Aceste strategii identifică 1) toate nevoile eligibile în cadrul acestui program (astfel cum se specifică în Decretul-lege nr. 37/2018 din 4 iunie) și 2) entitățile care promovează soluții locative. După ce IHRU (Institutul pentru Locuințe și Reabilitare Urbană) a validat conformitatea strategiilor locale de cazare cu programul, se semnează acordurile de colaborare cu municipalitățile sau acordurile de finanțare cu ceilalți beneficiari care încadrează investițiile concrete care urmează să fie promovate și se specifică termenul de punere în aplicare a acestora.
|
|
2.2
|
RE-C02-i01
|
T
|
Program de sprijin pentru accesul la locuințe – locuințe achiziționate, construite (eficiență energetică ridicată) sau reabilitate, furnizate gospodăriilor
|
|
Număr
|
0
|
1 500
|
Î3
|
2023
|
Numărul de locuințe livrate gospodăriilor eligibile din cadrul programului. Clădirile noi sau cele achiziționate fără reabilitare trebuie să aibă o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero (cu excepția a până la 1 502 de locuințe pentru întreaga măsură).
|
|
2.3
|
RE-C02-i01
|
T
|
Program de sprijin pentru accesul la locuințe – locuințe pentru sprijin în domeniul locuințelor
|
|
Număr
|
1 500
|
20 801
|
Î2
|
2026
|
Numărul de locuințe construite, achiziționate, renovate sau închiriate pentru subînchiriere, în cadrul programului de locuințe 1.o Direito. Clădirile noi sau cele achiziționate fără reabilitare trebuie să aibă o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero (cu excepția a până la 1 502 de locuințe pentru întreaga măsură).
|
|
2.4
|
RE-C02-i02
|
T
|
Grant național pentru cazare de urgență și temporară – Semnarea acordurilor de finanțare pentru locuințe de urgență și de tranziție
|
|
Număr
|
0
|
500
|
Î3
|
2022
|
Numărul de amenajări pentru care sunt semnate acorduri de finanțare.
Entitățile își depun cererile de finanțare în cadrul procedurii de ofertare deschise de IHRU (Institutul pentru locuințe și reabilitare urbană) care, după evaluarea și solicitarea unui aviz din partea ISS (Institutul de Securitate Socială) cu privire la valabilitatea și fezabilitatea cererilor depuse, contractează finanțarea și stabilește termenul pentru punerea sa în aplicare. Cazare înseamnă o parte sau întreaga clădire cu acces independent constând într-unul sau mai multe compartimente de locuit și spații private suplimentare sau unități rezidențiale pentru mai multe gospodării.
|
|
2.5
|
RE-C02-i02
|
T
|
Grant național pentru cazare de urgență și temporară – Semnarea acordurilor de finanțare pentru locuințe de urgență și de tranziție
|
|
Număr
|
500
|
1 000
|
Î3
|
2024
|
Numărul de amenajări pentru care sunt semnate acorduri de finanțare.
Entitățile își depun cererile de finanțare în cadrul procedurii de ofertare deschise de IHRU (Institutul pentru locuințe și reabilitare urbană) care, după evaluarea și solicitarea unui aviz din partea ISS (Institutul de Securitate Socială) cu privire la valabilitatea și fezabilitatea cererilor depuse, contractează finanțarea și stabilește termenul pentru punerea sa în aplicare. Cazare înseamnă o parte sau întreaga clădire cu acces independent constând într-unul sau mai multe compartimente de locuit și spații private suplimentare sau unități rezidențiale pentru mai multe gospodării.
|
|
2.6
|
RE-C02-i02
|
T
|
Grant național pentru cazare de urgență și temporară – Clădiri cu lucrări începute sau achiziționate
|
|
Număr
|
0
|
41
|
Î3
|
2023
|
Numărul de proiecte pentru care au fost demarate lucrări de construcție sau de renovare sau pentru care au fost achiziționate clădiri.
|
|
2.7
|
RE-C02-i02
|
T
|
Cazare de urgență și temporară
|
|
Număr
|
0
|
133
|
Î2
|
2026
|
Construirea, renovarea sau achiziționarea de spații de cazare și locuințe care constituie 133 proiecte de cazare de urgență și/sau temporară.
Clădirile noi sau cele achiziționate fără reabilitare trebuie să aibă o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero (cu excepția a până la 30 proiecte).
|
|
2.11
|
RE-C02-i03-RAM
|
T
|
Locuințe care beneficiază de sprijin public în Regiunea Autonomă Madeira
|
|
Număr
|
0
|
805
|
Î2
|
2026
|
Construirea sau achiziționarea de locuințe pentru locuințe care beneficiază de sprijin public.
Clădirile noi sau cele achiziționate fără renovare trebuie să aibă o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
|
2.13
|
RE-C02-i04-RAA
|
T
|
Clădiri construite în fondul de locuințe publice din Regiunea Autonomă Azore
|
|
Număr
|
0
|
24
|
Î4
|
2021
|
Numărul de clădiri construite, cu lucrări finalizate în vederea creșterii fondului de locuințe sociale.
Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
Locuințele au o dimensiune medie de aproximativ 120 de metri pătrați.
|
|
2.14
|
RE-C02-i04-RAA
|
T
|
Intervenții asupra fondului locativ public al Regiunii Autonome Azore – renovare
|
|
Număr
|
0
|
40
|
Î4
|
2021
|
Investiția include renovarea sau finalizarea clădirilor și a apartamentelor, măsurată în funcție de numărul de intervenții. Intervențiile includ:
transformarea clădirilor publice nerezidențiale în locuințe;
— sprijin financiar pentru reconversia clădirilor sociale degradate (Bairros Sociais);
— renovarea locuințelor publice pentru a se conforma legislației actuale privind locuințele, în special cerințelor de eficiență energetică.
Renovările care vizează eficiența energetică realizează, în medie, cel puțin o renovare de amploare medie, astfel cum este definită în Recomandarea (UE) 2019/786 a Comisiei privind renovarea clădirilor.
Locuința în cauză are o dimensiune medie de aproximativ 100 de metri pătrați.
|
|
2.16
|
RE-C02-i04-RAA
|
T
|
Intervenții asupra fondului locativ public al Regiunii Autonome Azore – renovare
|
|
Număr
|
40
|
101
|
Î4
|
2023
|
Investiția include renovarea sau finalizarea clădirilor publice și a apartamentelor cu lucrări finalizate.
Intervențiile pot include:
transformarea clădirilor publice nerezidențiale în locuințe;
— Sprijin financiar pentru reconversia clădirilor sociale degradate
Renovarea locuințelor publice
Renovările care vizează eficiența energetică realizează, în medie, cel puțin o renovare de amploare medie, astfel cum este definită în Recomandarea (UE) 2019/786 a Comisiei privind renovarea clădirilor.
Locuința în cauză are o dimensiune medie de aproximativ 100 de metri pătrați.
|
|
2.17
|
RE-C02-i04-RAA
|
T
|
Clădiri construite sau renovate în fondul de locuințe publice al Regiunii Autonome Azore
|
|
Număr
|
125
|
622
|
Î2
|
2026
|
Numărul de clădiri sau apartamente construite sau renovate pentru fondul locativ public. Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
Renovările vizând eficiența energetică realizează, în medie, economii de energie primară de 30 %.
|
|
2.19
|
RE-C02-r04
|
M
|
Intrarea în vigoare a Decretului-lege de aprobare a cadrului juridic pentru planul național pentru locuințe de urgență și temporar
|
Intrarea în vigoare a decretului-lege
|
|
|
|
Î2
|
2021
|
Decretul-lege definește structura planului și a fondului locativ, în special în ceea ce privește beneficiarii eligibili, soluțiile în materie de locuințe și modelul de finanțare. Pe lângă cadrul juridic, Planul Național pentru Locuințe va fi prezentat Guvernului și aprobat de acesta, care va include planificarea strategică a soluțiilor locative care urmează să fie promovate și sprijinul necesar în acest scop, în funcție de nevoile și particularitățile locale și de coeziunea socio-teritorială.
|
|
2.30
|
RE-C02-i07-RAA
|
T
|
Parcele de teren alocate
|
|
Număr
|
0
|
145
|
Î2
|
2026
|
Publicarea (publicările) rezultatelor tragerilor la sorți pentru 145 candidați cu parcele atribuite.
|
B.3. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru împrumut
Investiția RE-C02-i05: Locuințe
Obiectivul investiției este de a oferi locuințe la prețuri accesibile.
Investiția constă în construirea sau renovarea de locuințe pentru a oferi locuințe la prețuri accesibile, precum și în intervenții în cadrul programului de locuințe 1.o Direito sau în locuințe contractate de Instituto da Habitação e da Reabilitação Urbana (IHRU).
Investiția RE-C02-i06: Cazare pentru studenți
Obiectivul acestei investiții este de a spori oferta națională de locuințe accesibile pentru studenți.
Investiția constă în construirea și renovarea de spații de cazare pentru studenți.
B.4.
Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile împrumutului
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Kilometraje/
Țintă
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
2.20
|
RE-C02-i05
|
T
|
Parc de locuințe publice la prețuri accesibile – Locuințe cu lucrări începute (construite cu o eficiență energetică ridicată sau reabilitate cu o performanță energetică îmbunătățită)
|
|
Număr
|
0
|
520
|
Î3
|
2022
|
Numărul de locuințe pentru care lucrările încep în urma procedurii de licitație și a semnării unui contract. În cazul în care implică construcții noi, clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
|
2.24
|
RE-C02-i05
|
M
|
Locuințe construite sau renovate sau execuție financiară pentru locuințe
|
Construcție, renovare sau execuție financiară
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Cel puțin 5 199 de locuințe construite, renovate sau achiziționate. În plus, entitatea terță responsabilă cu inspecția confirmă că cel puțin 327 855 715 EUR pentru construirea sau renovarea altor locuințe au fost executați din punct de vedere financiar.
|
|
2.25
|
RE-C02-i06
|
T
|
Cazare pentru studenți la costuri accesibile – numărul de locuri de cazare pentru studenți cu oferte lansate
|
|
Număr
|
0
|
7 000
|
Î3
|
2022
|
Numărul de locuri de cazare noi și renovate destinate în principal studenților din învățământul superior pentru care au fost lansate licitații publice.
Clădirile noi sau cele achiziționate fără reabilitare trebuie să aibă o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero. Renovările care vizează eficiența energetică realizează, în medie, cel puțin o renovare de amploare medie, astfel cum este definită în Recomandarea (UE) 2019/786 a Comisiei privind renovarea clădirilor.
|
|
2.28
|
RE-C02-i06
|
M
|
Cazare pentru studenți
|
Construcție, renovare sau execuție financiară
|
|
|
|
Î1
|
2026
|
Cel puțin 8 948 de paturi construite și renovate în spații de cazare pentru studenți.
Suma de 210 057 870 EUR pentru construirea sau renovarea spațiilor de cazare pentru studenți a fost executată din punct de vedere financiar, astfel cum a fost confirmat de o entitate terță responsabilă cu inspecția.
|
C. COMPONENTA 3: Răspunsuri sociale
Portugalia se confruntă de mulți ani cu provocări demografice și socioeconomice importante, care au fost amplificate de pandemia de COVID-19. Această componentă a planului portughez de redresare și reziliență abordează următoarele provocări: îmbătrânirea demografică, drepturile persoanelor cu handicap și ale altor persoane cu dependență și situații de sărăcie și excluziune socială în rândul comunităților și grupurilor defavorizate.
În acest context, această componentă abordează provocările structurale legate de politica socială și deficitul de acoperire a serviciilor sociale pentru populațiile/regiunile aflate în dificultate, atât în Portugalia continentală, cât și în regiunile autonome Azore și Madeira.
Principalele obiective ale componentei sunt: I) îmbunătățirea structurilor de asistență socială și asigurarea unei mai bune acoperiri teritoriale; II) consolidarea și extinderea rețelei de răspunsuri sociale prin soluții inovatoare și proiecte-pilot și intervenții; III) elaborarea de noi răspunsuri de sprijin la nivelul comunității, care să contribuie la promovarea unei vieți independente, la prevenirea dependenței și la elaborarea de răspunsuri pentru neinstituționalizare, în conformitate cu Convenția Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap; IV) asigurarea accesibilității la o viață și o participare incluzive în societate și în economie pentru persoanele cu handicap; și v) promovarea eradicării sărăciei prin elaborarea unei strategii naționale atotcuprinzătoare, axate pe comunitățile cele mai vulnerabile și defavorizate.
Componenta sprijină abordarea Recomandării specifice fiecărei țări privind consolidarea rezilienței sistemului de sănătate și asigurarea accesului egal la servicii medicale și de îngrijire pe termen lung de calitate (Recomandarea specifică fiecărei țări 1 2020). În plus, aceasta contribuie la punerea în aplicare a Recomandării specifice fiecărei țări privind îmbunătățirea eficacității și a caracterului adecvat al plasei de siguranță socială și privind îmbunătățirea nivelului de competențe al populației (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2019), garantarea unei protecții sociale și a unui sprijin pentru venit suficiente și asigurarea accesului egal la educație și formare de calitate (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2020) și îmbunătățirea eficacității sistemului portughez de protecție socială, în special prin simplificarea cadrului acestuia (recomandările specifice fiecărei țări 1 2022 și 2023). Componenta sprijină, de asemenea, în mod indirect abordarea recomandării specifice fiecărei țări privind concentrarea investițiilor pe tranziția verde și pe cea digitală (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020).
Se preconizează că această componentă va contribui atât la tranziția verde, cât și la cea digitală. Proiectele legate de construirea, extinderea și renovarea instalațiilor de răspuns social se axează pe eficiența energetică, utilizarea energiei din surse regenerabile pentru autoconsum și reducerea costurilor energiei și combustibililor. Se includ dimensiuni de mediu, prin promovarea de noi construcții cu standarde ridicate de eficiență energetică. În plus, entitățile implicate sunt echipate cu vehicule ușoare cu emisii zero. În cele din urmă, această componentă include măsuri care sporesc utilizarea instrumentelor digitale, în special de către serviciile sociale care oferă sprijin persoanelor în vârstă și de către guvern prin crearea de instrumente TIC și de servicii electronice destinate persoanelor cu handicap.
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare prevăzute în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
C.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma RE-r05: Reforma în materie de aprovizionare a facilităților și a răspunsurilor sociale
Obiectivul acestei măsuri este de a extinde, moderniza și reabilita rețeaua de servicii sociale și facilitățile oferite de instituțiile sociale publice și private. Măsura vizează în special grupurile vulnerabile din punct de vedere economic, social și sanitar, cum ar fi persoanele și familiile sărace sau cu venituri mici, persoanele în vârstă și persoanele aflate într-o situație de dependență, persoanele cu handicap, copiii și tinerii. În plus, intervențiile integrate de sprijin sanitar și social prevăzute de această măsură promovează autonomia persoanelor dependente prin reabilitarea și reintegrarea lor socială, în conformitate cu Convenția Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap
și cu Strategia europeană privind drepturile persoanelor cu handicap 2021-2030
și cu Cartea verde privind îmbătrânirea – Promovarea solidarității și a responsabilității între generații
.
Această reformă constă în lansarea programului de nouă generație de echipamente și răspunsuri sociale prin intrarea în vigoare a simplificării regimului de instalare a echipamentelor sociale. Programul se axează pe măsuri precum:
-Îmbunătățirea asistenței sociale și a serviciilor personalizate furnizate în centrele de îngrijire rezidențială pentru persoanele în vârstă (ERPI), în urma unei evaluări a nevoilor;
-Promovarea acordării de licențe și/sau regularizării ERPI în afara sistemului oficial;
-Revizuirea cadrului legislativ pentru autorizarea facilităților sociale,
-Promovarea unor răspunsuri sociale inovatoare, cum ar fi locuințele colaborative la scară mică;
-Dezvoltarea unui model inovator de sprijin la domiciliu;
-Consolidarea sprijinului social pentru persoanele aflate într-o situație de izolare socială, prin crearea unor echipe multidisciplinare și a unui mecanism de cartografiere și monitorizare a situațiilor vulnerabile din punct de vedere social (proiecte sociale radar);
-Creșterea nivelului forței de muncă și a calității serviciilor oferite de răspunsurile sociale, în special în teritoriile cu niveluri scăzute de acoperire;
-Consolidarea serviciilor sociale și a sprijinului destinat persoanelor cu handicap sau dependente și promovarea autonomiei și a vieții independente a acestora.
Investiția RE-C03-i01 – Noua generație de echipamente și răspunsuri sociale contribuie la punerea în aplicare a reformei.
Jalonul legat de punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2021.
Reforma RE-r06: Strategia națională pentru incluziunea persoanelor cu handicap 2021-2025
Obiectivul acestei măsuri este de a facilita și de a aprofunda incluziunea persoanelor cu handicap în toate domeniile vieții, de a promova autonomia, independența și autodeterminarea acestora, precum și de a asigura șanse egale pentru toți cetățenii, indiferent de capacitățile lor.
Această reformă constă în adoptarea Strategiei naționale pentru incluziunea persoanelor cu handicap 2021-2025. Strategia reflectă angajamentele Convenției Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap
și permite lansarea unui set de măsuri, cum ar fi:
-Reformularea cadrului de reglementare actual ori de câte ori este necesar;
-Reformularea sistemului de evaluare și certificare a handicapului;
-Un diagnostic cuprinzător al persoanelor cu handicap prin dezvoltarea unor sisteme de colectare a datelor și de monitorizare a indicatorilor pentru a sprijini procesul decizional;
-Intervenții în spațiile publice pentru a facilita accesul persoanelor cu handicap;
-Adaptarea sistemelor de formare, de ocupare a forței de muncă și de calificare pentru persoanele cu handicap;
-Dezvoltarea unor servicii sociale inovatoare și a unor abordări comunitare;
-Participarea persoanelor cu handicap la activități sportive, culturale și recreative.
-Extinderea modelului de sprijin pentru o viață independentă, care oferă asistență personală persoanelor cu handicap;
Investițiile RE-C03-i02: Accesibilitate 360° și RE-C03-i05: Platformă și acces, precum și investiția RE-C01-i02: Rețeaua națională de îngrijire continuă integrată și Rețeaua națională de îngrijire paliativă contribuie la punerea în aplicare a reformei.
Jalonul legat de punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2021.
Reforma RE-r07: Contractarea programelor integrate de sprijin pentru comunitățile defavorizate din zonele metropolitane
Obiectivul acestei măsuri este de a combate sărăcia și excluziunea socială în cele mai defavorizate localități din zonele metropolitane Lisabona și Porto.
Această reformă constă într-un set de acțiuni-pilot integrate care urmează să fie elaborate în urma unei evaluări și a identificării nevoilor specifice ale comunității. În urma acestei faze de diagnosticare, intervențiile integrate sunt concepute și se axează pe două domenii:
-Intervenții în spațiul public și în infrastructurile sociale, cum ar fi creșele și școlile primare, unitățile de asistență medicală și facilitățile pentru evenimente sociale și culturale, ateliere și/sau cursuri de formare; și
-Intervenții de natură intangibilă pentru promovarea coeziunii sociale, cum ar fi implicarea activă a comunităților în conceperea și punerea lor în aplicare, promovarea spiritului antreprenorial al întreprinderilor mici, cu sediul la nivel local, conceperea de proiecte de combatere a eșecului școlar și a abandonului școlar, oferirea de formare profesională și promovarea sportului.
Această reformă este susținută și structurată în conformitate cu prima Strategie națională a Portugaliei de combatere a sărăciei (ENCP) și cu intervențiile tematice pentru grupuri specifice identificate în aceasta.
Reforma este pusă în aplicare prin investiția RE-C03-i06 – Operațiuni integrate în comunitățile defavorizate din zonele metropolitane Lisabona și Porto.
Jalonul legat de punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2021.
Reforma RE-r08: Strategia națională de combatere a sărăciei
Obiectivul acestei măsuri este de a combate sărăcia prin dezvoltarea unei abordări multidimensionale, integrate, pe termen mediu și lung.
Reforma constă în adoptarea Strategiei naționale de combatere a sărăciei (ENCP). Strategia oferă cadrul pentru intervenții tematice care vizează grupuri specifice, de la copii la persoane în vârstă, inclusiv grupurile cele mai vulnerabile. Acesta stabilește condițiile pentru elaborarea și punerea în aplicare a unor politici integrate axate pe particularitățile excluziunii sociale și ale sărăciei la nivel local. În plus, acesta impune, de asemenea, crearea unui cadru unic de monitorizare pentru indicatorii referitori la sărăcie.
InvestmentRE-C03-i06 – Operațiuni integrate în comunitățile defavorizate din zonele metropolitane Lisabona și Porto contribuie la punerea în aplicare a reformei.
Jalonul legat de punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 septembrie 2021.
Investiția RE-C03-i01: Noua generație de echipamente și răspunsuri sociale
Obiectivul acestei măsuri este de a extinde serviciile sociale.
Această investiție constă în renovarea sau construirea de facilități sociale în cadrul Programului pentru recalificarea și extinderea rețelei de facilități și servicii sociale, de echipe de intervenție socială și de echipamente ale instituțiilor private de solidaritate socială (IPSS) cu vehicule electrice.
Investiția RE-C03-i02: Accesibilitate 360
Obiectivul acestei măsuri este de a facilita condițiile de accesibilitate pentru persoanele cu handicap. Această investiție constă în adaptarea locuințelor, a clădirilor publice și a spațiilor publice.
Investiția RE-C03-i03-RAM: Răspunsuri sociale în Regiunea Autonomă Madeira (RAM)
Obiectivul acestei măsuri este de a sprijini serviciile sociale în Regiunea Autonomă Madeira.
Această investiție constă în construirea și renovarea de facilități de asistență socială pentru persoanele în vârstă sau pentru persoanele cu nevoi speciale, precum și pentru persoanele fără adăpost.
Investiția RE-C03-i04-RAA: Strategia regională de combatere a sărăciei și a excluziunii sociale – Rețele de sprijin social (ARA)
Obiectivul acestei măsuri este de a sprijini serviciile sociale și educaționale în Regiunea Autonomă Azore.
Această investiție constă, printre altele, în furnizarea de cursuri de formare, construirea și renovarea clădirilor, alocarea de vehicule electrice instituțiilor sociale, precum și în măsuri de sprijinire a accesului la servicii sociale și educaționale pentru copii, tineri, persoane în vârstă și persoane cu handicap.
Investiția RE-C03-i05: Platformă + acces
Obiectivul acestei măsuri este de a stimula incluziunea persoanelor cu handicap.
Investiția constă într-un site web public care agregă și simplifică informațiile privind legislația și sprijinul disponibil pentru persoanele cu handicap și un centru de apel pentru interpretarea limbajului semnelor în limba portugheză.
Investiția RE-C03-i06: Intervenții sociale în comunitățile defavorizate din zonele metropolitane Lisabona și Porto
Obiectivul acestei măsuri este de a combate sărăcia și excluziunea socială în zonele metropolitane Lisabona și Porto și în alte teritorii continentale.
Această investiție constă într-un set de intervenții în spații publice, infrastructuri sociale și sportive, activități sociale și locuințe.
Investiția RE-C03-i07-RAA: Rețeaua de centre rezidențiale de îngrijire pentru persoanele în vârstă (ERPI)
Obiectivul acestei măsuri este de a oferi sprijin persoanelor în vârstă din Regiunea Autonomă Azore.
Această investiție constă în extinderea și renovarea structurilor din centrele rezidențiale de îngrijire.
Reforma RE-C03-r38: Simplificarea sistemului de securitate socială
Obiectivul acestei reforme este de a simplifica sistemul de securitate socială din Portugalia („Sistema de Segurança Social”) prin consolidarea prestațiilor sociale de tip necontributiv, inclusiv a sistemului de venit minim („Rendimento Social de Inserção”). Reforma constă în intrarea în vigoare a unui act juridic privind prestația socială unică.
C.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
3.1
|
RE-C03-i01
|
T
|
Vehiculele electrice
|
|
Numărul de vehicule
|
0
|
2 000
|
Î1
|
2026
|
Instituții private de solidaritate socială (IPSS) sau entități echivalente echipate cu 2 000 vehicule electrice.
|
|
3.2
|
RE-C03-i01
|
T
|
Crearea echipelor de intervenție socială (Radar Social)
|
|
Număr
|
0
|
278
|
Î4
|
2024
|
Condiții de acceptare semnate de municipalități pentru crearea a 278 echipe de intervenție socială în Portugalia continentală.
|
|
3.3
|
RE-C03-i01
|
M
|
Atribuirea de contracte de sprijin pentru organismele de promovare a creării și extinderii rețelei de facilități sociale/răspunsuri sociale.
|
Atribuirea contractelor de sprijin organismelor promotoare pentru rețeaua de facilități/răspunsuri sociale
|
|
|
|
Î2
|
2022
|
Atribuirea unui contract de sprijin pentru organismele de promovare care au participat la concursul pentru crearea și extinderea rețelei de facilități sociale/răspunsuri sociale (care acoperă copiii, persoanele în vârstă, persoanele cu handicap și altele) și care s-au dovedit a fi în conformitate cu regulamentul definit, în cadrul pachetului financiar disponibil. În cazul construcțiilor noi de clădiri, procedura de licitație asigură faptul că noile clădiri au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
|
3.4
|
RE-C03-i01
|
T
|
Extinderea rețelei de facilități și servicii sociale
|
|
Număr
|
0
|
28 000
|
Î1
|
2026
|
Cel puțin 28 000 de locuri noi sau renovate în cadrul facilităților și serviciilor sociale.
|
|
3.6
|
RE-C03-i02
|
T
|
Locuințe cu o accesibilitate îmbunătățită pentru persoanele cu handicap
|
|
Număr
|
0
|
190
|
Î2
|
2024
|
Numărul de locuințe care beneficiază de intervenții pentru îmbunătățirea condițiilor de accesibilitate pentru persoanele cu handicap.
|
|
3.7
|
RE-C03-i02
|
T
|
Locuințe și infrastructuri de servicii publice
|
|
Număr
|
190
|
1 250
|
Î2
|
2026
|
Numărul de locuințe sau de infrastructuri de servicii publice care beneficiază de intervenții.
|
|
3.8
|
RE-C03-i02
|
T
|
Intervenția pe calea publică
|
|
m 2
|
0
|
75 000
|
Î2
|
2026
|
Suprafața în metri pătrați care beneficiază de intervenții.
|
|
3.10
|
RE-C03-i03-RAM
|
T
|
Locuri noi sau renovate în centrele de îngrijire
|
|
Număr
|
0
|
582
|
Î2
|
2026
|
Numărul de locuri noi sau renovate disponibile în centrele de îngrijire pentru persoanele în vârstă.
|
|
3.11
|
RE-C03-i03-RAM
|
T
|
Planuri LIFE pentru integrarea persoanelor fără adăpost.
|
|
Număr
|
0
|
20
|
Î4
|
2022
|
Numărul de planuri de viață pentru integrarea persoanelor fără adăpost semnate.
|
|
3.12
|
RE-C03-i04-RAA
|
T
|
Formare în temeiul contractelor încheiate între Direção Regional para a Promoção da Igualdade e Inclusão Social și furnizorii de servicii de formare
|
|
Numărul de certificate
|
0
|
2 500
|
Î4
|
2025
|
2 500 certificate eliberate de furnizorii de servicii de formare în temeiul unor contracte cu Direção Regional para a Promoção da Igualdade e Inclusão Social, pentru furnizarea de servicii de formare.
|
|
3.13
|
RE-C03-i04-RAA
|
T
|
Construirea sau renovarea clădirilor pentru persoanele cu handicap
|
|
Numărul de clădiri
|
0
|
3
|
Î2
|
2026
|
C construirea a două clădiri și renovarea unei clădiri pentru centrele de îngrijire pentru persoanele cu handicap.
|
|
3.14
|
RE-C03-i04-RAA
|
T
|
Vehicule electrice pentru Instituições Particulares de Solidariedade Social
|
|
Numărul de vehicule
|
0
|
130
|
Î4
|
2025
|
Instituições Particulares de Solidariedade Social (IPSS) echipat cu 130 vehicule electrice.
|
|
3.15
|
RE-C03-i04-RAA
|
M
|
Programul proiectului „Îmbătrânirea la fața locului”
|
Ordin administrativ emis de Guvernul Regional al Insulelor Azore
|
|
|
|
Î2
|
2025
|
Ordin administrativ emis de Regiunea Autonomă Azore prin care se selectează cel puțin 425 de persoane în vârstă în cadrul programului „Aging in place”.
|
|
3.16
|
RE-C03-i04-RAA
|
M
|
Măsuri de sprijinire a accesului copiilor și tinerilor la servicii sociale și educaționale
|
Decizii oficiale
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
Măsuri de sprijinire a participării în școli și în învățământul superior prin:
I) scutirea de la plata alocațiilor familiale pentru participarea la creșe sau creșe pentru anii 2021-2025; II) centre de sprijin pentru studii; un program de burse pentru studenții din învățământul superior care provin din familii cu venituri mici.
|
|
3.17
|
RE-C03-i05
|
M
|
Publicarea ofertei pentru „Construirea infrastructurii digitale pentru accesibilitate 360°”
|
Publicarea anunțului de participare la licitație pentru achiziționarea de infrastructură digitală pentru accesibilitate 360° în Jurnalul Oficial – Diario da Republica
|
|
|
|
Î4
|
2021
|
Publicarea unei proceduri de ofertare pentru construirea infrastructurii digitale care să acopere i) informații georeferențiate privind clădirile publice și private, ii) sisteme globale de informare și poziționare (GPS), iii) georeferențierea locurilor de parcare.
|
|
3.18
|
RE-C03-i05
|
M
|
Resurse digitale de informare pentru persoanele cu handicap
|
Informații pe un site web și într-o aplicație mobilă
|
|
|
|
Î4
|
2024
|
Informații agregate și simplificate privind legislația și sprijinul disponibil pentru persoanele cu handicap puse la dispoziție pe un site web și lansarea unei aplicații pentru telefoane mobile.
|
|
3.19
|
RE-C03-i05
|
M
|
Centrul de apeluri pentru limbajul semnelor portughez
|
Protocol semnat
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
Protocol semnat de definire a normelor pentru Centrul portughez de contact pentru limbajul prin semne.
|
|
3.20
|
RE-C03-r08
|
M
|
Adoptarea Strategiei naționale de combatere a sărăciei
|
Adoptarea Strategiei naționale de combatere a sărăciei
|
|
|
|
Î3
|
2021
|
Strategia națională de combatere a sărăciei (ENCP) oferă cadrul pentru intervenții tematice pentru grupuri specifice, de la copilărie până la bătrânețe, inclusiv pentru grupurile cele mai vulnerabile. Acesta stabilește condițiile pentru elaborarea și punerea în aplicare a unor politici integrate axate pe particularitățile excluziunii sociale și ale sărăciei la nivel local. În plus, acesta impune, de asemenea, crearea unui cadru unic de monitorizare pentru indicatorii referitori la sărăcie.
|
|
3.21
|
RE-C03-r06
|
M
|
Adoptarea Strategiei naționale pentru incluziunea persoanelor cu handicap 2021-2025
|
Adoptarea Strategiei naționale pentru incluziunea persoanelor cu handicap 2021-2025
|
|
|
|
Î4
|
2021
|
Strategia națională pentru incluziunea persoanelor cu handicap creează condițiile pentru:
• un nou sistem de evaluare și certificare a dizabilităților;
• un nou sistem de colectare și tratare a datelor și de organizare a informațiilor referitoare la handicap pentru a sprijini procesul decizional;
• calificarea intervențiilor în spațiile publice;
• integrarea incluziunii persoanelor cu handicap în decizii, măsuri, programe și proiecte;
• extinderea modelului de sprijin pentru o viață independentă, care oferă asistență personală persoanelor cu handicap;
• adaptarea sistemului de formare, de ocupare a forței de muncă și de calificare pentru persoanele cu handicap.
|
|
3.22
|
RE-C03-r05
|
M
|
Intrarea în vigoare a regimului simplificat de instalare a echipamentelor sociale
|
Intrarea în vigoare a regimului simplificat de instalare a echipamentelor sociale
|
|
|
|
Î4
|
2021
|
Intrarea în vigoare a regimului simplificat de instalare a echipamentelor sociale cu următoarele caracteristici
— Stabilirea cerințelor de autorizare și regularizare a structurii rezidențiale pentru persoanele în vârstă care operează ilegal;
— Introducerea unor criterii de calitate în serviciile și facilitățile sociale de îngrijire oferite;
— Crearea cadrului pentru introducerea unor noi tipuri de răspunsuri sociale, cum ar fi locuințele colaborative și noile modele de sprijin la domiciliu pentru a răspunde diferitelor nevoi ale persoanelor în vârstă.
|
|
3.23
|
RE-C03-r07
|
M
|
Aprobarea planurilor de acțiune pentru comunitățile defavorizate din zonele metropolitane Lisabona și Porto
|
Aprobarea planurilor de acțiune pentru comunitățile defavorizate din zonele metropolitane Lisabona și Porto pentru teritoriile în cauză.
|
|
|
|
Î4
|
2021
|
Aprobarea planurilor de acțiune pentru comunitățile defavorizate de către zonele metropolitane Lisabona și Porto. Planurile de acțiune se axează pe două domenii principale: I) intervenții în spațiul public și în infrastructurile sociale, cum ar fi creșele și școlile primare, unitățile de asistență medicală și facilitățile pentru evenimente culturale, ateliere și/sau cursuri de formare; II) Intervenții de natură intangibilă pentru promovarea coeziunii sociale, cum ar fi implicarea activă a comunităților în conceperea și punerea lor în aplicare, promovarea spiritului antreprenorial al întreprinderilor mici, cu sediul la nivel local, conceperea de proiecte de combatere a eșecului școlar și a abandonului școlar, oferirea de formare profesională și promovarea sportului. Se instituie un model de guvernanță, bazat pe principiile guvernanței pe mai multe niveluri și implicând diferiți actori, de la administrația centrală la zonele/cartierele locale. În același timp, vor exista unități tehnice locale în avangarda operațională a acestui model, pentru a promova proprietatea și proximitatea în gestionarea și punerea în aplicare a contractelor.
|
|
3.24
|
RE-C03-i06
|
M
|
Semnarea de acorduri între municipalitățile Lisabona/Porto și unitățile tehnice locale care definesc domeniul de aplicare al măsurilor care urmează să fie sprijinite.
|
Semnarea acordurilor privind planurile referitoare la cele 12 domenii de intervenție
|
|
|
|
Î1
|
2022
|
Semnarea de acorduri între zonele metropolitane Porto și Lisabona și unitățile tehnice locale responsabile de fiecare dintre cele 12 domenii de intervenție (și anume, cartiere) care definesc domeniul de aplicare al măsurilor care urmează să fie sprijinite, calendarul de execuție a acestora, sprijinul bugetar în valoare de 225 milioane EUR alocat și indicatorii de performanță aleși. Măsurile care urmează să fie sprijinite aparțin următoarelor categorii:
• Promovarea sănătății și a calității vieții comunităților
• Modernizarea fizică a spațiului public sau consolidarea infrastructurii sociale, de sănătate, de locuințe sau sportive
• Regenerarea economică a zonelor defavorizate din punct de vedere social
• Antreprenoriatul întreprinderilor mici, locale
• Accesul la sănătate, dezvoltarea sănătății comunității și combaterea dependențelor
• Programe de îmbătrânire activă și în condiții bune de sănătate
• Proiecte de combatere a eșecului școlar și a abandonului școlar
• Calificarea adulților și certificarea competențelor
• Diagnosticarea nevoilor populației și dezvoltarea alfabetizării adulților, a învățării limbii portugheze și a programelor de incluziune digitală
• Formare și politici profesionale
• Accesul la cultură și creativitate
• Participarea Comunității la gestionarea programului
• Capacitarea actorilor locali în cadrul rețelelor de parteneriat
• Soluții pentru combaterea sărăciei și a excluziunii sociale
• Promovarea sportului
• Cetățenia și accesul la drepturi și participarea civică
Termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte includ criterii de eligibilitate care asigură faptul că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
|
|
3.25
|
RE-C03-i06
|
M
|
Publicarea unui raport de monitorizare de către zonele metropolitane Porto și Lisabona cu privire la măsurile întreprinse în fiecare dintre cele 12 domenii de intervenție.
|
Publicarea unui raport de monitorizare de către zonele metropolitane Porto și Lisabona
|
|
|
|
Î2
|
2024
|
Publicarea unui raport de monitorizare de către zonele metropolitane Porto și Lisabona care descrie progresele înregistrate în punerea în aplicare a măsurilor finanțate de program în fiecare domeniu de intervenție, inclusiv execuția bugetară și performanța în raport cu indicatorii aleși pentru fiecare măsură.
|
|
3.26
|
RE-C03-i06
|
T
|
Plăți pentru măsuri sociale
|
|
EUR
|
0
|
225 000 000
|
Î1
|
2026
|
Plata a cel puțin 225 000 000 EUR pentru măsuri sociale.
|
|
3.28
|
RE-03-i07-RAA
|
T
|
Locuri noi sau renovate în centre rezidențiale de îngrijire
|
|
Număr
|
0
|
113
|
Î1
|
2026
|
Numărul de locuri noi sau renovate în centrele rezidențiale de îngrijire pentru persoanele în vârstă (ERPI) din Regiunea Autonomă Azore.
|
|
3.30
|
RE-C03-r38
|
M
|
Prestație socială unică
|
Dispoziție din legislație care indică data de intrare în vigoare a legislației
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic privind prestația socială unică care revizuiește cel puțin opt prestații sociale, inclusiv sistemul de venit minim („Rendimento Social de Inserção”), în urma consultărilor cu Institutul de Securitate Socială și cu Institutul de Informatică.
|
D. COMPONENTA 4: Cultură
Componenta abordează atât provocările legate de efectele pandemiei de COVID-19, cât și problemele moștenite ca urmare a unei situații de lipsă cronică de resurse pentru întreținerea, renovarea și modernizarea instalațiilor și echipamentelor culturale.
Principalele obiective ale componentei Cultura sunt renovarea clădirilor și a monumentelor naționale; protecția tehnicilor și profesiilor artizane; modernizarea infrastructurii tehnologice și a instalațiilor culturale; digitalizarea operelor de artă și a patrimoniului cultural; și internaționalizarea, modernizarea și tranziția digitală a librăriilor și a editării de cărți.
Componenta contribuie la abordarea recomandărilor specifice fiecărei țări de a lua toate măsurile necesare pentru a combate în mod eficace pandemia, a susține economia și a sprijini redresarea acesteia (Recomandarea specifică fiecărei țări 1 2020); și sprijinirea utilizării tehnologiilor digitale pentru a stimula competitivitatea întreprinderilor (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare prevăzute în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
D.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Investiția RE-C04-i01: Rețelele culturale și tranziția digitală
Obiectivul măsurii este modernizarea infrastructurii tehnologice a instalațiilor culturale publice care promovează tranziția digitală a acestora.
Această investiție constă în achiziționarea sau livrarea de echipamente pentru spațiile culturale și în digitalizarea documentelor.
Investiția RE-C04-i02: Patrimoniului cultural
Obiectivul acestei măsuri este renovarea instalațiilor culturale clasificate drept patrimoniu cultural.
Această investiție constă în inițiativa „ Saber Fazer” și se referă la 84 de situri culturale.
D.2.
Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
4.1
|
RE-C04-i01
|
M
|
Specificații tehnologice pentru rețeaua de facilități culturale
|
Raport privind specificațiile tehnologice pentru rețeaua de facilități culturale
|
|
|
|
Î2
|
2022
|
Definirea detaliată a specificațiilor tehnologice pentru rețeaua de facilități culturale.
|
|
4.3
|
RE-C04-i01
|
M
|
Digitalizarea documentelor
|
Digitalizarea documentelor
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
25 contracte executate pentru digitalizarea documentelor de la Bibliotecile publice, Direcția Generală Cărți, Arhive și Biblioteci, Cinematec și Património Cultural I.P.
|
|
4.4
|
RE-C04-i01
|
T
|
Echipamente pentru facilități culturale
|
|
Număr
|
0
|
449
|
Î1
|
2026
|
Achiziționarea sau furnizarea de echipamente sau software pentru 444 de unități culturale, patru laboratoare și Arhiva Națională de Sound.
|
|
4.9
|
RE-C04-i01
|
M
|
Modernizarea tehnologică a ANIM – Arhiva națională a imaginilor mobile
|
Livrarea echipamentelor
|
|
|
|
Î3
|
2023
|
Furnizarea de echipamente pentru modernizarea tehnologică a Arhivei Naționale a Imaginilor în mișcare.
|
|
4.6
|
RE-C04-i02
|
M
|
Înființarea rețelei „Saber Fazer”
|
Crearea unui registru de informații și documentație privind producția artizanală internă, identificarea și cartografierea materiilor prime
|
|
|
|
Î4
|
2022
|
Înființarea rețelei „Saber Fazer”: crearea unui registru de informații și documentație privind producția artizanală internă; și identificarea și cartografierea materiilor prime utilizate în producția artizanală.
|
|
4.7
|
RE-C04-i02
|
T
|
Contracte semnate pentru reabilitarea și conservarea clădirilor de patrimoniu cultural și a teatrelor naționale
|
|
Număr
|
0
|
49
|
Î3
|
2023
|
Numărul de situri culturale pentru care se semnează contracte pentru reabilitarea și conservarea muzeelor, monumentelor, palatelor de stat și teatrelor naționale.
|
|
4.8
|
RE-C04-i02
|
T
|
Execuție de lucrări pentru situri culturale
|
|
Număr
|
0
|
84
|
Î1
|
2026
|
Executarea de lucrări pentru 84 de situri culturale.
|
E. COMPONENTA 5: Investiții și inovare
Această componentă a planului portughez de redresare și reziliență abordează provocările legate de nivelul relativ modest al cercetării și inovării, în special prin promovarea legăturilor dintre întreprinderi și știință și cu un accent deosebit pe inovarea în ceea ce privește tranziția verde, precum și provocările legate de subcapitalizarea cronică a sectorului de afaceri portughez, care s-a deteriorat și mai mult ca urmare a pandemiei de COVID-19.
Obiectivul componentei este de a spori competitivitatea și reziliența economiei portugheze prin măsuri menite să consolideze cercetarea, prin încurajarea transferului rezultatelor acesteia către sectorul de afaceri, promovând astfel inovarea și investițiile. Partea de cercetare și inovare a componentei urmărește să îmbunătățească cooperarea dintre mediul academic și cel de afaceri, să consolideze potențialul științific și tehnologic al Portugaliei și să sprijine punerea în aplicare a unor agende de cercetare și inovare ambițioase și cuprinzătoare care să abordeze provocările socioeconomice și de mediu majore. Se preconizează că acest lucru va fi realizat prin investiții sporite și mai eficace în C & Dși inovare, prin sprijin specific pentru o mai bună transpunere a rezultatelor cercetării în investiții, diversificarea și specializarea structurii de producție, prin exploatarea potențialului real de afirmare competitivă a sectoarelor industriale consacrate și a zonelor emergente și prin contribuția la dubla tranziție. În special, această componentă vizează creșterea exporturilor de bunuri și servicii cu valoare adăugată ridicată, creșterea investițiilor în C & D (atât prin noi locuri de muncă de înaltă calificare, cât și prin creșterea cheltuielilor întreprinderilor în domeniul C & D) și contribuția la reducerea emisiilor de CO2.
În conformitate cu necesitatea de a sprijini solvabilitatea sistemului de producție și de a remedia disfuncționalitățile pieței în ceea ce privește accesul la finanțare, această componentă include o reformă și investiții care contribuie la îmbunătățirea pieței portugheze de finanțare a întreprinderilor, prin crearea și consolidarea capitalului Băncii Naționale de Promovare, Banco Português de Fomento și dezvoltarea de noi instrumente financiare. Componenta introduce, de asemenea, reforme ale piețelor de capital pentru a consolida piețele de capital din Portugalia pe termen lung prin revizuirea cadrului juridic existent și adoptarea de noi legi, punând un accent deosebit pe societățile de investiții în valori mobiliare pentru dezvoltarea economiei (SIMFE), pe organismele de plasament colectiv și pe revizuirea codului valorilor mobiliare.
Componenta sprijină abordarea Recomandării specifice fiecărei țări privind investițiile în tranziția climatică (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020), a Recomandării specifice fiecărei țări privind concentrarea politicii economice legate de investițiile în inovare (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2019) și a Recomandării specifice fiecărei țări 3 2020 (cu accent pe investițiile în tranziția verde și digitală). Componenta contribuie la punerea în aplicare a recomandării specifice fiecărei țări privind punerea în aplicare a măsurilor temporare menite să asigure accesul la lichidități pentru întreprinderi, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii, și să promoveze investițiile private pentru a stimula redresarea economică (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare prevăzute în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
E.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma RE-r09: Promovarea C & I & ampD și a investițiilor inovatoare în întreprinderi
Obiectivul reformei este de a încuraja investițiile în C & D, în special prin asigurarea unor condiții-cadru favorabile pentru ca investițiile publice și private în C & Dsă devină mai eficiente și mai eficace. Reforma face parte din actualizarea Strategiei pentru inovare tehnologică și antreprenorială 2018-2030. Această actualizare vizează facilitarea finanțării și operaționalizării parteneriatelor public-privat în sprijinul unor agende ambițioase de cercetare și inovare. Reforma urmărește să simplifice accesul la instrumentele de finanțare pentru activitățile de C & Dși să contribuie la creșterea previzibilității și stabilității finanțării prin stabilirea unui cadru multianual de programare pentru investițiile publice în C & D, cu sprijinul unui sistem independent de monitorizare a investițiilor în C & D. Investițiile care urmează să fie puse în aplicare în legătură cu această reformă sunt RE-C05-i01.01 și RE-C05-i01.02.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2021.
Reforma RE-r11: Extinderea și consolidarea rețelei instituțiilor de interfață.
Obiectivul reformei este de a îmbunătăți legăturile dintre mediul academic și mediul de afaceri în vederea îmbunătățirii fluxurilor de cunoștințe și a transferului de tehnologie.
Reforma constă într-o revizuire și standardizare a cadrului legislativ și de reglementare al sistemului de interfață tehnologică, în special a centrelor tehnologice și a centrelor INTERFACE create în cadrul programului INTERFACE. Centrele tehnologice și centrele INTERFACE fac legătura între organizații de cercetare (inclusiv instituții de învățământ superior) și întreprinderi, pentru a sprijini transferul de cunoștințe și tehnologie. Reforma stabilește procesul de instituire a acestor entități și modelul lor de guvernanță și de finanțare.
Grupul de lucru privind infrastructurile tehnologice generice, instituit de guvern, este responsabil de pregătirea propunerii legislative.
Investițiile care urmează să fie puse în aplicare în legătură cu această reformă sunt RE-C05-i01.01 și RE-C05-i01.02.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2021.
Reforma RE-r12: Agenda de cercetare și inovare pentru agricultură, alimentație și agroindustrie durabile.
Obiectivul reformei este de a consolida sectorul agricol din Portugalia și de a asigura securitatea alimentară și nutrițională, de a contribui la sănătate și bunăstare, de a îmbunătăți gestionarea zonelor rurale, de a continua conservarea biodiversității, de a combate efectele schimbărilor climatice, cu adaptările și contribuțiile necesare pentru a atenua efectele acestora și pentru a stimula alte activități economice, cum ar fi, printre altele, serviciile agricole și chiar serviciile de catering și turismul.
Reforma sprijină punerea în aplicare a Agendei de inovare pentru agricultură 20 | 30. Acesta constă în furnizarea mijloacelor necesare pentru actualizarea și pregătirea infrastructurii existente, precum și în promovarea alianțelor funcționale de-a lungul lanțului agroalimentar, al întreprinderilor și al cercetării, pentru a promova dezvoltarea și integrarea C & I, orientate către nevoile sectorului agricol în vederea tranziției verzi și digitale.
Punerea în aplicare a reformei urma să fie finalizată până la 31 decembrie 2020.
Investiția RE-C05-i01.01: Mobilizarea și agendele/alianțele verzi pentru inovarea în afaceri.
Obiectivul acestei investiții este de a sprijini capacitățile științifice și tehnologice ale Portugaliei prin intermediul unor „agende” ambițioase de cercetare și inovare bazate pe consorții între întreprinderi și mediul academic.
Investiția constă în proiecte în cadrul agendelor/alianțelor de mobilizare pentru inovarea în afaceri.
Investiția RE-C05-i01.02: Agende/Alianțe verzi pentru inovarea în afaceri – Încheierea contractelor
Obiectivul acestei investiții este de a pune în aplicare aceleași instrumente ca în RE-C05-i01.01, însă specializat pe un set limitat de agende verzi prin intermediul unor consorții între întreprinderi și instituții academice, științifice și/sau tehnologice pentru a sprijini inovarea (cu accent pe tranziția verde, domeniul 022 din anexa la Regulamentul privind Mecanismul de redresare și reziliență).
Pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
; II) activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) care realizează emisii preconizate de gaze cu efect de seră care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
; activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecano-biologică
; și iv) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2022.
Investiția RE-C05-i02: Misiunea de interfață – reînnoirea rețelei de sprijin științific și tehnologic și orientări pentru structura productivă
Obiectivul investiției este de a sprijini și de a capacita sistemul științific și tehnologic național și de a spori legăturile dintre mediul de afaceri și mediul academic pentru a asigura un transfer eficient de tehnologie și transpunerea rezultatelor cercetării în inovare.
Investiția constă în finanțarea serviciilor tehnice sau de transfer de tehnologie furnizate de entitățile de interfață, inclusiv de laboratoarele colaborative (CoLAB).
Investiția RE-C05-i03: Agenda de cercetare și inovare pentru agricultură, alimentație și agroindustrie durabile [Agenda de inovare pentru agricultură 2030].
Obiectivul acestei investiții este de a stimula cercetarea și inovarea pentru a realiza o agricultură mai durabilă.
Investiția constă în sprijinirea Agendei de inovare pentru agricultură 20 | 30”.
Investiția RE-C05-i04-RAA: Recapitalizarea sistemului de afaceri al Insulelor Azore
Obiectivul măsurii este de a aborda problema structurală a subcapitalizării întreprinderilor din regiunea autonomă Azore.
Această investiție constă într-un vehicul cu scop special care investește 30 000 000 EUR în firmele din Azore, în principal sub formă de capital propriu și cvasicapital.
Investiția RE-C05-i15-RAA: Fond de capital pentru recapitalizarea sistemului de afaceri al Insulelor Azore
Obiectivul măsurii este de a aborda problema structurală a subcapitalizării întreprinderilor din regiunea autonomă Azore.
Această măsură constă într-o investiție publică într-o facilitate menită să stimuleze investițiile private și să îmbunătățească accesul la finanțare în Regiunea Autonomă Azore, pentru a dezvolta piețele de capital din această regiune. Mecanismul funcționează prin furnizarea de capital, direct sau prin intermediari financiari, sectorului privat, precum și entităților din sectorul public implicate în activități similare.
Facilitatea este gestionată de Banco Português de Fomento în calitate de partener de implementare. Facilitatea include următoarea linie de produse:
·Investiții de capital în firme viabile din Azore. Investiția completează investițiile naționale care vizează capitalizarea întreprinderilor cu un pachet financiar regional și cu instrumente specifice care răspund particularităților structurii de afaceri a regiunii autonome.
Pentru a pune în aplicare investiția în facilitate, Portugalia și Banco Português de Fomento semnează un acord de punere în aplicare care include următorul conținut:
1.Descrierea procesului decizional al instrumentului: Decizia finală de investiții a facilității este luată de un comitet pentru investiții sau de un alt organ de conducere echivalent relevant și este aprobată cu o majoritate de voturi de către membri care sunt independenți de guvern.
2.Cerințele-cheie ale politicii de investiții asociate, care includ:
a.Descrierea produsului financiar și a beneficiarilor finali eligibili.
b.Cerința ca toate investițiile care beneficiază de sprijin să fie viabile din punct de vedere economic.
c.Cerința de a respecta principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ”, astfel cum este prevăzută în Orientările tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01). În special, în cazul sprijinului general pentru întreprinderi, politica de investiții exclude întreprinderile cu un accent substanțial
pe următoarele sectoare: (I) producția de energie pe bază de combustibili fosili și activitățile conexe
; (II) industriile mari consumatoare de energie și/sau cu emisii ridicate de CO2
; (III) producția, închirierea sau vânzarea de vehicule poluante
; (IV) colectarea deșeurilor, tratarea și eliminarea deșeurilor
, (v) prelucrarea combustibilului nuclear, producția de energie nucleară. În plus, politica de investiții impune respectarea legislației UE și naționale relevante în materie de mediu de către beneficiarii finali ai facilității.
d.Cerința ca beneficiarii finali ai mecanismului să nu primească sprijin din partea altor instrumente ale Uniunii pentru a acoperi aceleași costuri.
3.Suma care face obiectul acordului de punere în aplicare, structura comisioanelor pentru partenerul de implementare și cerința de a reinvesti orice restituiri în conformitate cu politica de investiții a facilității.
Cerințe de monitorizare, audit și control, inclusiv:
1.Descrierea sistemului de monitorizare al partenerului de implementare pentru raportarea cu privire la investițiile mobilizate.
2.Descrierea procedurilor partenerului de implementare care vor asigura prevenirea, detectarea și corectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese.
3.Obligația de a verifica eligibilitatea fiecărei operațiuni în conformitate cu cerințele prevăzute în acordul de punere în aplicare înainte de a se angaja să finanțeze o operațiune.
4.Obligația de a efectua audituri ex post bazate pe riscuri în conformitate cu un plan de audit al Banco Português de Fomento. Aceste audituri verifică i) dacă sistemele de control sunt eficace, inclusiv detectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese; respectarea principiului DNSH, a normelor privind ajutoarele de stat; și iii) respectarea cerinței ca beneficiarii finali ai mecanismului să nu fi primit sprijin din partea altor instrumente ale Uniunii pentru a acoperi aceleași costuri. Auditurile verifică, de asemenea, legalitatea tranzacțiilor și respectarea condițiilor din acordul de punere în aplicare și din acordurile de finanțare aplicabile.
Investiția RE-C05-i05-RAA: Redresarea economică a agriculturii din Azore
Obiectivul investiției este de a stimula agricultura în Azore, punând accentul pe durabilitate și pe producția locală. Investiția constă în i) proiecte de investiții în produse și procese de producție, ii) investiții în dubla tranziție și iii) investiții în construirea sau renovarea structurilor pentru sacrificarea animalelor și clasificarea calității laptelui sau a siguranței alimentare.
Investiția RE-C05-i07-RAM: Instrumente de capitalizare pentru societățile din Madeira
Obiectivul acestei măsuri este de a sprijini investițiile în Regiunea Autonomă Madeira, cu scopul de a aborda problemele structurale de lichiditate ale întreprinderilor locale, precum și competitivitatea economiei regionale.
Această investiție constă în furnizarea de garanții de credit întreprinderilor, pentru împrumuturi în valoare de 13 000 000 EUR, subvenționând, de asemenea, cheltuielile cu dobânzile aferente împrumuturilor [pentru 100 % din rata fără risc (Euribor), plus cel puțin 60 % dintr-o marjă de risc de până la 3,4 %].
Investiția RE-C05-i08: Mai multă știință digitală
Obiectivul acestei măsuri este de a accelera procesul de transformare digitală și digitalizare a științei și a serviciilor care sprijină sistemul național de știință & tehnologie.
Investiția constă în (i) reabilitarea clădirilor pentru instalarea „Campus Science XXI” și disponibilitatea online a „Science Desk”; (II) centrul de date/infrastructura de sprijin pentru Centrul Național de Calcul Avansat, precum și contribuțiile financiare pentru cele două supercalculatoare „Deucalion” și „Mare Nostrum 5” și un model lingvistic de mari dimensiuni (LLM) în limba portugheză a Portugaliei; (III) proiecte de C & D relevante pentru administrația publică, precum și șase funcționalități de IA pentru procesele administrației publice; și (iv) șapte servicii electronice.
Investiția RE-C05-i09 – - Scale-up: Mobilizarea agendelor/alianțelor pentru inovarea în afaceri – Încheierea contractelor
Obiectivul acestei investiții este de a extinde investiția RE-C05-i01.01 din cadrul componentei 5. Partea extinsă a măsurii trebuie să crească numărul de produse, procese sau servicii finalizate prin mobilizarea agendelor/alianțelor pentru inovarea în afaceri.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2023.
Investiția RE-C05-i10 – - Scale-up: Agende/Alianțe verzi pentru inovarea în afaceri – Încheierea contractelor
Obiectivul acestei investiții este de a extinde investiția RE-C05-i01.02 din cadrul componentei 5. Partea extinsă a măsurii crește numărul de produse, procese sau servicii din agendele verzi suplimentare.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2023.
Investiția RE-C05-i13 – Unități de cercetare științifică
Obiectivul acestei investiții este modernizarea și restructurarea unităților de cercetare științifică, inclusiv transformarea digitală a acestora.
Investiția constă în achiziționarea de echipamente, instrumente sau alte elemente, care pot include, dar nu se limitează la sistemele informatice pentru unitățile de cercetare.
Investiția RE-C05-i14 – Inovarea în afaceri
Această măsură constă într-o investiție publică într-un sistem de subvenții pentru a stimula investițiile private și a îmbunătăți accesul la finanțare pentru întreprinderile care dezvoltă proiecte inovatoare. Sistemul funcționează prin acordarea de subvenții direct sectorului privat.
Schema este gestionată de Banco Português de Fomento în calitate de partener de implementare. Sistemul include următoarea linie de produse:
·Subvenții care sprijină proiectele de investiții ale întreprinderilor în activități calificate sau în procese de cercetare și dezvoltare, promovând legătura dintre întreprinderi și știință, cu un accent deosebit pe inovarea legată de tranziția verde și cea digitală.
Pentru a pune în aplicare investiția în schemă, Portugalia și Banco Português de Fomento semnează un acord de punere în aplicare care include următorul conținut:
1)Descrierea procesului decizional al programului: Decizia finală de atribuire a schemei este luată de un comitet pentru investiții sau de un alt organ de conducere echivalent relevant și este aprobată cu o majoritate de voturi de către membri care sunt independenți de guvern.
2)Cerințele-cheie ale politicii de subvenționare asociate, care includ:
a)Descrierea subvențiilor acordate și a beneficiarilor finali eligibili.
b)Cerința ca toate investițiile care beneficiază de sprijin să fie viabile din punct de vedere economic.
c)Cerința de a respecta principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ”, astfel cum este prevăzută în Orientările tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01). În special, politica de subvenționare exclude de la eligibilitate următoarele activități și active: (I) activitățile și activele legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
, (ii) activitățile și activele din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) care realizează emisii preconizate de gaze cu efect de seră care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
, (iii) activitățile și activele legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stațiile de tratare mecano-biologică
.
d)Cerința ca beneficiarii finali ai schemei să nu primească sprijin din partea altor instrumente ale Uniunii pentru a acoperi aceleași costuri.
3)Suma care face obiectul acordului de punere în aplicare, structura comisioanelor pentru partenerul de implementare și cerința de a utiliza orice încasări neutilizate ale sistemului, inclusiv după 2026, în aceleași scopuri de politică.
4)Cerințe de monitorizare, audit și control, inclusiv:
a)Descrierea sistemului de monitorizare al partenerului de implementare pentru raportarea cu privire la subvențiile mobilizate.
b)Descrierea procedurilor partenerului de implementare care vor asigura prevenirea, detectarea și corectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese.
c)Obligația de a verifica eligibilitatea fiecărei operațiuni în conformitate cu cerințele prevăzute în acordul de punere în aplicare înainte de a acorda o subvenție unei operațiuni.
d)Obligația de a efectua audituri ex post bazate pe riscuri în conformitate cu un plan de audit al Banco Português de Fomento. Aceste audituri verifică i) dacă sistemele de control sunt eficace, inclusiv detectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese; respectarea principiului DNSH, a normelor privind ajutoarele de stat, a cerințelor privind țintele climatice și digitale; și iii) respectarea cerinței ca beneficiarii finali ai schemei să nu fi primit sprijin din partea altor instrumente ale Uniunii pentru a acoperi aceleași costuri. Auditurile verifică, de asemenea, legalitatea tranzacțiilor și respectarea condițiilor prevăzute în acordul de punere în aplicare și în acordurile de subvenționare aplicabile.
5)Cerințe pentru investițiile climatice și digitale efectuate de partenerul de implementare: cel puțin 232 182 843 EUR din investițiile MRR în schemă contribuie la obiectivele legate de schimbările climatice în conformitate cu anexa VI la Regulamentul privind MRR și cel puțin 522 411 398 EUR contribuie la tranziția digitală în conformitate cu anexa VII la Regulamentul privind MRR.
E.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
5.1
|
RE-C05-r09
|
M
|
Actualizarea orientărilor pentru strategia privind inovarea tehnologică și antreprenorială pentru Portugalia 2030
|
Publicarea orientărilor actualizate privind strategia pentru inovarea tehnologică și în afaceri pentru Portugalia 2030
|
|
|
|
Î4
|
2021
|
Actualizarea Deciziei Consiliului de Miniștri de aprobare a orientărilor pentru o strategie de inovare tehnologică și de afaceri pentru Portugalia, 2018-2030, ținând seama de recent adoptata strategie portugheză pentru 2030 și de noile provocări ale redresării economice.
|
|
5.2
|
RE-C05-r11
|
T
|
Extinderea rețelei de laboratoare colaborative recunoscute
|
|
Număr
|
26
|
35
|
Î1
|
2021
|
Recunoașterea și acordarea calificărilor pentru noi laboratoare colaborative – extinderea rețelei de laboratoare colaborative prin recunoașterea și acordarea titlului unor noi entități, ca urmare a procesului de depunere a cererilor și de evaluare desfășurat de un grup independent de evaluare format din experți cu merite internaționale recunoscute numiți de Consiliul de conducere al FCT, I.P (Fundația pentru Știință și Tehnologie).
|
|
5.3
|
RE-C05-r11
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului regim juridic pentru centrele tehnologice și de inovare
|
Intrarea în vigoare a noului regim juridic pentru centrele tehnologice și de inovare
|
|
|
|
Î4
|
2021
|
Legislația revizuiește și standardizează cadrul legislativ și de reglementare al entităților care fac parte din sistemul științific și tehnologic, definind modelul de finanțare și de evaluare al acestuia.
|
|
5.4
|
RE-C05-r12
|
M
|
Aprobarea Agendei de inovare pentru agricultură
|
Aprobarea Agendei de inovare pentru agricultură
|
|
|
|
Î4
|
2020
|
Publicarea deciziei Consiliului de Miniștri de aprobare a Agendei de inovare pentru agricultură. Decizia Consiliului de Miniștri publicată la 15 octombrie 2020.
|
|
5.5
|
RE-C05-i01.01
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante (agende de inovare).
|
|
Număr
|
0
|
6
|
Î4
|
2022
|
Încheierea a șase contracte (pacte de inovare sau proiecte de mobilizare) cu consorții, care includ:
·Identificarea entităților constitutive ale consorțiului;
·Planul de afaceri/investiția;
·cuantumul finanțării;
·Obiectivele pe care trebuie să le îndeplinească beneficiarul;
·Forma monitorizării.
Contractele trebuie să sprijine un total de cel puțin 60 de produse, procese sau servicii. Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care asigură faptul că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
|
|
5.6
|
RE-C05-i01.01
|
T
|
Produse, procese sau servicii
|
|
Număr
|
0
|
403
|
Î2
|
2026
|
403 produse, procese sau servicii executate care rezultă din contracte
|
|
5.7
|
RE-C05-i01.02
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante pentru economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon, reziliență și adaptarea la schimbările climatice.
|
|
Număr
|
0
|
4
|
Î4
|
2022
|
Încheierea a patru contracte (pacte de inovare sau proiecte de mobilizare) cu consorții, care includ:
·Identificarea entităților constitutive ale consorțiului;
·Planul de afaceri/investiția;
·cuantumul finanțării;
·Obiectivele pe care trebuie să le îndeplinească beneficiarul;
·Forma monitorizării.
Contractele sprijină un total de cel puțin 40 de produse, procese sau servicii și reflectă alinierea la domeniul de intervenție 022 (Proceduri de cercetare și inovare, transfer de tehnologie și cooperare între întreprinderi, cu accent pe economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon și pe reziliență și adaptarea la schimbările climatice). Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care asigură faptul că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
|
|
5.9
|
RE-C05-i02
|
T
|
Contracte încheiate cu entități de interfață, inclusiv laboratoare colaborative – Colabs
|
|
Număr
|
0
|
20
|
Î4
|
2022
|
În urma unei cereri de oferte, selectarea entităților care urmează să fie sprijinite. Prezenta cerere de propuneri se limitează la inițiatorii recunoscuți ca entități „interfață” sau ca laboratoare colaborative.
Contractele reflectă alinierea la domeniile de intervenție 021 (Transferul de tehnologie și cooperarea între întreprinderi, centrele de cercetare și sectorul educației) și/sau 022 (Proceduri de cercetare și inovare, transfer de tehnologie și cooperare între întreprinderi, cu accent pe economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon și pe reziliență și adaptarea la schimbările climatice). Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care asigură faptul că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
|
|
5.10
|
RE-C05-i02
|
T
|
Societăți cu contracte sau facturi pentru servicii furnizate de entități de interfață
|
|
Număr
|
0
|
560
|
Î4
|
2025
|
Societăți care au acorduri sau facturi pentru servicii tehnice sau de transfer de tehnologie furnizate de entități de interfață, inclusiv laboratoare colaborative – Colabs.
|
|
5.11
|
RE-C05-i03
|
M
|
Procedură de licitație pentru proiecte de cercetare și inovare
|
Publicarea anunțului de deschidere a unei proceduri de licitație pentru proiecte de cercetare și inovare
|
|
|
|
Î3
|
2021
|
Lansarea licitațiilor pentru programele/proiectele de cercetare și inovare care urmează să fie finanțate în cadrul inițiativelor Agendei de inovare pentru agricultură 2030.
Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care garantează că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu. Criteriile de selecție asigură faptul că proiectele se concentrează fie:
— privind economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon, reziliența și adaptarea la schimbările climatice, prin reducerea emisiilor, creșterea sechestrării carbonului sau consolidarea rezilienței și a adaptării la schimbările climatice, reflectând cerințele domeniului de intervenție 022, astfel cum se indică în anexa VI la Regulamentul privind MRR
— sau privind proiectele de C & D în domeniul digitalizării, cum ar fi portalul unic pentru agricultură, trecerea la tehnologia digitală și proiectele de C & I legate de lanțurile valorice, reflectând cerințele domeniului de intervenție 009.
|
|
5.12
|
RE-C05-i03
|
T
|
Proiecte de inovare și cercetare axate pe aspectele ecologice sau digitale ale Agendei de inovare pentru agricultură 2030
|
|
Număr
|
0
|
105
|
Î3
|
2025
|
Evaluarea pozitivă de către autorități a rapoartelor finale de execuție pentru cel puțin 100 proiecte de cercetare și inovare care contribuie la cel puțin o inițiativă a Agendei de inovare, punând accentul pe economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon sau pe adaptarea la schimbările climatice.
5 de proiecte sau servicii digitale puse la dispoziție sau furnizate.
|
|
5.14
|
RE-C05-i03
|
T
|
24 centre de inovare agricolă
|
|
Număr
|
0
|
24
|
Î2
|
2026
|
Renovarea sau recalificarea a 24 centre de inovare agricolă.
|
|
5.15
|
RE-C05-i04-RAA
|
M
|
Adoptarea unui regulament privind Instrumentul de recapitalizare a întreprinderilor din Azore
|
Adoptarea de către Guvernul Regional al Insulelor Azore a unui regulament de stabilire a măsurii de capitalizare și de mandatare a adoptării de către Banco Portugues de Fomento a unei politici de investiții
|
|
|
|
Î3
|
2021
|
Adoptarea de către guvernul regional al Insulelor Azore a unui regulament de stabilire a măsurii de capitalizare și de mandatare a adoptării de către Banco Portugues de Fomento a unei politici de investiții care să definească, printre altele, criteriile de eligibilitate și de selecție a societăților beneficiare pentru fiecare tip de instrumente financiare. Regulamentul prevede ca politica de investiții să conțină criterii de selecție/eligibilitate pentru conformitatea cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01) ale întreprinderilor care beneficiază de sprijin, impunând:
— utilizarea evaluării durabilității;
— o listă de excluderi care cuprinde următoarele elemente:
— Investiții legate de combustibilii fosili (inclusiv utilizarea în aval), cu excepția energiei termice/electrice pe bază de gaze naturale care respectă condițiile stabilite în anexa III la Orientările privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ”
— Activitățile din cadrul ETS cu emisii preconizate de CO2 echivalent care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit.
— Investiții în instalații de eliminare a deșeurilor în depozite de deșeuri, în instalații de tratare mecano-biologică (TMB) și în incineratoare pentru tratarea deșeurilor. Lista de excludere nu se aplică instalațiilor dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile; instalațiilor existente, în cazul în care investiția vizează creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de eșapament în vederea depozitării sau utilizării sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca aceste investiții să nu conducă la o creștere a capacității instalațiilor de prelucrare a deșeurilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalației.
— Activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate cauza daune pe termen lung mediului (de exemplu, deșeuri nucleare).
— C & D & ampI dedicate activelor și activităților de mai sus.
— verificări obligatorii ale conformității juridice prin intermediul BPF și/sau al intermediarilor săi financiari selectați pentru tranzacțiile exceptate de la evaluarea durabilității
— beneficiarii sprijinului sub formă de capitaluri proprii care obțin cel puțin 50 % din veniturile lor din activitățile enumerate în lista de excludere pentru a adopta și a publica planuri de tranziție verde.
|
|
5.16
|
RE-C05-i04-RAA
|
M
|
Adoptarea politicii de investiții pentru Instrumentul de recapitalizare a întreprinderilor din Azore
|
Adoptarea de către BPF a politicii de investiții care acoperă toate instrumentele financiare avute în vedere în cadrul măsurii.
|
|
|
|
Î3
|
2021
|
Adoptarea de către BPF a politicii de investiții care acoperă toate instrumentele financiare avute în vedere în cadrul măsurii. Politica de investiții este elaborată și adoptată de BPF în calitate de organism de administrare a vehiculului care deține participațiile rezultate din instrumentele financiare puse în aplicare pentru a sprijini societățile selectate ca beneficiari. Politica de investiții reflectă criteriile de selecție/eligibilitate și angajamentele/obiectivele aplicabile stabilite în Regulamentul privind Instrumentul de recapitalizare a întreprinderilor din Insulele Azore.
|
|
5.17
|
RE-C05-i04-RAA
|
T
|
Certificate de transfer către societăți nefinanciare sub formă de sprijin sub formă de capital propriu și cvasicapital
|
|
EUR
|
0
|
30 000 000
|
Î2
|
2026
|
Certificate de transfer în valoare de 30 000 000 EUR către societăți nefinanciare sub formă de sprijin sub formă de capital propriu sau cvasicapital.
|
|
5.53
|
RE-C05-i15-RAA
|
M
|
Acord de punere în aplicare
|
Intrarea în vigoare a acordului de punere în aplicare
|
|
|
|
Î2
|
2025
|
Intrarea în vigoare a acordului de punere în aplicare în conformitate cu cerințele specificate în descrierea măsurii.
|
|
5.54
|
RE-C05-i15-RAA
|
T
|
Acorduri juridice de finanțare și suma transferată
|
|
Procentul (%)
|
0 %
|
100 %
|
Î4
|
2025
|
Banco Portugues de Fomento trebuie să fi încheiat acorduri juridice de finanțare pentru o sumă necesară pentru a utiliza cel puțin 100 % din investițiile MRR în mecanism (ținând seama de comisioanele de administrare).
Portugalia transferă 10 000 000 EUR către Banco Portugues de Fomento pentru facilitate.
|
|
5.18
|
RE-C05-i05-RAA
|
M
|
Publicarea Programului de inovare și digitalizare în agricultură din Insulele Azore
|
Publicarea Programului de inovare și digitalizare în agricultură din Insulele Azore
|
|
|
|
Î2
|
2022
|
Publicarea unui program de inovare și digitalizare pentru agricultură în Azore, inclusiv a unui plan pentru dezvoltarea unei rețele de monitorizare și a unor avize agricole la nivel de insulă, precum și a unui plan pentru tranziția către realitatea digitală și agricultura de precizie.
|
|
5.19
|
RE-C05-i05-RAA
|
T
|
Clădiri pentru sacrificarea animalelor sau clasificarea calității laptelui sau a siguranței alimentare
|
|
Număr
|
0
|
2
|
Î2
|
2026
|
Clădiri pentru sacrificarea animalelor sau clasificarea calității laptelui sau a siguranței alimentare, construite sau renovate.
|
|
5.20
|
RE-C05-i05-RAA
|
T
|
Proiecte de restructurare a întreprinderilor din sectorul prelucrării sau comercializării și de restructurare a exploatațiilor agricole
|
|
Număr
|
0
|
224
|
Î2
|
2025
|
Proiecte contractate în cadrul schemelor de sprijin pentru produse și procese:
-11 proiecte de restructurare a întreprinderilor regionale din sectorul prelucrării sau comercializării produselor agricole;
-213 proiecte de restructurare a exploatațiilor agricole.
|
|
5.33
|
RE-C05-i07-RAM
|
M
|
Semnarea acordului (protocolului) de punere în aplicare între Banco Português de Fomento, Instituto de Desenvolvimento Empresarial și anumiți intermediari financiari
|
Semnarea acordului (protocolului) de punere în aplicare între Banco Português de Fomento, Instituto de Desenvolvimento Empresarial și anumiți intermediari financiari, care acoperă toate instrumentele financiare avute în vedere în cadrul măsurii
|
|
|
|
Î2
|
2024
|
Semnarea acordului (protocolului) de punere în aplicare între Banco Português de Fomento, Instituto de Desenvolvimento Empresarial și anumiți intermediari financiari care acoperă toate instrumentele financiare avute în vedere în cadrul măsurii.
Acordul de punere în aplicare și documentele juridice ulterioare ale instrumentului financiar necesită aplicarea listei de excludere (astfel cum se prevede în descrierea măsurii) și o verificare a conformității cu legislația UE și națională în materie de mediu.
|
|
5.34
|
RE-C05-i07-RAM
|
T
|
Împrumuturi garantate
|
—
|
EUR
|
0
|
13 000 000
|
Î4
|
2025
|
Sumele împrumuturilor pentru care au fost semnate acorduri de garantare, inclusiv sprijinul pentru cheltuielile cu dobânzile sau comisioanele de garantare.
|
|
5.35
|
RE-C05-i08
|
M
|
„Campus Science XXI”, „Science Desk” și serviciile disponibile
|
Reabilitarea clădirilor pentru instalarea „Campus Science XXI” și disponibilitatea „Science Desk”, precum și a serviciilor online
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
Reabilitarea a două clădiri pentru instalarea „Campus Science XXI”.
Punerea la dispoziție a serviciului științific și tehnologic „Science Desk”, inclusiv a serviciilor de gestionare a informațiilor și a finanțării.
Sunt disponibile următoarele servicii electronice online:
·Polen Sync.
·Planul Polen.
·Polen DataHub.
·Validador RCAAP.
·Portalul RCAAP.
·Estatísticas para DSpace.
·SciPROJ.
|
|
5.36
|
RE-C05-i08
|
M
|
Proiecte de C & D relevante pentru administrația publică, funcționalități de inteligență artificială pentru procesele administrației publice
|
Validarea rapoartelor finale și disponibilitatea funcționalităților IA
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Evaluarea pozitivă de către autorități sau experți independenți a rapoartelor finale de execuție pentru 94 de proiecte de C & D relevante pentru administrația publică [inclusiv în domenii care pot include inteligența artificială (IA), securitatea cibernetică și știința datelor, dar fără a se limita la acestea].
6 funcționalități de IA puse la dispoziție pentru procesele administrației publice.
|
|
5.37
|
RE-C05-i08
|
M
|
Act notarial privind constituirea Centrului Național de Calcul Avansat (CNCA) și statutul acestuia
|
Act notarial privind constituirea Centrului Național de Informatică Avansată și statutul acestuia
|
|
|
|
Î4
|
2024
|
Executarea unui act notarial privind constituirea Centrului Național de Calcul Avansat (CNCA) și statutul acestuia. CNCA reorganizează și centralizează rețelele și centrele informatice portugheze existente.
|
|
5.38
|
RE-C05-i08
|
M
|
Infrastructura de sprijin și centrul de date pentru Centrul Național de Calcul Avansat, contribuția financiară portugheză la supercalculatorul Deucalion, finanțarea supercalculatorului Mare Nostrum 5 și modelul lingvistic de mari dimensiuni (LLM) în limba portugheză
|
Infrastructura de sprijin și centrul de date pentru Centrul Național de Calcul Avansat, contribuția națională portugheză la supercalculatorul Deucalion, finanțarea Mare Nostrum 5 și modelul lingvistic de mari dimensiuni (LLM) în limba portugheză
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Construirea infrastructurii de sprijin și a centrului de date pentru Centrul Național de Calcul Avansat, dovada transferului a cel puțin 4 032 000 EUR pentru contribuția financiară a Portugaliei la supercalculatorul „Deucalion”, dovada transferului a 12 000 000 EUR pentru finanțarea Mare Nostrum 5. Model lingvistic de mari dimensiuni (LLM) în limba portugheză, disponibil online.
|
|
5.39
|
RE-C05-i09
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante (agende de inovare).
|
|
Număr
|
6
|
12
|
Î2
|
2023
|
Încheierea a șase contracte suplimentare (pacte de inovare sau proiecte de mobilizare) cu consorții, care includ:
• Identificarea entităților constitutive ale consorțiului;
• Planul de afaceri/investiția;
• Cuantumul finanțării;
• Obiectivele pe care trebuie să le îndeplinească beneficiarul;
• Forma monitorizării.
Contractele trebuie să sprijine un total de cel puțin 168 de produse, procese sau servicii. Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care asigură faptul că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Contractele se adaugă contractelor puse în aplicare în RE-C05-i01.01.
|
|
5.41
|
RE-C05-i10
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante pentru economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon, reziliență și adaptarea la schimbările climatice.
|
|
Număr
|
4
|
10
|
Î2
|
2023
|
Încheierea a șase contracte suplimentare (pacte de inovare sau proiecte de mobilizare) cu consorții, care includ:
• Identificarea entităților constitutive ale consorțiului;
• Planul de afaceri/investiția;
• Cuantumul finanțării;
• Obiectivele pe care trebuie să le îndeplinească beneficiarul;
• Forma monitorizării.
Contractele sprijină un total de cel puțin 98 de produse, procese sau servicii și se aliniază la domeniul de intervenție 022 (Proceduri de cercetare și inovare, transfer de tehnologie și cooperare între întreprinderi, cu accent pe economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon, pe reziliență și pe adaptarea la schimbările climatice). Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care garantează că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Contractele se adaugă contractelor puse în aplicare în RE-C05-i01.02.
|
|
5.50
|
RE-C05-i13
|
T
|
Achiziționarea de echipamente sau unelte
|
|
EUR
|
0
|
144 000 000
|
Î2
|
2026
|
Achiziționarea de echipamente sau instrumente, care pot include, dar nu se limitează la sistemele informatice pentru unitățile de cercetare, în valoare totală de 144 000 000 EUR.
|
|
5.51
|
RE-C05-i14
|
M
|
Acord de punere în aplicare
|
Intrarea în vigoare a acordului de punere în aplicare
|
|
|
|
Î2
|
2025
|
Intrarea în vigoare a acordului de punere în aplicare.
|
|
5.52
|
RE-C05-i14
|
T
|
Acorduri juridice semnate cu beneficiarii finali, iar ministerul a finalizat investiția
|
|
EUR
|
0
|
1 160 914 218
|
Î2
|
2026
|
Banco Português de Fomento trebuie să fi încheiat acorduri juridice de subvenționare cu beneficiarii finali pentru o sumă necesară pentru a utiliza 100 % din investițiile MRR în schemă (ținând seama de comisioanele de administrare). Cel puțin 20 % din această finanțare contribuie la obiectivele climatice și cel puțin 45 % contribuie la obiectivele digitale, utilizând metodologia din anexele VI și VII la Regulamentul privind MRR.
Portugalia transferă 1 160 914 218 EUR către Banco Português de Fomento pentru facilitate.
|
E.3. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru împrumut
Reforma RE-r10: Crearea și dezvoltarea Banco Português de Fomento.
Obiectivul măsurii este de a facilita accesul la finanțare al întreprinderilor portugheze prin reducerea complexității produselor de finanțare a întreprinderilor care beneficiază de sprijin public și prin facilitarea proiectelor de interes strategic național. În acest scop, Banco Português de Fomento a fost înființată la 7 septembrie 2020 și a început să funcționeze în noiembrie 2020 în calitate de bancă națională de promovare deținută de stat. Pe lângă misiunea sa principală și de durată, banca este o entitate-cheie în procesul de reluare a activității economice după pandemia de COVID-19, în special permițând firmelor portugheze să beneficieze de acțiunile strategice naționale și europene pentru redresare.
Reforma constă în înființarea legală a Banco Português de Fomento.
Punerea în aplicare a reformei a fost finalizată până la 31 decembrie 2020.
Reforma RE-r13: Dezvoltarea pieței de capital și promovarea capitalizării societăților nefinanciare
Obiectivul măsurii este de a stimula piața portugheză de capital și de a promova capitalizarea societăților, punând un accent deosebit pe societățile de investiții în valori mobiliare pentru dezvoltarea economiei (SIMFE), pe organismele de plasament colectiv și pe revizuirea codului valorilor mobiliare.
Această reformă constă în revizuirea cadrului juridic existent și în adoptarea de noi legi care să contribuie la crearea unui mediu de afaceri mai favorabil și să ofere stimulente reale pentru investiții, capitalizarea întreprinderilor și consolidarea sectorială. Punerea în aplicare a acestei reforme constă în următoarele măsuri:
-dezvoltarea pieței de capital;
-stimularea societăților de investiții în valori mobiliare pentru dezvoltarea economiei (SIMFE);
-simplificarea normativă și administrativă;
-revizuirea cadrului juridic pentru organismele de plasament colectiv; și
-stimulente de capitalizare (deducere pentru beneficiile reportate și reinvestite).
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2023.
Investiția RE-C05-i06: Capitalizarea întreprinderilor și reziliența financiară/Banco Português de Fomento
Obiectivul măsurii este de a aborda subcapitalizarea întreprinderilor și de a simplifica accesul la finanțare.
Investiția constă în furnizarea unei rezerve de capital în valoare de 250 000 000 EUR către Banco Português de Fomento și a unui instrument gestionat de Banco Português de Fomento pentru a investi 1 050 653 000 EUR în întreprinderi viabile sub formă de capital propriu și cvasicapital.
Investiția RE-C05-i16: Compartimentul pentru statele membre al InvestEU
Această măsură constă într-o investiție publică în compartimentul pentru statele membre al InvestEU pentru a stimula investițiile private și a îmbunătăți accesul la finanțare al IMM-urilor, al întreprinderilor mici cu capitalizare medie și al persoanelor fizice. Contribuția la compartimentul pentru statele membre al InvestEU se utilizează pentru acordarea de sprijin financiar pentru competitivitatea IMM-urilor și, eventual, pentru sprijinirea (i) investițiilor private din partea întreprinderilor mici cu capitalizare medie și a persoanelor fizice și (ii) a competitivității întreprinderilor, în special (dar nu exclusiv) prin investiții în inovarea, digitalizarea și/sau ecologizarea activităților lor. Acest produs financiar funcționează prin furnizarea de finanțare prin îndatorare direct sau prin intermediari către sectorul privat.
Intră în vigoare un acord de garantare între Comisie și partenerul de implementare, selectat în conformitate cu dispozițiile relevante din Regulamentul (UE) 2021/523 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 martie 2021 de instituire a Programului InvestEU și de modificare a Regulamentului (UE) 2015/1017.
Portugalia semnează un acord de contribuție cu Comisia Europeană, care include:
-Partenerul de implementare propus.
-Cerința de conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2023/C111). Dacă este necesar, acordul de garantare exclude de la eligibilitate următoarea listă de activități și active: (I) activități și active legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval; (II) activitățile și activele din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) care realizează emisii preconizate de gaze cu efect de seră care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante; (III) activități și active legate de depozitele de deșeuri, incineratoare și stații de tratare mecano-biologică.
-Descrierea sistemului de monitorizare care trebuie utilizat pentru raportarea cu privire la fondurile mobilizate.
Investiția RE-C05-i11 – Scale-up: Mobilizarea și agendele/alianțele verzi pentru inovarea în afaceri (împrumuturi)
Obiectivul acestei investiții este de a extinde investiția RE-C05-i01.01 din cadrul componentei 5. Măsura constă în creșterea numărului de produse, procese sau servicii din Mobilizare și agende/alianțe verzi pentru inovarea în afaceri.
Investiția RP-C05-i12 – Extindere: Agende/Alianțe verzi pentru inovarea în afaceri (împrumuturi) – Încheierea contractelor
Obiectivul acestei investiții este de a extinde investiția RE-C05-i01.02 din cadrul componentei 5. Extinderea măsurii crește numărul de produse, procese sau servicii din agendele verzi.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 septembrie 2023.
E.4.
Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile împrumutului
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
5.23
|
RE-C05-r10
|
M
|
Intrarea în vigoare a regulamentului de stabilire a activităților și a statutului Banco Português de Fomento (BPF)
|
Intrarea în vigoare a Decretului-lege nr. 63/2020 de stabilire a activităților și a statutului BPF
|
|
|
|
Î4
|
2020
|
Publicarea de către guvernul Republicii Portugheze și intrarea în vigoare a Decretului-lege nr. 63/2020, care reglementează activitatea și funcționarea BPF și aprobă statutul acesteia.
|
|
5.24
|
RE-C05-r13
|
M
|
Intrarea în vigoare a revizuirii cadrului juridic pentru organismele de plasament colectiv
|
Intrarea în vigoare a revizuirii cadrului juridic pentru organismele de plasament colectiv
|
|
|
|
Î3
|
2022
|
Intrarea în vigoare a legii, ca urmare a adoptării legii de către Adunarea Republicii. Comisia revizuiește cadrul juridic aplicabil organismelor de plasament colectiv în vederea simplificării reglementărilor și a simplificării administrative.
|
|
5.25
|
RE-C05-r13
|
M
|
Intrarea în vigoare a revizuirii Legii privind Codul valorilor mobiliare
|
Intrarea în vigoare a revizuirii Legii privind Codul valorilor mobiliare
|
|
|
|
Î3
|
2022
|
Intrarea în vigoare a legii, în urma adoptării legii de către Adunarea Republicii. Revizuirea Codului valorilor mobiliare vizează simplificarea normativă și administrativă în vederea alinierii cadrului național la dreptul Uniunii în ceea ce privește obiectivul de creștere a competitivității pieței de capital portugheze.
|
|
5.26
|
RE-C05-r13
|
M
|
Dezvoltarea piețelor de capital – intrarea în vigoare a legislației
|
Intrarea în vigoare a legislației privind dezvoltarea pieței de capital
|
|
|
|
Î4
|
2023
|
Intrarea în vigoare a legislației privind dezvoltarea pieței de capital. Legislația se axează pe crearea de stimulente pentru, printre altele, i) accesul la capital prin intermediul pieței de capital, ii) crearea unui mediu favorabil creșterii întreprinderilor, iii) finanțarea prin îndatorare pe piață, iv) participarea investitorilor.
|
|
5.27
|
RE-C05-i06
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui decret-lege care reglementează măsura de capitalizare a BPF
|
Intrarea în vigoare a unui decret-lege care reglementează măsura de capitalizare a BPF
|
|
|
|
Î3
|
2021
|
Intrarea în vigoare a unui decret-lege care reglementează măsura de capitalizare, stabilind necesitatea de a stabili o politică de investiții care să definească, printre altele, criteriile de eligibilitate și de selecție a întreprinderilor beneficiare.
|
|
5.28
|
RE-C05-i06
|
M
|
Dezvoltarea politicii de investiții (capitalizare) și adoptarea de către administratorul vehiculului
|
Politica de investiții (capitalizare), elaborată de BPF și adoptată de vehiculul creat pentru gestionarea deținerilor rezultate din instrumentele financiare puse în aplicare
|
|
|
|
Î3
|
2021
|
Dezvoltarea politicii de investiții (capitalizare) și adoptarea de către administratorul vehiculului. Politica de investiții este elaborată și adoptată de BPF în calitate de organism de administrare a vehiculului înființat pentru a gestiona deținerile rezultate din instrumentele financiare puse în aplicare pentru a sprijini întreprinderile selectate ca beneficiari și detaliază criteriile de selecție/eligibilitate pentru întreprinderile care beneficiază de sprijin, asigurând respectarea cerințelor climatice și de mediu ale MRR, inclusiv respectarea Orientărilor tehnice DNSH (2021/C58/01) ale activelor/activităților sprijinite și/sau ale întreprinderilor și specificând obiective de investiții și randamente specifice.
Pentru conformitatea cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01) ale întreprinderilor care beneficiază de sprijin, politica de investiții impune:
— utilizarea evaluării durabilității
— o listă de excluderi care cuprinde următoarele elemente:
Investiții legate de combustibilii fosili (inclusiv utilizarea în aval), cu excepția energiei termice/electrice pe bază de gaze naturale care respectă condițiile stabilite în anexa III la orientările DNSH
Activitățile din cadrul ETS cu emisii preconizate de CO2 echivalent care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit.
Investiții în instalații de eliminare a deșeurilor în depozitele de deșeuri, în instalații de tratare mecano-biologică (TMB) și în incineratoare pentru tratarea deșeurilor. Lista de excludere nu se aplică instalațiilor dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile; instalațiilor existente, în cazul în care investiția vizează creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de eșapament în vederea depozitării sau utilizării sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca aceste investiții să nu conducă la o creștere a capacității instalației de prelucrare a deșeurilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalației.
Activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate cauza daune pe termen lung mediului (de exemplu, deșeuri nucleare).
C & D & ampI dedicate activelor și activităților de mai sus.
— verificări obligatorii ale conformității juridice prin intermediul BPF și/sau al intermediarilor săi financiari selectați pentru tranzacțiile exceptate de la evaluarea durabilității
— beneficiarii sprijinului sub formă de capitaluri proprii care obțin cel puțin 50 % din veniturile lor din activitățile enumerate în lista de excludere pentru a adopta și a publica planuri de tranziție verde.
|
|
5.43
|
RE-C05-i06
|
T
|
Furnizarea prin instrumentul de capitalizare a unei sume totale de 650 000 000 EUR societăților nefinanciare stabilite și/sau care își desfășoară activitatea în Portugalia, sub formă de sprijin sub formă de capital propriu și cvasicapital, în conformitate cu politica sa de investiții
|
|
EUR
|
0
|
650 000 000
|
Î4
|
2023
|
Furnizarea unei sume totale de 650 000 000 EUR societăților nefinanciare stabilite și/sau care își desfășoară activitatea în Portugalia sub formă de sprijin sub formă de capital propriu și cvasi-capital propriu, în conformitate cu politica de investiții definită anterior elaborată de BPF, inclusiv sumele plătite societăților nefinanciare ca investiții directe și cele alocate intermediarilor financiari ca investiții indirecte.
|
|
5.29
|
RE-C05-i06
|
T
|
Furnizarea, prin instrumentul de capitalizare, a unei sume totale de 1 050 653 000 EUR societăților nefinanciare stabilite și/sau care își desfășoară activitatea în Portugalia sub formă de sprijin sub formă de capital propriu și cvasicapital
|
|
EUR
|
650 000 000
|
1 050 653 000
|
Î4
|
2025
|
Transfer în valoare totală de 1 050 653 000 EUR către societăți nefinanciare stabilite sau care își desfășoară activitatea în Portugalia sub formă de sprijin sub formă de capital propriu și cvasi-capital propriu, în conformitate cu politica de investiții definită anterior.
|
|
5.48
|
RE-C05-i16
|
M
|
Semnarea acordului de contribuție între Guvernul Portugaliei și Comisia Europeană
|
Semnarea acordului de contribuție
|
|
|
|
Î2
|
2025
|
Semnarea acordului de contribuție între Guvernul Portugaliei și Comisia Europeană pentru o sumă de cel puțin 450 000 000 EUR.
|
|
5.49
|
RE-C05-i16
|
T
|
Operațiuni de finanțare sau de investiții aprobate de Comitetul pentru investiții al InvestEU.
|
|
Procentul (%)
|
0
|
100 %
|
Î4
|
2025
|
Operațiunile de finanțare sau de investiții în valoare de 100 % din cuantumul total al resurselor MRR alocate instrumentului trebuie să fi fost aprobate de Comitetul pentru investiții al InvestEU.
|
|
5.30
|
RE-C05-i06
|
M
|
Notificarea Comisiei Europene cu privire la trecerea cu succes a evaluării bazate pe piloni pentru BPF
|
Notificarea Comisiei Europene cu privire la trecerea cu succes a evaluării bazate pe piloni pentru BPF
|
|
|
|
Î1
|
2022
|
Notificarea Comisiei Europene cu privire la trecerea cu succes a evaluării bazate pe piloni pentru BPF.
|
|
5.31
|
RE-C05-i06
|
M
|
Transfer de capital în valoare de 250 000 000 EUR de la guvernul portughez la BPF și adoptarea politicii de investiții pentru BPF
|
Majorarea capitalului și dezvoltarea politicii de investiții pentru ca BPF să pună în aplicare InvestEU, stabilind un set de criterii de eligibilitate pentru a asigura îndeplinirea obiectivelor MRR
|
|
|
|
Î1
|
2022
|
Transferul de capital în valoare de 250 000 000 EUR de la guvernul portughez la BPF și adoptarea politicii de investiții pentru ca BPF să pună în aplicare InvestEU, stabilind un set de criterii de eligibilitate în conformitate cu obiectivele MRR, inclusiv cu principiul DNSH, în contextul semnării unui „acord de garantare InvestEU”.
|
|
5.32
|
RE-C05-i06
|
M
|
Politici investiționale
|
Adoptarea politicilor de investiții
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Adoptarea unor politici de investiții pentru BPF pentru utilizarea capitalurilor proprii suplimentare.
Portugalia transmite un raport care prezintă acțiunile întreprinse de BPF până la 30 iunie 2026 pentru punerea în aplicare a politicilor de investiții, inclusiv măsurile luate pentru punerea în aplicare a produselor financiare pe care se preconizează că le va sprijini inițial capitalul propriu suplimentar, precum și măsurile preconizate a fi luate pentru punerea în aplicare în continuare a produselor respective.
|
|
5.44
|
RE-C05-i11
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante (agende de inovare).
|
|
Număr
|
12
|
28
|
Î2
|
2023
|
Încheierea a 16 contracte suplimentare (pacte de inovare sau proiecte de mobilizare) cu consorții, care includ:
• Identificarea entităților constitutive ale consorțiului;
• Planul de afaceri/investiția;
• cuantumul finanțării;
• Obiectivele pe care trebuie să le îndeplinească beneficiarul;
• Forma monitorizării.
Contractele trebuie să sprijine un total de cel puțin 446 de produse, procese sau servicii (SPC). Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care garantează că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Contractele se adaugă contractelor puse în aplicare în RE-C05-i01.01 și RE-C05-i09.
Cel puțin 366 din SPC se aliniază domeniului de intervenție 021 (Transferul de tehnologie și cooperarea între întreprinderi, centre de cercetare și sectorul educației).
|
|
5.45
|
RE-C05-i11
|
T
|
Produse, procese sau servicii.
|
|
Număr
|
399
|
971
|
Î2
|
2026
|
572 produse, procese sau servicii (SPC), care rezultă din contractele executate.
PPS considerată a atinge obiectivul este suplimentară față de PPS evaluată în RE-C05-i01.
Cel puțin 366 din totalul de 971 SPC se aliniază la domeniul de intervenție 021 (Transfer de tehnologie și cooperare între întreprinderi, centre de cercetare și sectorul educației).
|
|
5.46
|
RE-C05-i12
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante pentru economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon, reziliență și adaptarea la schimbările climatice.
|
|
Număr
|
10
|
20
|
Î3
|
2023
|
Încheierea a zece contracte suplimentare (pacte de inovare sau proiecte de mobilizare) cu consorții, care includ:
• Identificarea entităților constitutive ale consorțiului;
• Planul de afaceri/investiția;
• Cuantumul finanțării;
• Obiectivele pe care trebuie să le îndeplinească beneficiarul;
• Forma monitorizării.
Contractele sprijină un total de cel puțin 147 de produse, procese sau servicii și se aliniază la domeniul de intervenție 022 (Proceduri de cercetare și inovare, transfer de tehnologie și cooperare între întreprinderi, cu accent pe economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon, pe reziliență și pe adaptarea la schimbările climatice).
Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care garantează că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Contractele se adaugă contractelor puse în aplicare în RE-C05-i01.02 și RE-C05-i10.
|
F. COMPONENTA 6: Calificări și competențe
În Portugalia, 44,5 % din populația cu vârste cuprinse între 25 și 64 de ani avea niveluri scăzute de educație în 2020, cu mult peste media UE de 25,0 %. În plus, proporția populației cu competențe digitale de bază sau care nu a utilizat niciodată internetul este foarte ridicată. De asemenea, segmentarea pieței forței de muncă și dezechilibrele de gen în ceea ce privește remunerarea și oportunitățile de carieră rămân ridicate în raport cu standardele UE.
Această componentă abordează provocări multiple legate de nivelurile relativ scăzute de educație și de absolvire a calificărilor, participarea la învățarea pe tot parcursul vieții, segmentarea pieței forței de muncă, eliminarea barierelor administrative în domeniul profesiilor foarte reglementate, pregătirea pentru provocările legate de viitorul muncii, egalitatea de gen și egalitatea de șanse.
Obiectivele componentei sunt ample, incluzând calificarea și perfecționarea, unele blocaje în mediul de afaceri, segmentarea pieței forței de muncă, echilibrul de gen și egalitatea de șanse. În ceea ce privește potențialul de producție, această componentă se axează pe măsuri de creștere a nivelurilor scăzute de calificare și de îmbunătățire a participării la învățarea pe tot parcursul vieții prin reforma educației și a sistemelor de educație și formare profesională (EFP), de promovare a transferului de cunoștințe între universități/organizații publice de cercetare și întreprinderi și de reducere a restricțiilor în profesiile puternic reglementate, sporind în același timp competitivitatea în ceea ce privește furnizarea de servicii pentru întreprinderi. Componenta prezintă, de asemenea, măsuri de abordare a diferitelor principii ale Pilonului european al drepturilor sociale, cum ar fi relațiile de muncă și drepturile de acces ale lucrătorilor cu contracte de muncă atipice, sprijinul financiar pentru promovarea incluziunii șomerilor cu locuri de muncă permanente de calitate și dezvoltarea normei portugheze privind un sistem de gestionare a egalității de remunerare. Această componentă este aliniată la principalele inițiative de politică ale UE, cum ar fi Agenda pentru competențe în Europa, Recomandarea Consiliului privind parcursurile de actualizare a competențelor:
Această componentă este aliniată la inițiativele majore de politică ale UE, cum ar fi Agenda pentru competențe în Europa, Recomandarea Consiliului privind parcursurile de actualizare a competențelor: Noi oportunități pentru adulți” (Recomandarea 2016/C 484/01 a Consiliului), Recomandarea Consiliului privind EFP pentru competitivitate durabilă, echitate socială și reziliență (Recomandarea 2020/C 417/01 a Consiliului) și Garanția pentru tineret consolidată, precum și inițiativele privind Spațiul european al educației și Spațiul european de cercetare.
Componenta abordează recomandările specifice fiecărei țări de a lua toate măsurile necesare pentru a combate în mod eficace pandemia, a susține economia și a sprijini redresarea ulterioară (Recomandarea specifică fiecărei țări 1 2020); să adopte măsuri de abordare a segmentării pieței forței de muncă (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2019); îmbunătățirea nivelului de competențe al populației, în special a alfabetizării digitale a acesteia, inclusiv prin creșterea relevanței învățării în rândul adulților pentru nevoile pieței forței de muncă (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2019); creșterea numărului de absolvenți de învățământ superior, în special în domeniul științei și al tehnologiei informației (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2019); sprijinirea utilizării tehnologiilor digitale pentru a asigura accesul egal la educație și formare de calitate (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2020); stimularea competitivității întreprinderilor (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2020); să se concentreze asupra politicii economice legate de investiții în cercetare și inovare (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2019); și elaborarea unei foi de parcurs pentru reducerea restricțiilor în profesiile puternic reglementate (Recomandarea specifică fiecărei țări 4 2019).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare prevăzute în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
F.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma RE-r14: Reforma educației și formării profesionale
Obiectivul acestei reforme este de a moderniza sistemele de educație și EFP pentru a crește nivelurile de instruire și de calificare și pentru a reduce incidența lucrătorilor care nu dispun de competențe de bază și digitale, pentru a adapta oferta de competențe la nevoile actuale și viitoare ale pieței forței de muncă și pentru a extinde oportunitățile de educație, formare și învățare pe tot parcursul vieții. Reforma constă în aprobarea ofertei de educație și formare profesională (EFP) în urma aprobării unui ordin care impune utilizarea Sistemului de anticipare a nevoilor în materie de calificări (SANQ) în planificarea EFP și în publicarea unei circulare privind metodologia de planificare a ofertei EFP.
Reforma RE-r15: Reforma cooperării dintre învățământul superior și administrația publică și întreprinderi
Obiectivul acestei reforme este de a stimula acordurile de colaborare între sectorul public și cel privat în cadrul programelor de educație și formare pentru a răspunde nevoilor pieței forței de muncă și dublei tranziții, inclusiv dezvoltarea de cursuri postuniversitare cu domeniu de aplicare profesional (diplome de masterat profesional) exclusive pentru studenții cu experiență profesională anterioară și oferirea de cursuri terțiare de scurtă durată în domeniul tehnicii (cunoscute sub denumirea de cursuri tehnice profesionale superioare).
Reforma constă în:
-un act legislativ de instituire a unor concursuri speciale de admitere în învățământul superior pentru titularii învățământului secundar dual și ai cursurilor artistice specializate;
-revizuirea cadrului juridic și instituțional care reglementează cooperarea instituțiilor de învățământ superior cu administrația publică și cu întreprinderile, inclusiv măsuri pentru:
opromovarea colaborării interinstituționale între instituțiile de învățământ superior și întreprinderi, precum și atragerea studenților adulți și extinderea acoperirii la zonele interioare;
oparteneriate de colaborare care încurajează o ofertă largă de cursuri de învățământ superior, inclusiv cursuri de formare de scurtă durată, cursuri universitare, masterate și diplome de doctorat;
osă sporească oferta de cursuri profesionale la nivel înalt pe termen scurt gestionate de instituții de învățământ superior politehnice, în strânsă cooperare cu entități publice și private;
oextinderea în continuare a bazei de sprijin pentru învățământul terțiar prin facilitarea accesului la instituțiile de învățământ superior al studenților din învățământul secundar din domenii profesionale și artistice;
osă consolideze înscrierea la cursurile de învățământ superior în domeniile digitale, în special prin intermediul programului „Portugal Digital InCoDe2030”, în strânsă cooperare cu entitățile publice și private;
osă stimuleze formarea modulară, care promovează învățarea continuă și dobândirea de noi competențe cu „microcertificate/microdiplome”, în strânsă colaborare cu entitățile publice și private;
osă extindă cooperarea dintre instituțiile de învățământ superior și laboratoare și centrele de interfață tehnologică;
omodificarea statutului juridic pentru a clarifica condițiile în care un specialist extern poate exercita funcții de predare sau de conducere în instituțiile de învățământ superior, pentru a promova mobilitatea între mediul academic și cel de afaceri; și
oconsolidarea cadrului juridic al consorțiilor cu gestiune partajată între instituțiile de învățământ superior și întreprinderi.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 iunie 2021.
Reforma RE-r16: Reducerea restricțiilor în profesiile puternic reglementate
Obiectivul acestei reforme este de a reduce restricțiile în ceea ce privește profesiile puternic reglementate, în principal pentru a încuraja concurența în furnizarea de servicii pentru întreprinderi.
În 2018, OCDE, în cooperare cu Autoritatea portugheză pentru concurență (AdC), a efectuat o evaluare pentru un număr limitat de profesii autoreglementate, cum ar fi avocații, avocații consultanți, inginerii, arhitecții, auditorii, contabilii, economiștii, farmaciștii și nutriționiștii. În urma evaluării efectuate, a fost întocmită o listă de recomandări. Prin această reformă, Portugalia abordează recomandările OCDE și ale AdC.
Reforma trebuie cel puțin: I) să separe funcțiile de reglementare și de reprezentare în asociațiile profesionale; II) să reducă lista activităților rezervate (accesul la activitățile rezervate poate fi restricționat numai pentru a proteja interesele constituționale, în conformitate cu principiile necesității și proporționalității); să pună capăt restricțiilor privind proprietatea și gestionarea firmelor de servicii pentru întreprinderi, cu condiția ca administratorii să respecte regimul juridic pentru prevenirea „conflictelor de interese”; și (iv) permiterea firmelor multidisciplinare de servicii pentru întreprinderi.
De asemenea, AdC va fi însărcinat să prezinte un raport privind eficacitatea noii legi privind profesiile reglementate.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2022.
Reforma RE-r17: Agenda pentru promovarea muncii decente
Obiectivul acestei reforme este de a valorifica măsurile adoptate în ultimii ani (cum ar fi cele care abordează segmentarea pieței forței de muncă și promovează negocierile colective) pentru a proteja drepturile lucrătorilor.
După prezentarea de către guvern a Cărții verzi privind viitorul muncii, această reformă cuprinde un act legislativ de reglementare a lucrului pe platforme pentru a aborda noile provocări create de relațiile de muncă atipice, în conformitate cu principiile Pilonului european al drepturilor sociale. Aceasta consolidează calitatea relațiilor de muncă și îmbunătățește accesul la drepturi și la protecție socială.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 martie 2023.
Reforma RE-r18: Combaterea inegalității dintre femei și bărbați
Obiectivul acestei reforme este de a promova egalitatea de gen în mediile de lucru.
Reforma constă în publicarea unei norme care oferă orientări întreprinderilor pentru a-și evalua politicile de remunerare în ceea ce privește egalitatea de gen și în intrarea în vigoare a unui act de reglementare prin care se acordă un sigiliu întreprinderilor cu o diferență de remunerare redusă între femei și bărbați. Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2024.
Investiția RE-C06-i01: Modernizarea instituțiilor de educație și formare profesională
Obiectivul acestei investiții este de a moderniza învățământul profesional în Portugalia.
Această investiție constă în construirea sau renovarea sau achiziționarea de echipamente pentru instituțiile de învățământ sau de formare cu centre tehnologice specializate sau pentru amplasamentele centrelor de formare din rețeaua serviciului public de ocupare a forței de muncă (IEFP) sau pentru școlile din rețeaua Autorității Naționale pentru Turism (Turismo de Portugal).
Investiția RE-C06-i02: Angajamentul privind ocuparea durabilă a forței de muncă
Investiția vizează reducerea locurilor de muncă precare.
Investiția constă în acordarea de sprijin în cadrul inițiativei Angajamente privind ocuparea durabilă a forței de muncă, adoptată prin Ordonanța Guvernului nr. 38/2022.
Investiția RE-C06-i03: Stimulente pentru adulți
Obiectivul acestei investiții este de a crește nivelurile de calificare ale populației adulte.
Această investiție constă în participarea la cursuri de nivel de bază B1, B2, B3 înregistrate pe platforma SIGO, în condiții de acceptare semnate pentru finanțarea participării la cursuri de recunoaștere, validare și certificare a competențelor (RVCC) și în participarea la cursuri organizate de instituții de învățământ superior sau de angajatori.
Investiția RE-C06-i04: Impulsul tineretului – STEAM
Obiectivul acestei măsuri este de a sprijini cursurile în domeniul științei, tehnologiei, ingineriei, artelor și matematicii (STIAM) și de a promova știința în școlile din Portugalia.
Investiția TH constă în acreditarea sau înregistrarea cursurilor în STEAM și sprijinirea cluburilor Ciência Viva.
Investiția RE-C06-i05-RAA: Calificarea adulților și învățarea pe tot parcursul vieții (ARA)
Obiectivul acestei măsuri este de a contribui la abordarea nivelurilor scăzute de calificare din Regiunea Autonomă Azore.
Investiția constă în publicarea unei liste pentru furnizarea de sprijin persoanelor în cadrul programului „Qualifica.Superior” și în renovarea sau achiziționarea de echipamente pentru școlile din Azore.
Investiția RE-C06-i06: Capacități în domeniul științei
Această investiție urmărește să promoveze instituțiile de învățământ superior din domeniul cercetării științifice.
Această investiție constă în sprijin financiar pentru ca oamenii să desfășoare activități de cercetare și pentru mobilitatea academică internațională.
Investiția RE-C06-i07: Un impuls digital mai puternic
Obiectivele măsurii sunt creșterea atractivității științelor agrare, adoptarea progreselor digitale și tehnologice în științele medicale, formarea sau cursurile de competențe digitale și reducerea abandonului școlar.
Această investiție constă în publicarea online a acreditării sau înregistrării cursurilor de învățământ superior în științele agricole, în participarea la diplome sau la formare ori la cursuri de competențe digitale sau cu elemente tehnologice sau digitale, precum și în semnarea acordurilor de program pentru finanțarea instituțiilor de învățământ superior sau a altor entități sau proiecte de reducere a abandonului școlar.
F.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
6.2
|
RE-C06-i01
|
T
|
Centre tehnologice specializate
|
|
Număr
|
0
|
365
|
Î2
|
2026
|
Construirea sau renovarea ori achiziționarea de echipamente pentru instituțiile de învățământ sau de formare (inclusiv școli) care au un centru tehnologic specializat finalizat, conform verificării din lista publicată pe site-ul web al centrelor tehnologice specializate.
|
|
6.3
|
RE-C06-i01
|
T
|
Locații ale centrelor de formare renovate, construite sau dotate cu echipamente achiziționate
|
|
Număr
|
0
|
59
|
Î4
|
2023
|
Numărul centrelor de formare profesională din rețeaua de servicii publice de ocupare a forței de muncă (IEFP) sau din rețeaua de școli a Autorității Naționale pentru Turism (Turismo de Portugal) renovate, construite sau, după cum demonstrează o Fatura, cu diferite tipuri de echipamente achiziționate în scopul formării. Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero. Renovările care vizează eficiența energetică realizează, în medie, cel puțin o renovare de amploare medie, astfel cum este definită în Recomandarea (UE) 2019/786 a Comisiei privind renovarea clădirilor.
|
|
6.4
|
RE-C06-i01
|
T
|
Locații ale centrelor de formare renovate, construite sau dotate cu echipamente achiziționate
|
|
Număr
|
59
|
111
|
Î4
|
2025
|
Renovarea sau construirea sau achiziționarea de echipamente pentru amplasarea centrelor de atracție ale rețelei de servicii publice de ocupare a forței de muncă (IEFP) sau ale rețelei de școli ale Autorității Naționale pentru Turism (Turismo de Portugal). Achiziționarea de echipamente se demonstrează prin facturi. Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero. Renovările vizând eficiența energetică realizează, în medie, o economie de energie primară de cel puțin 30 %.
|
|
6.5
|
RE-C06-i02
|
M
|
Sprijin pentru contractele permanente
|
Condiții de acceptare semnate
|
|
|
|
Î4
|
2024
|
Condiții de acceptare semnate de angajatori în temeiul Ordonanței Guvernului nr. 38/2022 pentru sprijinirea a 30 000 de locuri de muncă.
|
|
6.6
|
RE-C06-i03
|
T
|
Participarea la cursuri
|
|
Număr
|
0
|
145 500
|
Î4
|
2025
|
Numărul de:
I)Participări la cursuri de nivel de bază B1/B2/B3 înregistrate pe platforma SIGO; sau
II)Participări la cursuri organizate de instituții de învățământ superior sau de angajatori, care pot include, dar nu se limitează la cursuri de microcertificare; sau
III)Condiții de acceptare semnate pentru finanțarea participării la recunoașterea, validarea și certificarea competențelor (RVCC).
|
|
6.7
|
RE-C06-i04
|
T
|
Cluburile Ciência Viva
|
|
Număr
|
0
|
650
|
Î2
|
2025
|
Condiții de acceptare semnate de instituțiile de învățământ pentru finanțarea cluburilor Ciência Viva.
|
|
6.9
|
RE-C06-i04
|
T
|
Cursuri în domeniile STIAM
|
Acreditarea sau înregistrarea cursurilor
|
Număr
|
0
|
200
|
Î2
|
2025
|
Acreditarea sau înregistrarea a 200 de cursuri de învățământ superior, inclusiv diplome de licență și alte cursuri în STIAM (știință, tehnologie, inginerie, arte și matematică).
|
|
6.10
|
RE-C06-i05-RAA
|
M
|
Sprijin acordat pentru participarea la învățământul postliceal sau superior
|
Publicarea unei liste a persoanelor care beneficiază de sprijin
|
|
|
|
Î2
|
2025
|
Publicarea în Jurnalul Oficial al Insulelor Azore a unei liste de cel puțin 953 de persoane sprijinite în cadrul programului „Qualifica.Superior”.
|
|
6.11
|
RE-C06-i05-RAA
|
T
|
Renovarea sau echiparea școlilor din Regiunea Autonomă Azore
|
|
Număr
|
0
|
17
|
Î4
|
2025
|
Renovarea a 1 de școli și achiziționarea de echipamente pentru 16 de școli. Renovarea realizează, în medie, o economie de energie primară de cel puțin 30 %.
|
|
6.12
|
RE-C06-r14
|
M
|
Sistemul de anticipare a nevoilor în materie de calificări (SANQ) și oferta EFP
|
Aprobarea ordinelor și publicarea circularei
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
I) Aprobarea ofertei VET pentru anul școlar 2025/2026;
aprobarea ordinului secretarului de stat adjunct pentru educație prin care se solicită utilizarea Sistemului de anticipare a nevoilor în materie de calificări (SANQ) în planificarea educației și formării profesionale (EFP); și
III) Publicarea online a unei circulare privind metodologia de planificare a ofertei EFP.
|
|
6.13
|
RE-C06-r15
|
M
|
Intrarea în vigoare a legii de instituire a unor concursuri speciale de admitere în învățământul superior
|
Intrarea în vigoare a legii de instituire a unor concursuri speciale de admitere în învățământul superior
|
|
|
|
Î2
|
2020
|
Intrarea în vigoare a legii de instituire a unor concursuri speciale de admitere în învățământul superior pentru studenții care au absolvit învățământul secundar prin canale profesionale și cursuri artistice specializate.
|
|
6.14
|
RE-C06-r15
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului cadru juridic care reglementează cooperarea instituțiilor de învățământ superior cu administrația publică și cu întreprinderile
|
Intrarea în vigoare a noului cadru juridic care reglementează cooperarea instituțiilor de învățământ superior cu administrația publică și cu întreprinderile
|
|
|
|
Î2
|
2021
|
Intrarea în vigoare a noului cadru juridic care reglementează cooperarea instituțiilor de învățământ superior cu administrația publică și cu întreprinderile, inclusiv: I) crearea de rețele colaborative ale instituțiilor de învățământ superior în parteneriat cu angajatorii, printre altele, promovarea învățământului superior inițial, a proiectelor de inovare și a serviciilor pentru întreprinderi, ii) modificarea statutului juridic pentru a clarifica condițiile în care un specialist extern poate îndeplini sarcini de predare sau de conducere în instituțiile de învățământ superior, pentru a promova mobilitatea între mediul academic și cel de afaceri; III) consolidarea consorțiilor cu gestiune partajată între instituțiile de învățământ superior și întreprinderi.
|
|
6.15
|
RE-C06-r16
|
M
|
Intrarea în vigoare a legii privind profesiile reglementate
|
Intrarea în vigoare a legii privind profesiile reglementate
|
|
|
|
Î4
|
2022
|
Intrarea în vigoare a legii care vizează, printre altele: I) să separe funcțiile de reglementare și de reprezentare în asociațiile profesionale; să reducă lista activităților rezervate. Accesul la activități poate fi restricționat numai pentru a proteja interesele constituționale, în conformitate cu principiile necesității și proporționalității; să pună capăt restricțiilor privind proprietatea și gestionarea firmelor de servicii pentru întreprinderi, cu condiția ca administratorii să respecte regimul juridic pentru prevenirea „conflictelor de interese”; și (iv) permiterea serviciilor multidisciplinare pentru întreprinderi.
|
|
6.16
|
RE-C06-r17
|
M
|
Intrarea în vigoare a legii care reglementează lucrul pe platforme
|
Intrarea în vigoare a legii care reglementează lucrul pe platforme
|
|
|
|
Î1
|
2023
|
Intrarea în vigoare a legii de reglementare a lucrului pe platforme pentru a aborda noile provocări create de relațiile de muncă atipice, în conformitate cu principiile Pilonului european al drepturilor sociale. Scopul său este de a consolida relațiile de muncă și accesul la drepturi.
|
|
6.17
|
RE-C06-r18
|
M
|
Publicarea unei norme pentru un sistem de gestionare a egalității de remunerare.
|
Publicarea normei
|
|
|
|
Î4
|
2024
|
Publicarea unei norme care să ofere orientări întreprinderilor pentru a-și evalua politicile de remunerare în ceea ce privește egalitatea de gen.
|
|
6.18
|
RE-C06-r18
|
M
|
Recunoașterea întreprinderilor cu o diferență redusă de remunerare între femei și bărbați.
|
Intrarea în vigoare a unui act de reglementare care permite întreprinderilor să primească un „sigiliu privind egalitatea de remunerare”
|
|
|
|
Î4
|
2024
|
Intrarea în vigoare a unui act de reglementare prin care se acordă un sigiliu întreprinderilor cu o diferență redusă de remunerare între femei și bărbați.
|
|
6.19
|
RE-C06-i06
|
T
|
Contracte pentru cercetare și mobilitate internațională academică
|
|
Numărul de contracte
|
|
342
|
ÎNTREBAREA 4
|
2025
|
242 contracte semnate cu persoane pentru activități de cercetare, inclusiv cel puțin 230 contracte pe durată nedeterminată.
Acorduri semnate pentru mobilitatea internațională a 100 de persoane.
|
|
6.23
|
RE-C06-i07
|
T
|
Cursuri de formare în domeniul științelor agrare și al competențelor digitale
|
|
Număr
|
0
|
24 270
|
Î2
|
2026
|
Publicarea online a acreditării sau a înregistrării a 20 de cursuri de învățământ superior în științele agricole, inclusiv a cel puțin 10 de cursuri cu elemente tehnologice sau digitale în documentele de acreditare sau de înregistrare.
24 250 de participanți la:
diplome de master în medicină cu elemente tehnologice sau digitale; sau
formare sau cursuri privind asistența medicală sau destinate furnizorilor de asistență medicală sau de îngrijire sau studenților cu elemente tehnologice sau digitale; sau
III) Cursuri privind competențele digitale.
|
|
6.24
|
RE-C06-i07
|
T
|
Inovarea și modernizarea pedagogică în învățământul superior
|
|
Număr
|
0
|
5
|
Î4
|
2024
|
Ordine sau alte documente care creează cinci centre de excelență pentru inovarea pedagogică. Decret de reglementare privind înființarea Consiliului Național pentru Inovare Pedagogică în învățământul superior.
|
|
6.25
|
RE-C06-i07
|
T
|
Abandonul școlar
|
|
Număr
|
0
|
30
|
Î2
|
2026
|
Acorduri de program semnate pentru finanțarea instituțiilor de învățământ superior sau a altor entități sau proiecte de reducere a abandonului școlar.
|
F.3. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru împrumut
Investiția RE-C06-i09: Școli noi sau renovate
Obiectivul măsurii este de a asigura accesul egal la școli. Investiția constă în construirea, renovarea sau achiziționarea de echipamente pentru școli și, în plus, în execuția financiară de 121.5 de milioane EUR pentru construirea, renovarea sau achiziționarea de echipamente pentru școli.
F.4. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile împrumutului
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
6.28
|
RE-C06-i09
|
T
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru finanțarea construirii și renovării școlilor publice
|
Contracte semnate
|
Număr
|
0
|
77
|
Î2
|
2024
|
Municipalitățile semnează condițiile de acceptare pentru finanțarea clădirii sau a renovării ciclurilor 2 și 3 și a școlilor publice din învățământul secundar. Alegerea școlilor care urmează să fie renovate și a locurilor în care sunt necesare noi școli se bazează pe o evaluare a nevoilor.
|
|
6.29
|
RE-C06-i09
|
M
|
Școli construite sau renovate sau achiziționarea de echipamente pentru școli
|
Construirea, renovarea sau achiziționarea de echipamente sau execuția financiară
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Construirea, renovarea sau achiziționarea de echipamente pentru 62 de școli.
În plus, suma de 121 500 000 EUR pentru construirea, renovarea sau achiziționarea de echipamente pentru școli a fost executată din punct de vedere financiar, astfel cum a fost confirmat de o entitate terță responsabilă cu inspecția. (construcție sau renovare) sau prin factură (pentru echipamente).
|
G. COMPONENTA 7: Infrastructură
Această componentă a planului portughez de redresare și reziliență abordează provocarea reprezentată de coeziunea teritorială scăzută și de competitivitatea scăzută a întreprinderilor din regiunile interioare, cauzată de legăturile inadecvate cu rețeaua rutieră. Acest lucru duce la costuri contextuale pentru întreprinderi, cum ar fi costurile de transport prin conectivitate rutieră scăzută sau dificultatea de a atrage personal calificat. O altă provocare este necesitatea de a reduce emisiile în sectorul transporturilor și în parcurile de afaceri.
Obiectivele componentei sunt creșterea coeziunii teritoriale și îmbunătățirea competitivității pentru a promova dezvoltarea economică a regiunilor interioare. Prin instalarea stațiilor de încărcare, aceasta urmărește să promoveze decarbonizarea transportului rutier.
În acest scop, componenta urmărește să facă parcurile de afaceri mai durabile și mai digitale și să le ofere un acces mai bun la rețeaua rutieră. Aceasta urmărește, de asemenea, să îmbunătățească conectivitatea transportului rutier prin extinderea rețelei rutiere, de exemplu prin abordarea legăturilor lipsă, inclusiv în Insulele Azore, și prin furnizarea a patru conexiuni transfrontaliere. Se preconizează că accelerarea extinderii rețelei de stații de încărcare a vehiculelor electrice accesibile publicului va contribui la reducerea amprentei de carbon a sectorului transportului rutier din Portugalia și la creșterea sustenabilității acestuia. Această investiție este o măsură de însoțire pentru extinderea infrastructurii rutiere, în conformitate cu Orientările tehnice ale Comisiei privind principiul DNSH (2021/C58/01).
Componenta sprijină abordarea recomandării specifice fiecărei țări privind concentrarea investițiilor pe tranziția verde, ținând seama de disparitățile regionale (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2019 și Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020), precum și sprijinirea utilizării tehnologiilor digitale pentru a stimula competitivitatea întreprinderilor (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare prevăzute în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
G.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Investiția RE-C07-i00: Extinderea rețelei de încărcare a vehiculelor electrice
Obiectivul măsurii este de a promova decarbonizarea transportului rutier prin intermediul mobilității electrice.
Investiția constă în asigurarea accesibilității a 15 000 de puncte de reîncărcare în Portugalia.
Îndeplinirea țintelor 7.1, 7.2 și 7.3 este necesară pentru a asigura conformitatea investiției cu cerințele principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative”.
Investiția RE-C07-i01: Domenii de primire a întreprinderilor – Selecție
Obiectivul măsurii este de a moderniza zonele de primire a întreprinderilor, care reprezintă o suprafață de teren dezvoltată ca amplasament pentru birouri, fabrici și alte întreprinderi. Modernizarea parcurilor de afaceri este, de asemenea, identificată ca fiind o nevoie de investiții în planul național de infrastructură din 2030 al Portugaliei (PNI 2030).
Investiția constă în intervenții în parcuri de afaceri selectate care includ promovarea sistemelor de producție și stocare a energiei din surse regenerabile, intervenții pilot pentru îmbunătățirea stabilității energetice, instalarea de stații de încărcare cu energie electrică și hidrogen, o acoperire 5G îmbunătățită și măsuri active de prevenire a incendiilor. Aceste intervenții în direcția durabilității mediului și a digitalizării se desfășoară în 10 de zone de primire a întreprinderilor, alese prin intermediul unei licitații publice.
Investiția RE-C07-i02: Verigile lipsă și creșterea capacității rețelei
Obiectivul măsurii este de a aborda „legăturile lipsă” din rețeaua rutieră.
Investiția constă în construirea sau renovarea a 111 de kilometri în total de la unul sau mai multe dintre drumurile enumerate mai jos:
-EN14: interfața rutieră/feroviară din Trofa/Santana, inclusiv un nou pod peste râul Ave;
-EN14: Interfața Maia (Via Diagonal)/șosea/feroviară în Trofa;
-EN4: Șoseaua de centură Atalaia;
-IC35: Penafiel (EN15)/Rans;
-IC35: RAN/Entre-os Rios;
-IP2: Șoseaua de centură estică Évora;
-Legătura de la Baião la podul Ermida;
-Axa rutieră Aveiro – Águeda;
-EN344: km 67-km 75 – Pampilhosa da Serra;
-EN125: Șoseaua de centură estică Olhão;
-IC2 (EN1): Meirinhas (km 136)/Pombal (km 148);
-IP8 (EN121): Ferreira do Alentejo/Beja, inclusiv șoseaua de centură Beringel;
-IP8 (EN259): STA. Margarida do Sado/Ferreira do Alentejo, inclusiv șoseaua de centură Figueira de Cavaleiros;
-IP8 (A26): Creșterea capacității conexiunii dintre Sines și A2;
-EN211 – șoseaua de centură Quintă/Mesquinhata.
Investiția RE-C07-i05-RAA: Circuite logistice – Rețeaua regională a Insulelor Azore
Obiectivul măsurii este de a extinde și de a renova infrastructura rutieră din Insulele Azore.
Investiția constă în construirea sau renovarea a 34 de kilometri în total de la unul sau mai multe dintre drumurile enumerate mai jos:
-Ilha de Santa Maria
oȘoseaua de centură Vila do Porto
-Ilha de São Miguel
oFurnas/Povoação –etapa 1: Șoseaua de centură Furnas
oȘoseaua de centură Capelas
oȘoseaua de centură São Roque
oȘoseaua de centură portal do Vento
-Ilha Terceira
oLegătura dintre Via Vitorino Nemésio și Circulara Angra
-Ilha Graciosa
oLegătură între E.R. 3-2a și E.R. 4-2a
-Ilha de São Jorge
oConexiunea nord-sud
-Ilha do Pico
oDrumul circular către Vila da Madalena
-Ilha do Faial
oEtapa 2 ND a șoselei de centură Cidade da Horta
G.2.
Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
7.1
|
RE-C07-i00
|
T
|
Puncte de reîncărcare pentru vehicule electrice accesibile publicului
|
|
Număr
|
3 520
|
5 250
|
Î4
|
2022
|
Numărul de puncte de încărcare pentru vehiculele electrice accesibile publicului (în comparație cu scenariul de referință pentru T4 2021).
|
|
7.2
|
RE-C07-i00
|
T
|
Puncte de reîncărcare pentru vehicule electrice accesibile publicului
|
|
Număr
|
5 250
|
10 450
|
Î4
|
2024
|
Numărul de puncte de încărcare accesibile pentru vehiculele electrice.
|
|
7.3
|
RE-C07-i00
|
T
|
Puncte de reîncărcare pentru vehicule electrice accesibile publicului
|
|
Număr
|
10 450
|
15 000
|
Î2
|
2026
|
Numărul de puncte de încărcare accesibile pentru vehiculele electrice.
|
|
7.4
|
RE-C07-i01
|
M
|
Selectarea domeniilor de primire a întreprinderilor pentru intervenții în vederea îmbunătățirii sustenabilității mediului și a digitalizării
|
Semnarea unui protocol public care să confirme selectarea domeniilor de primire operaționale
|
|
|
|
Î2
|
2021
|
Zonele de primire a întreprinderilor sunt selectate în cadrul unei proceduri competitive de atribuire. Se transmite Comisiei un protocol public semnat, prin care se confirmă faptul că selectarea domeniilor de primire operaționale a fost finalizată și se identifică domeniile de primire operaționale selectate.
|
|
7.6
|
RE-C07-i02
|
M
|
Contract semnat pentru proiectul rutier 1
|
Contract semnat cu contractantul pentru proiectul rutier
|
|
|
|
Î4
|
2021
|
Semnarea de către părți a documentului care reglementează obligațiile lor în ceea ce privește executarea lucrărilor, în urma unei proceduri de licitație publică.
|
|
7.7
|
RE-C07-i02
|
M
|
Contract semnat pentru 2 proiecte rutiere
|
Contract semnat cu contractantul pentru proiecte rutiere
|
|
|
|
Î3
|
2022
|
Semnarea de către părți a documentului care reglementează obligațiile lor în ceea ce privește executarea lucrărilor, în urma unei proceduri de licitație publică.
|
|
7.8
|
RE-C07-i02
|
T
|
Drumuri construite sau renovate
|
|
kilometri
|
0
|
111
|
Î2
|
2026
|
Km de drumuri construiți sau renovați.
|
|
7.13
|
RE-C07-i05-RAA
|
M
|
Contract semnat pentru 2 proiecte rutiere
|
Contract semnat cu contractantul pentru proiectele rutiere
|
|
|
|
Î4
|
2021
|
Semnarea de către părți a documentului care reglementează obligațiile lor în ceea ce privește executarea lucrărilor, la un preț, în urma unei proceduri de licitație publică.
|
|
7.14
|
RE-C07-i05-RAA
|
T
|
Contract semnat pentru cel puțin 8 proiecte rutiere
|
Contract semnat cu contractantul proiectelor rutiere
|
Număr
|
2
|
8
|
Î4
|
2023
|
Semnarea de către părți a documentului care reglementează obligațiile lor în ceea ce privește executarea lucrărilor, la un preț, în urma unei proceduri de licitație publică.
|
|
7.15
|
RE-C07-i05-RAA
|
T
|
Drumuri construite sau renovate
|
|
kilometri
|
0
|
34
|
Î2
|
2026
|
Km de drumuri construiți sau renovați.
|
G.3. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru împrumut
Investiția RE-C07-i06: Domenii de primire a întreprinderilor
Obiectivul măsurii este de a moderniza zonele de primire a întreprinderilor.
Investiția constă în intervenții în direcția durabilității mediului și a digitalizării în 8 a zonelor de primire a întreprinderilor selectate în investiția C07-i01.
Investiția RE-C07-i03: Legăturile transfrontaliere și accesibilitatea zonelor de primire a întreprinderilor
Obiectivele măsurii sunt de a promova mobilitatea transfrontalieră și de a spori conectivitatea la rețeaua rutieră a zonelor de primire a întreprinderilor.
Investiția constă în construirea sau renovarea a 72 de kilometri în total de la unul sau mai multe dintre drumurile enumerate mai jos:
-EN103: Vinhais/Bragança;
-Legătura dintre Bragança și Puebla de Sanabria (Spania);
-Podul internațional peste râul Sever;
-Podul Alcoutim – Saluncar de Guadiana (Spania).
-Conectarea la parcul industrial Mundão;
-Accesibilitatea la zona industrială Riachos;
-Accesul IC8 (Ansião) la parcul de afaceri Camporês;
-EN10-4: Setúbal/Mitrena;
-Conectarea la parcul industrial Fontiscos și reabilitarea nodului Ermida (Santo Tirso);
-Conectarea A8 la parcul industrial Palhagueiras din Torres Vedras;
-Conectarea A11 la zona industrială Cabeça de Porca (Felgueiras);
-Conectarea EN114 la zona industrială Rio Maior;
-Accesul la zona de localizare a întreprinderilor Lavagueiras (Castelo de Paiva);
-Accesibilitatea la zona industrială Campo Maior;
-Șoseaua de centură EN248 (Arruda dos Vinhos);
-Varianta ocolitoare Aljustrel – Accesul la zona minieră și la zona de localizare a întreprinderilor;
-Via do Tâmega a șoselei de centură EN210 (Celorico de Basto);
-Conectarea IC2 la parcul industrial Casarão;
-Noua traversare a Rio Lima între EN203 – Deocriste și EN202 – Nogueira;
-Direcție rotundă la EN246 pentru accesul în zona industrială Portalegre;
-Accesul la Avepark – Parcul Științific și Tehnic din Taipas (Guimarães);
-Accesul în zona industrială Vale do Neiva la nodul A28.
G.4. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile împrumutului
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
7.5
|
RE-C07-i06
|
T
|
Intervenții în anumite zone de primire a întreprinderilor
|
|
Număr
|
0
|
8
|
Î2
|
2026
|
Au fost executate opt contracte de muncă pentru spațiile de primire a întreprinderilor.
|
|
7.9
|
RE-C07-i03
|
M
|
Finalizarea primei evaluări a impactului asupra mediului
|
Finalizarea evaluării impactului asupra mediului
|
|
|
|
Î3
|
2022
|
Evaluarea impactului asupra mediului al unui proiect rutier a fost finalizată.
|
|
7.10
|
RE-C07-i03
|
T
|
Drumuri construite sau renovate
|
|
kilometri
|
0
|
72
|
Î4
|
2025
|
Km de drumuri construiți sau renovați.
|
|
7.11
|
RE-C07-i04
|
M
|
Contract semnat pentru 10 proiecte rutiere
|
Contract semnat cu contractantul pentru proiectele rutiere
|
|
|
|
Î2
|
2023
|
Semnarea de către părți a documentului care reglementează obligațiile lor în ceea ce privește executarea lucrărilor, la un preț, în urma unei proceduri de licitație publică.
|
H. COMPONENTA 8: Păduri
Componenta abordează următoarele provocări: declinul socioeconomic și demografic din zonele rurale, existența unor zone extinse, fără o gestionare activă, pentru a preveni incendiile sau pentru a proteja biodiversitatea și un grad ridicat de fragmentare a proprietății private asupra terenurilor. Exodul populației către marile centre urbane și îmbătrânirea progresivă a populației rurale au dus la abandonarea teritoriilor rurale și a sectoarelor economice primare tradiționale. Acest lucru a condus la extinderea treptată a zonelor forestiere, neplanificate și negestionate și cu o concentrație ridicată de combustibil. Aceste zone sunt puternic expuse pericolului de incendii rurale, ceea ce poate duce la pierderea de vieți omenești, la daune considerabile aduse terenurilor și proprietăților și la distrugerea pădurilor și a bunurilor și serviciilor pe care le produc. Portugalia este țara din sudul Europei cu cea mai mare pondere de zone arse în teritoriile rurale și cu cel mai mare număr mediu de incendii. Conform Sistemului european de informare privind incendiile forestiere (EFFIS), aproximativ 169 000 de hectare au fost arse în medie pe an între 2015 și 2019.
Obiectivele acestei componente sunt:
-să promoveze planificarea și gestionarea activă a terenurilor agricole și forestiere vulnerabile și de mare valoare ecologică;
-protejarea biodiversității prin sprijinirea refacerii ecosistemelor agricole și forestiere, în special în zonele arse;
-să contribuie la coeziunea teritorială și la crearea de locuri de muncă prin revitalizarea activităților economice ale teritoriilor rurale; și
-creșterea rezilienței acestor teritorii prin reducerea riscului de incendii prin prevenirea eficace și eficientă a incendiilor și, în caz de incendii, prin reducerea daunelor prin combaterea eficace și eficientă a incendiilor.
Componenta contribuie la punerea în aplicare a Recomandării specifice fiecărei țări privind îmbunătățirea calității finanțelor publice prin acordarea de prioritate cheltuielilor de stimulare a creșterii economice (Recomandarea specifică fiecărei țări 1 2019). Cheltuielile publice asociate cu modernizarea registrului proprietăților rurale ar promova gestionarea adecvată a acestora și, eventual, ar face ca activitatea economică din zonele rurale să devină mai dinamică. În plus, componenta aduce o contribuție importantă la abordarea recomandărilor specifice fiecărei țări privind concentrarea investițiilor pe tranziția verde și pe cea digitală, ținând seama de disparitățile regionale (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2019 și Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020).
Se preconizează că această componentă va contribui atât la tranziția verde, cât și la cea digitală. În ceea ce privește dimensiunea verde, componenta contribuie în mod direct la adaptarea la schimbările climatice, deoarece urmărește să sporească reziliența teritoriilor rurale la incendii. În plus, gestionarea durabilă activă a acestor teritorii contribuie la prevenirea eroziunii solului, la controlul speciilor invazive și al dăunătorilor și la sechestrarea carbonului de către păduri. În cele din urmă, în ceea ce privește dimensiunea digitală, sunt evidențiate măsurile planificate pentru sistemul de cadastru al proprietății funciare, sistemul de monitorizare a acoperirii terenurilor (Land Cover Monitoring System – SMOS), inclusiv LiDAR (LiDAR – LiDAR) și imaginile satelitare de înaltă rezoluție, deoarece promovează guvernarea electronică și serviciile publice digitale.
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare prevăzute în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
H.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma RE-r19: Transformarea peisajului în zonele forestiere vulnerabile
Obiectivul acestei măsuri este de a transforma peisajul teritoriilor forestiere vulnerabile cu zone extinse de monoculturi negestionate și cu riscuri ridicate de incendii, pentru a preveni incendiile rurale și a spori reziliența economică și climatică.
Această reformă va fi pusă în aplicare prin intermediul investiției RE-C08-i01 (Transformarea peisajelor în zonele forestiere vulnerabile). Reforma constă în patru măsuri care se completează reciproc și sunt prezentate mai jos:
-programele de planificare și gestionare (PRGP);
-zona de gestionare integrată a peisajelor (AIGP);
-un program integrat de sprijin pentru satele rurale situate în teritorii forestiere („Village Gated Community”); și
-programul Emparcelar para Ordenar.
Reforma se bazează pe Programul de transformare a peisajului (Programa de Transformação da Paisagem – PTP) și îl sprijină cu cadrul juridic necesar. Acest cadru juridic include cel puțin legislația privind conversia peisajelor prin intermediul programelor de planificare și gestionare a peisajelor (PRGP) și al zonelor de gestionare integrată a peisajelor (AIGP), legislația care vizează aprobarea delimitării teritoriilor vulnerabile cărora li se pot aplica programele de planificare și gestionare a peisajelor și zonele de gestionare integrată a peisajelor, precum și legislația privind deținerea obligatorie a terenurilor rurale în zonele forestiere.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 septembrie 2021.
Reforma RE-r20: Reorganizarea sistemului de registre funciare și a sistemului de monitorizare a acoperirii terenurilor
Obiectivul acestei măsuri este de a depăși absența unui registru funciar multifuncțional prin introducerea și dezvoltarea unui sistem de identificare și verificare a limitelor proprietății funciare și înregistrarea ulterioară a proprietății funciare. Acest lucru va permite o viziune coerentă, actualizată și holistică a teritoriului, care va spori valoarea terenurilor pentru proprietarii săi și va permite statului să elaboreze politici publice concrete, durabile și multisectoriale.
Reforma constă în punerea în funcțiune a sistemului de monitorizare a acoperirii terenurilor (SMOS) și în dezvoltarea platformei BUPi (Registrul funciar digital), un contor fizic și virtual cu informații georeferențiate privind proprietățile, care agregă informațiile necesare pentru înregistrarea acestora și facilitează interacțiunea cetățenilor cu administrația publică în domeniul de aplicare al registrului funciar. Reforma stabilește, de asemenea, cadrul juridic necesar pentru operaționalizarea investiției RE-C08-i02: Registrul proprietăților rurale și sistemul de monitorizare a acoperirii terenurilor. Reforma include:
-adoptarea unei legi de instituire a structurii misiunii pentru extinderea sistemului de informații cadastrale simplificate, o entitate publică care monitorizează extinderea sistemului național de informații cadastrale simplificate și dezvoltarea platformei BUPi;
-adoptarea unui act de instituire a sistemului de funcționare și finanțare a modelului de organizare și dezvoltare a sistemului informatic cadastral simplificat;
-adoptarea unei legi de aprobare a regimului juridic al cărții funciare, de instituire a Sistemului Național de Informații Cadastrale, articulată cu Sistemul de Informații Cadastrale Simplificată și de consacrare a Cartei Cadastrale ca hartă națională a terenurilor;
-adoptarea unui act juridic de modificare a Decretului de reglementare nr. 9-A/2017 din 3 noiembrie,
care clarifică operațiunile Sistemului simplificat de informații cadastrale și ale platformei BUPi, adoptând măsuri pentru identificarea imediată a structurii terenurilor și a proprietății asupra terenurilor agricole și mixte; și
-elaborarea unei propuneri legislative de instituire a unui sistem extraordinar de înregistrare a terenurilor rurale și de modificare a Codului de carte funciară (CRP).
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2022.
Reforma RE-r21: Prevenirea și combaterea incendiilor rurale
Obiectivele acestei măsuri sunt de a spori prevenirea și îmbunătățirea luptei împotriva incendiilor rurale prin crearea unei rețele primare de pauze de gestionare a combustibilului și prin consolidarea entităților responsabile de gestionarea incendiilor rurale și de protecția împotriva acestora.
Reforma constă în următoarele:
-adoptarea unui act de aprobare a Planului Național de Management Integrat al Firelor Rurale (PNGIFR);
-adoptarea unei legi privind instituirea sistemului integrat de gestionare a incendiilor rurale (SIGIFR); și
-adoptarea unui act de aprobare a Programului Național de Acțiune al Planului Național de Management Integrat al Firelor Rurale.
Sistemul integrat de management al incendiilor rurale (SIGIFR) va furniza, la nivel național, macropolitici și orientări strategice care să contribuie la reducerea riscului de incendii rurale și la schimbarea comportamentului proprietarilor, utilizatorilor și beneficiarilor direcți și indirecți ai teritoriului rural. Sistemul definește modele de coordonare interministerială, delimitând competențele și sfera de acțiune a fiecărei entități din cadrul SIGIFR, cu o mai mare responsabilitate pentru diferiții actori din procesul decizional. Acesta stabilește un model de guvernanță, monitorizare și evaluare, care contribuie la îmbunătățirea continuă a politicilor și programelor publice.
Se instituie un sistem de informare privind incendiile rurale în vederea agregării și difuzării tuturor informațiilor tehnice relevante din SIGIFR. În plus, acesta definește un model bazat pe prevenirea și reducerea la minimum a riscurilor, fie prin activități de sensibilizare, fie prin instituirea unor rețele regionale de apărare, în care gestionarea combustibililor joacă un rol principal în regimul de sancționare.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 septembrie 2021.
Investiția RE-C08-i01: Transformarea peisajului în zonele forestiere vulnerabile
Obiectivul acestei investiții este de a spori reziliența teritoriilor vulnerabile la incendiile rurale și la pierderea biodiversității.
Investiția constă în aprobarea programelor de planificare și gestionare a peisajului, publicarea operațiunilor de gestionare integrată a peisajului (OIGP), a proiectelor de gestionare a combustibilului și în programul „Emparcelar para Ordenar”.
Investiția RE-C08-i02: Registrul proprietăților rurale și sistemul de monitorizare a acoperirii terenurilor
Obiectivul acestei investiții este de a oferi statului portughez o bază de cunoștințe rutiere privind teritoriul, în special în ceea ce privește tipul și limitele proprietăților rurale.
Această investiție constă într-un registru al proprietăților rurale și un l și c peste monitorizarea istem.
Investiția RE-C08-i03: Întreruperi ale gestionării combustibilului – rețeaua primară
Obiectivul acestei investiții este de a preveni și de a combate incendiile rurale prin discontinuități orizontale în peisaj.
Investiția constă în întreruperi ale gestionării combustibilului în vegetație.
Investiția RE-C08-i04: Mijloace de prevenire și combatere a incendiilor rurale
Obiectivul acestei investiții este de a preveni și de a combate incendiile rurale.
Această investiție constă în achiziționarea de echipamente, vehicule și elicoptere.
Investiția RE-C08-i05: Programul „Mai multe păduri”
Obiectivul acestei investiții este de a moderniza sistemul de prevenire și stingere a incendiilor, de a consolida gestionarea pădurilor și de a sprijini sănătatea plantelor și a animalelor în sectorul forestier.
Această investiție constă în formare, echipamente și infrastructură pentru a sprijini prevenirea și gestionarea incendiilor forestiere.
H.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Melestonă/Țintă
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
8.1
|
RE-C08-i01
|
T
|
Aprobarea programelor de planificare și gestionare a peisajelor (PRGP)
|
|
Număr
|
0
|
20
|
Î3
|
2025
|
Intrarea în vigoare a actelor juridice de aprobare a 20 programe de planificare și gestionare a peisajelor (PRGP).
|
|
8.2
|
RE-C08-i01
|
T
|
Publicarea operațiunilor de gestionare integrată a peisajelor (OIGP-uri) în Diário da Republica
|
|
Număr
|
0
|
60
|
Î2
|
2024
|
Aprobarea și publicarea în Diário da Republica a 60 operațiuni de gestionare integrată a peisajului (OIGP). OIGP definesc acțiunile de gestionare a terenurilor și a pădurilor, precum și resursele financiare.
|
|
8.3
|
RE-C08-i01
|
T
|
Proiecte de gestionare a combustibilului
|
|
Număr
|
0
|
600
|
Î1
|
2025
|
Semnarea a 600 contracte între Fondul pentru mediu și beneficiarii proiectelor din cadrul programului integrat de sprijin „Condominio de Aldeia” pentru satele situate în zone forestiere.
|
|
8.20
|
RE-C08-i01
|
M
|
Programul „Emparcelar para Ordenar”
|
Dispoziție a actului juridic care indică intrarea în vigoare a actului juridic
|
|
|
|
Î3
|
2025
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic de creare a programului „Emparcelar para Ordenar”.
|
|
8.4
|
RE-C08-i02
|
M
|
Trecerea la o platformă BUPi 2.0
|
Intrarea în producție a platformei BUPi 2.0
|
|
|
|
Î1
|
2022
|
Furnizarea platformei BUPi 2.0 bazate pe cloud, care trebuie să modernizeze și să extindă funcționalitățile deja existente în proiectul-pilot BUPi. BUPi 2.0 asigură acoperirea la nivel național și interoperabilitatea diferitelor sisteme gestionate în prezent de diferite autorități, inclusiv de autoritățile fiscale și vamale. BUPi 2.0 trebuie să permită implementarea treptată a numerelor unice de identificare a proprietății (PIN).
|
|
8.5
|
RE-C08-i02
|
T
|
Formare privind BUPi
|
|
Număr
|
0
|
10
|
Î4
|
2023
|
Numărul de cursuri de formare trimestriale furnizate în legătură cu BUPi tehnicienilor calificați la nivel național care efectuează proceduri de reprezentare grafică (RGG), personalului Institutului Registrelor și Notarilor (IRN), agenților autorităților fiscale, tehnicienilor și tehnicienilor din domeniul registrelor funciare din cadrul Direcției Generale Teritoriale și ofițerilor de registru.
|
|
8.6
|
RE-C08-i02
|
M
|
Cartografierea de referință pentru sistemul de monitorizare a acoperirii terenurilor (SMOS)
|
Cartografierea de referință pentru Sistemul de monitorizare a acoperirii terenurilor (SMOS), disponibilă online
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
R Eference mapping for the Land Cover Monitoring System (SMOS) [Cartografierea deducerii pentru sistemul de monitorizare a acoperirii terenurilor (SMOS)], disponibilă online.
|
|
8.7
|
RE-C08-i03
|
M
|
Publicarea contractului privind rețeaua primară de structurare a întreruperilor în gestionarea combustibilului (Primary Fuel Management Breaks Structuring Network – RPFGC)
|
Publicarea contractului Primary Fuel Management Breaks Structuring Network (RPFGC) în BASE.gov
|
|
|
|
Î1
|
2022
|
Atribuirea de către autoritatea competentă a contractului pentru punerea în aplicare a rețelei primare de gestionare a rutelor structurale de combustibil (Primary Fuel Management Breaks Structuring Network – RPFGC) pentru a crea discontinuități orizontale în peisaj pentru a izola focarele de incendiu.
|
|
8.8
|
RE-C08-i03
|
T
|
Zonă de servitute
|
|
ha
|
0
|
21 727
|
Î4
|
2025
|
Publicarea în Diário da República a ordinelor de utilitate publică privind crearea de servituți administrative pentru o suprafață totală de 21 727 hectare.
|
|
8.9
|
RE-C08-i03
|
T
|
Rețeaua de structurare a întreruperilor în gestionarea combustibilului primar (RPFGC)
|
|
ha
|
0
|
21 000
|
Î2
|
2026
|
Instalarea a 21 000 hectare de tronsoane ale rețelei primare de pauze de gestionare a combustibilului (RPFGC).
|
|
8.10
|
RE-C08-i04
|
T
|
Livrarea de vehicule, mașini și echipamente
|
|
Număr
|
0
|
179
|
Î1
|
2023
|
Livrarea de vehicule, mașini și echipamente de stingere a incendiilor și de prevenire a incendiilor, după confirmarea faptului că acestea îndeplinesc specificațiile tehnice și alte cerințe contractuale, în conformitate cu procedura de licitație.
|
|
8.11
|
RE-C08-i04
|
T
|
Achiziționarea de elicoptere de pompieri ușoare și medii
|
|
Număr
|
0
|
11
|
Î2
|
2026
|
Achiziționarea a două elicoptere ușoare de pompieri și a nouă elicoptere medii de pompieri.
|
|
8.12
|
RE-C08-i04
|
T
|
Instalarea radarelor cu două polarizare
|
|
Număr
|
0
|
2
|
Î4
|
2023
|
Instalarea a două radare de polarizare dublă cu sistemul de calcul și arhivare necesar, a două detectoare de lumină și a două stații meteorologice. Instalație finalizată după confirmarea faptului că acestea corespund specificațiilor tehnice și altor cerințe contractuale.
|
|
8.13
|
RE-C08-i05
|
T
|
Formare, echipamente și vehicule pentru (ANEPC, GNR și pompieri)
|
|
Număr
|
0
|
62
|
Î4
|
2024
|
Furnizarea de instruire sau livrarea de vehicule sau livrarea de echipamente pentru 62 entități MAI (ANEPC, GNR și brigăzi de pompieri).
|
|
8.14
|
RE-C08-i05
|
T
|
Crearea structurilor regionale și subregionale ale Autorității Naționale pentru Protecție Civilă și de Urgență (ANEPC)
|
|
Număr
|
0
|
6
|
Î2
|
2022
|
Punerea în funcțiune a două comandamente regionale și a patru comandamente subregionale de urgență și protecție civilă (astfel cum sunt definite în Decretul-lege nr. 45/2019 din 1 aprilie 2019).
|
|
8.21
|
RE-C08-i05
|
M
|
Dezvoltarea unei campanii de sensibilizare pentru a preveni comportamentele riscante
|
Elaborarea unei campanii de sensibilizare
|
|
|
|
Î1
|
2024
|
Dezvoltarea unei campanii de sensibilizare și informare în cadrul programelor „Sate sigure” și „Persoane sigure” pentru a preveni comportamentele riscante în rândul populației.
|
|
8.15
|
RE-C08-i05
|
M
|
Publicarea raportului inițial de către Institutul pentru Conservarea Naturii și Păduri, I.P
|
Publicarea unui raport privind contractele de program încheiate între Institutul pentru Conservarea Naturii și Păduri, I.P. și organizațiile proprietarilor de păduri și centrele de competență
|
|
|
|
Î2
|
2022
|
Raportul oferă detalii cu privire la contractele de program încheiate între Institutul pentru Conservarea Naturii și Păduri, I.P. și organizațiile proprietarilor de păduri și centrele de competență, inclusiv informații privind obiectivele și țintele care trebuie atinse în fiecare an. În urma raportului inițial, punerea în aplicare și evoluția contractelor aferente programului se publică în fiecare semestru.
|
|
8.22
|
RE-C08-i05
|
T
|
Achiziționarea de echipamente de gestionare a pădurilor
|
|
Număr
|
0
|
22 650
|
Î2
|
2026
|
Achiziționarea a 2 000 capcane inteligente.
Achiziționarea a 650 de echipamente pentru gestionarea pădurilor.
Achiziționarea a 20 000 de truse pentru capcane.
|
|
8.17
|
RE-C08-r19
|
M
|
Cadrul juridic privind deținerea obligatorie a terenurilor rurale în zonele forestiere
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic privind deținerea obligatorie a terenurilor rurale în zonele forestiere.
|
|
|
|
Î3
|
2021
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic de punere în aplicare a proprietății obligatorii asupra terenurilor rurale în zonele forestiere. Închirierea obligatorie se aplică exclusiv în cazul în care proprietarii de terenuri nu își exprimă angajamentul de a executa acțiunile definite în operațiunea de gestionare integrată a peisajului (OIGP) stabilită pentru zona de gestionare integrată a peisajului (AIGP), dacă dorește ca proprietatea lor să fie situată.
Proiectul de lege nr. 68/2020 din 5 noiembrie autorizează guvernul să modifice Legea nr. 31/2014 din 30 mai (stabilește bazele generale ale politicii publice privind amenajarea teritoriului, urbanismul și amenajarea teritoriului, în vederea aprobării regimului juridic al proprietății obligatorii.
|
|
8.18
|
RE-C08-r20
|
M
|
Sistemul de monitorizare a acoperirii terenului (SMOS)
|
Punerea în funcțiune a sistemului de monitorizare a acoperirii terenurilor (SMOS)
|
|
|
|
Î4
|
2022
|
Punerea în funcțiune a sistemului de monitorizare a acoperirii terenurilor (SMOS), care cuprinde acoperirea LiDAR, modelul digital al terenului, modelul culturilor și al vegetației, hărțile culturilor și ale vegetației, hărțile de acoperire a terenului și acoperirea imaginilor prin satelit.
|
|
8.19
|
RE-C08-r21
|
M
|
Legea privind instituirea sistemului integrat de gestionare a incendiilor rurale (SGIFR)
|
Intrarea în vigoare a legii de instituire a sistemului integrat de gestionare a incendiilor rurale (SIGIFR) și de stabilire a normelor de funcționare a acestuia.
|
|
|
|
Î3
|
2021
|
Sistemul integrat de gestionare a incendiilor rurale (SGIFR) oferă, la nivel național, macropolitici și orientări strategice care contribuie la reducerea riscului de incendii rurale și la schimbarea comportamentului proprietarilor, utilizatorilor și beneficiarilor direcți și indirecți ai teritoriului rural. Sistemul definește modele de coordonare interministerială, delimitând competențele și sfera de acțiune a fiecărei entități din cadrul SIGIFR.
Acesta definește conținutul diferitelor instrumente de planificare integrată a gestionării incendiilor rurale la nivel național, regional, subregional și municipal. Se instituie un sistem de informare privind incendiile rurale pentru a agrega și a disemina toate informațiile tehnice relevante din SIGIFR și există un angajament clar de a defini un model bazat pe prevenirea și reducerea la minimum a riscurilor, fie prin activități de sensibilizare, fie prin crearea de rețele regionale de apărare, în care gestionarea combustibililor joacă un rol principal în regimul de sancționare. În cele din urmă, acesta stabilește un model de guvernanță, monitorizare și evaluare, care va contribui la îmbunătățirea continuă a politicilor și programelor publice.
|
I. COMPONENTA 9: Gestionarea apei
Componenta abordează următoarele provocări: să facă față presiunii ridicate asupra sistemelor de stocare care furnizează apă și să îmbunătățească eficiența utilizării apei pentru a contracara constrângerile impuse de scăderea anuală preconizată a precipitațiilor, de frecvența mai mare a secetelor, de caracterul sezonier și de creșterea scurgerilor de apă.
Obiectivele componentei sunt de a atenua deficitul de apă și de a asigura reziliența regiunilor cu cea mai mare problemă de secetă și care au nevoie critică de intervenție eficace pentru a asigura aprovizionarea cu apă în Algarve și Madeira.
Creșterea rezilienței hidrice este de o importanță capitală pentru dezvoltarea acestor regiuni, reprezentând, de asemenea, o condiție obligatorie pentru turism și ecosisteme (în special în Algarve și Madeira), pentru agricultură (Madeira) și pentru a face față presiunilor combinate ale vârfurilor nevoilor de irigații și ale consumului uman (Madeira).
Componenta contribuie la punerea în aplicare a Recomandării specifice fiecărei țări privind investițiile în tranziția climatică (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020).
I.1.
Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Investiția RE-C09-i01: Planul regional pentru utilizarea eficientă a apei în Algarve
Obiectivul acestei investiții este de a răspunde deficitului de apă din Algarve.
Investiția constă în construirea de piezometre în corpurile de apă subterană din Algarve, intervenții legate de gestionarea apei, construirea de instalații pentru epurarea apelor uzate în vederea reutilizării și construirea de infrastructuri pentru apă.
Investiția RE-C09-i03-RAM: Planul privind utilizarea eficientă a apei și sistemele de alimentare și irigare din Madeira
Obiectivul acestei investiții este de a spori reziliența resurselor de apă din insulele Madeira și Porto Santo.
Investiția constă în construirea, renovarea sau instalarea de infrastructuri de apă, conducte, un canal, rezervoare, stații de pompare și o gaură de foraj.
Investiția RE-C09-i05: Parcul fotovoltaic Alqueva
Obiectivul acestei măsuri este de a reduce costurile energiei electrice și de a trece la decarbonizarea barajului Alqueva.
Investiția constă în instalarea unei capacități fotovoltaice pe lacul barajului Alqueva.
I.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendarul de finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
9.1
|
RE-C09-i01
|
T
|
Construcția de piezometre (SM3)
|
|
Număr
|
0
|
50
|
Î2
|
2025
|
Construirea de piezometre în corpurile de apă subterană din Algarve.
|
|
9.2
|
RE-C09-i01
|
T
|
Intervenții în rețeaua de apă
|
|
kilometri
|
0
|
125
|
Î1
|
2026
|
Cel puțin 125 km de rețele de apă care fac obiectul intervențiilor.
|
|
9.3
|
RE-C09-i01
|
M
|
Modernizarea suprafeței terestre
|
Contracte executate
|
|
|
|
Î1
|
2026
|
Contracte executate pentru
(I) Sisteme de distribuție a apei
(II) Sisteme de teledetecție și de control al consumului în instalațiile hidroagricole colective care acoperă cel puțin 10 300 ha de suprafață de teren.
|
|
9.4
|
RE-C09-i01
|
T
|
Construirea de instalații pentru epurarea reutilizării apelor uzate
|
|
Număr
|
0
|
4
|
Î1
|
2026
|
Construirea de instalații pentru epurarea apelor uzate în vederea reutilizării în cel puțin 4 de stații de epurare a apelor uzate.
|
|
9.15
|
RE-C09-i01
|
M
|
Construirea infrastructurii de alimentare cu apă
|
Construirea infrastructurii de alimentare cu apă
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Construcția de:
1.Stația de pompare Cascalho
2.Turnul Cascalho
3.Trenul principal de est
și achiziționarea de echipamente pentru:
4.Stația de tratare a apei Tavira
5.Stația de tratare a apei Alcantarilha
|
|
9.13
|
RE-C09-i03-RAM
|
T
|
Construirea, renovarea sau instalarea infrastructurii de apă
|
|
hm3
|
0
|
4.7
|
Î4
|
2025
|
Construirea, renovarea sau instalarea de:
— 52,85 km de infrastructură de apă;
— conducte;
— rezervoare;
stații de pompare;
— un canal
— o gaură de sondă
pentru un volum de 4.7 hm3.
|
|
9.14
|
RE-C09-i05
|
T
|
Instalarea unei capacități de energie electrică fotovoltaică pe lacul barajului Alqueva
|
|
MW
|
0
|
43
|
Î2
|
2026
|
Instalarea unei capacități de energie electrică fotovoltaică de 43 MW pe lacul barajului Alqueva.
|
J. COMPONENTA 10: Marea
Componenta abordează provocarea de a pregăti terenul pentru o economie maritimă mai competitivă, mai coezivă, mai favorabilă incluziunii și, în plus, mai decarbonizată și mai durabilă, un domeniu în care Portugalia are un potențial puternic. Componenta contribuie la valorificarea oportunităților care decurg din tranziția climatică și cea digitală în economia maritimă. Obiectivul acestei componente este de a sprijini realizarea obiectivelor naționale legate de potențialul productiv al economiei maritime. În special, componenta urmărește să asigure sustenabilitatea și competitivitatea sistemului de afaceri din domeniul maritim. În plus, componenta are ambiția de a combate, cel puțin parțial, sărăcia din comunitățile costiere, asigurând în același timp un teritoriu competitiv și coerent în contextul adaptării la tranziția climatică și la cea digitală, inclusiv cu accent pe competențele relevante pentru sectoarele maritime. Componenta contribuie, de asemenea, la conservarea valorii serviciilor ecosistemului oceanic.
Componenta sprijină abordarea recomandărilor specifice fiecărei țări privind concentrarea politicii economice legate de investițiile în porturi și inovare (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2019) și concentrarea investițiilor pe tranziția verde (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020). În plus, componenta contribuie la punerea în aplicare a Recomandării specifice fiecărei țări privind îmbunătățirea nivelului de competențe al populației (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare prevăzute în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
J.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma TC-r23: Reforma ecosistemului infrastructurii economiei albastre.
Obiectivul acestei reforme este de a revizui legislația privind rețeaua de clustere de tehnologie portuară (aprobată de Consiliul de Miniștri în 2017), prin care Portugalia vizează consolidarea activităților economice legate de mare, prin crearea de oportunități de afaceri, noi locuri de muncă, sprijinirea exporturilor, sprijinirea creșterii transportului maritim și promovarea exploatării durabile a potențialului maritim. Reforma extinde rețeaua de clustere din domeniul tehnologiei portuare la alte zone cu acces la mare și stabilește noi obiective, cum ar fi consolidarea capacității de finanțare a economiei mării prin intermediul unui Fond albastru revizuit, sprijinirea utilizării oceanelor pentru a îmbunătăți reziliența în vederea atenuării schimbărilor climatice, promovarea dezvoltării competențelor legate de economia maritimă și dubla tranziție și consolidarea sprijinului public pentru inovare pentru dezvoltarea durabilă a economiei maritime.
Reforma stabilește modelul de guvernanță al unei noi platforme albastre, care ar trebui să fie un motor al transferului de tehnologie între diferiții actori din lanțul valoric al unei economii maritime noi, mai reziliente și mai durabile, al cărei impact este menit să fie de durată și semnificativ asupra schimbării de paradigmă către o dezvoltare economică inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii a sectoarelor în cauză.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2021.
Investiția TC-C10-I01: Blue Hub, Rețeaua de infrastructură pentru economia albastră
Obiectivul acestei investiții este de a extinde rețeaua de infrastructuri pentru economia albastră în întreaga țară și de a sprijini C & D în domeniul economiei albastre prin intermediul centrelor albastre (zone de dezvoltare a întreprinderilor în porturi).
Investiția constă în construirea sau renovarea de centre albastre, precum și în achiziționarea de echipamente pentru centrele albastre.
Investiția TC-C10-I02: Tranziția verde și digitală și siguranța în sectorul pescuitului
Obiectivul acestei investiții este de a sprijini finanțarea proiectelor care vizează modernizarea proceselor, reducerea amprentei de carbon și economia circulară a industriei și organizațiilor piscicole.
Investiția constă în proiecte în sectorul pescuitului.
Investiția TC-C10-I03: Centrul de operații de apărare atlantică și platforma navală
Obiectivul acestei investiții este de a consolida cercetarea și supravegherea marină.
Investiția constă în 3 piloni: Pilonul I – construirea navei multifuncționale; Pilonul II – construirea și renovarea clădirilor; și pilonul III – Academia Arsenală Alfeite (Academia 4.0).
Investiții TC-C10-i04-RAA: „Clusterul do Mar dos Açores”
Obiectivul acestei investiții este de a moderniza infrastructura fixă și mobilă a cercetării științifice marine în regiunea autonomă Azore.
Investiția constă în livrarea unei nave de cercetare și a unor module t wo, precum și în construirea MARTEC.
Investiții TC-C10-i05-RAA: Tranziția energetică, digitalizarea și reducerea impactului asupra mediului în sectorul pescuitului și acvaculturii
Obiectivul acestei investiții este de a sprijini tranziția energetică, digitalizarea și reducerea impactului asupra mediului în sectorul pescuitului și acvaculturii din Regiunea Autonomă Azore.
Investiția constă în achiziționarea de echipamente pentru pescuit și nave de pescuit.
Investiția TC-C10-i06-RAM: Tehnologii oceanice
Obiectivul acestei investiții este de a sprijini cercetarea științifică marină în Regiunea Autonomă Madeira.
Investiția constă în livrarea unei nave de cercetare și a trei vehicule autonome fără pilot.
J.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
10.1
|
TC-C10-r23
|
M
|
Intrarea în vigoare a revizuirii actelor Ministerului Mării referitoare la consolidarea capacității de finanțare pentru economia și inovarea maritimă prin intermediul Fondului albastru
|
Intrarea în vigoare a actelor revizuite ale Ministerului Mării referitoare la consolidarea capacității de finanțare pentru economia și inovarea maritimă prin intermediul Fondului albastru
|
|
|
|
Î4
|
2021
|
Se revizuiesc următoarele acte:
-Decretul-lege nr. 16/2016 din 9 martie.
-Ordinul nr. 343/2016 din 30 decembrie;
-Rezoluția nr. 175/2017 a Consiliului de Miniștri.
Revizuirea acestor acte constă într-o actualizare a strategiei Rețelei de clustere de tehnologie portuară care își extinde domeniul de aplicare la decarbonizarea economiei maritime; revizuirea și adaptarea modului ecologic și operațional al Fondului albastru pentru a-l adapta în vederea gestionării investițiilor în componentă; crearea modelului de guvernanță al centrului.
|
|
10.3
|
TC-C10-i01
|
M
|
Construirea, renovarea și achiziționarea de echipamente pentru noduri
|
Construirea, renovarea și achiziționarea de echipamente pentru noduri
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Construirea a trei centre. Renovarea centrului Aveiro.
Achiziționarea de echipamente în valoare totală de 23 530 580 EUR pentru noduri.
|
|
10.4
|
TC-C10-i02
|
T
|
Evaluare pozitivă a rapoartelor finale
|
|
Număr
|
0
|
73
|
Î2
|
2026
|
Evaluarea pozitivă a 73 proiecte din sectorul pescuitului în domeniul eficienței energetice, al siguranței navelor sau al digitalizării, de către Direcția Generală Resurse Naturale, Siguranță și Servicii Maritime (DGRM).
|
|
10.5
|
TC-C10-i03
|
M
|
Semnarea contractului pentru „Platforma navală multifuncțională” și „Centrul de operațiuni”
|
Semnarea contractului pentru „Platforma navală multifuncțională” și „Centrul de operațiuni”
|
|
|
|
Î3
|
2023
|
Semnarea contractului de construcție în urma lansării licitației (licitațiilor) publice – pilonii I și II:
Pilonul I – Platforma navală multifuncțională,
Include construirea unei platforme navale multifuncționale de aproximativ 100 de metri cu poziționare automată dinamică la nivel dinamic, sistem integrat de gestionare a platformei, pod de comandă și centru de operațiuni, sistem de poziționare acustică subacvatică, cadru pentru lansarea submarine și/sau debarcarea sistemelor autonome, macarale, helipunte, printre altele);
Include, de asemenea, capacitatea de a exploata vehicule cu o adâncime de până la 6 000 metri, parcarea vehiculelor autonome de suprafață și a activelor navale suplimentare (inclusiv vehiculele autonome de suprafață oceanice, vehiculele subacvatice autonome, vehiculele aeriene autonome, dronele).
Pilonul II – Centrul de operațiuni
Aceasta include renovarea clădirilor și a structurilor existente, instalații pentru sisteme informatice și de comunicații pentru centrul operațional și rețeaua de laboratoare, sisteme de calcul și de stocare a informațiilor de înaltă performanță, sisteme de comunicații [inclusiv terminalul de recepție de mici dimensiuni (Very-Small Aperture Terminal – VSAT)] și sisteme de interoperabilitate cu alte sisteme navale, dezvoltarea de software și sisteme imersive.
|
|
10.6
|
TC-C10-i03
|
M
|
Finalizarea Academiei Arsenale din Alfeite
|
Finalizarea Academiei Arsenale din Alfeite
|
|
|
|
Î4
|
2023
|
Infrastructura Școlii Academiei Arsenale Alfeite este modernizată, iar școala este autorizată să ofere cursuri de formare.
Investiția include, de asemenea, diagnosticarea nevoilor de formare, dezvoltarea de cursuri de formare și furnizarea de prime cursuri de formare.
|
|
10.7
|
TC-C10-i03
|
M
|
Construcția unei nave și construcția sau renovarea clădirilor
|
Construcția unei nave și construcția sau renovarea clădirilor
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Construirea (i) „navei multifuncționale”, (ii) a clădirii Sensortech și (iii) a unui hangar la Centrul de experimentare operațională al forțelor navale de la Comandamentul naval/APN Troia. Renovarea (i) centrului de operațiuni maritime și (ii) a instalațiilor CINAV LAB din cadrul Academiei Navale
|
|
10.8
|
TC-C10-i04-RAA
|
M
|
Începerea contractului de achiziții publice de lucrări pentru centrul tehnic MARTEC
|
Începerea lucrărilor de construcție pentru centrul tehnic MARTEC
|
|
|
|
Î4
|
2023
|
Demararea lucrărilor de construcție a infrastructurii pentru Technopolo MARTEC (inclusiv achiziționarea de terenuri și demolarea infrastructurii existente) pe insula Faial, ca parte a centrului experimental și de dezvoltare legat de Marea Insulelor Azore.
Acesta include un incubator albastru (cu cel puțin 6 500 m²), un centru de acvacultură (cel puțin 2 000 m²) și echipamente pentru incubatorul albastru și Centrul de acvacultură).
Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
|
10.9
|
TC-C10-i04-RAA
|
M
|
Livrarea unei nave de cercetare
|
Livrare
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Livrarea unei nave de cercetare cu un sistem de echipamente electronice acustice științifice și 2 module: un vehicul pe apă acționat de la distanță (ROV) și un modul de echipament de remorcare.
|
|
10.10
|
TC-C10-i04-RAA
|
M
|
Construcția MARTEC
|
Construcția MARTEC
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Construcția MARTEC.
|
|
10.12
|
TC-C10-i05-RAA
|
M
|
Achiziționarea de echipamente pentru sprijinirea activității de pescuit
|
Achiziție de echipamente
|
|
|
|
Î1
|
2026
|
Achiziționarea de echipamente pentru sprijinirea activității de pescuit, în valoare de cel puțin 4 500 000 EUR.
|
|
10.13
|
TC-C10-i06-RAM
|
M
|
Semnarea contractului pentru o navă de cercetare cu scopuri multiple
|
Semnarea contractului pentru o navă de cercetare cu scopuri multiple
|
|
|
|
Î2
|
2024
|
Semnarea contractului pentru construirea unei nave de cercetare multifuncționale.
Contractul impune aplicarea condiției DNSH prevăzute în descrierea măsurii.
|
|
10.14
|
TC-C10-i06-RAM
|
M
|
Construcția unei nave de cercetare și livrarea de vehicule
|
Construcție și livrare
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Construirea unei nave de cercetare și livrarea a două vehicule autonome fără pilot (AUV). O AUV trebuie să atingă adâncimea de 1 000 M, iar cealaltă trebuie să atingă adâncimea de 6 000 M.
|
|
10.15
|
TC-C10-i06-RAM
|
T
|
Livrarea unui vehicul autonom fără pilot
|
|
Număr
|
0
|
1
|
Î3
|
2024
|
Livrarea unui vehicul autonom fără pilot:
·Vehicul autonom cu aria suprafeței (USV)
|
J.3. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru împrumut
Investiția TC-C10-I07: Transportul maritim ecologic
Obiectivul măsurii este de a accelera tranziția energetică a transportului maritim de mărfuri și călători.
Investiția constă în sprijinirea intervențiilor în materie de eficiență energetică pentru navele de transport de mărfuri și de pasageri.
J.4. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile împrumutului
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
10.17
|
TC-C10-i07
|
M
|
Lansarea unei cereri de oferte pentru decarbonizarea navelor
|
Lansarea unei cereri de oferte pentru decarbonizarea navelor
|
|
|
|
Î3
|
2023
|
Lansarea unei cereri de oferte pentru decarbonizarea a zece nave de transport maritim de marfă și de pasageri, dintre care cel puțin 70 % din nave depășește 5 000 tonaj brut (GT).
Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care asigură faptul că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) și contribuie cu cel puțin 10 % la reducerea consumului de combustibil al navei, exprimată în grame de combustibil per tonă deadweight pe milă marină, în conformitate cu cerințele stabilite în descrierea măsurii. Aceasta include, de asemenea, obligativitatea respectării legislației UE și naționale în domeniul mediului.
|
|
10.18
|
TC-C10-i07
|
M
|
Plăți pentru cererile de oferte emise de IAPMEI
|
Plăți pentru cererile de oferte emise de IAPMEI
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Cel puțin 32 040 000 EUR se plătesc pentru procedurile de ofertare nr. 01/C10-i07/2024, 02/C10-i07/2025 și 03/C10-i07/2025, lansate de IAPMEI.
|
K. COMPONENTA 11: Decarbonizarea industriei
Componenta planului portughez de redresare și reziliență abordează provocarea reprezentată de contribuția industriei și a proceselor industriale la atingerea obiectivelor de neutralitate a emisiilor de dioxid de carbon, astfel cum au fost identificate în Foaia de parcurs pentru 2050 privind neutralitatea emisiilor de dioxid de carbon și în Planul național privind energia și clima pentru 2030. Acest lucru necesită o transformare structurală, bazată pe reconfigurarea activității industriale, pe modificările proceselor de producție și pe modul în care sunt utilizate resursele.
Măsura acestei componente vizează promovarea decarbonizării, a eficienței energetice și a utilizării eficiente a resurselor, precum și a utilizării surselor alternative de energie în procesele industriale. Proiectele care urmează să fie sprijinite sunt legate, de asemenea, de noile tehnologii, de inovarea și digitalizarea industriei, urmărind o mai mare eficiență în diferitele procese de producție și organizaționale.
Componenta contribuie la tranziția climatică a industriei portugheze și sprijină competitivitatea acesteia. Aceasta contribuie la punerea în aplicare a recomandărilor specifice fiecărei țări privind investițiile în tranziția verde, în special privind producția și utilizarea energiei curate și eficiente (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020) și privind investițiile în cercetare și inovare (Recomandările specifice fiecărei țări 3 2019 și 2020).
K.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Investiția TC-C11-I01: Decarbonizarea industriei
Obiectivul acestei măsuri este de a sprijini decarbonizarea industriei.
Această investiție constă în sprijinul financiar pentru proiectele de decarbonizare din industrii.
K.2.
Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Kilometraje/
Țintă
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
11.1
|
TC-C11-i01
|
M
|
Prima procedură de ofertare pentru proiecte de decarbonizare industrială
|
Prima procedură de ofertare deschisă
|
|
|
|
Î4
|
2021
|
Deschiderea primei cereri de propuneri pentru proiecte de decarbonizare industrială care se referă la cel puțin unul dintre următoarele domenii: procese și tehnologii cu emisii scăzute de dioxid de carbon; adoptarea măsurilor de eficiență energetică; încorporarea energiei din surse regenerabile și stocarea energiei; și responsabilizarea întreprinderilor.
Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care garantează că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Prezenta cerere de oferte asigură o reducere medie de 30 % a emisiilor directe și indirecte de GES pentru instalațiile industriale sprijinite pentru proiecte care corespund domeniului de intervenție 024b. Proiectele cu cea mai mare eficiență a decarbonizării sunt sprijinite cu prioritate.
|
|
11.2
|
TC-C11-i01
|
M
|
Semnarea contractelor de acordare a sprijinului financiar
|
Semnarea contractelor de acordare a sprijinului financiar
|
|
|
|
Î4
|
2023
|
Cel puțin 383 000 000 EUR acordate pentru proiecte de decarbonizare industrială care se referă la cel puțin unul dintre următoarele domenii: procese și tehnologii cu emisii scăzute de dioxid de carbon; adoptarea măsurilor de eficiență energetică; încorporarea energiei din surse regenerabile și stocarea energiei; și responsabilizarea întreprinderilor.
Atribuirea contractelor proiectelor selectate în cadrul cererilor competitive de propuneri menționate în jalonul de mai sus asigură conformitatea cu Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
|
|
11.3
|
TC-C11-i01
|
T
|
Sprijin financiar
|
|
Număr
|
0
|
310
|
Î2
|
2025
|
Numărul de proiecte care au primit sprijin financiar în cadrul acestei măsuri.
|
L. COMPONENTA 12: Bioeconomie
Această componentă abordează provocarea pe care o reprezintă dezvoltarea unei bioeconomii viabile, durabile, circulare și competitive. Se preconizează că o astfel de tranziție va sprijini modernizarea și consolidarea industriei prin crearea de noi lanțuri valorice și de procese industriale mai ecologice.
Obiectivul acestei componente este de a promova și de a accelera dezvoltarea de produse cu valoare adăugată ridicată din resurse biologice ca alternativă la materialele pe bază de combustibili fosili.
Măsurile din cadrul acestei componente vizează sprijinirea schimbărilor structurale legate de această tranziție și contribuie la abordarea provocărilor globale și locale actuale, inclusiv schimbările climatice, reducerea dependenței de resursele fosile și dezvoltarea durabilă. Trei sectoare (textile și îmbrăcăminte, încălțăminte și rășină naturală) vor fi sprijinite în mod specific pentru dezvoltarea bioproduselor și pentru a deveni mai eficiente din punctul de vedere al utilizării resurselor.
Componenta sprijină abordarea recomandărilor specifice fiecărei țări privind investițiile în tranziția verde, în special în producția și utilizarea curată și eficientă a energiei (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020), în investițiile în cercetare și inovare (recomandările specifice fiecărei țări 3 2019 și 2020) și în tranziția către o economie circulară, în special prin intensificarea prevenirii, reciclării și reutilizării deșeurilor pentru a îndepărta deșeurile de la depozitele de deșeuri și incineratoare (recomandările specifice fiecărei țări 3 2022 și 2023).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare prevăzute în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
L.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma TC-r25: Bioeconomie durabilă
Obiectivul reformei este de a promova și stimula conservarea și utilizarea eficientă a resurselor biologice. Reforma se încadrează în Planul de acțiune pentru bioeconomie durabilă al Portugaliei, care face obiectul unei consultări publice și acționează ca un cadru strategic pentru dezvoltarea durabilă la nivel național. Ca parte a efortului de promovare a bioeconomiei, Portugalia evaluează, de asemenea, stimulentele fiscale care ar putea îmbunătăți înlocuirea resurselor naturale neregenerabile cu alte bioresurse.
Reforma constă într-un nou sistem general de gestionare a deșeurilor (RGGR) și în includerea unor criterii pentru achiziționarea de bioproduse durabile în revizuirea Strategiei naționale pentru achiziții publice verzi. Această reformă urmărește să abordeze principalele obstacole și constrângeri identificate în valorificarea resurselor biologice pentru dezvoltarea bioindustriei durabile și circulare, respectând principiul utilizării în cascadă.
Punerea în aplicare a noului sistem general de gestionare a deșeurilor elimină cel puțin constrângerile privind utilizarea subproduselor sau a deșeurilor pentru produse noi prin simplificarea procedurilor de clasificare a substanțelor sau obiectelor ca subproduse, inclusiv din alte țări ale UE. Noul sistem general de gestionare a deșeurilor a fost adoptat în decembrie 2020.
Strategia națională pentru achiziții publice verzi se revizuiește pentru a include cel puțin criterii ecologice obligatorii legate de achiziționarea de servicii și produse (în special în domeniul construcțiilor), integrând bioproduse durabile.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 septembrie 2022.
Investiția TC-C12-I01: Bioeconomie
Obiectivul investiției este de a sprijini bioeconomia.
Investiția constă în produse bioeconomice și procese industriale pilot în sectorul textilelor, al încălțămintei și al rășinii naturale.
Reforma TC-C12-r39: Economia circulară și gestionarea deșeurilor
Reforma vizează sprijinirea gestionării deșeurilor și a economiei circulare.
Reforma constă în norme revizuite privind eco-modularea care urmează să fie utilizată de producători, un sistem de stimulente pentru sticlele nereutilizabile și un sistem de preluare a deșeurilor electrice și electronice.
Investiția TC-C12-I02: Reciclarea și valorificarea deșeurilor
Investiția vizează creșterea capacităților de colectare, reutilizare, reciclare și recuperare a deșeurilor în Portugalia.
Investiția constă în livrarea de echipamente pentru colectarea deșeurilor, instalarea de echipamente pentru separarea deșeurilor, instalarea de echipamente pentru epurarea apelor uzate, precum și construirea unei unități de sortare a ambalajelor.
L.2.
Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
12.1
|
TC-C12-i01
|
M
|
Semnarea protocolului din 2021 la programul „Resineiros Vigilantes”
|
Semnarea protocolului din 2021 al programului „Resineiros Vigilantes”
|
|
|
|
Î3
|
2021
|
Încheierea protocolului dintre Institutul pentru Natură și Conservarea Pădurilor, I.P. și asociația profesională națională a producătorilor de rășină (Resipinus) pentru supravegherea și detectarea incendiilor rurale.
|
|
12.2
|
TC-C12-i01
|
M
|
Aprobarea proiectelor prezentate de consorții pentru dezvoltarea de noi produse, tehnologii și procese bioeconomice în sectoarele textilelor și confecțiilor, încălțămintei și rășinii naturale
|
Aprobarea proiectelor de dezvoltare de noi produse, tehnologii și procese bioeconomice
|
|
|
|
Î2
|
2022
|
Aprobarea de către comitetul de selecție a proiectelor prezentate de consorțiu pentru dezvoltarea de noi produse, tehnologii și procese bioeconomice în sectoarele textilelor și confecțiilor, încălțămintei și rășinii naturale.
Proiectele prezentate de consorții pentru sprijin se încadrează în unul dintre următoarele programe: „Promovarea bioeconomiei durabile și circulare în textile și îmbrăcăminte”, „Promovarea bioeconomiei durabile și circulare în sectorul încălțămintei” și „Promovarea și valorificarea resurselor naturale”.
Ele se axează pe o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon, pe reziliență și pe adaptarea la schimbările climatice prin aplicarea unor soluții tehnologice curate, a unor alternative cu impact redus și a utilizării celor mai bune tehnici disponibile. Criteriile de selecție pentru proiecte impun ca toate proiectele de C & Isprijinite să asigure o reducere a emisiilor directe și indirecte de carbon.
Proiectele selectate trebuie să respecte Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
|
|
12.3
|
TC-C12-i01
|
M
|
Produse și procese-pilot
|
Evaluare pozitivă din partea Agenției portugheze de mediu (APA)
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
Evaluarea pozitivă de către Agenția Portugheză de Mediu (APA) a rapoartelor prezentate de consorții referitoare la 10 produse și 5 procese-pilot industriale.
|
|
12.5
|
TC-C12-r25
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului regim general de gestionare a deșeurilor
|
Intrarea în vigoare a noului regim general de gestionare a deșeurilor
|
|
|
|
Î3
|
2021
|
Intrarea în vigoare a noului sistem general de gestionare a deșeurilor (RGGR), care simplifică procesul administrativ și reduce costurile asociate utilizării subproduselor.
|
|
12.6
|
TC-C12-r25
|
M
|
Intrarea în vigoare a Strategiei naționale revizuite privind achizițiile publice ecologice
|
Intrarea în vigoare a Strategiei naționale revizuite privind achizițiile publice ecologice
|
|
|
|
Î3
|
2022
|
Intrarea în vigoare a Strategiei naționale revizuite pentru achiziții publice verzi, care specifică criteriile ecologice legate de achiziționarea de servicii și produse care integrează biomateriale durabile, inclusiv prin introducerea unor criterii ecologice obligatorii.
|
|
12.7
|
TC-C12-r39
|
M
|
Intrarea în vigoare a definiției armonizate a criteriilor pentru eco-modulare
|
Dispoziție din actul juridic care indică intrarea în vigoare a definiției armonizate a criteriilor pentru eco-modulare
|
|
|
|
Î4
|
2023
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic care stabilește o definiție armonizată și obligatorie a criteriilor pentru eco-modularea beneficiilor financiare în sistemele integrate în temeiul răspunderii extinse a producătorilor. Noile beneficii financiare se vor aplica la 01/01/2026 după încheierea perioadei de tranziție necesare pentru ca producătorii să își adapteze modelele la noile criterii de eco-modulare.
|
|
12.8
|
TC-C12-r39
|
M
|
Sistem de stimulente pentru recuperare (sistem de garanție-restituire) pentru sticlele din plastic de unică folosință, metale feroase și aluminiu
|
Punerea în funcțiune a sistemului de garanție-restituire
|
|
|
|
Î4
|
2023
|
Un sistem de garanție-restituire intră în funcțiune și se aplică pentru sticlele din plastic de unică folosință, metale feroase și aluminiu.
|
|
12.9
|
TC-C12-r39
|
M
|
Schema de preluare a deșeurilor electrice și electronice
|
Dispoziție din actul juridic care indică data de intrare în vigoare a actului juridic
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic de stabilire a cadrului pentru un sistem de preluare a deșeurilor electrice și electronice.
|
|
12.10
|
TC-C12-i02
|
M
|
Capacitatea de gestionare a deșeurilor
|
Infrastructura pentru gestionarea deșeurilor
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
a) instalarea de echipamente pentru autonomia și optimizarea unei linii de sortare pentru ambalajele din plastic și metal, b) construirea unei unități de sortare a ambalajelor, c) livrarea containerelor de sortare și d) instalarea de echipamente pentru epurarea apelor uzate.
|
M. COMPONENTA 1 3: Eficiența energetică a clădirilor
Componenta abordează următoarele provocări. Sectorul rezidențial reprezintă 18 % din consumul de energie, iar sectorul serviciilor 14 %. Prin urmare, clădirile joacă un rol important pentru Portugalia în atingerea obiectivelor sale de neutralitate a emisiilor de dioxid de carbon. Măsurile din acest domeniu, în special cele din segmentul rezidențial, pot contribui, de asemenea, la atenuarea sărăciei energetice, care rămâne o preocupare importantă în Portugalia, procentul gospodăriilor care nu sunt în măsură să încălzească locuințele în mod adecvat fiind încă de 19 % în 2019. Portugalia s-a angajat să atingă neutralitatea emisiilor de dioxid de carbon până în 2050 și, prin urmare, trebuie să promoveze decarbonizarea parcului său imobiliar, îmbunătățind în același timp condițiile de locuit (confortul și calitatea locuințelor) și accesibilitatea din punct de vedere financiar. Acest lucru se realizează prin creșterea performanței energetice a clădirilor, prin combinarea eficienței energetice și a energiei din surse regenerabile cu electrificarea și prin vizarea în special a gospodăriilor cu venituri mici pentru a combate sărăcia energetică.
O serie de „disfuncționalități ale pieței” sunt identificate și corespund unei serii de probleme care tind să întârzie transformarea parcului imobiliar și exploatarea economiilor potențiale de energie, cum ar fi:
-lipsa de înțelegere a consumului de energie și a economiilor potențiale;
-activități limitate de renovare și construcție într-un context post-criză financiară;
-lipsa unor produse de finanțare atractive;
-informații limitate privind parcul imobiliar și
-utilizarea limitată a tehnologiilor eficiente și inteligente.
Obiectivele componentei sunt renovarea clădirilor publice și private pentru a-și îmbunătăți performanța energetică și confortul, reducând în același timp factura și dependența energetică a țării, emisiile de gaze cu efect de seră și dependența energetică, atenuarea sărăciei energetice și încorporarea surselor regenerabile de energie în mediul construit. Acest lucru ar trebui să ofere numeroase beneficii sociale, de mediu și economice pentru cetățeni și întreprinderi, cum ar fi crearea de locuri de muncă la nivel local și reducerea poluării aerului.
Componenta sprijină abordarea Recomandării specifice fiecărei țări privind investițiile în tranziția climatică, în special în ceea ce privește producția și utilizarea energiei curate și eficiente (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020). Aceasta este legată de inițiativa emblematică Renovate și face parte, de asemenea, din tranziția verde.
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare prevăzute în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
M.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Investiția TC-C13-I01: Eficiența energetică a clădirilor rezidențiale
Obiectivele acestei investiții sunt de a spori eficiența energetică a clădirilor rezidențiale aflate în proprietate privată și de a combate sărăcia energetică. Investiția constă în măsuri de eficiență energetică în clădirile rezidențiale.
Investiția TC-C13-I02: Eficiența energetică a clădirilor administrației publice sau a clădirilor publice
Obiectivul acestei investiții este de a spori eficiența energetică a clădirilor guvernamentale sau a clădirilor publice. Investiția constă în renovări vizând eficiența energetică a clădirilor guvernamentale sau a clădirilor publice.
Investiția TC-C13-I03: Eficiența energetică a clădirilor utilizate de sectorul serviciilor
Obiectivul acestei investiții este de a spori eficiența energetică a clădirilor utilizate de sectorul serviciilor. Această investiție constă în renovări vizând eficiența energetică a clădirilor de servicii.
M.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
13.1
|
TC-C13-i01
|
T
|
Îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale private
|
|
Număr
|
0
|
45 000
|
Î2
|
2024
|
Numărul de locuințe cu echipamente de eficiență energetică achiziționate care realizează, în medie, cel puțin o renovare de amploare medie, astfel cum este definită în Recomandarea (UE) 2019/786 a Comisiei privind renovarea clădirilor.
O capacitate instalată de producție de energie din surse regenerabile de 35 MW (cum ar fi panourile fotovoltaice și bateriile).
|
|
13.3
|
TC-C13-i01
|
T
|
V cupoane plătite
|
|
Număr
|
0
|
20 000
|
Î2
|
2026
|
Numărul de vouchere plătite furnizorilor în cadrul programelor „Vale Eficiência”.
|
|
13.5
|
TC-C13-i02
|
T
|
Renovarea clădirilor administrației publice sau a clădirilor publice în vederea creșterii eficienței energetice
|
|
m²
|
0
|
920 000
|
Î2
|
2026
|
920 000 m² de renovări în materie de eficiență energetică. Renovările vizând eficiența energetică realizează, în medie, cel puțin 30 % din reducerea energetică primară estimată.
Capacitate instalată de producție de energie din surse regenerabile de 28 MW/MWp.
|
|
13.8
|
TC-C13-i03
|
T
|
Renovarea clădirilor de servicii în vederea creșterii eficienței energetice
|
|
m²
|
0
|
800 000
|
Î2
|
2026
|
800 000 m² de renovări vizând eficiența energetică în clădirile de servicii. Renovările vizând eficiența energetică realizează, în medie, cel puțin 30 % din reducerea estimată a consumului de energie primară.
Capacitate instalată de producție de energie din surse regenerabile de 22 MW/MWp.
|
N. COMPONENTA 14: Hidrogen și surse regenerabile de energie
Portugalia și-a asumat angajamentul de a atinge neutralitatea emisiilor de dioxid de carbon până în 2050, poziționând țara printre cele care își asumă rolul de lider în lupta împotriva schimbărilor climatice în temeiul Acordului de la Paris. Foaia de parcurs pentru 2050 privind neutralitatea emisiilor de dioxid de carbon (RNC 2050) stabilește ca obiective de decarbonizare care trebuie atinse o reducere a emisiilor cu peste 85 % comparativ cu emisiile din 2005 și o capacitate de sechestrare a carbonului de 13 000 000 de tone. Componenta abordează așa-numitele sectoare în care reducerea emisiilor este greu de redus prin promovarea utilizării hidrogenului din surse regenerabile.
Obiectivele componentei sunt de a promova tranziția energetică și decarbonizarea industriei și a transporturilor, cu un accent puternic pe producția de hidrogen din surse regenerabile și de alte gaze din surse regenerabile. În cazul regiunilor autonome, accentul se pune pe utilizarea energiei din surse regenerabile (geotermală, eoliană, fotovoltaică și hidroelectrică) și pe stocare. Această componentă este esențială pentru a reduce dependența energetică națională prin producția de energie din surse locale, pentru a îmbunătăți balanța comercială și pentru a spori reziliența economiei interne.
Componenta sprijină abordarea recomandării specifice fiecărei țări de a concentra investițiile asupra tranziției climatice, cu accent pe producția de energie din surse regenerabile (recomandările specifice fiecărei țări 3 2019 și 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare prevăzute în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
N.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma TC-r29: Strategia națională privind hidrogenul (EN-H2)
Obiectivul măsurii este de a introduce un element de stimulare și stabilitate pentru sectorul energetic, promovând introducerea treptată a hidrogenului din surse regenerabile ca pilon durabil al unei strategii mai cuprinzătoare pentru tranziția către o economie decarbonizată. Această strategie definește rolul actual și viitor al hidrogenului în sistemul energetic și propune un set de măsuri și obiective pentru încorporarea hidrogenului în diferitele sectoare ale economiei. Aceasta include, de asemenea, crearea condițiilor necesare pentru această schimbare, inclusiv legislație și reglementare, siguranță, standarde, inovare și dezvoltare, precum și finanțare, printre altele. Măsura se referă la Regulamentul modificat al rețelei naționale de transport al gazelor și la Regulamentul Rețelei Naționale de Distribuție a Gazelor, care urmează să fie aprobat de Direcția Generală Energie și Geologie. Regulamentul modificat permite stabilirea condițiilor pentru racordarea la infrastructurile de transport al gazelor, în special pentru injectarea gazelor din surse regenerabile, inclusiv a hidrogenului din surse regenerabile și a gazelor cu conținut scăzut de carbon, precum și stabilirea procentelor minime și maxime de injectare a acestor gaze în rețele. În plus, regulamentul modificat include revizuirile necesare ale standardelor tehnice care asigură calitatea serviciului și utilizarea în condiții de siguranță a acestor infrastructuri pentru toți utilizatorii.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 septembrie 2021.
Investiția TC-C14-i02-RAM: Potențialul energiei electrice din surse regenerabile în Arhipelagul Madeira
Obiectivul măsurii este de a sprijini producerea, stocarea, transportul și distribuția energiei din surse regenerabile.
Investiția constă în:
-Renovarea centralei hidroelectrice Serra de Água și creșterea capacității instalate;
-Renovarea centralei hidroelectrice Calheta I;
-Instalarea sistemelor de stocare a bateriilor;
-Construcția și integrarea unui compensator sincron;
-Instalarea contoarelor inteligente;
-Renovarea centralei hidroelectrice Socorridos.
Investiții TC-C14-i03-RAA: Tranziția energetică în Azore
Obiectivul măsurii este de a spori capacitatea de energie din surse regenerabile în Insulele Azore.
Investiția constă în:
-Instalarea capacității geotermale;
-Instalarea capacității de energie eoliană și solară;
-Instalarea de unități fotovoltaice.
Investiția TC-C14-I04: Schema de granturi pentru hidrogen și gaze din surse regenerabile
Această măsură constă într-o investiție publică într-o schemă de granturi pentru a stimula investițiile private și a îmbunătăți accesul la finanțare în sectorul energetic al Portugaliei și în industriile și serviciile conexe. Sistemul funcționează prin acordarea de granturi nerambursabile direct sectorului privat.
Schema este gestionată de Agenția pentru Climă („Agência para o Clima”) în calitate de partener de implementare. Sistemul include următoarele elemente:
·Proiectele vizează producția de gaze din surse regenerabile, utilizând energie generată exclusiv din surse regenerabile de energie, în conformitate cu Directiva privind energia din surse regenerabile (2018/2001/UE) și cu actele sale delegate.
·Lista activităților eligibile pentru sprijin constă în acțiuni de favorizare a producției de gaze din surse regenerabile. Activitățile complementare privind stocarea, transportul și distribuția gazelor din surse regenerabile strict legate de viabilitatea tehnică și economică sunt, de asemenea, eligibile.
Pentru a pune în aplicare investiția în schemă, Portugalia și Agenția pentru Climă („Agência para o Clima”) semnează un acord de punere în aplicare sau intră în vigoare unul sau mai multe acte juridice care includ următorul conținut:
1.Descrierea procesului decizional al sistemului:
a.Evaluarea cererilor și selectarea beneficiarilor care urmează să fie incluși în decizia finală de atribuire a schemei „Sistema de Incentivos de Apoio à Produção de Hidrogénio Renovável e Outros Gases Renováveis” sunt efectuate de experți tehnici. Decizia finală de atribuire a schemei „Sistema de Incentivos de Apoio à Produção de Hidrogénio Renovável e Outros Gases Renováveis” se limitează la aprobarea (fără modificări) sau la exercitarea unui drept de veto cu privire la o decizie de atribuire propusă de comitetul pentru investiții sau de organismul de conducere echivalent relevant care este independent de guvern.
b.Decizia finală de atribuire a schemei „Sistema de Incentivo às Empresas «Promoção do Hidrogénio Renovável e de Outros Gases Renováveis – Medida reforçada»” este luată de un comitet de investiții sau de un alt organ de conducere echivalent relevant și este aprobată cu majoritatea voturilor membrilor independenți de guvernul portughez.
2.Cerințele-cheie ale schemei de granturi asociate, care includ:
a.Descrierea granturilor acordate și a beneficiarilor finali eligibili.
b.Cerința ca toate investițiile care beneficiază de sprijin să fie viabile din punct de vedere economic.
c.Cerința de a respecta principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ”, astfel cum este prevăzută în Orientările tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01). În special, schema de granturi exclude de la eligibilitate următoarele activități și active: (I) activitățile și activele legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
, (ii) activitățile și activele din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) care realizează emisii preconizate de gaze cu efect de seră care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
, (iii) activitățile și activele legate de depozitele de deșeuri, incineratoare și stațiile de tratare mecano-biologică.
d.Cerința ca beneficiarii finali ai mecanismului să nu primească sprijin din partea altor instrumente ale Uniunii pentru a acoperi aceleași costuri.
3.Suma care face obiectul acordului de punere în aplicare și/sau al actelor juridice, structura comisioanelor pentru partenerul de implementare și cerința de a utiliza orice încasări neutilizate ale sistemului, inclusiv după 2026, în aceleași scopuri de politică.
4.Cerințe de monitorizare, audit și control, inclusiv:
1.Descrierea sistemului de monitorizare al Agenției pentru Climă pentru raportarea cu privire la granturile mobilizate.
2.Descrierea procedurilor Agenției pentru Climă care vor asigura prevenirea, detectarea și corectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese.
3.Obligația de a verifica eligibilitatea fiecărei operațiuni în conformitate cu cerințele prevăzute în acordul de punere în aplicare sau în actul (actele) juridic (e) de instituire a schemei înainte de a se angaja să finanțeze o operațiune.
4.Obligația de a efectua audituri ex post bazate pe riscuri, în conformitate cu un plan de audit al Agenției pentru Climă. Aceste audituri verifică i) dacă sistemele de control sunt eficace, inclusiv detectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese; respectarea principiului DNSH, a normelor privind ajutoarele de stat și a cerințelor privind obiectivele climatice; și iii) respectarea cerinței ca beneficiarii finali ai mecanismului să nu fi primit sprijin din partea altor instrumente ale Uniunii pentru a acoperi aceleași costuri. Auditurile verifică, de asemenea, legalitatea tranzacțiilor și respectarea condițiilor prevăzute în acordul de punere în aplicare aplicabil sau în actul (actele) juridic (e) de instituire a schemei de granturi.
5.Cerințe pentru investițiile în domeniul climei efectuate de partenerul de implementare: cel puțin 214 090 000 EUR din investițiile MRR în mecanism contribuie la obiectivele legate de schimbările climatice, în conformitate cu anexa VI la Regulamentul privind MRR.
N.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
14.1
|
TC-C14-r29
|
M
|
Intrarea în vigoare a Regulamentului privind rețeaua națională de transport de gaze și a Regulamentului privind rețeaua națională de distribuție a gazelor
|
Intrarea în vigoare a Regulamentului privind rețeaua națională de transport de gaze și a Regulamentului privind rețeaua națională de distribuție a gazelor
|
|
|
|
Î3
|
2021
|
Intrarea în vigoare a Regulamentului modificat privind rețeaua națională de transport de gaze și a Regulamentului privind rețeaua națională de distribuție a gazelor. Modificările aduse Regulamentului rețelei naționale de transport al gazelor și Regulamentului Rețelei Naționale de Distribuție a Gazelor se aprobă de către Direcția Generală Energie și Geologie.
Regulamentele permit stabilirea condițiilor pentru racordarea la infrastructurile de transport al gazelor, în special pentru injectarea gazelor din surse regenerabile, inclusiv a hidrogenului din surse regenerabile, precum și stabilirea procentelor minime și maxime de injectare a acestor gaze în rețele. În plus, acestea includ revizuirile necesare ale standardelor tehnice care asigură calitatea serviciului și utilizarea în condiții de siguranță a acestor infrastructuri pentru toți utilizatorii.
|
|
14.16
|
TC-C14-i04
|
M
|
Acord de punere în aplicare sau act (e) juridic (e)
|
Intrarea în vigoare a acordului de punere în aplicare sau a actului (actelor) juridic (e)
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Intrarea în vigoare a acordului de punere în aplicare sau a actului (actelor) juridic (e).
|
|
14.17
|
TC-C14-i04
|
T
|
Semnarea acordurilor juridice cu beneficiarii finali, iar ministerul a finalizat investiția
|
|
Procentul (%)
|
0 %
|
100 %
|
Î2
|
2026
|
Agenția pentru Climă trebuie să fi încheiat acorduri juridice de finanțare cu beneficiarii finali pentru o sumă necesară pentru a utiliza 100 % din investițiile MRR în schemă.
Portugalia transferă 266 940 000 EUR Agenției pentru climă pentru schemă.
Cel puțin 80,2 % din această finanțare contribuie la obiectivele climatice utilizând metodologia din anexa VI la Regulamentul privind MRR.
|
|
14.4
|
TC-C14-i02-RAM
|
M
|
Construcția și integrarea compensatorului sincron
|
Construcția și integrarea compensatorului sincron
|
|
|
|
Î4
|
2024
|
Construcția și integrarea unui compensator sincron cu cel puțin 15 MVA.
|
|
14.5
|
TC-C14-i02-RAM
|
T
|
Capacitatea suplimentară instalată de producție hidroelectrică
|
|
MW
|
0
|
4
|
Î2
|
2024
|
Creșterea capacității electrice instalate în centrala hidroelectrică modernizată Serra de Água.
|
|
14.6
|
TC-C14-i02-RAM
|
T
|
Capacitatea de producție de energie hidroelectrică instalată recondiționată
|
|
MW
|
0
|
6,2
|
Î4
|
2024
|
Renovarea următoarelor centrale hidroelectrice:
Centrala hidroelectrică Serra de Água: 5,2 MW din capacitatea instalată existentă.
Centrala hidroelectrică Calheta I: 1 MW din capacitatea instalată existentă.
|
|
14.7
|
TC-C14-i02-RAM
|
T
|
Instalarea capacității de stocare a bateriilor
|
|
MWh
|
0
|
33.8
|
Î2
|
2025
|
Instalarea capacității de stocare a bateriilor.
|
|
14.9
|
TC-C14-i02-RAM
|
M
|
Instalarea contoarelor inteligente
|
Dovada instalării
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Dovada instalării a cel puțin 130 000 de contoare inteligente.
|
|
14.15
|
TC-C14-i02-RAM
|
M
|
Renovarea centralei hidroelectrice Socorridos
|
Renovarea centralei hidroelectrice
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Renovarea centralei hidroelectrice Socorridos, care cuprinde furnizarea, instalarea și punerea în funcțiune a echipamentelor și a sistemelor.
|
|
14.11
|
TC-C14-i03-RAA
|
T
|
Instalarea capacității de producție geotermală
|
|
MW
|
0
|
17
|
Î2
|
2026
|
Instalarea a 17 MW în centrale geotermale
|
|
14.12
|
TC-C14-i03-RAA
|
T
|
Producția suplimentară de energie electrică din surse regenerabile în Corvo
|
|
kW
|
0
|
850
|
Î2
|
2024
|
Creșterea capacității instalate pentru a produce energie electrică din surse regenerabile pe insula Corvo prin instalarea unui parc fotovoltaic și a unui parc eolian.
|
|
14.14
|
TC-C14-i03-RAA
|
T
|
Instalare de unități fotovoltaice
|
|
MW/MWp
|
0
|
38,2
|
Î2
|
2026
|
Instalarea de unități fotovoltaice.
|
O. COMPONENTA 1 5: Mobilitate durabilă
Această componentă a planului portughez de redresare și reziliență abordează mai multe provocări cu care se confruntă sectorul transporturilor: necesitatea de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră și de poluanți, necesitatea de a reduce dependența de un autoturism personal și necesitatea de a garanta o mai bună coeziune socială în zonele urbane.
Obiectivul acestei componente este de a reduce emisiile și de a îmbunătăți transportul public prin extinderea rețelei, creșterea accesibilității acesteia și consolidarea capacităților de planificare a transportului public. Se preconizează că acest lucru va duce la creșterea numărului de utilizatori ai transportului public, la încurajarea transferului modal de la autoturismul personal la transportul public și la promovarea unor capacități mai bune de gestionare și planificare a transporturilor. În acest scop, această componentă constă în reforme și investiții care promovează transportul public durabil prin extinderea metroului din Porto, un sistem de transport rapid cu autobuzul în Porto și achiziționarea de autobuze cu emisii zero pentru transportul public.
Componenta contribuie la abordarea recomandării specifice fiecărei țări privind concentrarea investițiilor pe tranziția verde (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare prevăzute în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
O.1.
Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma TC-r30: Reforma ecosistemului transporturilor
Obiectivul reformei este de a consolida autoritățile de transport public, capacitățile și competențele acestora și, astfel, de a spori capacitatea acestora de a planifica mai bine sistemele de transport pe care le gestionează și de a îmbunătăți utilizarea transportului public. Reforma sprijină autoritățile de gestionare a transporturilor din toate zonele metropolitane (AM) și comunitățile intermunicipale (CIM). Aceasta îmbunătățește condițiile de acces la transportul public prin punerea în aplicare a programelor de reducere a tarifelor (Programa de Apoio à Redução do Tarifário dos Transportes Públicos, PART) și a unor servicii de transport mai bune și mai favorabile climei (Programa de Apoio à Densificação e Reforço da Oferta de Transporte Público, PROTransP) prin adoptarea legislației și punerea în aplicare a unor măsuri fiscale în beneficiul utilizatorului transportului public, cum ar fi deducerea fiscală a taxei pe valoarea adăugată aferente achiziționării biletelor lunare de transport public.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2023.
Investiția TC-C15-I02: Extinderea rețelei de metrou Porto – Casa da Música-Santo Ovídio, faza de contractare
Obiectivul măsurii este de a spori atractivitatea transportului public în Porto și de a atrage mai mulți utilizatori. Scopul său este de a extinde acoperirea teritorială a rețelei de metrou și de a aborda problemele de congestie ale axei Porto – Vila Nova de Gaia.
Investiția constă într-o extindere a rețelei de metrou din Porto prin construirea unei noi linii duble de 6,74 km cu 8 stații noi între Boavista/Casa da Música din Porto și a unei noi stații care urmează să fie construită în Santo Ovídio (interfață cu linia Amarela) în Vila Nova de Gaia.
Investiția TC-C15-I04: Tranzit rapid cu autobuzul Boavista – Império
Obiectivul măsurii este de a spori atractivitatea transportului public în Porto.
Această investiție constă într-un nou sistem de tranzit rapid cu autobuzul între Praça do Império și Praça Mouzinho de Albuquerque din Porto.
Investiția TC-C15-I05: Decarbonizarea transportului public
Obiectivul măsurii este de a reînnoi și decarboniza flota de transport public din Portugalia prin furnizarea de autobuze cu emisii zero.
Investiția constă în sprijin financiar pentru achiziționarea a 145 de autobuze cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen) pentru transportul public și a infrastructurii de încărcare pentru exploatarea acestora. Sprijinul se acordă sub forma unui grant nerambursabil pentru diferența dintre costurile de achiziție a unui autobuz cu emisii zero (electric sau hidrogen) și a unui vehicul diesel echivalent (EURO VI). Autobuzele sunt utilizate pentru furnizarea de servicii publice de transport de călători în cadrul contractelor de servicii publice în zonele metropolitane Lisabona și Porto.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2023.
Investiția TC-C15-I06: Digitalizarea transportului feroviar
Obiectivul acestei investiții este de a face ca linia de nord a rețelei feroviare naționale (RFN) să fie compatibilă cu noua linie feroviară de mare viteză (LAV). Investiția constă în instalarea de sisteme de semnalizare electronică, construirea unui modul specific de transmisie (MST) și achiziționarea de echipamente, servicii sau lucrări de construcții.
O.2.
Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
15.4
|
TC-C15-i02
|
M
|
Semnarea contractului pentru extinderea rețelei de metrou din Porto
|
Semnarea contractului pentru extinderea rețelei de metrou din Porto
|
|
|
|
Î4
|
2023
|
Semnarea contractului de punere în aplicare a proiectului între autoritățile publice și contractantul selectat în cadrul unei proceduri de licitație. Obiectul contractului este extinderea rețelei de metrou din Porto (Casa da Música-Santo Ovídio).
|
|
15.10
|
TC-C15-i04
|
M
|
Semnarea contractului pentru construirea unei linii de tranzit rapid între Praça do Império și Praça Albuquerque Mouzinho la Porto
|
Semnarea contractului pentru construirea unei linii de tranzit rapid cu autobuzul între Praça do Império și Praça Albuquerque Mouzinho la Porto
|
|
|
|
Î1
|
2022
|
Semnarea contractului de punere în aplicare a proiectului între autoritățile publice și contractantul selectat în cadrul unei proceduri de licitație. Scopul contractului este construirea unei linii de tranzit rapid Bus care leagă Praça do Império de Praça Albuquerque Mouzinho din Porto.
|
|
15.11
|
TC-C15-i04
|
M
|
Construirea unei linii de tranzit rapid cu autobuzul între Praça do Império și Praça Albuquerque Mouzinho în Porto
|
Construirea unei linii de tranzit rapid cu autobuzul și livrarea de autobuze
|
|
|
|
Î2
|
2025
|
Construirea liniei de tranzit rapid cu autobuzul care leagă Praça do Império de Praça Albuquerque Mouzinho din Porto. Livrarea a 11 autobuze cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen).
|
|
15.12
|
TC-C15-i05
|
M
|
Contract semnat pentru achiziționarea de autobuze nepoluante în cadrul Programului de decarbonizare a transportului public
|
Contract semnat pentru achiziționarea a 145 autobuze nepoluante în cadrul Programului de decarbonizare a transportului public
|
|
|
|
Î3
|
2022
|
Semnarea contractului între beneficiari și organismul de administrare, pe baza unei proceduri competitive de atribuire, prin care se angajează să achiziționeze noile autobuze cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen).
|
|
15.13
|
TC-C15-i05
|
T
|
Achiziționarea de autobuze noi cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen) utilizate pentru transportul public
|
|
Număr
|
0
|
145
|
Î4
|
2023
|
Numărul de autobuze noi cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen) achiziționate și gata de exploatare pentru furnizarea de servicii publice de transport de călători în zonele metropolitane Lisabona și Porto.
|
|
15.14
|
TC-C15-r30
|
M
|
Intrarea în vigoare a legislației pentru îmbunătățirea condițiilor de acces la transportul public
|
Dispoziție din legislație care indică data de intrare în vigoare a legislației
|
|
|
|
Î4
|
2023
|
Intrarea în vigoare a legislației pentru îmbunătățirea condițiilor de acces la transportul public prin punerea în aplicare a unor programe de reducere a tarifelor (Programa de Apoio à Redução do Tarifário dos Transportes Públicos, PART) și a unor servicii de transport mai bune și mai favorabile climei (Programa de Apoio à Densificação e Reforço da Oferta de Transporte Público, PROTransP). Legislația ar trebui să stabilească sprijinul pentru cele două zone metropolitane și 21 comunități intermunicipale.
|
|
15.15
|
TC-C15-i06
|
M
|
Semnarea contractului pentru sistemele de semnalizare electronică
|
Semnarea contractului și publicarea pe un portal dedicat
|
|
|
|
Î2
|
2024
|
Semnarea contractului de punere în aplicare a proiectului pentru înlocuirea sistemelor de semnalizare electronică între Infraestruturas de Portugal și contractant.
|
|
15.16
|
TC-C15-i06
|
T
|
Linii de cale ferată cu sisteme de semnalizare electronică
|
|
kilometri
|
0
|
20
|
Î2
|
2026
|
Lungimea liniilor de cale ferată cu sisteme de semnalizare electronică instalate în zona metropolitană Lisabona.
Prototip al unui modul specific de transmisie (MST) construit și instalat pe cel puțin un tren.
Achiziționarea de echipamente sau servicii sau lucrări de construcții pentru o execuție bugetară de cel puțin 24 6 EUR 00 000.
|
O.3. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru împrumut
Investiția TC-C15-I08: Construcția extinderii rețelei de metrou Porto – Casa da Música-Santo Ovídio, faza de construcție
Obiectivul acestei investiții este de a extinde rețeaua de metrou din Porto.
Investiția constă în execuția financiară pentru construirea unei părți din extinderea rețelei de metrou din Porto între Boavista/Casa da Música din Porto și Santo Ovídio din Vila Nova de Gaia.
O.4. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile împrumutului
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
15.6
|
TC-C15-i08
|
T
|
Execuția financiară pentru extinderea unei părți a rețelei de metrou din Porto
|
|
EUR
|
0
|
239 850 000
|
Î2
|
2026
|
Confirmarea din partea unei entități terțe responsabile cu inspecția că a fost executată financiar o sumă de cel puțin 191 880 000 EUR pentru construirea extinderii unei părți a rețelei de metrou din Porto. Achiziționarea de terenuri, achiziționarea de sisteme tehnice sau alte cheltuieli pentru extinderea metroului din Porto în valoare de cel puțin 47 970 000 EUR.
|
P. COMPONENTA 16: Întreprinderi 4.0
Componenta abordează provocările legate de nivelul scăzut de digitalizare a întreprinderilor. Conform rezultatelor indicelui economiei și societății digitale (DESI 2020), Portugalia se situează pe locul 19 în UE și sub media UE. Cele mai fragile dimensiuni în cazul Portugaliei sunt cele ale „capitalului uman” și „utilizării serviciilor de internet”, precum și o anumită dimensiune a „integrării tehnologiilor digitale”, toate reflectând limitările privind capacitatea și performanța digitală a întreprinderilor.
Obiectivele componentei sunt de a viza sectorul de afaceri, în special IMM-urile și angajații acestora, cu investiții pentru a accelera tranziția digitală, completate de consolidarea competențelor digitale ale forței de muncă angajate. Investițiile prevăd următoarele acțiuni:
-Consolidarea competențelor digitale ale angajaților și ale populației în vârstă de muncă;
-Modernizarea modelului de afaceri al întreprinderilor, precum și a proceselor lor de producție, inclusiv digitalizarea fluxurilor de lucru, cum ar fi gestionarea afacerilor, produsele inovatoare și facturarea;
-Crearea de noi canale de comercializare digitală pentru produse și servicii;
-Inovarea și încorporarea tehnologiilor digitale avansate în modelul de afaceri al întreprinderilor; și
-Promovarea antreprenoriatului digital.
Componenta sprijină abordarea recomandărilor specifice fiecărei țări referitoare la sprijinirea utilizării tehnologiilor digitale, asigurarea accesului egal la educație și formare de calitate, stimularea competitivității întreprinderilor, sprijinirea ocupării forței de muncă și prioritizarea măsurilor de menținere a locurilor de muncă (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2020). Componenta sprijină, de asemenea, abordarea recomandărilor specifice fiecărei țări pentru a îmbunătăți nivelul de competențe al populației, în special alfabetizarea digitală a acesteia, inclusiv prin creșterea relevanței învățării în rândul adulților pentru nevoile pieței forței de muncă (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2019) și pentru a concentra investițiile asupra tranziției digitale (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare prevăzute în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
P.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma TD-r31: Tranziția digitală a mediului de afaceri
Obiectivele măsurii sunt de a consolida creșterea mediului de afaceri, astfel încât acesta să devină mai competitiv și mai rezilient din punct de vedere digital în contextul economic și social mondial actual. Această reformă face parte din Planul de acțiune mai amplu pentru tranziția digitală (PATD) pe care Portugalia l-a adoptat în aprilie 2020.
Reforma constă în următoarele elemente:
-Revizuirea conținutului formativ inclus în Catalogul național al calificărilor, în special în ceea ce privește competențele digitale destinate utilizării în context profesional. Această reînnoire este aliniată la cele mai recente evoluții tehnologice și la nevoile cele mai presante ale întreprinderilor din diferite sectoare economice. În acest scop, începând cu 2021 pot fi puse la dispoziție noi parcursuri de formare și cursuri de formare de scurtă durată.
-Stabilirea cadrului juridic și de reglementare necesar pentru crearea de sigilii digitale în domeniul securității cibernetice, al vieții private, al sustenabilității și al posibilității de utilizare. Acest cadru și promovarea încrederii digitale reprezintă o condiție prealabilă pentru punerea în aplicare a investițiilor pentru sigiliile digitale prevăzute în această componentă.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 martie 2022.
Investiția TD-C16-i01: Capacitarea digitală a întreprinderilor
Obiectivul măsurii este de a spori competențele digitale ale populației.
Investiția constă în două programe de formare pentru competențe digitale:
Academia Digitală din Portugalia, o platformă online cu cursuri digitale;
ocuparea forței de muncă + sectorul digital, un program de formare în domeniul competențelor digitale.
Investiția TD-C16-i02: Tranziția digitală a întreprinderilor
Obiectivul măsurii este de a contribui la transformarea modelelor de afaceri ale IMM-urilor portugheze și la digitalizarea acestora.
Investiția constă în sprijinirea rețelei naționale de bancuri de testare și a diferitelor programe de sprijin pentru digitalizarea entităților.
Investiția TD-C16-i03: catalizator pentru tranziția digitală a întreprinderilor
Obiectivul măsurii este de a contribui la tranziția digitală și ecologică a societății și a întreprinderilor.
Investiția constă în următoarele trei acțiuni:
-„Dematerializarea facturării”;
-„Sigilii de certificare a securității cibernetice, a vieții private, a utilizării și a durabilității” pentru certificarea serviciilor digitale;
-„Centre de inovare digitală”. MRR sprijină o parte din costurile acestei investiții. Această investiție poate beneficia, de asemenea, de sprijin din partea altor programe sau instrumente ale Uniunii pentru costuri care nu sunt sprijinite de MRR.
Investiția TD-C16-i04: Industrie 4.0
Obiectivul măsurii este de a sprijini cercetarea industrială și de a promova transformarea digitală a întreprinderilor.
Această investiție constă în proiecte „Industria 4.0”.
Investiția TD-C16-i05-RAA: Capacitatea digitală și transformarea întreprinderilor din Azore
Obiectivul măsurii este de a sprijini tranziția digitală a întreprinderilor din Insulele Azore.
Investiția constă în proiecte privind „Capacitatea digitală și transformarea întreprinderilor din Insulele Azore”.
Investiția TD-C16-i06-RAM: Întreprinderea 4.0
Obiectivul măsurii este de a contribui la transformarea modelelor de afaceri ale IMM-urilor din Regiunea Autonomă Madeira.
Investiția constă în proiecte „Digital +”.
P.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
16.1
|
TD-C16-r31
|
M
|
Intrarea în vigoare a revizuirii conținutului formării incluse în Catalogul național al calificărilor în ceea ce privește modulele din domeniul competențelor digitale și legislația sau regulamentul privind crearea de semnături și sigilii digitale
|
Intrarea în vigoare a revizuirii conținutului formării incluse în Catalogul național al calificărilor în ceea ce privește modulele din domeniul competențelor digitale și legislația sau regulamentul privind crearea de semnături și sigilii digitale
|
|
|
|
Î1
|
2022
|
Intrarea în vigoare a următoarelor acte cu putere de lege sau norme administrative: (1) revizuirea conținutului formării profesionale și educaționale inclus în Catalogul național al calificărilor în domeniul competențelor digitale, și anume modulele de formare legate de tehnologii și instrumente, pentru a dezvolta competențele cele mai necesare în contextul profesional pe baza diagnosticului de anticipare a competențelor. (2) acte legislative sau reglementări necesare pentru crearea de semnături și sigilii digitale în domeniul securității cibernetice, al vieții private, al sustenabilității și al posibilității de utilizare. Crearea acestui cadru juridic și promovarea încrederii digitale reprezintă o condiție pentru punerea în aplicare a investițiilor pentru sigiliile digitale prevăzute în această componentă.
|
|
16.2
|
TD-C16-i01
|
M
|
Lansarea Academiei digitale din Portugalia și a programelor „Ocuparea forței de muncă + sectorul digital”
|
Lansarea Academiei digitale din Portugalia și a programelor digitale de ocupare a forței de muncă +
|
|
|
|
Î1
|
2022
|
Academia Digitală din Portugalia – (1) Platforma online este operațională și accesibilă utilizatorilor săi, (2) sunt definite proceduri de diagnosticare pentru a evalua recomandările privind competențele digitale pentru stagiari și pentru a defini cursurile de formare personalizate de care au nevoie, iar primul set de cursuri de formare online este lansat și este accesibil stagiarilor.
Ocuparea forței de muncă + sectorul digital – (1) sunt identificate sectoarele economice vizate și sunt definite principalele provocări digitale ale acestora care trebuie abordate de cursuri; (2) sunt identificați partenerii și părțile interesate pentru punerea în aplicare a programului; (3) programul de formare este lansat și se începe formarea online, față în față sau mixtă.
|
|
16.3
|
TD-C16-i01
|
T
|
Ocuparea forței de muncă + formare digitală
|
|
Număr
|
0
|
225 000
|
Î2
|
2025
|
Numărul de participări la module de formare certificate în cadrul programului „Ocuparea forței de muncă + sectorul digital”.
|
|
16.4
|
TD-C16-i01
|
T
|
MOOC ale Academiei Digitale din Portugalia
|
|
Număr
|
0
|
30
|
Î2
|
2025
|
30 noi cursuri online deschise și în masă (MOOC) vor fi puse la dispoziție prin intermediul Academiei digitale din Portugalia.
|
|
16.6
|
TD-C16-i02
|
T
|
Sprijin pentru rețeaua națională de puncte de testare
|
|
Euro
|
0
|
30 000 000
|
Î2
|
2024
|
Cel puțin 30 000 000 EUR se plătesc pentru bancurile de testare din rețeaua națională de bancuri de testare. Eventualele cuantumuri furnizate de alte programe sau instrumente ale Uniunii nu sunt luate în considerare la calcularea acestei sume.
|
|
16.7
|
TD-C16-i02
|
T
|
Buletinele de testare selectate pentru rețeaua națională de teste
|
|
Număr
|
0
|
30
|
Î3
|
2022
|
Numărul de ansamble de testare selectate pentru a fi instalate în continuare cu echipamentele necesare pentru a permite dezvoltarea și testarea produselor-pilot în rețeaua națională de teste. Acoperirea sectoarelor industriale, precum și a subsectoarelor acestora corespunde celor preconizate pentru rețeaua de centre de inovare digitală (DIH), pentru a genera sinergii și complementarități cu rețeaua de centre de inovare digitală.
Criteriile de selecție asigură conformitatea cu Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) ale tranzacțiilor care beneficiază de sprijin în cadrul acestei măsuri prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
|
|
16.8
|
TD-C16-i02
|
T
|
Plata sumei de 61 000 000 EUR către rețeaua națională de puncte de testare
|
|
Euro
|
30 000 000
|
91 000 000
|
Î2
|
2026
|
Cel puțin 6 EUR 1 000 000 se transferă în bancurile de testare din rețeaua națională de bancuri de testare. Eventualele cuantumuri furnizate de alte programe sau instrumente ale Uniunii nu sunt luate în considerare la calcularea acestei sume.
|
|
16.9
|
TD-C16-i02
|
T
|
Vecinătatea comerțului digital
|
|
Număr
|
0
|
75
|
Î2
|
2026
|
Evaluare pozitivă a execuției fizice pentru proiectele din cadrul „vecinătăților comerțului digital”.
|
|
16.10
|
TD-C16-i02
|
T
|
Servicii digitale pentru entități
|
|
Număr
|
0
|
12 800
|
Î2
|
2026
|
12 800 de entități cărora li s-au atribuit bonuri valorice pentru servicii digitale.
Sprijin acordat cel puțin unui membru din fiecare dintre cele 7 consorții de accelerare a comerțului digital
|
|
16.11
|
TD-C16-i02
|
T
|
D programe de ignorare
|
|
Număr
|
0
|
4 600
|
Î2
|
2026
|
Entități cu decizii pozitive privind rapoartele finale în cadrul programului „Internaționalizare prin intermediul comerțului electronic”, „Vouchere pentru întreprinderi nou-înființate” sau „Vouchere pentru incubatoare și acceleratoare” sau sprijinite de programul „Coaching 4.0”.
|
|
16.13
|
TD-C16-i03
|
T
|
Centre de inovare digitală
|
|
Număr
|
0
|
16
|
Î4
|
2021
|
Numărul de consorții DIH selectate prin aprobarea ofertelor. Crearea fiecărei centre de inovare digitală implică ulterior înființarea unui incubator/accelerator pentru a promova ecosistemul antreprenorial asociat sectoarelor acoperite de centru. Această investiție consolidează și completează rețeaua deja în curs de dezvoltare în cadrul programului Europa digitală.
Criteriile de selecție asigură conformitatea cu Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) ale tranzacțiilor care beneficiază de sprijin în cadrul acestei măsuri prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
|
|
16.14
|
TD-C16-i03
|
M
|
Crearea de servicii pentru trimiterea facturilor digitale și a certificatelor de securitate cibernetică, confidențialitate, utilizabilitate și durabilitate
|
Crearea de servicii pentru trimiterea facturilor digitale și a certificatelor de securitate cibernetică, confidențialitate, utilizabilitate și durabilitate
|
|
|
|
Î4
|
2023
|
Se instituie cinci noi servicii pentru: 1) transmiterea facturilor digitale; și 2) certificarea securității cibernetice, 3) certificarea confidențialității, 4) certificarea capacității de utilizare și 5) certificarea durabilității; inclusiv campaniile de diseminare aferente pentru toate serviciile. Serviciile de certificare sprijină cererile și depunerea cererilor de certificare, gestionarea proceselor, eliberarea și registrul centralizat al certificatelor și sigiliilor emise. Serviciile de certificare sprijină, de asemenea, comunicarea dintre toți partenerii și entitățile implicate în procese, precum și generarea de date procedurale relevante pentru monitorizarea programului.
Serviciile trebuie să fie operaționale și accesibile utilizatorilor vizați.
|
|
16.15
|
TD-C16-i03
|
T
|
Plata sumei de 20 000 000 EUR către centrele de inovare digitală
|
|
Euro
|
0
|
20 000 000
|
Î2
|
2026
|
Cel puțin 20 000 000 EUR se transferă către centrele de inovare digitală. Eventualele cuantumuri furnizate de alte programe sau instrumente ale Uniunii nu sunt luate în considerare la calcularea acestei sume.
|
|
16.16
|
TD-C16-i04
|
T
|
Selectarea proiectelor din cadrul Industriei 4.0
|
|
Număr
|
0
|
200
|
Î4
|
2023
|
Se selectează 200 proiecte din cadrul industriei 4.0. Proiectele respectă tipologia acțiunilor descrisă în descrierea măsurii.
Criteriile de selecție asigură conformitatea cu Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) ale tranzacțiilor care beneficiază de sprijin în cadrul acestei măsuri prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
|
|
16.17
|
TD-C16-i04
|
T
|
Proiecte „Industria 4.0”
|
|
Număr
|
0
|
300
|
ÎNTREBAREA 2
|
2026
|
Decizii pozitive privind rapoartele finale pentru 300 de proiecte din cadrul programului „Industria 4.0”.
|
|
16.18
|
TD-C16-i05-RAA
|
T
|
Proiectele „Capacitatea digitală și transformarea întreprinderilor din Azore”
|
|
Număr
|
0
|
409
|
Î2
|
2026
|
Certificate de încheiere pentru 409 proiecte din cadrul programului „Capacitatea digitală și transformarea întreprinderilor din Insulele Azore”.
|
|
16.20
|
TD-C16-i06-RAM
|
T
|
Proiecte „+ digitale”
|
|
Număr
|
0
|
300
|
Î4
|
2025
|
Rapoarte de inspecție semnate pentru 300 proiecte din cadrul programului „+ Digital”.
|
Q. COMPONENTA 1 7: Calitatea și sustenabilitatea finanțelor publice
Componenta abordează provocările legate de ponderea ridicată a datoriei publice în PIB a Portugaliei, care a fost agravată și mai mult din cauza crizei provocate de pandemia de COVID-19. Dimensiunea ponderii datoriei publice în PIB a Portugaliei limitează marja de manevră bugetară disponibilă și, atunci când condițiile economice permit acest lucru, impune necesitatea de a asigura sustenabilitatea finanțelor publice pe termen mediu. În acest context, se preconizează că condițiile-cadru mai stricte pentru politica bugetară vor contribui la o traiectorie mai favorabilă creșterii pentru o mai mare sustenabilitate a finanțelor publice.
Obiectivul componentei este de a îmbunătăți gestionarea finanțelor publice în Portugalia și de a elimina lacunele existente în ceea ce privește reformele bugetar-structurale. Printre altele, aceste obiective includ:
-realizarea punerii în aplicare depline și eficace a legii cadrului bugetar pentru 2015 și a modificărilor structurale aferente în ceea ce privește sistemele bugetare, contabile și informatice;
-creșterea economiilor de eficiență prin utilizarea pe scară mai largă a achizițiilor publice centralizate și a analizelor cheltuielilor, care sunt planificate să fie integrate în procesul bugetar periodic și să facă obiectul unor evaluări ex post sistematice;
-îmbunătățirea performanței financiare a întreprinderilor de stat printr-o mai mare transparență, o monitorizare sporită și o guvernanță mai puternică, conducerea devenind mai responsabilă și mai orientată spre performanță; și a
-creșterea eficienței administrației fiscale – inclusiv a Autorității Fiscale și Vamale, precum și a serviciilor de securitate socială – prin exploatarea posibilităților disponibile pentru o digitalizare sporită și o mai mare accesibilitate a întreprinderilor.
Componenta contribuie la punerea în aplicare a recomandării specifice fiecărei țări de îmbunătățire a calității finanțelor publice, consolidând în același timp controlul global al cheltuielilor, eficiența din punctul de vedere al costurilor și un buget adecvat (recomandarea specifică fiecărei țări 1 2019), recomandarea de a îmbunătăți sustenabilitatea financiară a întreprinderilor de stat, asigurând în același timp o monitorizare mai promptă, mai transparentă și mai cuprinzătoare (Recomandarea specifică fiecărei țări 1 2019), recomandarea de a aplica, atunci când condițiile economice permit acest lucru, politici bugetare menite să asigure o poziție bugetară prudentă pe termen mediu și să asigure sustenabilitatea datoriei (Recomandarea specifică fiecărei țări 1 2020) și recomandarea de a îmbunătăți eficacitatea sistemului fiscal, în special acordând prioritate simplificării cadrului acestuia (recomandările specifice fiecărei țări 1 2022 și 2023). Componenta contribuie, de asemenea, la abordarea recomandării specifice fiecărei țări de a concentra investițiile asupra tranziției digitale (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare prevăzute în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
ÎNTREBAREA 1 Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma TD-r32: Modernizarea și simplificarea gestiunii finanțelor publice
Obiectivul reformei este de a moderniza controlul cheltuielilor și întocmirea bugetului. Reforma constă în intrarea în vigoare a actelor juridice privind gestionarea finanțelor publice.
Investiția TD-C17-i01: Sisteme informatice de gestionare a finanțelor publice
Obiectivul investiției este de a moderniza gestionarea finanțelor publice. Investiția constă în soluții informatice privind gestionarea finanțelor publice.
Investiția TD-C17-i02: Modernizarea sistemelor de informații ale Administrației Fiscale și Vamale pentru Impozitarea proprietăților rurale
Obiectivul investiției este de a digitaliza procesele de impozitare a proprietăților rurale. Investiția constă într-un sistem informatic pentru Autoritatea Fiscală și Vamală.
Investiția TD-C17-i03: Tranziția digitală a serviciilor de securitate socială
Obiectivul investiției este digitalizarea serviciilor de securitate socială.
Investiția constă în soluții informatice și infrastructură digitală pentru serviciile de securitate socială.
Reforma TD-C17-r40: Simplificarea sistemului fiscal
Obiectivul acestei reforme este de a simplifica cheltuielile fiscale. Reforma constă în intrarea în vigoare a actului (actelor) juridic (e) privind cheltuielile fiscale.
ÎNTREBAREA 2 Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
17.1
|
TD-C17-r32
|
T
|
Finalizarea elaborării și a punerii în aplicare a unor noi modele de achiziții pentru sistemul central național de achiziții publice, astfel cum se prevede în planul strategic pentru perioada 2020-2023 al entității de servicii partajate a administrației publice
|
|
Număr
|
0
|
10
|
Î4
|
2022
|
Numărul de acorduri-cadru și modele de contractare revizuite, pentru: I) promovarea simplificării administrative; (II) consolidarea mecanismelor de monitorizare și control; promovarea eficienței din punctul de vedere al costurilor și a considerentelor de raționalizare; (IV) extinderea listei de bunuri și servicii care fac obiectul achizițiilor centralizate; și (v) promovarea colaborării între părțile interesate interne și externe.
|
|
17.2
|
TD-C17-r32
|
M
|
Intrarea în vigoare a legislației care stă la baza entității contabile de stat
|
Intrarea în vigoare a legislației care stă la baza entității contabile de stat
|
|
|
|
Î4
|
2022
|
Intrarea în vigoare a legislației secundare (și/sau a orientărilor administrative) pentru a reglementa elementele specifice de venituri și cheltuieli care trebuie incluse în bugetul entității contabile de stat, în deplină conformitate cu articolele 49 și 55 din Legea privind cadrul bugetar pentru 2015.
|
|
17.3
|
TD-C17-r32
|
M
|
Finalizarea și aprobarea modelului de monitorizare a execuției bugetare și financiare a administrației publice
|
Finalizarea și aprobarea modelului de monitorizare a execuției bugetare și financiare a administrației publice
|
|
|
|
Î4
|
2022
|
Finalizarea și aprobarea de către Ministerul Finanțelor a modelului de control și monitorizare a execuției bugetare și financiare a administrației publice, în deplină conformitate cu dispozițiile legii cadrului bugetar 2015 și cu principiile bazate pe angajamente ale standardului contabil pentru administrația publică.
|
|
17.4
|
TD-C17-r32
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic privind întocmirea bugetului pe programe
|
Dispoziție din actul juridic care indică data de intrare în vigoare a actului juridic
|
|
|
|
Î2
|
2025
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic privind specificațiile pentru întocmirea bugetului pe programe și a unui manual privind stabilirea costurilor pentru întocmirea bugetului pe programe.
|
|
17.5
|
TD-C17-r32
|
M
|
Intrarea în vigoare a unei legislații care să integreze analizele cheltuielilor în procesul bugetar obișnuit, inclusiv evaluarea ex post a economiilor realizate în materie de eficiență
|
Intrarea în vigoare a legislației
|
|
|
|
Î4
|
2024
|
Intrarea în vigoare a legislației privind analizele cheltuielilor pentru a le integra pe deplin în procesul bugetar anual și în cadrul bugetar pe termen mediu al Portugaliei.
Procesul include diagnosticarea, conceperea de soluții și definirea unui model care să permită generarea de câștiguri de eficiență în furnizarea de servicii publice și să extindă analizele cheltuielilor la alte sectoare din cadrul administrației publice.
Pe lângă integrarea analizelor cheltuielilor în procesul bugetar anual, acestea fac obiectul unor evaluări ex post anuale pentru a stabili câștigurile realizate în materie de eficiență.
|
|
17.6
|
TD-C17-r32
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului model de contract de gestionare în cadrul noului sistem de stimulente/sancțiuni pentru gestionarea întreprinderilor de stat
|
Intrarea în vigoare a noului model de contract de gestionare
|
|
|
|
Î4
|
2021
|
Intrarea în vigoare a noului model de contract de gestionare care urmează să fie semnat cu directorii publici numiți în consiliile de administrație ale întreprinderilor de stat, pentru a spori responsabilitatea și responsabilitatea în gestionarea resurselor publice prin intermediul unui nou sistem de stimulente/sancțiuni orientate spre performanță.
|
|
17.7
|
TD-C17-r32
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului model de analiză și publicare a situației financiare și a performanței întreprinderilor de stat
|
Intrarea în vigoare a noului raport care detaliază situația financiară și performanța întreprinderilor de stat
|
|
|
|
Î4
|
2022
|
Intrarea în vigoare a noului raport care detaliază situația financiară și performanța întreprinderilor de stat în mod regulat și în timp util, încorporând datele financiare colectate prin intermediul noului sistem de informații privind sectorul întreprinderilor de stat.
|
|
17.8
|
TD-C17-r32
|
T
|
Bugetul și planurile de activități ale întreprinderilor de stat
|
|
Număr
|
0
|
136
|
Î2
|
2025
|
Numărul de planuri bugetare și de activități ale întreprinderilor de stat pentru 2025 aprobate printr-un ordin ministerial.
|
|
17.9
|
TD-C17-i01
|
M
|
Finalizarea punerii în aplicare a entității contabile de stat
|
Finalizarea punerii în aplicare a entității contabile de stat
|
|
|
|
Î2
|
2024
|
Finalizarea punerii în aplicare a entității contabile de stat, în deplină conformitate cu articolele 49 și 55 din Legea privind cadrul bugetar 2015.
|
|
17.10
|
TD-C17-i01
|
M
|
Noi funcționalități ale soluției informatice care sprijină pregătirea bugetului de stat
|
Noi funcționalități ale soluției de tehnologie a informației, inclusiv întocmirea bugetului programelor
|
|
|
|
Î4
|
2024
|
Soluția informatică a entității bugetare (SIGO sau Sistema de Informação de Gestão Orçamental) modernizată prin dezvoltarea de noi funcționalități pentru a sprijini pregătirea bugetului de stat și pentru programele bugetare bazate pe performanță.
|
|
17.11
|
TD-C17-i01
|
M
|
Funcționalități pentru soluția de tehnologie a informației care sprijină pregătirea bugetului de stat
|
Funcționalități disponibile
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
Funcționalități de monitorizare a informațiilor bugetare în cadrul soluției informatice a entității bugetare (SIGO sau Sistema de Informação de Gestão Orçamental).
|
|
17.12
|
TD-C17-i01
|
T
|
Sistemele informatice ale sistemului central național de achiziții publice
|
|
Număr
|
0
|
11
|
Î4
|
2024
|
Sistemele informatice ale sistemului central național de achiziții publice utilizate pentru: I) promovarea simplificării administrative; (II) consolidarea mecanismelor de monitorizare și control; promovarea eficienței din punctul de vedere al costurilor și a considerentelor de raționalizare; (IV) extinderea listei de bunuri și servicii care fac obiectul achizițiilor centralizate; și (v) promovarea colaborării între părțile interesate interne și externe.
|
|
17.15
|
TD-C17-i02
|
M
|
Finalizarea punerii în aplicare a completării prealabile a Modelului 1 de declarație privind impozitul municipal pe bunuri imobile (IMI), pe baza datelor de care dispune Administrația Fiscală și Vamală
|
Finalizarea punerii în aplicare a completării prealabile a modelului 1 de declarație privind impozitul municipal pe bunuri imobile (IMI)
|
|
|
|
Î2
|
2022
|
Schimbul de date între Autoritatea Fiscală și Vamală și municipalități pentru completarea în prealabil a modelului 1 de declarație privind impozitul municipal pe bunuri imobile („Imposto Municipal sobre Imóveis”, IMI), profitând de informațiile existente cu privire la proprietățile din sistemele de informații respective.
|
|
17.21
|
TD-C17-i02
|
M
|
Finalizarea punerii în aplicare a precompletării tranzacțiilor specifice supuse taxei de timbru
|
Finalizarea punerii în aplicare a precompletării unei tranzacții specifice supuse taxei de timbru
|
|
|
|
Î4
|
2023
|
Punerea în aplicare completă a serviciilor de precompletare pentru transferul gratuit al bunurilor imobile și al vehiculelor legate de succesiune în caz de deces care fac obiectul taxei de timbru („Imposto do Selo”), profitând de informațiile existente cu privire la proprietăți aflate la dispoziția autorităților fiscale și vamale, Institutul pentru Mobilitate și Transporturi. (IMT) și Institutul pentru registre și notari (IRN).
|
|
17.16
|
TD-C17-i02
|
M
|
Sistemul informatic al Autorității Fiscale și Vamale
|
Sistemul informatic al Autorității Fiscale și Vamale
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
I) Sistemul informatic pentru conservarea și vizualizarea datelor privind proprietățile rurale, inclusiv documentația de sprijin digitalizată pentru matricele imobiliare, aflat la dispoziția Autorității Fiscale și Vamale și
II) Achiziționarea de software sau hardware de către Autoritatea Fiscală și Vamală.
|
|
17.18
|
TD-C17-i03
|
T
|
Funcționalități pentru site-ul Segurança Social Direta
|
|
Număr
|
0
|
10
|
Î4
|
2025
|
Zece funcționalități online disponibile pe site-ul Segurança Social Direta pentru: cererea de tutelă civilă și de proceduri de plasament familial; cererea de indemnizație compensatorie pentru indemnizațiile de vacanță și de Crăciun; III) reevaluarea prestațiilor familiale; IV) cerere de suspendare a indemnizației pentru activități culturale; V) cererea de pensie de urmaș; VI) acordarea automată a alocației familiale; VII) cererea de alocație parentală inițială; VIII) cererea de pensie pentru limită de vârstă; IX) cererea de acordare a unei prestații de șomaj parțiale; X) Acordarea pensiei de invaliditate
|
|
17.20
|
TD-C17-i03
|
T
|
Modele inteligente de supraveghere
|
|
Număr
|
0
|
2
|
Î4
|
2025
|
Două modele inteligente de supraveghere aflate la dispoziția Instituto da Segurança Social: un model predictiv care poate semnala entitățile care urmează să fie inspectate; un model de indici de risc pentru beneficiarii de prestații sociale.
|
|
17.22
|
TD-C17-r40
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic de modificare a cadrului juridic al anumitor avantaje fiscale
|
Dispoziție din actul juridic care indică data de intrare în vigoare a actului juridic
|
|
|
|
Î2
|
2023
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic care elimină sau extinde un set specific de avantaje fiscale. Actul juridic include beneficii fiscale care urmează să expire în anul următor intrării sale în vigoare, care nu mai sunt aliniate la obiectivul său inițial de politică publică sau au un număr mic de beneficiari și care ar putea dăuna mediului.
|
|
17.23
|
TD-C17-r40
|
M
|
Intrarea în vigoare a actului juridic de înființare a unității permanente de politică fiscală tehnică Unidade Técnica de Avaliação Tributária e Aduaneira (U-TAX)
|
Dispoziție din actul juridic care indică data de intrare în vigoare a actului juridic
|
|
|
|
Î4
|
2023
|
Intrarea în vigoare a actului juridic care creează unitatea permanentă U-TAX de politică fiscală tehnică.
|
|
17.25
|
TD-C17-r40
|
M
|
Intrarea în vigoare a actului (actelor) juridic (e) privind cheltuielile fiscale
|
Dispoziție din actul juridic care indică data de intrare în vigoare a actului juridic
|
|
|
|
Î1
|
2026
|
În urma publicării raportului (rapoartelor) cu recomandări privind cheltuielile fiscale de către U-TAX, intrarea în vigoare a actului (actelor) juridic (e) referitor (e) la SIFIDE II (Sistemul de stimulente fiscale pentru investițiile întreprinderilor în cercetare și dezvoltare II) și statutul avantajelor fiscale.
|
R. COMPONENTA 18: Justiția economică și mediul de afaceri
Componenta abordează provocarea reprezentată de ineficiențele din sistemul judiciar portughez, precum și blocajele rămase în ceea ce privește acordarea de licențe pentru întreprinderi. Durata procedurilor administrative și fiscale s-a îmbunătățit în ultimii ani, dar rămâne una dintre cele mai ridicate din UE, iar numărul de cauze pendinte (numărul de cauze pendinte) rămâne relativ ridicat. Mediul de afaceri este, de asemenea, împiedicat de o eficacitate scăzută a legislației privind garanțiile reale și falimentul și de procedurile greoaie de acordare a licențelor în unele sectoare.
Obiectivul componentei este de a consolida și eficientiza relațiile dintre cetățeni și întreprinderi cu statul, precum și de a reduce sarcina și complexitatea care inhibă activitatea întreprinderilor și afectează productivitatea. Acesta abordează două chestiuni de lungă durată: obstacole în obținerea licențelor de afaceri și ineficiențe în sistemul judiciar, precum și adoptarea paradigmei „digitale prin definiție” în sistemul de justiție și promovarea acesteia în cadrul procedurilor de acordare a licențelor, atât în ceea ce privește funcționarea instanțelor, cât și interacțiunea cu părțile interesate.
Această componentă vizează abordarea diferitelor provocări identificate în recomandările specifice fiecărei țări (recomandările specifice fiecărei țări 4 2019 și 2020), și anume ineficiențele rămase în domeniul procedurilor de insolvență și al instanțelor administrative și fiscale, precum și abordarea problemei cerințelor de acordare a licențelor pentru întreprinderi, abordând în același timp cadrul privind profesiile reglementate (inclus și în aceleași recomandări specifice fiecărei țări), deși limitat la profesia de practicieni în insolvență (provocarea legată de profesiile reglementate este abordată în componenta 6). Componenta contribuie, de asemenea, la abordarea recomandării specifice fiecărei țări de a concentra investițiile asupra tranziției digitale (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare prevăzute în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
R.1.
Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma TD-C18-r33: Justiția economică și mediul de afaceri
Obiectivul acestei reforme este de a spori eficiența instanțelor administrative și fiscale și de a reduce barierele din calea investițiilor în domeniul acordării de licențe.
Această reformă constă în intrarea în vigoare a unor acte juridice menite să stimuleze tranzacțiile judiciare și extrajudiciare, să revizuiască cadrul în materie de insolvență, să revizuiască statutele grefierilor judiciari și autorizațiile de mediu și să introducă camere specializate în instanțele superioare.
Investiția TD-C18-i01: Justiția economică și mediul de afaceri
Obiectivul investiției este de a asigura tranziția digitală și reziliența sistemelor informatice de justiție portugheze. Investiția se referă la disponibilitatea sistemelor informatice și la furnizarea sau disponibilitatea platformelor și a instrumentelor informatice.
R.2.
Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
18.1
|
TD-C18-r33
|
M
|
Crearea unor camere specializate în instanțele administrative și fiscale superioare
|
Crearea unor camere specializate în instanțele administrative și fiscale superioare
|
|
|
|
Î1
|
2023
|
Crearea unor camere specializate în instanțele administrative și fiscale superioare: hotărâri administrative ordinare, hotărâri administrative sociale, hotărâri în materie de achiziții publice, hotărâri fiscale ordinare, hotărâri de executare fiscală și hotărâri privind infracțiuni administrative.
|
|
18.2
|
TD-C18-r33
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui regim juridic pentru încurajarea soluționării pe cale judiciară și extrajudiciară
|
Intrarea în vigoare a unui regim juridic pentru încurajarea soluționării pe cale judiciară și extrajudiciară
|
|
|
|
Î1
|
2023
|
Intrarea în vigoare a regimului juridic care creează un sistem legal de stimulente pentru încheierea procedurilor prin soluționare pe cale judiciară și extrajudiciară.
|
|
18.3
|
TD-C18-r33
|
M
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic revizuit privind insolvența și recuperarea
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic revizuit privind insolvența și recuperarea
|
|
|
|
Î2
|
2024
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic revizuit privind insolvența și salvarea întreprinderilor în vederea accelerării acestor proceduri și a adaptării lor la „digital în mod implicit”, inclusiv:
a) revizuirea Codului insolvenței pentru a optimiza procedurile de insolvență, reflectând, de asemenea, instituirea procedurilor electronice;
(b) să încredințeze administratorului în materie de insolvență sarcina de a elabora un plan de lichidare, cu obiective cu termene precise, pentru lichidarea activelor care constituie masa bunurilor care face obiectul insolvenței;
(c) simplificarea procedurii de examinare a pasivelor și a rangului creanțelor în cadrul procedurii de insolvență, conferind administratorului în materie de insolvență responsabilitatea de a prezenta împreună cu lista creanțelor recunoscute o propunere privind rangul acestora, permițând judecătorului, în cazul unui acord și în absența oricărei contestații, să aprobe ambele documente, permițând astfel o procedură mai flexibilă;
d) instituția repartizării parțiale obligatorii, în cazul în care masa bunurilor care face obiectul insolvenței include veniturile obținute din lichidarea activelor cu o valoare de cel puțin 10 000 EUR, al căror drept de proprietate nu este contestat, iar procedura nu este în măsură să efectueze o repartizare finală;
(e) revizuirea regimului de preempțiune a dreptului de retenție în fața ipotecii (Código Civil);
(f) reducerea restricțiilor privind exercitarea profesiei de administrator judiciar;
(g) instituie, de regulă, notificarea sau comunicarea electronică a persoanelor juridice, în special în cadrul procedurilor de insolvență;
(h) crearea și funcționarea a cel puțin unei camere specializate în cadrul instanțelor superioare în materie comercială.
|
|
18.10
|
TD-C18-r33
|
M
|
Statutul grefierilor
|
Dispoziție din actul juridic care indică data de intrare în vigoare a actului juridic
|
|
|
|
Î2
|
2025
|
Intrarea în vigoare a statutului revizuit al grefierilor judiciari. Revizuirea include:
(a)O carieră în mai multe categorii;
(b)Un nou regim pentru funcția de conducere;
(c)N ew tabelul de salarizare cu regim tranzitoriu;
(d)O nouă indemnizație de disponibilitate aplicabilă posturilor care nu sunt de conducere.
|
|
18.4
|
TD-C18-r33
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic privind eliminarea barierelor din calea acordării de licențe de mediu
|
Dispoziție din actul juridic care indică data de intrare în vigoare a actului juridic
|
|
|
|
Î3
|
2025
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic privind eliminarea barierelor din calea acordării autorizațiilor de mediu, identificate în raportul intitulat „Diagnosis of the constraints in the field of environmental licensing” (Diagnoza constrângerilor în domeniul acordării autorizațiilor de mediu).
|
|
18.5
|
TD-C18-i01
|
M
|
Modernizarea sistemului informatic pentru anchetele penale
|
Modernizarea sistemului informatic pentru anchetele penale în funcțiune
|
|
|
|
Î4
|
2023
|
Punerea în funcțiune a unui sistem informatic modernizat pentru anchetele penale. Modernizarea include punerea în aplicare a interfețelor și modernizarea sistemelor de interceptare, precum și asigurarea interoperabilității cu omologii europeni și internaționali.
|
|
18.6
|
TD-C18-i01
|
M
|
Sistemul informatic „Întreprinderea 2.0”
|
Sistemul informatic „Întreprinderea 2.0” în funcțiune
|
|
|
|
Î1
|
2024
|
Punerea în funcțiune a sistemului informatic „Întreprinderea 2.0”, care este o nouă platformă care include informații despre întreprinderi cu privire la ciclul de viață al întreprinderilor (creare, gestionare și încetare a activității).
|
|
18.7
|
TD-C18-i01
|
M
|
Sistemul informatic pentru gestionarea electronică a procedurilor
|
Certificate de muncă pentru sistemele de formare pentru gestionarea electronică a procedurilor
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
Certificate de muncă pentru sistemul informatic pentru gestionarea electronică a procedurilor de către judecători (Magistratus) și procurori (MP Codex).
|
|
18.8
|
TD-C18-i01
|
M
|
Furnizare de hardware sau software
|
Furnizare de hardware sau software
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
Furnizarea de:
(a) Continuitatea serviciului și centrul de recuperare în caz de dezastru, soluția de infrastructură ca serviciu (IaaS), soluția de rezervă și soluția de protecție și arhivare a datelor;
(b) Soluția de gestionare a identității și a accesului, soluția de gestionare a privilegiului final, soluția de autentificare multifactorială și soluția de gestionare privilegiată a accesului;
(c) Platforma pentru valorificarea și gestionarea activelor judiciare.
|
|
18.9
|
TD-C18-i01
|
M
|
Platforme pentru servicii de asistență partajate, statistici, gestionarea informațiilor și date deschise
|
Furnizarea sau disponibilitatea platformelor
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
Furnizarea sau disponibilitatea platformelor pentru:
(a) Servicii de asistență comune;
(b) S tatistică;
(c) Gestionarea informațiilor; și
(d) Date deschise.
|
S. COMPONENTA 19: Administrația publică digitală
Această componentă a planului portughez de redresare și reziliență abordează provocarea reprezentată de necesitatea de a furniza servicii publice mai bune, mai simple și mai digitale. Deși Portugalia este bine plasată în ceea ce privește furnizarea de servicii digitale, fragmentarea și duplicarea cerințelor rămân principalele obstacole în calea unei administrații publice eficiente și orientate către clienți. Această componentă vizează abordarea acestor provocări.
Componenta vizează îmbunătățirea serviciului public, prin încurajarea utilizării soluțiilor tehnologice și consolidarea proximității pentru un acces mai simplu, sigur, eficace și eficient pentru cetățeni și întreprinderi, reducând costurile de context. În plus, aceasta vizează promovarea eficienței, a modernizării, a inovării și a capacitării administrației publice, consolidarea rezilienței acesteia, îmbunătățirea competențelor funcționarilor publici și sporirea contribuției statului și a administrației publice la creșterea și dezvoltarea economică și socială.
Această componentă se axează pe punerea în aplicare a paradigmei „digital prin definiție” și a principiului „o singură dată” în administrația publică portugheză, investind în același timp în perfecționarea forței de muncă.
Această componentă contribuie la abordarea recomandărilor specifice fiecărei țări privind:
-prioritizarea cheltuielilor favorabile creșterii (recomandările specifice fiecărei țări 1 2019 și 2020), prin valorificarea câștigurilor de eficiență generate de digitalizare;
-îmbunătățirea nivelului de competențe al populației (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2019) în ceea ce privește funcția publică;
-concentrarea investițiilor pe tranziția digitală (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020), prin investiții în sisteme de administrație publică transversale și sectoriale; și
-reducerea sarcinii administrative și de reglementare pentru întreprinderi (Recomandarea specifică fiecărei țări 4 2019) prin simplificarea și eficientizarea relațiilor dintre întreprinderi și autoritățile publice, în special prin punerea în aplicare a principiului „o singură dată”.
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare prevăzute în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
S.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma TD-r34: Servicii publice digitale, simple, favorabile incluziunii și sigure pentru cetățeni și întreprinderi
Obiectivul reformei este de a pune în aplicare paradigma „digitală prin definiție” în serviciile publice, de a o orienta mai mult către utilizatori, de a spori accesibilitatea și de a reduce sarcina administrativă pentru cetățeni și întreprinderi, inclusiv prin utilizarea serviciilor de cloud.
Reforma constă în punerea în aplicare a unor măsuri menite să asigure existența cadrului juridic necesar pentru tranziția digitală, în special pentru punerea în aplicare a portalului digital unic și a principiului „o singură dată”, printr-un proces coordonat între entitățile publice, ancorat într-o strategie și într-un plan de acțiune pentru transformarea digitală în administrația publică pentru perioada 2021-2023 și 2024-2026, punând în aplicare garanțiile necesare în materie de securitate a informațiilor, inclusiv cele specifice securității cibernetice.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 septembrie 2021.
Reforma TD-r35: Reforma funcțională și organizațională a administrației publice
Obiectivul acestei reforme este de a restructura și raționaliza serviciile publice pentru a promova o administrație publică modernă și mai eficientă, profitând, de asemenea, de sinergiile care decurg din punerea în aplicare a reformei TD-r34. În prezent, există o dispersie și o redundanță în cadrul departamentelor administrației centrale, ceea ce duce la repetarea serviciilor în cadrul ministerelor, precum și un nivel ridicat de rigiditate a modelelor de furnizare a muncii în sectorul public, care se bazează pe lanțuri stricte de comandă și care conduce la abordări birocratice nejustificate.
Această reformă revizuiește modelul de funcționare a statului și a administrației publice în general, pentru a spori sinergiile și a valorifica oportunitățile create de tehnologie. Aceasta include centralizarea serviciilor comune și partajate, abordarea dispersiei și redundanței în cadrul departamentelor administrației centrale, specializarea adecvată a entităților sectoriale directe și indirecte ale administrației publice pe domenii de expertiză, specializarea funcțiilor critice de sprijin pentru activitatea guvernamentală și concentrarea anumitor birouri guvernamentale într-un singur spațiu fizic. Această reformă se realizează prin crearea unui grup de lucru pentru diagnosticarea și definirea unui plan de reorganizare a serviciilor statului central.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2023.
Reforma TD-r36: Administrație publică abilitată să creeze valoare publică
Această reformă vizează perfecționarea funcționarilor publici, inclusiv în ceea ce privește competențele lor digitale, și pune în aplicare noi modele de lucru (și anume munca la distanță). Această reformă este în conformitate cu măsurile prevăzute în componenta 6.
Această reformă, reflectată în Strategia pentru inovare și modernizare a administrației de stat și a administrației publice din iulie 2020, va consolida structura de gestionare și formare a funcționarilor publici și a conducerii, prin instituirea structurii de coordonare a activităților de formare ( Instituto Nacional de Administração), care va gestiona promovarea atât a formării avansate, cum ar fi competențele de management, știința datelor, cursurile de specializare, cât și prin aprofundarea programului „Califica” pentru a îmbunătăți nivelul calificărilor funcționarilor publici, pe termen scurt/mediu. În paralel, această reformă vizează valorificarea potențialului telemuncii în funcția publică.
Aceasta este legată în mod intrinsec de investiția TD-C19-i07 – Capacitarea administrației publice, care prevede programe de capacitate digitală, programe de stagii profesionale, formare în management superior și avansat și consolidarea competențelor funcționarilor publici în general.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 iunie 2021.
Investiția TD-C19-i01: Reproiectarea serviciilor publice și consulare
Obiectivul acestei investiții este de a asigura tranziția digitală în administrația publică portugheză, inclusiv în serviciile consulare.
Această investiție constă în punerea la dispoziția cetățenilor a unei capacități de răspuns omnicanal (portal digital unic, centru de apel și servicii cu prezență fizică), precum și în Espaços cidadão și Lojas do Cidadão.
Investiția TD-C19-i02: Servicii electronice durabile
Obiectivul acestei investiții este de a spori interoperabilitatea și integrarea sistemelor informatice ale administrației publice portugheze. Această investiție constă în servicii publice digitale și un portal.
Investiția TD-C19-i03: Consolidarea cadrului general de securitate cibernetică
Obiectivul acestei investiții este de a spori standardele și procedurile de securitate a informațiilor pentru datele online.
Această investiție constă în:
-instalarea de centre de competență în materie de securitate cibernetică;
-achiziționarea de echipamente de criptografie; și
-entitățile publice vizate de platforma cadrului național de securitate cibernetică.
TD-C19-i04: Infrastructură digitală critică eficientă, sigură și partajată
Obiectivul acestei investiții este de a spori reziliența infrastructurilor digitale critice, capacitatea rețelei de comunicații de urgență a statului, a rețelei naționale de securitate internă și a sistemelor informatice pentru protecția civilă.
TD-C19-i05-RAM: Tranziția digitală a administrației publice din Madeira
Obiectivul acestei investiții este de a pune la dispoziție tehnologii digitale pentru furnizarea de servicii publice.
Această investiție constă în digitalizarea serviciilor publice.
TD-C19-i06-RAA: Tranziția digitală a administrației publice din Azore
Obiectivul acestei investiții este de a sprijini tranziția digitală a sectorului public și de a reduce sarcina administrativă.
Această investiție constă în furnizarea de servicii digitale.
TD-C19-i07: Administrație publică abilitată să creeze valoare publică
Obiectivul acestei investiții este de a spori competențele forței de muncă din administrația publică.
Investiția constă în furnizarea de formare, echipamente și resurse de planificare.
Investiția TD-C19-i08 Teritoriile inteligente
Obiectivul acestei investiții este de a adopta o planificare și o gestionare bazate pe date a orașelor și teritoriilor.
Investiția constă în furnizarea de instrumente digitale disponibile și în formare.
S.2.
Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
19.1
|
TD-C19-i01
|
T
|
Servicii publice disponibile într-un mod simplificat și coerent prin diferite canale
|
|
Număr
|
0
|
5
|
Î4
|
2022
|
Numărul de servicii care sunt înregistrate în Catalogul consolidat al entităților și serviciilor și care sunt disponibile prin intermediul mai multor canale: portal unic de servicii digitale, centru de contact, Lojas do Cidadão / Espaços Cidadão.
Acest indicator implică reproiectarea acestor servicii în conformitate cu principiul „o singură dată” și punerea lor la dispoziție în cadrul unei abordări omnicanice.
|
|
19.2
|
TD-C19-i01
|
T
|
Servicii publice disponibile prin diferite canale
|
|
Număr
|
5
|
25
|
Î4
|
2025
|
Numărul de servicii disponibile prin intermediul mai multor canale, de exemplu: portal unic de servicii digitale, centru de contact, Lojas do Cidadão / Espaços Cidadão.
|
|
19.3
|
TD-C19-i01
|
M
|
Servicii consulare digitale și Centros de Atendimento Consular
|
Furnizarea sau disponibilitatea serviciilor electronice online și încheierea lucrărilor pentru Centros de Atendimento Consular
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
D elivery sau disponibilitatea a 10 de servicii consulare digitale pentru resortisanți/neresortisanți în străinătate.
Încheierea lucrărilor pentru Centros de Atendimento C onsular.
|
|
19.25
|
TD-C19-i01
|
M
|
Semnarea protocoalelor sau a condițiilor de acceptare pentru înființarea de noi magazine pentru cetățeni și spații pentru cetățeni
|
Protocoale semnate
|
|
|
|
Î3
|
2024
|
Semnarea protocoalelor sau a condițiilor de acceptare pentru înființarea a 31 de noi magazine pentru cetățeni (Lojas de Cidadão) și a 400 noi spații pentru cetățeni (Espaços Cidadão).
|
|
19.26
|
TD-C19-i01
|
T
|
Magazinele pentru cetățeni și spațiile pentru cetățeni
|
|
Număr
|
0
|
425
|
Î2
|
2026
|
25 de magazine pentru cetățeni (Lojas de Cidadão) construite sau renovate și 400 de spații pentru cetățeni (Espaços Cidadão) disponibile.
Clădirile noi au nevoie de energie primară cu cel puțin 20 % mai puțin decât standardul NZEB.
|
|
19.27
|
TD-C19-i01
|
M
|
Cerere din partea cetățenilor
|
Este disponibilă o nouă aplicație pentru cetățeni
|
|
|
|
Î1
|
2025
|
Aplicație pentru cetățeni, Gov PT este disponibil pentru telefoane mobile.
|
|
19.4
|
TD-C19-i02
|
T
|
Servicii publice accesibile în condiții de siguranță prin intermediul identității electronice și respectând principiul „o singură dată”
|
|
Număr
|
0
|
5
|
Î3
|
2022
|
Numărul de servicii publice digitale disponibile pentru cetățeni și întreprinderi care reutilizează datele disponibile în catalogul iAP (disponibil la iap.gov.pt), acoperite de identitatea electronică (la cererea serviciilor) și de Sistemul de control al datelor cu caracter personal în administrația publică și care publică date deschise pe www.dados.gov.pt.
|
|
19.6
|
TD-C19-i02
|
M
|
Infrastructura de informații teritoriale
|
Portal disponibil online
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
Portalul „Infrastructura teritorială de informare” este disponibil online și oferă informații geografice, de exemplu informații cartografice, demografice, socioeconomice și de mediu.
|
|
19.7
|
TD-C19-i03
|
T
|
Centrele de competențe
|
|
Număr
|
0
|
7
|
Î4
|
2025
|
Condiții de acceptare semnate pentru 7 centre de competență în materie de securitate cibernetică.
|
|
19.8
|
TD-C19-i03
|
T
|
Achiziționarea de echipamente criptografice
|
|
Număr
|
0
|
150
|
Î1
|
2026
|
Numărul de echipamente criptografice achiziționate, de exemplu module de securitate hardware.
|
|
19.9
|
TD-C19-i03
|
T
|
Cadrul național de securitate cibernetică
|
|
Număr
|
0
|
47
|
Î4
|
2025
|
Numărul de entități publice vizate de PANORAMA, platforma cadrului național de securitate cibernetică.
|
|
19.11
|
TD-C19-i04
|
T
|
Sistem securizat de comunicații mobile pentru angajații administrației publice
|
|
%
|
0
|
95
|
Î2
|
2022
|
Procentul de angajați din administrația publică care au acces la un sistem securizat de comunicații vocale, de mesagerie și video.
|
|
19.12
|
TD-C19-i04
|
M
|
Finalizarea modernizării infrastructurilor digitale critice
|
Finalizarea modernizării rețelei naționale de securitate internă și a Rețelei naționale de urgență în domeniul comunicațiilor
|
|
|
|
Î1
|
2024
|
Finalizarea modernizării infrastructurilor digitale critice: (I) 112 proiecte privind Centrul operațional și Rețeaua națională de securitate internă, cu excepția instalării și operaționalizării unui nou centru de date, care este inclus în jalonul 19.13; (II) modificarea tehnologiei infrastructurii terestre (rețeaua centrală) de la E1 la IP (protocol internet) și creșterea capacității rețelei de comunicații de urgență a statului (SIRESP).
|
|
19.13
|
TD-C19-i04
|
M
|
Infrastructuri digitale critice
|
Livrarea sau acceptarea infrastructurilor digitale critice
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Livrarea sau acceptarea:
(I) un centru de date și hardware sau software de securitate cibernetică pentru Rețeaua națională de securitate internă (NISN);
(II) centru de recuperare în caz de dezastru asociat cu Rețeaua de comunicații de urgență a statului (SIRESP);
(III) sistemul de informații privind evenimentele, situațiile de urgență și dezastrele din domeniul protecției civile;
(IV) Terminale Tetra și echipamente de sprijin pentru SGMAI;
(V) Echipamente de protecție pentru ANEPC;
(VI) Infrastructura de calcul pentru SIRP.
|
|
19.14
|
TD-C19-i04
|
M
|
Sisteme informatice ale forțelor și serviciilor de securitate
|
Sisteme informatice livrate
|
|
|
|
Î2
|
2025
|
Sunt livrate următoarele sisteme informatice:
a) sistemele informatice ale AIMA – Agenția pentru Integrare, Migrație și Azil;
b) Sisteme informatice pentru controlul la frontiere și cooperarea polițienească
c) Sistem de servicii informatice partajate pentru forțele de securitate și sisteme informatice pentru datele de supraveghere video
|
|
19.15
|
TD-C19-i04
|
M
|
Soluțiile informatice ale guvernului
|
Furnizarea de soluții informatice
|
|
|
|
Î1
|
2026
|
Furnizarea de soluții informatice pentru:
·Protecția firewall-urilor;
·Informatică, stocare și copiere de rezervă;
·Telefonie VoIP;
·Videoconferință; și
·Un ecosistem de aplicație.
|
|
19.28
|
TD-C19-i05-RAM
|
M
|
Prototip funcțional
|
Acceptarea unui prototip funcțional
|
|
|
|
Î4
|
2024
|
Acceptarea unui prototip funcțional de către autoritatea contractantă. Prototipul include următoarele funcționalități:
— identificarea ineficiențelor și a fraudelor cu algoritmi IA;
— servicii de inteligență artificială;
— automatizarea procesului decizional.
|
|
19.16
|
TD-C19-i05-RAM
|
T
|
Serviciile publice digitale în RAM
|
|
Număr
|
0
|
5
|
Î2
|
2025
|
Numărul de noi proiecte sau servicii puse la dispoziție:
— „Digitecas”
— Digitalizarea documentelor din arhivele patrimoniului
— Sistemul digital de înregistrare a navelor
— Sistemul portuar comunitar digital
— „DROTe” digital (Direção Regional do Ordenamento do Terrritório).
|
|
19.17
|
TD-C19-i05-RAM
|
M
|
Infrastructura informatică a administrației publice în RAM
|
Realizarea de proiecte digitale
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
Sunt realizate următoarele proiecte:
·Rețea privată 5G
·Centrul de monitorizare și sprijin decizional al Institutului pentru Păduri și Conservarea Naturii, IP-RAM
·Centre Data pentru administrația regională și administrația publică regională
·AP CONNECT – construirea infrastructurii și a arhitecturii informatice centralizate conectate în clădirile administrației publice
·Instrumente digitale și de mobilitate pentru entitățile administrației publice
·Planificarea resurselor întreprinderii pentru entitățile publice
|
|
19.18
|
TD-C19-i06-RAA
|
M
|
Digitalizarea administrației publice regionale a ARA
|
Disponibilitatea sau furnizarea de servicii sau platforme
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
Disponibilitatea sau furnizarea de: Portal de Gestão de Identidade do Cidadão e Entidades (Azor.ID)
·Portal da Arquitetura de Sistemas de Informação da Administração Publica Regional (LINKA)
·Catálogo eletrónico de Entidades e Serviços da Administração Pública Regional dos Açores (CES.APR)
·RIAC Móvel
·Platforma pentru interoperabilitate (eHUB)
·Portal da Transparência
·Plataforma de Dados Abertos do Arquipélago dos Açores
·Simulador de Incentivos e Apoios
·Portal de Serviços da Administração Pública Regional
·Sistem de acces de la distanță
·Sistemul de control al securității cibernetice
·Portal do Serviço Regional de Estatística dos Açores
·Portalul Participa.Açores
·Livro Amarelo Eletrónico dos Açores
·Laboratório de Experimentação da Administração Pública Regional dos Açores – Incuba.Açores
|
|
19.19
|
TD-C19-i07
|
T
|
Programul de stagii pentru absolvenți
|
|
Număr
|
0
|
1 500
|
Î4
|
2023
|
Numărul de absolvenți care au frecventat programul de stagii în administrația publică instituit în temeiul Resoluç ő es do Conselho de Ministros
|
|
19.20
|
TD-C19-i07
|
T
|
Echipamente informatice pentru angajații din administrația publică
|
|
Număr
|
0
|
17 500
|
Î4
|
2023
|
Au fost achiziționate echipamente informatice (17 500 laptopuri).
|
|
19.21
|
TD-C19-i07
|
T
|
Formare pentru angajații din administrația publică
|
|
Număr
|
0
|
96 400
|
Î4
|
2025
|
96 400 participări la unul dintre următoarele programe:
·Programa de capacitação digital (Programa de capacitação digital)
·Învățământ avansat și superior în management
·Formare pentru Lojas do Cidadão/Espaços Cidadão
·Programul „Qualifica AP”
·PlanAPP – proiect privind competențele de planificare și prospectivă
·Sisteme Integrado de Gestão e Avaliação de Desempenho na Administração Pública (SIADAP) sau Referencial de Competências para a Administração Pública (recap)
În plus, Centrul de competențe pentru planificare, politici și prospectivă publică pe site-ul său web 65 de rapoarte, studii sau note de informare privind politicile.
|
|
19.22
|
TD-C19-r34
|
M
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic pentru transformarea digitală a administrației publice
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic pentru transformarea digitală a administrației publice
|
|
|
|
Î3
|
2021
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic pentru transformarea digitală a administrației publice:
I) Strategia și planul de acțiune transversal pentru transformarea digitală a administrației publice și
II) Pachetul legislativ (inclusiv Regulamentul privind CNCS) privind cadrul național de securitate cibernetică, pe baza Legii nr. 46/2018.
|
|
19.23
|
TD-C19-r35
|
M
|
Intrarea în vigoare a pachetului legislativ pentru reorganizarea administrației publice
|
Intrarea în vigoare a pachetului legislativ pentru reorganizarea administrației publice
|
|
|
|
Î4
|
2023
|
Intrarea în vigoare a legislației necesare pentru punerea în aplicare a modificărilor funcționale și organizaționale ale administrației publice centrale pe baza raportului prezentat de un grup de lucru creat printr-un ordin ministerial.
|
|
19.24
|
TD-C19-r36
|
M
|
Înființarea Institutului Național de Administrație, I.P.
|
Înființarea Institutului Național de Administrație, I.P., prin act juridic
|
|
|
|
Î2
|
2021
|
Înființarea prin act juridic a Instituto Nacional de Administração, IP, care permite desfășurarea activităților de formare pentru administrația publică.
|
|
19.34
|
TD-C19-i08
|
M
|
Portalul „Teritoriile inteligente”
|
Portalul „Teritoriile inteligente” este disponibil
|
|
|
|
Î1
|
2025
|
Este disponibil un portal online care oferă un registru de legislație, bune practici și resurse de finanțare legate de strategia națională pentru teritoriile inteligente.
|
|
19.35
|
TD-C19-i08
|
M
|
Teritorii inteligente: Platforme de gestionare urbană, gemeni digitali și tablou de bord al politicilor publice
|
Disponibilitatea platformelor de gestionare urbană, a gemenilor digitali și a tabloului de bord al politicilor publice
|
|
|
|
Î1
|
2026
|
Platformele de gestionare urbană sunt disponibile în 129 de municipalități.
Cinci gemeni digitali sunt disponibili în diferite domenii, care pot include, dar nu se limitează la apă și agricultură, reziliență la schimbările climatice, mobilitate și decarbonizare, sănătate, energie, turism, protecție civilă.
Trebuie să fie disponibil un tablou de bord al politicilor publice.
|
|
19.36
|
TD-C19-i08
|
M
|
Formare privind teritoriile inteligente
|
Disponibilitatea cursurilor de formare
|
|
|
|
Î2
|
2025
|
Sunt disponibile cursuri de formare pentru angajații publici din teritoriile inteligente, cu înregistrare online.
|
S.3. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru împrumut
Reforma TD-C19-r41: Accesul la serviciile publice: armonizarea și consolidarea accesului în persoană și online
Scopul acestei reforme este de a aprofunda tranziția digitală a administrației publice și de a profita de noile tehnologii pentru a transforma actualul model de serviciu public.
Reforma constă în intrarea în vigoare a unui act legislativ care armonizează și consolidează normele privind accesul la serviciile publice în persoană și de la distanță (online, prin intermediul unei aplicații, prin telefon).
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 iunie 2024.
Reforma TD-C19-r42: Un nou sistem de evaluare pentru capacitarea și revitalizarea forței de muncă din administrația publică
Obiectivul acestei reforme este de a atrage și de a păstra talentele în administrația publică și de a reînnoi forța de muncă a acesteia.
Această reformă constă în revizuirea sistemului de evaluare a performanței în administrația publică (Sistemul integrat de gestionare și evaluare a performanței în administrația publică – SIADAP), revizuirea profilului de competențe al administrației publice și furnizarea unei platforme informatice a SIADAP.
S.4. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile împrumutului
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
19.30
|
TD-C19-r41
|
M
|
Intrarea în vigoare a actului legislativ privind accesul la serviciile publice
|
Dispoziție din legislație care indică data de intrare în vigoare a legislației
|
|
|
|
Î2
|
2024
|
Intrarea în vigoare a actului legislativ care armonizează și consolidează accesul fizic și online la serviciile publice.
|
|
19.31
|
TD-C19-r42
|
M
|
Intrarea în vigoare a actului legislativ care revizuiește SIADAP
|
Dispoziție din actul legislativ care indică data de intrare în vigoare a actului legislativ
|
|
|
|
Î1
|
2024
|
Intrarea în vigoare a actului normativ care revizuiește Sistemul integrat de gestionare și evaluare a performanței în administrația publică (SIADAP) în funcție de caracteristicile descrise în descrierea măsurii.
|
|
19.32
|
TD-C19-r42
|
M
|
Intrarea în vigoare a actului legislativ care revizuiește profilul competențelor administrației publice
|
Dispoziție din actul legislativ care indică data de intrare în vigoare a actului legislativ
|
|
|
|
Î1
|
2024
|
Profilul revizuit al competențelor administrației publice intră în vigoare.
|
|
19.33
|
TD-C19-r42
|
M
|
Platforma SIADAP
|
Platforma SIADAP este disponibilă
|
|
|
|
Î1
|
2025
|
Platforma SIADAPIT și formarea specifică pentru a învăța cum să o utilizeze trebuie să fie disponibile.
|
T. COMPONENTA 20: Școala digitală
Portugalia a avut, în 2019, valori sub mediile europene în ceea ce privește utilizarea zilnică a internetului (65 %), utilizarea serviciilor publice online (41 %) și a specialiștilor TIC pe piața forței de muncă (2,4 %) (date Eurostat/Observatorul competențelor digitale) și a stabilit obiective ambițioase până în 2025 pentru acești indicatori (80 %, 75 % și, respectiv, 5 %). În rândul specialiștilor TIC de pe piața forței de muncă, femeile au reprezentat 18,3 %, iar bărbații 81,7 % (date Eurostat).
Obiectivele componentei sunt de a crea condițiile pentru inovarea educațională, pedagogică și managerială a sistemului de învățământ primar și secundar portughez. Acest lucru se realizează prin dezvoltarea competențelor digitale ale cadrelor didactice, ale elevilor și ale personalului școlar, prin integrarea tehnologiilor digitale în diferitele domenii școlare și prin furnizarea echipamentelor adecvate. La rândul său, se preconizează că acest lucru va contribui la tranziția digitală și la o creștere durabilă și favorabilă incluziunii a economiei.
Componenta contribuie la abordarea recomandării specifice fiecărei țări de a îmbunătăți nivelul de competențe al populației, în special alfabetizarea digitală a acestora (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2019) și de a sprijini utilizarea tehnologiilor digitale pentru a asigura accesul egal la educație și formare de calitate (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare prevăzute în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
T.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Investiția TD-C20-i01: Tranziția digitală în educație
Obiectivul măsurii este de a investi în mediul educației digitale, din perspectiva învățării, a predării și a administrării școlilor.
Investiția constă în furnizarea de resurse educaționale digitale, acces la echipamente tehnologice specializate și sisteme de gestionare a școlilor.
Investiția TD-C20-i02-RAA: Educația digitală (Azore)
Obiectivul măsurii este de a asigura accesul la utilizarea tehnologiilor digitale în educație.
Această investiție constă în furnizarea de echipamente, resurse educaționale digitale și o conectivitate îmbunătățită.
Investiția TD-C20-i03-RAM: Accelerarea digitalizării educației ARM
Obiectivul măsurii este un sistem educațional mai proactiv, mai favorabil incluziunii, mai autonom, mai echitabil și mai deschis în regiunea autonomă Madeira.
Investiția constă în furnizarea de echipamente digitale pentru școli, îmbunătățirea conectivității și cursuri de formare în domeniul competențelor digitale.
T.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
20.2
|
TD-C20-i01
|
M
|
Semnarea contractelor pentru achiziționarea de calculatoare individuale pentru elevi și profesori
|
Contractul semnat
|
|
|
|
Î4
|
2021
|
Semnarea contractelor pentru achiziționarea a 600 000 de laptopuri noi care să fie împrumutate profesorilor și elevilor.
|
|
20.3
|
TD-C20-i01
|
T
|
Calculatoare pentru uzul individual al elevilor și profesorilor
|
|
Număr
|
450 000
|
1 050 000
|
Î4
|
2022
|
Numărul de laptopuri care pot fi împrumutate profesorilor și elevilor din școlile publice primare și secundare.
|
|
20.5
|
TD-C20-i01
|
T
|
Laboratoare de educație digitală
|
|
Număr
|
0
|
1 300
|
Î4
|
2024
|
Numărul de noi laboratoare de educație digitală primite în școlile publice primare și secundare (de la clasa a 5-a la clasa a 12-a) din Portugalia continentală cu echipamente specializate pentru proiecte, inclusiv kituri de robotică, imprimante 3D, echipamente de măsurare și testare și calculatoare.
|
|
20.6
|
TD-C20-i01
|
T
|
Echipament de proiecție nou instalat
|
|
Număr
|
0
|
40 000
|
Î2
|
2024
|
Numărul de proiectoare noi instalate în instituțiile publice de învățământ.
|
|
20.7
|
TD-C20-i01
|
M
|
Resurse pentru gestionarea școlilor
|
|
|
|
|
Î4
|
2024
|
95 % din unitățile educaționale și didactice ale rețelei publice din Portugalia continentală au primit calculatoare pentru gestionarea școlilor, totalizând cel puțin 15 000 de calculatoare.
Semnarea contractului privind o soluție de gestionare a identității cel puțin pentru părinți, profesori și alți profesioniști din domeniul școlar. Părinții, profesorii și alți profesioniști din domeniul școlar au la dispoziție un sistem de autentificare care le permite accesul la platforma educațională „Portal das Matrículas”.
|
|
20.8
|
TD-C20-i01
|
T
|
Resurse educaționale digitale
|
|
Număr
|
0
|
77
|
Î2
|
2026
|
Numărul de materii din toate gradele cu resurse educaționale digitale disponibile.
|
|
20.10
|
TD-C20-i02-RAA
|
T
|
Cursuri online deschise și în masă pentru profesori și părinți în cadrul ARA
|
|
Număr
|
0
|
4
|
Î4
|
2022
|
Numărul de cursuri online deschise și în masă (MOOC) create pentru a promova dezvoltarea competențelor digitale pentru învățământul în clasă și pentru învățământul la distanță, inclusiv furnizarea de tutoriale și un portal de achiziții publice de competențe digitale. MOOC sunt disponibile online și accesibile gratuit profesorilor și părinților elevilor.
|
|
20.12
|
TD-C20-i02-RAA
|
T
|
Echipamente digitale și manuale digitale
|
|
Număr
|
0
|
37
|
Î4
|
2025
|
37 de unități școlare au primit laptopuri sau tablete și manuale digitale.
În plus, au primit alte echipamente, de exemplu ecrane interactive, microscoape, imprimante 3D sau roboți educativi.
În plus, au fost livrate cel puțin 1 500 de unități pentru conexiunea la internet (comutatoare sau puncte de acces).
|
|
20.14
|
TD-C20-i03-RAM
|
T
|
Manuale digitale pentru elevii din ciclul 2 și 3 și pentru elevii din învățământul secundar
|
|
Număr
|
0
|
5 120
|
Î4
|
2022
|
Numărul de elevi din al 2-lea și al 3-lea ciclu de învățământ primar și secundar care, în cursul anului școlar, au avut acces la trusa manuală digitală din MAR și au utilizat acest set.
|
|
20.15
|
TD-C20-i03-RAM
|
T
|
Conectarea școlilor în ARM
|
|
Număr
|
0
|
80
|
Î4
|
2024
|
Numărul de școli din ARM pentru care au fost instalate echipamente de conectare WiFi.
|
|
20.16
|
TD-C20-i03-RAM
|
T
|
Elevi cu manuale digitale
|
|
Număr
|
5 120
|
15 910
|
Î4
|
2025
|
Numărul de elevi cărora li s-a pus la dispoziție un set manual digital în cursul anului școlar 2025/2026.
|
|
20.17
|
TD-C20-i03-RAM
|
T
|
Formare în domeniul competențelor digitale
|
|
Număr
|
0
|
6 500
|
Î4
|
2025
|
Certificate de participare la cursuri de formare în domeniul competențelor digitale disponibile pe platforma „Interagir”.
|
|
20.18
|
TD-C20-i03-RAM
|
M
|
Echipamente digitale
|
Livrarea de echipamente digitale
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
Cel puțin 2 500 de tablete sau calculatoare achiziționate pentru școli. În plus, școlile au primit echipamente pentru constituirea a 110 săli de clasă, care aparțin mediilor de învățare, printre altele: Medii de învățare inovatoare (săli viitoare), medii de învățare imersivă, săli „Spațiu inovator”, săli „Makerspace” sau săli „Snoezelen”.
|
U. COMPONENTĂ 21: REPowerEU
Obiectivul capitolului privind REPowerEU este de a sprijini ambițiile Portugaliei în ceea ce privește independența energetică și tranziția verde, în contextul noilor situații geopolitice și de pe piața energiei.
Reformele și investițiile din cadrul REPowerEU vizează consolidarea suveranității energetice a Portugaliei și accelerarea decarbonizării economiei sale. Capitolul include reforme care vor raționaliza procedurile de acordare a licențelor pentru energia din surse regenerabile. O investiție va consta în elaborarea de studii tehnice pentru adoptarea energiei eoliene offshore. În plus, Portugalia abordează provocarea pe care o reprezintă recalificarea forței de muncă pentru tranziția verde printr-o reformă privind competențele verzi, care urmărește să creeze o ofertă cuprinzătoare de formare profesională pentru dezvoltarea competențelor verzi.
Capitolul include, de asemenea, investiții pentru combaterea sărăciei energetice prin investiții menite să sporească eficiența energetică în clădirile rezidențiale și publice, precum și reforme de instituire a unui observator național privind sărăcia energetică și de dezvoltare a unui model de ghișeu unic pentru a sprijini cetățenii în punerea în aplicare a intervențiilor în materie de eficiență energetică.
Portugalia își sporește, de asemenea, reziliența prin realizarea de investiții strategice pentru a sprijini producția de tehnologii care contribuie la obiectivul zero emisii nete, prin extinderea investițiilor existente în transportul cu emisii zero, precum și prin consolidarea capacității de stocare pentru a spori flexibilitatea sistemului energetic, promovând în același timp sursele regenerabile de energie. Mai multe investiții noi în transportul cu emisii zero sunt planificate și răspândite în întreaga țară, inclusiv construirea unui funicular în naziști”.
Mai multe măsuri vor implica o dimensiune transfrontalieră, care va fi dezvoltată în cea mai mare parte prin investiții în sursele regenerabile de energie și în eficiența energetică.
Componenta contribuie la punerea în aplicare a recomandării specifice fiecărei țări adresate Portugaliei de a reduce dependența acesteia de combustibilii fosili (recomandările specifice fiecărei țări 4 2022 și 2023) și de a concentra investițiile asupra tranziției către o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon și către tranziția energetică (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2019), precum și asupra producției și utilizării curate și eficiente a energiei (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020). Aceasta include, în special, măsuri de accelerare a utilizării surselor regenerabile de energie, de simplificare a autorizării, de decarbonizare a sectorului transporturilor, de îmbunătățire a eficienței energetice a clădirilor, de modernizare a rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice, de creștere a stocării energiei electrice și de consolidare a dobândirii de competențe verzi necesare pentru tranziția verde.
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a etapelor de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
U.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Investiția RP-C21-i01: Măsură extinsă: Decarbonizarea industriei
Obiectivul acestei măsuri este de a extinde investițiile TC-C11-i01: Decarbonizarea industriei, din cadrul componentei 11.
Această măsură constă în acordarea de sprijin financiar întreprinderilor pentru proiecte de decarbonizare.
Investiția RP-C21-i02: Măsură extinsă: Eficiența energetică a clădirilor rezidențiale
Obiectivul măsurii este de a extinde măsura TC-C13-i01: Eficiența energetică a clădirilor rezidențiale din cadrul componentei 13.
Investiția constă în echipamente de eficiență energetică pentru clădirile rezidențiale.
Investiția RP-C21-i04-RAM: Eficiența energetică în clădirile administrației publice sau regionale din Madeira
Obiectivul acestei investiții este de a spori eficiența energetică în Madeira.
Această investiție constă în renovări vizând eficiența energetică în clădirile administrației publice sau regionale.
Reforma RP-C21-r43: Observatorul național al sărăciei energetice
Obiectivul acestei reforme este de a combate sărăcia energetică.
Reforma constă în intrarea în vigoare a actului juridic de instituire a Observatorului național al sărăciei energetice (ONPE) și a actului juridic de instituire a unui instrument de finanțare pentru măsurile de eficiență energetică în sectorul rezidențial în vederea combaterii sărăciei energetice.
Reforma RP-C21-r44: Ghișee unice pentru cetățeni în materie de eficiență energetică (spații energetice pentru cetățeni)
Obiectivul acestei reforme este de a sprijini cetățenii în pregătirea și utilizarea măsurilor privind eficiența energetică și energia din surse regenerabile, precum și de a spori nivelul de alfabetizare energetică.
Reforma constă în ghișee fizice (Spațiile energetice pentru cetățeni – Espaços Cidadão Energia) și formarea personalului acestora.
Investiția RP-C21-i05: Sprijin pentru industria ecologică
Obiectivul acestei investiții este de a spori capacitatea de producție a tehnologiilor pentru energia din surse regenerabile, decarbonizare și eficiență energetică.
Investiția constă în sprijinirea întreprinderilor individuale sau a proiectelor de investiții industriale în producția de tehnologii pentru tranziția climatică.
Reforma RP-C21-r45: Competențe ecologice
Obiectivul acestei reforme este de a oferi formare profesională pentru competențe verzi.
Reforma constă în următoarele:
— Programul „Competențe și locuri de muncă ecologice” (Green Skills & Jobs): un program de formare profesională în domeniul energiei;
— Centrul de formare pentru tranziția energetică pentru furnizarea de formare în domeniul tranziției energetice și al acțiunilor climatice.
Reforma RP-C21-r46: Cadrul de reglementare pentru hidrogenul din surse regenerabile
Obiectivul acestei reforme este de a încuraja promovarea hidrogenului din surse regenerabile ca parte a unei strategii de tranziție mai cuprinzătoare către o economie decarbonizată. Această reformă urmărește, de asemenea, să creeze condițiile pentru decarbonizarea rețelei de gaze naturale și să contribuie la dezvoltarea lanțului valoric al hidrogenului din surse regenerabile.
Reforma constă în revizuirea cadrului legislativ pentru gazele din surse regenerabile. Cadrul revizuit:
a)stabilește criteriile tehnice și aspectele operaționale pentru producția de hidrogen din surse regenerabile, certificare, transport, evitarea scurgerilor și, dacă este cazul, pentru injectarea în rețeaua de gaze și stabilește criterii pentru a nu depăși concentrația maximă permisă de hidrogen în rețeaua de gaze;
b)să stabilească obiective pentru sectoarele dificil de decarbonizat, cum ar fi industria și transporturile;
c)să asigure transparența sistemului de facturare;
d)să definească (înainte de certificare) entitatea responsabilă cu exploatarea rețelei de hidrogen;
e)stabilirea unor metode de control pentru injectarea hidrogenului, care s-ar putea baza pe capacitatea de încălzire și pe calitatea gazelor [cum ar fi valoarea calorică brută (PCS), indicele Wobbe (indicatorul de calitate al arderii) și procentul de hidrogen din amestec].
În plus, un act administrativ sau juridic se publică în Jurnalul Oficial – Diário da República și intră în vigoare, specificând că numai unitățile industriale care respectă cerințele Directivei privind energia din surse regenerabile și ale actelor sale delegate (2018/2001/UE) sunt considerate instalații de producere a hidrogenului din surse regenerabile. Actul stabilește, de asemenea, procedura care trebuie urmată de solicitanții de licențe pentru producerea de gaze de origine regenerabilă, solicitând celor care solicită o licență să prezinte o declarație prin care să își asume angajamentul de a îndeplini cerințele privind utilizarea energiei din surse regenerabile, astfel cum sunt prevăzute în Directiva privind energia din surse regenerabile și în actele sale delegate (2018/2001/UE), și de a asigura originea regenerabilă a hidrogenului produs.
Actul administrativ sau juridic menționat mai sus impune, de asemenea, ca, înainte de începerea producției de hidrogen din surse regenerabile, pentru a obține „autorizația de instalare și funcționare a centralei industriale”, solicitantul să prezinte, dacă este cazul, contractul final de achiziționare a energiei din surse regenerabile pe care o consumă în procesul de producție, precum și informațiile necesare pentru a demonstra că angajamentele asumate în declarație au fost îndeplinite.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 iunie 2024.
Reforma RP-C21-r47: Prima licitație pentru biometan durabil și plan de acțiune privind biometanul durabil
Obiectivul acestei reforme este de a promova și de a stimula producția și consumul de biometan durabil, creând condițiile necesare pentru dezvoltarea unei economii a biometanului în Portugalia.
Reforma implică lansarea primei licitații pentru achiziționarea centralizată de biometan durabil de către Wholesale Last Resort Marketer (CURg), în conformitate cu Ordonanța Guvernului nr. 15/2023 din 4 ianuarie. Licitația vizează achiziționarea a 150 GWh/an de biometan pentru injectarea în rețeaua națională de gaze. Reforma implică, de asemenea, adoptarea Planului de acțiune privind biometanul, care stabilește o strategie pentru dezvoltarea biometanului în Portugalia. Planul de acțiune propune acțiuni pentru a asigura un cadru de reglementare favorabil, împreună cu un set de politici publice care sprijină crearea unei piețe interne pentru biometan, atât pentru a sprijini producția, cât și pentru a încuraja consumul.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 martie 2024.
Reforma RP-C21-r48: Simplificarea cadrului juridic și de reglementare aplicabil proiectelor privind energia din surse regenerabile
Obiectivul acestei reforme este de a sprijini proiectele privind energia din surse regenerabile prin simplificarea cadrului juridic și de reglementare privind autorizarea energiei din surse regenerabile și formarea celor care se ocupă de autorizare.
Reforma constă în:
·Intrarea în vigoare a actului legislativ de instituire a Grupului operativ pentru acordarea de licențe pentru proiectele în domeniul energiei din surse regenerabile 2030 (EMER 2030). Intrarea în vigoare a Regulamentului privind acordarea de licențe municipale pentru proiectele de energie din surse regenerabile și de stocare.
·Intrarea în vigoare a programului sectorial „Zone de accelerare a utilizării energiei din surse regenerabile”. Includerea zonelor în planurile municipale de amenajare a teritoriului nu face parte din reformă și va fi pusă în aplicare în conformitate cu cadrul portughez de amenajare teritorială.
·Creșterea gradului de autorizare a proiectelor privind energia din surse regenerabile.
Investiția RP-C21-i07: Studii tehnice privind potențialul energetic offshore
Obiectivul acestei investiții este de a facilita procedurile de licitație și studiile tehnice pentru instalarea de capacități eoliene offshore plutitoare.
Investiția constă în studii tehnice pentru energia eoliană offshore.
Investiția RP-C21-i10-RAA: Sistem de stimulente pentru achiziționarea și instalarea de sisteme de stocare a energiei din surse regenerabile în Azore
Obiectivul acestei investiții este de a promova tranziția energetică în Insulele Azore.
Investiția constă în instalarea unei capacități de stocare.
Investiția RP-C21-i11-RAM: Sistem de stimulente pentru producția și stocarea energiei din surse regenerabile în Madeira și Porto Santo
Obiectivul acestei investiții este de a promova tranziția energetică în Regiunea Autonomă Madeira.
Investiția constă în instalarea de unități fotovoltaice, de energie eoliană sau de capacitate de stocare.
Investiția RP-C21-i12: Măsură extinsă: Decarbonizarea transportului public
Obiectivul investiției este de a extinde TC-C15-i05: Decarbonizarea transportului public din cadrul componentei 15.
Partea extinsă a măsurii constă în livrarea de autobuze cu emisii zero.
Investiția RP-C21-i13-RAM: Decarbonizarea transporturilor
Obiectivul acestei măsuri este de a promova decarbonizarea transporturilor în regiunea autonomă Madeira.
Investiția constă în achiziționarea de autobuze cu emisii zero, instalarea de puncte de reîncărcare pentru autobuzele cu emisii zero, o schemă de casare a vehiculelor și o schemă de achiziționare de vehicule electrice.
Investiția RP-C21-i16: Nazaré Funicular
Obiectivul acestei investiții este de a spori transportul public durabil în Nazaré.
Investiția constă în construirea unui funicular.
Investiția RP-C21-i18: Schemă de sprijinire a flexibilității rețelei și a stocării
Această măsură constă într-o investiție publică într-o schemă de granturi pentru a stimula investițiile private și a îmbunătăți accesul la finanțare în sectorul energetic al Portugaliei și în industriile și serviciile conexe. Sistemul funcționează prin acordarea de granturi direct sectorului privat. Schema este gestionată de Agenția pentru Climă („Agência para o Clima”) în calitate de partener de implementare. Sistemul include următoarele elemente:
-Sprijinirea investițiilor în instalații de stocare a energiei electrice din surse regenerabile.
-Sunt eligibile numai operațiunile de investiții care vizează instalarea de sisteme de stocare a energiei electrice pe bază de baterii la scara rețelelor de transport și de distribuție. Aceste sisteme trebuie să fie asociate cu centre independente de producere a energiei electrice cu o capacitate instalată mai mare de 1 MVA, alimentate din surse regenerabile de energie conectate direct la rețeaua publică de energie electrică (RESP).
Pentru a pune în aplicare investiția în sistem, Portugalia și Agenția pentru Climă („Agência para o Clima”) semnează un acord de punere în aplicare sau intră în vigoare unul sau mai multe acte juridice care includ următorul conținut:
1.Descrierea procesului decizional al programului: Decizia finală de atribuire a schemei este luată de un comitet de investiții sau de un alt organ de conducere echivalent relevant și este aprobată cu o majoritate de voturi de către membrii care sunt independenți de guvernul portughez.
2.Cerințele-cheie ale schemei de granturi asociate, care includ:
a.Descrierea granturilor acordate și a beneficiarilor finali eligibili.
b.Cerința ca toate investițiile care beneficiază de sprijin să fie viabile din punct de vedere economic.
c.Cerința de a respecta principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ”, astfel cum este prevăzută în Orientările tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01). În special, schema de granturi exclude de la eligibilitate următoarele activități și active: (I) activitățile și activele legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
, (ii) activitățile și activele din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) care realizează emisii preconizate de gaze cu efect de seră care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
, (iii) activitățile și activele legate de depozitele de deșeuri, incineratoare și stațiile de tratare mecano-biologică.
d.Cerința ca beneficiarii finali ai schemei să nu primească sprijin din partea altor instrumente ale Uniunii pentru a acoperi aceleași costuri.
3.Suma care face obiectul acordului de punere în aplicare și/sau al actelor juridice, structura comisioanelor pentru partenerul de implementare și cerința de a utiliza orice încasări neutilizate ale sistemului, inclusiv după 2026, în aceleași scopuri de politică.
4.Cerințe de monitorizare, audit și control, inclusiv:
1.Descrierea sistemului de monitorizare al Agenției pentru Climă pentru raportarea cu privire la granturile mobilizate.
2.Descrierea procedurilor Agenției pentru Climă care vor asigura prevenirea, detectarea și corectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese.
3.Obligația de a verifica eligibilitatea fiecărei operațiuni în conformitate cu cerințele prevăzute în acordul de punere în aplicare sau în actul (actele) juridic (e) de instituire a schemei înainte de acordarea unei subvenții pentru o operațiune.
4.Obligația de a efectua audituri ex post bazate pe riscuri, în conformitate cu un plan de audit al Agenției pentru Climă. Aceste audituri verifică i) dacă sistemele de control sunt eficace, inclusiv detectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese; respectarea principiului DNSH, a normelor privind ajutoarele de stat și a cerințelor privind obiectivele climatice; și iii) respectarea cerinței ca beneficiarii finali ai schemei să nu fi primit sprijin din partea altor instrumente ale Uniunii pentru a acoperi aceleași costuri. Auditurile verifică, de asemenea, legalitatea tranzacțiilor și respectarea condițiilor prevăzute în acordul de punere în aplicare aplicabil sau în actul (actele) juridic (e) de instituire a schemei de granturi.
U.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
21.1
|
RP-C21-i01
|
T
|
Sprijin financiar pentru proiectele de decarbonizare industrială
|
|
Număr
|
310
|
810
|
Î2
|
2025
|
Numărul de proiecte care au primit sprijin financiar.
Cel puțin o ofertă include modalități specifice pentru proiecte simplificate cu o valoare mai mică de 200 000 EUR.
|
|
21.2
|
RP-C21-i02
|
T
|
Echipamente de eficiență energetică pentru clădiri rezidențiale
|
|
Număr
|
0
|
40 000
|
Î3
|
2025
|
Numărul de locuințe cu echipamente de eficiență energetică achiziționate care realizează, în medie, cel puțin 40 % din economiile de energie primară estimate. Măsura de extindere acoperă cererea de propuneri „Programa de Apoio a Edifícios mais Sustentáveis 2023 – PAE + S 2023”.
Capacitate instalată de producție de energie din surse regenerabile de 30 MW/MWp.
|
|
21.6
|
RP-21-i04-RAM
|
T
|
Renovarea în vederea creșterii eficienței energetice a clădirilor administrației publice sau regionale
|
|
m 2
|
0
|
99 000
|
Î2
|
2026
|
Suprafața renovată.
Renovările vizând eficiența energetică realizează, în medie, cel puțin 30 % din reducerea estimată a energiei primare.
O capacitate instalată de producție de energie din surse regenerabile de 540 kW/kWp.
|
|
21.7
|
RP-C21-r43
|
M
|
Intrarea în vigoare a legislației de instituire a Observatorului național al sărăciei energetice (ONPE)
|
Dispoziție din actul legislativ care indică data de intrare în vigoare a legislației
|
|
|
|
Î3
|
2023
|
Intrarea în vigoare a legislației de instituire a Observatorului național al sărăciei energetice (ONPE), inclusiv definirea guvernanței, a responsabilităților [de exemplu, supravegherea și coordonarea punerii în aplicare a Strategiei pe termen lung privind sărăcia energetică (ELPPE), coordonarea aspectelor de politică legate de sărăcia energetică ale PNEC și ale planurilor sociale pentru climă, identificarea și monitorizarea gospodăriilor afectate de sărăcia energetică și propunerea de instrumente financiare pentru a sprijini măsurile de eficiență energetică pentru gospodăriile vulnerabile] și a scopurilor.
|
|
21.8
|
RP-C21-r43
|
M
|
Instrumentul de finanțare pentru combaterea sărăciei energetice
|
Intrarea în vigoare a actului (actelor) juridic (e) sau a deciziei
|
|
|
|
Î1
|
2025
|
Intrarea în vigoare a actului juridic de instituire a unui instrument de finanțare a măsurilor de eficiență energetică în sectorul rezidențial pentru a combate sărăcia energetică.
|
|
21.9
|
RP-C21-r44
|
M
|
Semnarea protocolului de cooperare
|
Semnarea protocolului de cooperare
|
|
|
|
Î4
|
2023
|
Semnarea protocolului de cooperare între Agência para a Energia (ADENE), Associação Nacional de Freguesias (Anafre) și Rede Nacional de Agências de Energia (RNAE), Associação Nacional de Municípios (ANMP) și Confederação Nacional de Instituições de Solidariedade (CNIS) pentru crearea Espaços Cidadão Energia, specificând sarcinile, guvernanța și structura de finanțare a acestora.
|
|
21.10
|
RP-C21-r44
|
T
|
Acțiuni de consolidare a capacităților
|
|
Număr
|
0
|
300
|
Î4
|
2024
|
300 certificate de participare eliberate pentru cursul de formare tehnică pentru spațiile energetice ale cetățenilor – Espaço Energia.
|
|
21.11
|
RP-C21-r44
|
M
|
Espaços Cidadão Energia
|
Site-ul internet care prezintă Espaços Cidadão Energia
|
|
|
|
Î1
|
2025
|
Site web disponibil cu cel puțin 50 Espaços Cidadão Energia fizic, care oferă o serie de servicii pentru cetățeni (de exemplu, asistență tehnică pentru cetățeni în identificarea de soluții de îmbunătățire a eficienței energetice a locuințelor).
|
|
21.12
|
RP-C21-i05
|
M
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru punerea în aplicare a proiectelor industriale
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru punerea în aplicare a proiectelor industriale.
|
|
|
|
Î2
|
2024
|
Condițiile de acceptare se semnează pentru punerea în aplicare a proiectelor industriale, care sunt selectate prin cereri competitive de propuneri, legate de tehnologiile strategice pentru tranziția climatică, astfel cum se specifică în descrierea măsurii.
Condițiile de acceptare asigură conformitatea cu Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) ale tranzacțiilor care beneficiază de sprijin în cadrul acestei măsuri prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
|
|
21.13
|
RP-C21-i05
|
T
|
Cel puțin 5 proiecte industriale în domeniul tehnologiilor pentru tranziția climatică
|
|
Număr
|
0
|
5
|
Î2
|
2026
|
Executarea a cel puțin cinci proiecte tehnologice industriale legate de tehnologii pentru tranziția climatică.
|
|
21.14
|
RP-C21-r45
|
M
|
Programul „Competențe și locuri de muncă ecologice” (Green Skills & Jobs)
|
Intrarea în vigoare a Ordonanței Guvernului
|
|
|
|
Î4
|
2024
|
Intrarea în vigoare a Ordonanței Guvernului de instituire a programului „Competențe și locuri de muncă ecologice” (Green Skills & Jobs).
|
|
21.15
|
RP-C21-r45
|
M
|
Centrul de formare pentru tranziția energetică
|
Intrarea în vigoare a Ordonanței Guvernului
|
|
|
|
Î2
|
2025
|
Intrarea în vigoare a Ordonanței Guvernului de înființare a Centrului de formare pentru tranziția energetică.
|
|
21.16
|
RP-C21-r46
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui act administrativ sau juridic privind hidrogenul din surse regenerabile
|
Dispoziție din actul administrativ sau juridic care indică intrarea sa în vigoare
|
|
|
|
Î3
|
2023
|
Intrarea în vigoare a unui act administrativ sau juridic privind hidrogenul din surse regenerabile care precizează că numai instalațiile care îndeplinesc cerințele incluse în Directiva privind energia din surse regenerabile și în actele sale delegate (2018/2001/UE) sunt considerate instalații de producere a hidrogenului din surse regenerabile.
|
|
21.17
|
RP-C21-r46
|
M
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic pentru gazele din surse regenerabile
|
Dispoziție din actele juridice care indică intrarea în vigoare
|
|
|
|
Î2
|
2024
|
Intrarea în vigoare a cadrului de reglementare pentru hidrogenul din surse regenerabile, care specifică criteriile pentru injectarea hidrogenului din surse regenerabile în rețeaua de gaze.
|
|
21.18
|
RP-C21-r47
|
M
|
Lansarea primei licitații pentru achiziționarea centralizată de biometan durabil
|
Lansarea primei licitații pentru achiziționarea centralizată de biometan durabil
|
|
|
|
Î3
|
2023
|
Lansarea primei licitații pentru achiziționarea centralizată de biometan durabil, în conformitate cu normele prevăzute în Ordonanța Guvernului nr. 15/2023 din 4 ianuarie, care vizează achiziționarea a 150 GWh/an de biometan pentru injectarea în rețeaua națională de gaze.
|
|
21.19
|
RP-C21-r47
|
M
|
Adoptarea Planului de acțiune privind biometanul
|
Adoptarea Planului de acțiune privind biometanul
|
|
|
|
Î1
|
2024
|
Adoptarea planului de acțiune pentru biometan, care stabilește o strategie pentru dezvoltarea pieței biometanului.
|
|
21.20
|
RP-C21-r48
|
M
|
Instituirea EMER 2030
|
Dispoziție din actul legislativ care indică data de intrare în vigoare a actului legislativ
|
|
|
|
Î3
|
2023
|
Intrarea în vigoare a actului legislativ aferent de instituire a EMER 2030. Actul legislativ definește sarcinile EMER 2030:
-Să se asigure că obiectivele Planului național revizuit privind energia și clima pentru 2030 sunt îndeplinite și să accelereze punerea în aplicare a proiectelor privind energia din surse regenerabile în Portugalia;
-Să elaboreze un manual de proceduri pentru a sprijini și simplifica procedura de acordare a licențelor pentru autoconsum și comunitățile de energie din surse regenerabile;
-Dezvoltarea, punerea în aplicare și gestionarea ghișeului unic pentru acordarea de licențe și monitorizarea proiectelor în domeniul energiei din surse regenerabile;
-Să elaboreze o propunere de program sectorial pentru Go-To-zone regenerabile;
- Consolidarea cadrului juridic și de reglementare aplicabil acordării de licențe în domeniul energiei electrice și de mediu pentru proiectele de energie din surse regenerabile și de stocare.
|
|
21.21
|
RP-C21-r48
|
M
|
Intrarea în vigoare a regulamentului privind acordarea de licențe municipale pentru proiectele de energie din surse regenerabile și de stocare
|
Dispoziție din regulamentul municipal care indică data de intrare în vigoare a regulamentului municipal
|
|
|
|
Î3
|
2023
|
Publicarea Ordonanței Guvernului de stabilire a regulamentului privind acordarea de licențe municipale pentru proiectele de energie din surse regenerabile și stocare.
|
|
21.22
|
RP-C21-r48
|
T
|
Formarea personalului implicat în autorizarea proiectelor privind energia din surse regenerabile
|
|
Număr
|
0
|
500
|
Î2
|
2024
|
500 managerii și tehnicienii administrației publice centrale, regionale și locale sunt formați în domenii legate de procedurile de autorizare pentru proiectele privind energia din surse regenerabile și stocarea energiei.
|
|
21.44
|
RP-C21-r48
|
M
|
Formare în domeniul autorizării proiectelor privind energia din surse regenerabile
|
Formare disponibilă online și dispoziție în actul juridic care indică intrarea în vigoare a actului juridic
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Măsura constă în:
— 6 conferințe de formare organizate
Curs de formare online cu 6 module disponibile
— Intrarea în vigoare a actului juridic de instituire a unui grup de rezervă de experți care va fi instituit cel puțin până la 30 iunie 2026.
|
|
21.23
|
RP-C21-r48
|
M
|
Program sectorial pentru zonele pretabile accelerării proiectelor de producere a energiei din surse regenerabile
|
Intrarea în vigoare a actului juridic
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Intrarea în vigoare a programului sectorial „Zone de accelerare a utilizării energiei din surse regenerabile”.
|
|
21.26
|
RP-C21-i07
|
M
|
Semnarea contractului (contractelor) pentru studiile tehnice offshore
|
Semnarea contractului (contractelor) pentru studiile tehnice offshore
|
|
|
|
Î2
|
2024
|
Semnarea contractului (contractelor) pentru studii geofizice, geotehnice, privind energia eoliană, valurile și curenții offshore menite să faciliteze instalarea energiei eoliene offshore.
|
|
21.27
|
RP-C21-i07
|
M
|
Publicarea de studii tehnice privind energia eoliană offshore
|
Publicare
|
|
|
|
Î2
|
2026
|
Publicarea online a unor studii tehnice privind energia eoliană offshore pe o suprafață de cel puțin 2 000 km².
|
|
21.32
|
RP-C21-i10-RAA
|
T
|
Instalarea capacității de stocare
|
|
MWh
|
0
|
8,75
|
Î4
|
2025
|
Instalarea capacității de stocare a bateriilor.
|
|
21.33
|
RP-C21-i11-RAM
|
T
|
Instalarea unităților fotovoltaice sau a capacității de stocare
|
|
MW/MWp sau MWh
|
0
|
7.7
|
Î4
|
2025
|
Cel puțin 3,14 MW/MWp de unități fotovoltaice instalate.
O capacitate instalată de stocare a bateriilor de cel puțin 4,56 MWh.
|
|
21.34
|
RP-C21-i11-RAM
|
T
|
Instalarea de capacități de producere a energiei din surse regenerabile
|
|
MW/MWp
|
0
|
11
|
Î1
|
2026
|
Instalarea și conectarea la rețea a unei capacități de producție de energie eoliană de 7 MW și a unei capacități de producție de energie solară de 4 MWp
|
|
21.35
|
RP-C21-i12
|
M
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru achiziționarea de autobuze nepoluante în cadrul Programului de decarbonizare a transportului public
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru achiziționarea de autobuze nepoluante în cadrul Programului de decarbonizare a transportului public
|
|
|
|
Î2
|
2024
|
Semnarea condițiilor de acceptare între beneficiari și organismul de gestionare, pe baza unei proceduri competitive de atribuire, prin care se angajează să achiziționeze 300 autobuze (electrice sau pe bază de hidrogen) cu emisii zero.
|
|
21.36
|
RP-C21-i12
|
T
|
Livrarea de autobuze cu emisii zero
|
|
Număr
|
145
|
860
|
Î2
|
2026
|
Livrarea a 715 autobuze cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen).
|
|
21.37
|
RP-C21-i13-RAM
|
T
|
Livrarea de autobuze cu emisii zero, casarea vehiculelor și achiziționarea de vehicule electrice
|
|
Număr
|
0
|
464
|
Î1
|
2026
|
Livrarea a 14 de autobuze cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen) și instalarea de puncte de reîncărcare.
Dezmembrarea a 4 50 de vehicule.
Achiziționarea a 450 de vehicule electrice.
|
|
21.42
|
RP-C21-i16
|
M
|
Semnarea contractului
|
Semnarea contractului
|
|
|
|
Î3
|
2024
|
Semnarea contractului între autoritățile publice și contractantul selectat printr-o procedură internațională de licitație deschisă.
|
|
21.43
|
RP-C21-i16
|
M
|
Construcția unui funicular
|
Construcții
|
|
|
|
Î1
|
2026
|
Construirea unui funicular între Nazaré și zona Pederneira.
|
|
21.47
|
RP-C21-i18
|
M
|
Acord de punere în aplicare sau act (e) juridic (e)
|
Intrarea în vigoare a actului (actelor) juridic (e)
|
|
|
|
Î4
|
2025
|
Intrarea în vigoare a acordului de punere în aplicare sau a actului (actelor) juridic (e) de instituire a schemei de sprijin.
|
|
21.48
|
RP-C21-i18
|
T
|
Acorduri juridice semnate cu beneficiarii finali, iar ministerul a finalizat investiția
|
|
Procentul (%)
|
0 %
|
100 %
|
Î1
|
2026
|
Agenția pentru Climă trebuie să fi încheiat acorduri juridice de subvenționare cu beneficiarii finali pentru o sumă necesară pentru a utiliza 100 % din investițiile MRR în sistem.
Portugalia transferă 180 000 000 EUR către Agenția pentru Climă pentru mecanism.
|
V. COMPONENTA 22: Audit și control
V.1. Descrierea reformei
Reforma RE-C22-r49: Modalități de monitorizare și punere în aplicare a planului de redresare și reziliență
Obiectivul măsurii este de a îmbunătăți monitorizarea și implementarea planului de redresare și reziliență. Pentru a asigura punerea în aplicare eficace a unor măsuri proporționale de combatere a fraudei și a corupției, Portugalia modifică contractele semnate între organismul de coordonare „EMRP” și toate autoritățile responsabile cu punerea în aplicare a planului de redresare și reziliență pentru a adăuga obligația legală a organismelor de implementare de a efectua o evaluare a riscului de fraudă în termen de trei luni de la modificarea contractelor lor și, în cazul în care evaluarea riscului de fraudă identifică riscuri care nu sunt abordate de controalele existente, de a elabora un plan de acțiune care să conțină controale suplimentare. Această obligație se reflectă în manualul de proceduri al organismului de coordonare. De asemenea, organismul de coordonare comunică în mod oficial tuturor organismelor de punere în aplicare orientări tehnice pentru a le sprijini în efectuarea evaluării riscului de fraudă. În plus, Portugalia trebuie să îmbunătățească procedurile pentru a reduce sau a atenua riscul de dublă finanțare prin introducerea unor controale încrucișate sistematice eficace ale cererilor de finanțare potențială în cadrul MRR și între MRR și alte programe ale Uniunii, în conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare. Organismul de coordonare prezintă un document care descrie verificările încrucișate detaliate propuse cu privire la dubla finanțare, pentru a confirma existența unor proceduri adecvate pentru evitarea dublei finanțări.
V.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și punere în aplicare
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru ținte)
|
Calendarul de finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
Q
|
Anul
|
|
|
22.1
|
RE-C22-r49
|
M
|
Modificarea contractelor de finanțare dintre EMRP și organismele de implementare pentru a include obligația de a efectua o evaluare a riscului de fraudă
|
Contracte modificate
|
|
|
|
Î3
|
2023
|
Organismul de coordonare „EMRP” va modifica contractele semnate cu toate autoritățile responsabile cu implementarea PNRR pentru a adăuga obligația legală a organismelor de implementare de a efectua o evaluare a riscului de fraudă în termen de trei luni de la modificarea contractelor lor și, în cazul în care evaluarea riscului de fraudă identifică riscuri care nu sunt abordate de controalele existente, de a elabora un plan de acțiune care să conțină controale suplimentare. Această obligație se reflectă în manualul de proceduri al organismului de coordonare. De asemenea, organismul de coordonare comunică în mod oficial tuturor organismelor de punere în aplicare orientări tehnice pentru a le sprijini în efectuarea evaluării riscului de fraudă.
|
|
22.2
|
RE-C22-r49
|
M
|
Introducerea controalelor încrucișate pentru dubla finanțare
|
Punerea în aplicare a unor proceduri adecvate
|
|
|
|
Î3
|
2023
|
Autoritățile portugheze îmbunătățesc și pun în aplicare proceduri adecvate pentru a reduce sau a atenua riscul de dublă finanțare prin introducerea unor controale încrucișate sistematice eficace ale cererilor de finanțare potențială în cadrul MRR și între MRR și alte programe ale Uniunii, în conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare.
|
2. Costul total estimat al planului de redresare și reziliență
Costurile totale estimate ale planului de redresare și reziliență al Portugaliei sunt de 21 905 333 169 EUR.
Costurile totale estimate ale capitolului REPowerEU sunt de 808 551 368 EUR. În special, costurile totale estimate ale măsurilor menționate la articolul 21c alineatul (3) litera (a) din Regulamentul (UE) 2023/435 sunt de 0 EUR, în timp ce costurile celorlalte măsuri din capitolul REPowerEU sunt de 808 551 368 EUR.
SECȚIUNEA 2: SPRIJIN FINANCIAR
1.Financiară adecvată
Tranșele menționate la articolul 2 alineatul (2) se organizează după cum urmează:
1.1. Prima tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
1.29
|
RE-C01-i05-RAM
|
M
|
Implementarea sistemului de clasificare, a profilului funcțional și a sistemului de trimitere a utilizatorilor pentru modelul regional de servicii integrate de îngrijire continuă din Madeira
|
|
1.4
|
RE-C01-r02
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului decret-lege privind sănătatea mintală, care stabilește principiile de organizare a serviciilor de îngrijire a sănătății mintale
|
|
2.13
|
RE-C02-i04-RAA
|
T
|
Clădiri construite în fondul de locuințe publice din Regiunea Autonomă Azore
|
|
2.14
|
RE-C02-i04-RAA
|
T
|
Intervenții asupra fondului locativ public al Regiunii Autonome Azore – renovare
|
|
2.19
|
RE-C02-r04
|
M
|
Intrarea în vigoare a Decretului-lege de aprobare a cadrului juridic pentru planul național pentru locuințe de urgență și temporar
|
|
3.17
|
RE-C03-i05
|
M
|
Publicarea ofertei pentru „Construirea infrastructurii digitale pentru accesibilitate 360°”
|
|
3.20
|
RE-C03-r08
|
M
|
Adoptarea Strategiei naționale de combatere a sărăciei
|
|
3.21
|
RE-C03-r06
|
M
|
Adoptarea Strategiei naționale pentru incluziunea persoanelor cu handicap 2021-2025
|
|
3.22
|
RE-C03-r05
|
M
|
Intrarea în vigoare a regimului simplificat de instalare a echipamentelor sociale
|
|
3.23
|
RE-C03-r07
|
M
|
Aprobarea planurilor de acțiune pentru comunitățile defavorizate din zonele metropolitane Lisabona și Porto
|
|
5.1
|
RE-C05-r09
|
M
|
Actualizarea orientărilor pentru strategia privind inovarea tehnologică și antreprenorială pentru Portugalia 2030
|
|
5.11
|
RE-C05-i03
|
M
|
Procedură de licitație pentru proiecte de cercetare și inovare
|
|
5.15
|
RE-C05-i04-RAA
|
M
|
Adoptarea unui regulament privind Instrumentul de recapitalizare a întreprinderilor din Azore
|
|
5.16
|
RE-C05-i04-RAA
|
M
|
Adoptarea politicii de investiții pentru Instrumentul de recapitalizare a întreprinderilor din Azore
|
|
5.2
|
RE-C05-r11
|
T
|
Extinderea rețelei de laboratoare colaborative recunoscute
|
|
5.3
|
RE-C05-r11
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului regim juridic pentru centrele tehnologice și de inovare
|
|
5.4
|
RE-C05-r12
|
M
|
Aprobarea Agendei de inovare pentru agricultură
|
|
6.13
|
RE-C06-r15
|
M
|
Intrarea în vigoare a legii de instituire a unor concursuri speciale de admitere în învățământul superior
|
|
6.14
|
RE-C06-r15
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului cadru juridic care reglementează cooperarea instituțiilor de învățământ superior cu administrația publică și cu întreprinderile
|
|
7.13
|
RE-C07-i05-RAA
|
M
|
Contract semnat pentru 2 proiecte rutiere
|
|
7.4
|
RE-C07-i01
|
M
|
Selectarea domeniilor de primire a întreprinderilor pentru intervenții în vederea îmbunătățirii sustenabilității mediului și a digitalizării
|
|
7.6
|
RE-C07-i02
|
M
|
Contract semnat pentru proiectul rutier 1
|
|
8.17
|
RE-C08-r19
|
M
|
Cadrul juridic privind deținerea obligatorie a terenurilor rurale în zonele forestiere
|
|
8.19
|
RE-C08-r21
|
M
|
Legea privind instituirea sistemului integrat de gestionare a incendiilor rurale (SGIFR)
|
|
10.1
|
TC-C10-r23
|
M
|
Intrarea în vigoare a revizuirii actelor Ministerului Mării referitoare la consolidarea capacității de finanțare pentru economia și inovarea maritimă prin intermediul Fondului albastru
|
|
11.1
|
TC-C11-i01
|
M
|
Prima procedură de ofertare pentru proiecte de decarbonizare industrială
|
|
12.1
|
TC-C12-i01
|
M
|
Semnarea protocolului din 2021 la programul „Resineiros Vigilantes”
|
|
12.5
|
TC-C12-r25
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului regim general de gestionare a deșeurilor
|
|
14.1
|
TC-C14-r29
|
M
|
Intrarea în vigoare a Regulamentului privind rețeaua națională de transport de gaze și a Regulamentului privind rețeaua națională de distribuție a gazelor
|
|
16.13
|
TD-C16-i03
|
T
|
Centre de inovare digitală
|
|
17.6
|
TD-C17-r32
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului model de contract de gestionare în cadrul noului sistem de stimulente/sancțiuni pentru gestionarea întreprinderilor de stat
|
|
19.22
|
TD-C19-r34
|
M
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic pentru transformarea digitală a administrației publice
|
|
19.24
|
TD-C19-r36
|
M
|
Înființarea Institutului Național de Administrație, I.P.
|
|
20.2
|
TD-C20-i01
|
M
|
Semnarea contractelor pentru achiziționarea de calculatoare individuale pentru elevi și profesori
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
636 139 080 MIL.
|
1.2. A doua tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
1.13
|
RE-C01-i02
|
M
|
Intrarea în vigoare a condițiilor de referință pentru episoadele de urgență examinate în alb, albastru sau verde în serviciile de urgență spitalicești pentru alte tipuri de servicii de asistență medicală, inclusiv serviciile de asistență medicală primară
|
|
1.20
|
RE-C01-r03
|
M
|
Intrarea în vigoare a regulamentului privind alocarea sprijinului financiar de către autoritățile regionale din domeniul sănătății
|
|
1.6
|
RE-C01-i01
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului model de contract de gestionare
|
|
3.24
|
RE-C03-i01
|
M
|
Semnarea de acorduri între municipalitățile Lisabona/Porto și unitățile tehnice locale care definesc domeniul de aplicare al măsurilor care urmează să fie sprijinite.
|
|
3.3
|
RE-C03-i06
|
M
|
Atribuirea de contracte de sprijin pentru organismele de promovare a creării și extinderii rețelei de facilități sociale/răspunsuri sociale.
|
|
4.1
|
RE-C04-i01
|
M
|
Specificații tehnologice pentru rețeaua de facilități culturale
|
|
5.18
|
RE-C05-i05-RAA
|
M
|
Publicarea Programului de inovare și digitalizare în agricultură din Insulele Azore
|
|
8.14
|
RE-C08-i02
|
T
|
Crearea structurilor regionale și subregionale ale Autorității Naționale pentru Protecție Civilă și de Urgență (ANEPC)
|
|
8.15
|
RE-C08-i03
|
M
|
Publicarea raportului inițial de către Institutul pentru Conservarea Naturii și Păduri, I.P
|
|
8.4
|
RE-C08-i05
|
M
|
Trecerea la o platformă BUPi 2.0
|
|
8.7
|
RE-C08-i05
|
M
|
Publicarea contractului privind rețeaua primară de structurare a întreruperilor în gestionarea combustibilului (Primary Fuel Management Breaks Structuring Network – RPFGC)
|
|
12.2
|
TC-C12-i01
|
M
|
Aprobarea proiectelor prezentate de consorții pentru dezvoltarea de noi produse, tehnologii și procese bioeconomice în sectoarele textilelor și confecțiilor, încălțămintei și rășinii naturale
|
|
15.10
|
TC-C15-i04
|
M
|
Semnarea contractului pentru construirea unei linii de tranzit rapid între Praça do Império și Praça Albuquerque Mouzinho la Porto
|
|
16.1
|
TD-C16-r31
|
M
|
Intrarea în vigoare a revizuirii conținutului formării incluse în Catalogul național al calificărilor în ceea ce privește modulele din domeniul competențelor digitale și legislația sau regulamentul privind crearea de semnături și sigilii digitale
|
|
16.2
|
TD-C16-i01
|
M
|
Lansarea Academiei digitale din Portugalia și a programelor „Ocuparea forței de muncă + sectorul digital”
|
|
17.15
|
TD-C17-i02
|
M
|
Finalizarea punerii în aplicare a completării prealabile a Modelului 1 de declarație privind impozitul municipal pe bunuri imobile (IMI), pe baza datelor de care dispune Administrația Fiscală și Vamală
|
|
19.11
|
TD-C19-i04
|
T
|
Sistem securizat de comunicații mobile pentru angajații administrației publice
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
1 967 365 517 MIL.
|
1.3.A treia tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
1.3
|
RE-C01-r01
|
T
|
Finalizarea procesului de descentralizare a responsabilităților în domeniul sănătății în municipalități
|
|
1.8
|
RE-C01-r03
|
T
|
Înființarea unor noi centre de responsabilitate integrată în spitalele Serviciului Național de Sănătate
|
|
1.24
|
RE-C01-i03
|
M
|
Dezvoltarea unor acțiuni de sensibilizare și de formare pentru „construirea parcursului pacienților” în contextul demenței
|
|
1.32
|
RE-C01-i06
|
T
|
Modernizarea rețelelor locale de tehnologie a informației
|
|
1.33
|
RE-C01-i06
|
T
|
Punerea în aplicare a funcționalităților pentru telesănătate și telemonitorizare
|
|
2.1
|
RE-C02-i01
|
T
|
Program de sprijin pentru accesul la locuințe – Acorduri de colaborare sau de finanțare semnate
|
|
2.4
|
RE-C02-i02
|
T
|
Grant național pentru cazare de urgență și temporară – Semnarea acordurilor de finanțare pentru locuințe de urgență și de tranziție
|
|
3.11
|
RE-C03-i03-RAM
|
T
|
Planuri LIFE pentru integrarea persoanelor fără adăpost
|
|
4.6
|
RE-C04-i02
|
M
|
Înființarea rețelei „Saber Fazer”
|
|
5.5
|
RE-C05-i01.01
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante (agende de inovare)
|
|
5.7
|
RE-C05-i01.02
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante pentru economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon, reziliență și adaptarea la schimbările climatice
|
|
5.9
|
RE-C05-i02
|
T
|
Încheierea de contracte cu entități de interfață, inclusiv laboratoare de colaborare – Colabs
|
|
6.15
|
RE-C06-r16
|
M
|
Intrarea în vigoare a legii privind profesiile reglementate
|
|
7.1
|
RE-C07-i00
|
T
|
Puncte de reîncărcare pentru vehicule electrice accesibile publicului
|
|
7.7
|
RE-C07-i02
|
M
|
Contract semnat pentru 2 proiecte rutiere
|
|
8.18
|
RE-C08-r20
|
M
|
Sistemul de monitorizare a acoperirii terenului (SMOS)
|
|
12.6
|
TC-C12-r25
|
M
|
Intrarea în vigoare a Strategiei naționale revizuite privind achizițiile publice ecologice
|
|
15.12
|
TC-C15-i05
|
M
|
Contract semnat pentru achiziționarea de autobuze nepoluante în cadrul Programului de decarbonizare a transportului public
|
|
16.7
|
TD-C16-i02
|
T
|
Buletinele de testare selectate pentru rețeaua națională de teste
|
|
17.1
|
TD-C17-r32
|
T
|
Finalizarea elaborării și a punerii în aplicare a unor noi modele de achiziții pentru sistemul central național de achiziții publice, astfel cum se prevede în planul strategic pentru perioada 2020-2023 al entității de servicii partajate a administrației publice
|
|
17.2
|
TD-C17-r32
|
M
|
Intrarea în vigoare a legislației care stă la baza entității contabile de stat
|
|
17.3
|
TD-C17-r32
|
M
|
Finalizarea și aprobarea modelului de monitorizare a execuției bugetare și financiare a administrației publice
|
|
17.7
|
TD-C17-r32
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului model de analiză și publicare a situației financiare și a performanței întreprinderilor de stat
|
|
19.1
|
TD-C19-i01
|
T
|
Servicii publice disponibile într-un mod simplificat și coerent prin diferite canale
|
|
19.4
|
TD-C19-i02
|
T
|
Servicii publice accesibile în condiții de siguranță prin intermediul identității electronice și respectând principiul „o singură dată”
|
|
20.3
|
TD-C20-i01
|
T
|
Calculatoare pentru uzul individual al elevilor și profesorilor
|
|
20.10
|
TD-C20-i02-RAA
|
T
|
Cursuri online deschise și în masă pentru profesori și părinți în cadrul ARA
|
|
20.14
|
TD-C20-i03-RAM
|
T
|
Manuale digitale pentru elevii din ciclul 2 și 3 și pentru elevii din învățământul secundar
|
|
22.1
|
RE-C22-r49
|
M
|
Modificarea contractelor de finanțare dintre EMRP și organismele de implementare pentru a include obligația de a efectua o evaluare a riscului de fraudă
|
|
22.2
|
RE-C22-r49
|
M
|
Introducerea controalelor încrucișate pentru dubla finanțare
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
2 010 220 573 MIL.
|
1.4. A patra tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
1.1
|
RE-C01-r01
|
M
|
Intrarea în vigoare a actelor juridice în domeniul asistenței medicale primare
|
|
1.5
|
RE-C01-r02
|
M
|
Intrarea în vigoare a noii Legi privind sănătatea mintală, care stabilește principiile referitoare la drepturile persoanelor cu boli mintale și reglementează spitalizarea sau tratamentul obligatoriu
|
|
1.12
|
RE-C01-r03
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului regim de lucru dedicat în totalitate în cadrul Serviciului Național de Sănătate
|
|
5.39
|
RE-C05-i09
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante (agende de inovare).
|
|
5.41
|
RE-C05-i10
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante pentru economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon, reziliență și adaptarea la schimbările climatice.
|
|
6.16
|
RE-C06-r17
|
M
|
Intrarea în vigoare a legii care reglementează lucrul pe platforme
|
|
8.10
|
RE-C08-i04
|
T
|
Livrarea de vehicule, mașini și echipamente
|
|
17.22
|
TD-C17-r40
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic de modificare a cadrului juridic al anumitor avantaje fiscale
|
|
18.1
|
TD-C18-r33
|
M
|
Crearea unor camere specializate în instanțele administrative și fiscale superioare
|
|
18.2
|
TD-C18-r33
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui regim juridic pentru încurajarea soluționării pe cale judiciară și extrajudiciară
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
937 165 319 MIL.
|
1.5. A cincea tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
1.2
|
RE-C01-r01
|
T
|
Furnizarea accesului la instrumentul de stratificare a riscurilor pentru a sprijini guvernanța clinică în unitățile funcționale ale grupurilor de centre sanitare
|
|
1.41
|
RE-C01-i10
|
M
|
Aprobarea raportului de identificare a nevoilor NHS în materie de echipamente medicale grele
|
|
2.2
|
RE-C02-i01
|
T
|
Program de sprijin pentru accesul la locuințe – locuințe achiziționate, construite (eficiență energetică ridicată) sau reabilitate, furnizate gospodăriilor
|
|
2.6
|
RE-C02-i02
|
T
|
Grant național pentru cazare de urgență și temporară – Clădiri cu lucrări începute sau achiziționate
|
|
2.16
|
RE-C02-i04-RAA
|
T
|
Intervenții asupra fondului locativ public al Regiunii Autonome Azore – renovare
|
|
4.7
|
RE-C04-i02
|
T
|
Contracte semnate pentru reabilitarea și conservarea clădirilor de patrimoniu cultural și a teatrelor naționale
|
|
4.9
|
RE-C04-i01
|
M
|
Modernizarea tehnologică a ANIM – Arhiva națională a imaginilor mobile
|
|
6.3
|
RE-C06-i01
|
T
|
Locații ale centrelor de formare renovate, construite sau dotate cu echipamente achiziționate
|
|
7.14
|
RE-C07-i05-RAA
|
T
|
Contract semnat pentru 8 proiecte rutiere
|
|
8.5
|
RE-C08-i02
|
T
|
Formare privind BUPi
|
|
8.12
|
RE-C08-i04
|
T
|
Instalarea radarelor cu două polarizare
|
|
10.5
|
TC-C10-i03
|
M
|
Semnarea contractului pentru „Platforma navală multifuncțională” și „Centrul de operațiuni”
|
|
10.6
|
TC-C10-i03
|
M
|
Finalizarea Academiei Arsenale din Alfeite
|
|
10.8
|
TC-C10-i04-RAA
|
M
|
Începerea contractului de achiziții publice de lucrări pentru centrul tehnic MARTEC
|
|
11.2
|
TC-C11-i01
|
M
|
Semnarea contractelor de acordare a sprijinului financiar
|
|
12.7
|
TC-C12-r39
|
M
|
Intrarea în vigoare a definiției armonizate a criteriilor pentru modulare ecologică
|
|
12.8
|
TC-C12-r39
|
M
|
Sistem de stimulente pentru recuperare (sistem de garanție-restituire) pentru sticlele din plastic nereutilizabile, metale feroase și aluminiu
|
|
15.4
|
TC-C15-i02
|
M
|
Semnarea contractului pentru extinderea rețelei de metrou din Porto
|
|
15.13
|
TC-C15-i05
|
T
|
Achiziționarea de autobuze noi cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen) utilizate pentru transportul public
|
|
15.14
|
TC-C15-r30
|
M
|
Intrarea în vigoare a legislației pentru îmbunătățirea condițiilor de acces la transportul public
|
|
16.14
|
TD-C16-i03
|
M
|
Crearea de servicii pentru trimiterea facturilor digitale și a certificatelor de securitate cibernetică, confidențialitate, utilizabilitate și durabilitate
|
|
16.16
|
TD-C16-i04
|
T
|
Selectarea proiectelor din cadrul Industriei 4.0
|
|
17.21
|
TD-C17-i02
|
M
|
Finalizarea punerii în aplicare a precompletării tranzacțiilor specifice supuse taxei de timbru
|
|
17.23
|
TD-C17-r40
|
M
|
Intrarea în vigoare a actului juridic de înființare a unității permanente de politică fiscală tehnică Unidade Técnica de Avaliação Tributária e Aduaneira (U-TAX)
|
|
18.5
|
TD-C18-i01
|
M
|
Modernizarea sistemului informatic pentru anchetele penale
|
|
19.19
|
TD-C19-i07
|
T
|
Programul de stagii pentru absolvenți
|
|
19.20
|
TD-C19-i07
|
T
|
Echipamente informatice pentru angajații din administrația publică
|
|
19.23
|
TD-C19-r35
|
M
|
Intrarea în vigoare a pachetului legislativ pentru reorganizarea administrației publice
|
|
21.7
|
RP-C21-r43
|
M
|
Intrarea în vigoare a legislației de instituire a Observatorului național al sărăciei energetice (ONPE)
|
|
21.9
|
RP-C21-r44
|
M
|
Semnarea protocolului de cooperare
|
|
21.16
|
RP-C21-r46
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui act administrativ sau juridic privind hidrogenul din surse regenerabile
|
|
21.18
|
RP-C21-r47
|
M
|
Lansarea primei licitații pentru achiziționarea centralizată de biometan durabil
|
|
21.20
|
RP-C21-r48
|
M
|
Instituirea EMER 2030
|
|
21.21
|
RP-C21-r48
|
M
|
Intrarea în vigoare a regulamentului privind acordarea de licențe municipale pentru proiectele de energie din surse regenerabile și de stocare
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
1 877 616 715 MIL.
|
1.6. A șasea tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
1.7
|
RE-C01-r03
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului Plan de contabilitate de gestiune al Serviciului Național de Sănătate
|
|
1.9
|
RE-C01-r03
|
T
|
Înființarea unor noi centre de responsabilitate integrată în spitalele Serviciului Național de Sănătate
|
|
1.11
|
RE-C01-r03
|
M
|
Intrarea în vigoare a planului de acțiune pentru consolidarea mecanismelor centralizate de achiziționare a medicamentelor
|
|
1.22
|
RE-C01-i02
|
T
|
Consolidarea capacității de răspuns a rețelelor naționale de servicii integrate de îngrijire continuă și de îngrijire paliativă în îngrijirea la domiciliu
|
|
1.28
|
RE-C01-i05-RAM
|
T
|
Înființarea unor echipe comunitare de sănătate mintală în cadrul serviciului regional de sănătate din Madeira
|
|
3.6
|
RE-C03-i02
|
T
|
Locuințe cu o accesibilitate îmbunătățită pentru persoanele cu handicap
|
|
3.25
|
RE-C03-i06
|
M
|
Publicarea unui raport de monitorizare de către zonele metropolitane Porto și Lisabona cu privire la măsurile întreprinse în fiecare dintre cele 12 domenii de intervenție.
|
|
5.33
|
RE-C05-i07-RAM
|
M
|
Semnarea acordului (protocolului) de punere în aplicare între Banco Português de Fomento, Instituto de Desenvolvimento Empresarial și anumiți intermediari financiari
|
|
8.2
|
RE-C08-i01
|
T
|
Publicarea operațiunilor de gestionare integrată a peisajelor (OIGP-uri) în Diário da Republica
|
|
8.21
|
RE-C08-i05
|
M
|
Dezvoltarea unei campanii de sensibilizare pentru a preveni comportamentele riscante
|
|
10.13
|
TC-C10-i06-RAM
|
M
|
Semnarea contractului pentru o navă de cercetare cu scopuri multiple
|
|
13.1
|
TC-C13-i01
|
T
|
Îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale private
|
|
14.5
|
TC-C14-i02-RAM
|
T
|
Capacitatea suplimentară instalată de producție hidroelectrică
|
|
14.12
|
TC-C14-i03-RAA
|
T
|
Producția suplimentară de energie electrică din surse regenerabile în Corvo
|
|
15.15
|
TC-C15-i06
|
M
|
Semnarea contractului pentru sistemele de semnalizare electronică
|
|
16.6
|
TD-C16-i02
|
T
|
Sprijin pentru rețeaua națională de puncte de testare
|
|
17.9
|
TD-C17-i01
|
M
|
Finalizarea punerii în aplicare a entității contabile de stat
|
|
18.3
|
TD-C18-r33
|
M
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic revizuit privind insolvența și recuperarea
|
|
18.6
|
TD-C18-i01
|
M
|
Sistemul informatic „Întreprinderea 2.0”
|
|
19.12
|
TD-C19-i04
|
M
|
Finalizarea modernizării infrastructurilor digitale critice
|
|
20.6
|
TD-C20-i01
|
T
|
Echipament de proiecție nou instalat
|
|
21.12
|
RP-C21-i05
|
M
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru punerea în aplicare a proiectelor industriale
|
|
21.17
|
RP-C21-r46
|
M
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic pentru gazele din surse regenerabile
|
|
21.19
|
RP-C21-r47
|
M
|
Adoptarea Planului de acțiune privind biometanul
|
|
21.22
|
RP-C21-r48
|
T
|
Formarea personalului implicat în autorizarea proiectelor privind energia din surse regenerabile
|
|
21.26
|
RP-C21-i07
|
M
|
Semnarea contractului (contractelor) pentru studiile tehnice offshore
|
|
21.35
|
RP-C21-i12
|
M
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru achiziționarea de autobuze nepoluante în cadrul Programului de decarbonizare a transportului public
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
967 013 198 MIL.
|
1.7. A șaptea tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
1.10
|
RE-C01-r03
|
T
|
Creșterea numărului de pacienți externați în urma spitalizării la domiciliu
|
|
1.37
|
RE-C01-i08-RAA
|
M
|
Telemedicina în cadrul Serviciului regional de sănătate din Azore
|
|
1.42
|
RE-C01-i10
|
T
|
Achiziționarea de echipamente medicale grele
|
|
2.5
|
RE-C02-i02
|
T
|
Ajutor național pentru cazare de urgență și temporară —
Semnarea acordurilor de finanțare pentru amenajări de urgență și de tranziție
|
|
3.2
|
RE-C03-i01
|
T
|
Crearea echipelor de intervenție socială (Radar Social)
|
|
3.18
|
RE-C03-i05
|
M
|
Resurse digitale de informare pentru persoanele cu handicap
|
|
5.37
|
RE-C05-i08
|
M
|
Act notarial privind constituirea Centrului Național de Calcul Avansat (CNCA) și statutul acestuia
|
|
6.5
|
RE-C06-i02
|
M
|
Sprijin pentru contractele permanente
|
|
6.17
|
RE-C06-r18
|
M
|
Publicarea unei norme pentru un sistem de gestionare a egalității de remunerare.
|
|
6.18
|
RE-C06-r18
|
M
|
Recunoașterea întreprinderilor cu o diferență redusă de remunerare între femei și bărbați.
|
|
6.24
|
RE-C06-i07
|
T
|
Inovarea și modernizarea pedagogică în învățământul superior
|
|
7.2
|
RE-C07-i00
|
T
|
Puncte de reîncărcare pentru vehicule electrice accesibile publicului
|
|
8.13
|
RE-C08-i05
|
T
|
Instruire, echipamente și vehicule pentru ANEPC, GNR și pompieri
|
|
10.15
|
TC-C10-i06-RAM
|
T
|
Livrarea unui vehicul autonom fără pilot
|
|
14.4
|
TC-C14-i02-RAM
|
M
|
Construcția și integrarea compensatorului sincron
|
|
14.6
|
TC-C14-i02-RAM
|
T
|
Capacitatea de producție de energie hidroelectrică instalată recondiționată
|
|
17.5
|
TD-C17-r32
|
M
|
Intrarea în vigoare a unei legislații care să integreze analizele cheltuielilor în procesul bugetar obișnuit, inclusiv evaluarea ex post a economiilor realizate în materie de eficiență
|
|
17.10
|
TD-C17-i01
|
M
|
Noi funcționalități ale soluției informatice care sprijină pregătirea bugetului de stat
|
|
17.12
|
TD-C17-i01
|
T
|
Sistemele informatice ale sistemului central național de achiziții publice
|
|
19.25
|
TD-C19-i01
|
M
|
Semnarea protocoalelor sau a condițiilor de acceptare pentru înființarea de noi magazine pentru cetățeni și spații pentru cetățeni
|
|
19.28
|
TD-C19-i05-RAM
|
M
|
Prototip funcțional
|
|
20.5
|
TD-C20-i01
|
T
|
Laboratoare de educație digitală
|
|
20.7
|
TD-C20-i01
|
M
|
Responsabilizarea conducerii școlilor
|
|
20.15
|
TD-C20-i03-RAM
|
T
|
Conectarea școlilor în ARM
|
|
21.10
|
RP-C21-r44
|
T
|
Acțiuni de consolidare a capacităților
|
|
21.14
|
RP-C21-r45
|
M
|
Programul „Competențe și locuri de muncă ecologice” (Green Skills & Jobs)
|
|
21.42
|
RP-C21-i16
|
M
|
Semnarea contractului
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
1 208 992 815 MIL.
|
1.8. A opta tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
1.34
|
RE-C01-i06
|
M
|
Disponibilitatea modulelor de tehnologie a informației
|
|
1.35
|
RE-C01-i07-RAM
|
T
|
Noi echipamente informatice pentru serviciul regional de sănătate din Madeira
|
|
1.36
|
RE-C01-i08-RAA
|
M
|
Acces sporit la portalul pentru utilizatori al serviciului regional de sănătate din Azore
|
|
1.38
|
RE-C01-i09
|
M
|
Achiziționarea de kituri pentru biciclete
|
|
1.39
|
RE-C01-i09
|
M
|
Campanie pentru sistemul universal de sprijinire a vieții active și platforma tehnologică aferentă
|
|
3.15
|
RE-C03-i04-RAA
|
M
|
Programul proiectului „Îmbătrânirea la fața locului”
|
|
5.20
|
RE-C05-i05-RAA
|
T
|
Proiecte de restructurare a întreprinderilor din sectorul prelucrării sau comercializării și de restructurare a exploatațiilor agricole
|
|
5.53
|
RE-C05-i15-RAA
|
M
|
Acord de punere în aplicare
|
|
5.51
|
RE-C05-i14
|
M
|
Acord de punere în aplicare
|
|
6.7
|
RE-C06-i04
|
T
|
Cluburile Ciência Viva
|
|
6.9
|
RE-C06-i04
|
T
|
Cursuri în domeniile STIAM
|
|
6.10
|
RE-C06-i05-RAA
|
M
|
Sprijin acordat pentru participarea la învățământul postliceal sau superior
|
|
8.3
|
RE-C08-i01
|
T
|
Proiecte de gestionare a combustibilului
|
|
9.1
|
RE-C09-i01
|
T
|
Construcție de piezometre
|
|
11.3
|
TC-C11-i01
|
T
|
Sprijin financiar
|
|
14.7
|
TC-C14-i02-RAM
|
T
|
Instalarea capacității de stocare a bateriilor
|
|
15.11
|
TC-C15-i04
|
M
|
Construirea unei linii de tranzit rapid cu autobuzul între Praça do Império și Praça Albuquerque Mouzinho în Porto
|
|
16.3
|
TD-C16-i01
|
T
|
Ocuparea forței de muncă + formare digitală
|
|
16.4
|
TD-C16-i01
|
T
|
MOOC ale Academiei Digitale din Portugalia
|
|
17.4
|
TD-C17-r32
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic privind întocmirea bugetului pe programe
|
|
17.8
|
TD-C17-r32
|
T
|
Bugetul și planurile de activități ale întreprinderilor de stat
|
|
18.10
|
TD-C18-r33
|
M
|
Statutul grefierilor
|
|
19.27
|
TD-C19-i01
|
M
|
Cerere din partea cetățenilor
|
|
19.14
|
TD-C19-i04
|
M
|
Sisteme informatice ale forțelor și serviciilor de securitate
|
|
19.16
|
TD-C19-i05-RAM
|
T
|
Serviciile publice digitale în RAM
|
|
19.34
|
TD-C19-i08
|
M
|
Portalul „Teritoriile inteligente”
|
|
19.36
|
TD-C19-i08
|
M
|
Formare privind teritoriile inteligente
|
|
21.1
|
RP-C21-i01
|
T
|
Sprijin financiar pentru proiectele de decarbonizare industrială
|
|
21.8
|
RP-C21-r43
|
M
|
Instrumentul de finanțare pentru combaterea sărăciei energetice
|
|
21.11
|
RP-C21-r44
|
M
|
Espaços Cidadão Energia
|
|
21.15
|
RP-C21-r45
|
M
|
Centrul de formare pentru tranziția energetică
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
941 378 890 MIL.
|
1.9. A noua tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
3.12
|
RE-C03-i04-RAA
|
T
|
Cursuri de formare în temeiul contractelor încheiate între Direção Regional para a Promoção da Igualdade e Inclusão Social și furnizorii de servicii de formare
|
|
3.14
|
RE-C03-i04-RAA
|
T
|
Vehicule electrice pentru Instituições Particulares de Solidariedade Social
|
|
3.16
|
RE-C03-i04-RAA
|
M
|
Măsuri de sprijinire a accesului copiilor și tinerilor la servicii sociale și educaționale
|
|
3.19
|
RE-C03-i05
|
M
|
Centrul de apeluri pentru limbajul portughez al semnelor
|
|
4.3
|
RE-C04-i01
|
M
|
Digitalizarea documentelor
|
|
5.10
|
RE-C05-i02
|
T
|
Societăți cu contracte sau facturi pentru servicii furnizate de entități de interfață
|
|
5.12
|
RE-C05-i03
|
T
|
Proiecte de inovare și cercetare axate pe aspectele ecologice sau digitale ale Agendei de inovare pentru agricultură 2030
|
|
5.34
|
RE-C05-i07-RAM
|
T
|
Împrumuturi garantate
|
|
5.35
|
RE-C05-i08
|
M
|
Campusul „Science XXI”, „Science Desk” și serviciile disponibile
|
|
5.54
|
RE-C05-i15-RAA
|
T
|
Acorduri juridice de finanțare și suma transferată
|
|
6.4
|
RE-C06-i01
|
T
|
Locații ale centrelor de formare renovate, construite sau dotate cu echipamente achiziționate
|
|
6.6
|
RE-C06-i03
|
T
|
Participarea la cursuri
|
|
6.11
|
RE-C06-i05-RAA
|
T
|
Renovarea sau echiparea școlilor din Regiunea Autonomă Azore
|
|
6.12
|
RE-C06-r14
|
M
|
Sistemul de anticipare a nevoilor în materie de calificări (SANQ) și oferta EFP
|
|
6.19
|
RE-C06-i06
|
T
|
Contracte pentru cercetare și mobilitate internațională academică
|
|
8.1
|
RE-C08-i01
|
T
|
Aprobarea programelor de planificare și gestionare a peisajelor (PRGP)
|
|
8.20
|
RE-C08-i01
|
M
|
Programul „Emparcelar para Ordenar”
|
|
8.6
|
RE-C08-i02
|
M
|
Cartografierea de referință pentru sistemul de monitorizare a acoperirii terenurilor (SMOS)
|
|
8.8
|
RE-C08-i03
|
T
|
Zonă de servitute
|
|
9.13
|
RE-C09-i03-RAM
|
T
|
Construirea, renovarea sau instalarea infrastructurii de apă
|
|
12.3
|
TC-C12-i01
|
M
|
Produse și procese-pilot
|
|
12.9
|
TC-C12-r39
|
M
|
Schema de preluare a deșeurilor electrice și electronice
|
|
12.10
|
TC-C12-i02
|
M
|
Capacitatea de gestionare a deșeurilor, de reutilizare, de reciclare și de recuperare
|
|
16.20
|
TD-C16-i06-RAM
|
T
|
Proiecte „+ digitale”
|
|
17.11
|
TD-C17-i01
|
M
|
Funcționalități pentru soluția de tehnologie a informației care sprijină pregătirea bugetului de stat
|
|
17.16
|
TD-C17-i02
|
M
|
Sisteme de informații pentru Autoritatea Fiscală și Vamală
|
|
17.18
|
TD-C17-i03
|
T
|
Funcționalități pentru site-ul Segurança Social Direta
|
|
17.20
|
TD-C17-i03
|
T
|
Modele inteligente de supraveghere
|
|
18.4
|
TD-C18-r33
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic privind eliminarea barierelor din calea acordării de licențe de mediu
|
|
18.7
|
TD-C18-i01
|
M
|
Sistemul informatic pentru gestionarea electronică a procedurilor
|
|
18.8
|
TD-C18-i01
|
M
|
Furnizare de hardware sau software
|
|
18.9
|
TD-C18-i01
|
M
|
Platforme pentru servicii de asistență partajate, statistici, gestionarea informațiilor și date deschise
|
|
19.2
|
TD-C19-i01
|
T
|
Servicii publice disponibile prin diferite canale
|
|
19.3
|
TD-C19-i01
|
M
|
Modelul de gestionare consulară
|
|
19.6
|
TD-C19-i02
|
M
|
Infrastructura de informații teritoriale
|
|
19.7
|
TD-C19-i03
|
T
|
Centrele de competențe
|
|
19.9
|
TD-C19-i03
|
T
|
Cadrul național de securitate cibernetică
|
|
19.17
|
TD-C19-i05-RAM
|
M
|
Infrastructura informatică a administrației publice în RAM
|
|
19.18
|
TD-C19-i06-RAA
|
M
|
Digitalizarea administrației publice regionale a ARA
|
|
19.21
|
TD-C19-i07
|
T
|
Formare pentru angajații din administrația publică
|
|
20.12
|
TD-C20-i02-RAA
|
T
|
Echipamente digitale și manuale digitale
|
|
20.16
|
TD-C20-i03-RAM
|
T
|
Elevi cu manuale digitale
|
|
20.17
|
TD-C20-i03-RAM
|
T
|
Formare în domeniul competențelor digitale
|
|
20.18
|
TD-C20-i03-RAM
|
M
|
Echipamente digitale
|
|
21.2
|
RP-C21-i02
|
T
|
Echipamente de eficiență energetică pentru clădiri rezidențiale
|
|
21.32
|
RP-C21-i10-RAA
|
T
|
Instalarea capacității de stocare
|
|
21.33
|
RP-C21-i11-RAM
|
T
|
Instalare de unități fotovoltaice sau capacitate de stocare
|
|
21.47
|
RP-C21-i18
|
M
|
Acord de punere în aplicare sau act (e) juridic (e)
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
2 111 907 988 MIL.
|
1.10.A zecea tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
1.17
|
RE-C01-i01
|
M
|
Achiziționarea de echipamente și disponibilitatea serviciilor sau a consultațiilor în unitățile sanitare locale
|
|
1.18
|
RE-C01-i01
|
T
|
Construirea sau renovarea unităților sanitare
|
|
1.21
|
RE-C01-i02
|
T
|
Renovare sau echipamente sau paturi noi în sistemul de sănătate
|
|
1.25
|
RE-C01-i03
|
M
|
Rețeaua de îngrijire a sănătății mintale
|
|
1.26
|
RE-C01-i04
|
M
|
Proiecte și echipamente pentru o infrastructură de îngrijire bogată
|
|
1.30
|
RE-C01-i05-RAM
|
M
|
Construcție sau renovare sau echipamente și echipe de sprijin la domiciliu pentru îngrijirea sănătății mintale
|
|
1.43
|
RE-C01-i10
|
T
|
Achiziționarea de echipamente medicale
|
|
1.44
|
RE-C01-i11-RAA
|
M
|
Construcții, echipamente și vehicule pentru Serviciul regional de sănătate din Azore
|
|
2.3
|
RE-C02-i01
|
T
|
Program de sprijin pentru accesul la locuințe – locuințe pentru sprijin în domeniul locuințelor
|
|
2.7
|
RE-C02-i02
|
T
|
Cazare de urgență și temporară
|
|
2.11
|
RE-C02-i03-RAM
|
T
|
Locuințe care beneficiază de sprijin public în Regiunea Autonomă Madeira
|
|
2.30
|
RE-C02-i07-RAA
|
T
|
Parcele de teren alocate
|
|
2.17
|
RE-C02-i04-RAA
|
T
|
Clădiri construite & renovate în fondul de locuințe publice al Regiunii Autonome Azore
|
|
3.1
|
RE-C03-i01
|
T
|
E vehicule electrice
|
|
3.4
|
RE-C03-i01
|
T
|
Programul pentru recalificarea și extinderea rețelei de infrastructuri și servicii sociale
|
|
3.7
|
RE-C03-i02
|
T
|
Locuințe și infrastructuri de servicii publice
|
|
3.8
|
RE-C03-i02
|
T
|
Programul de intervenție publică pe căile navigabile interioare (PIVP)
|
|
3.10
|
RE-C03-i03-RAM
|
T
|
Locuri noi sau renovate în centrele de îngrijire
|
|
3.13
|
RE-C03-i04-RAA
|
T
|
Construirea sau renovarea clădirilor pentru persoanele cu handicap
|
|
3.26
|
RE-C03-i06
|
T
|
Plăți pentru măsuri sociale
|
|
3.28
|
RE-03-i07-RAA
|
T
|
Locuri noi sau renovate în centre rezidențiale de îngrijire
|
|
3.30
|
RE-C03-r38
|
M
|
Prestație socială unică
|
|
4.4
|
RE-C04-i01
|
T
|
Echipamente pentru spațiile culturale
|
|
4.8
|
RE-C04-i02
|
T
|
Execuție de lucrări pentru situri culturale
|
|
5.6
|
RE-C05-i01.01
|
T
|
Produse, procese sau servicii
|
|
5.14
|
RE-C05-i03
|
T
|
24 centre de inovare agricolă
|
|
5.17
|
RE-C05-i04-RAA
|
T
|
Certificate de transfer către societăți nefinanciare sub formă de sprijin sub formă de capital propriu și cvasicapital
|
|
5.19
|
RE-C05-i05-RAA
|
T
|
Clădiri pentru sacrificarea animalelor sau clasificarea calității laptelui sau a siguranței alimentare
|
|
5.36
|
RE-C05-i08
|
M
|
Proiecte din cadrul programului de C & D în administrația publică, funcționalități de inteligență artificială pentru procesele administrației publice
|
|
5.38
|
RE-C05-i08
|
M
|
S upporting infrastructure and datacentre for the National Advanced Computing Centre, contribuția financiară portugheză la supercalculatorul Deucalion, finanțarea supercalculatorului Mare Nostrum 5 și modelul lingvistic de mari dimensiuni (LLM) în limba portugheză
|
|
5.50
|
RE-C05-i13
|
T
|
Achiziționarea de echipamente sau instrumente pentru unitățile de cercetare
|
|
5.52
|
RE-C05-i14
|
T
|
Acorduri juridice semnate cu beneficiarii finali, iar ministerul a finalizat investiția
|
|
6.2
|
RE-C06-i01
|
T
|
Centre tehnologice specializate
|
|
6.23
|
RE-C06-i07
|
T
|
Publicarea acreditării sau a înregistrării cursurilor de științe agrare; participanți care urmează diplome, cursuri de formare sau cursuri privind competențele digitale sau cu elemente tehnologice sau digitale
|
|
6.25
|
RE-C06-i07
|
T
|
Abandonul școlar
|
|
7.3
|
RE-C07-i00
|
T
|
Puncte de reîncărcare pentru vehicule electrice accesibile publicului
|
|
7.8
|
RE-C07-i02
|
T
|
Drumuri construite sau renovate
|
|
7.15
|
RE-C07-i05-RAA
|
T
|
Drumuri construite sau renovate
|
|
8.9
|
RE-C08-i03
|
T
|
Rețeaua de structurare a întreruperilor în gestionarea combustibilului primar (RPFGC)
|
|
8.11
|
RE-C08-i04
|
T
|
Achiziționarea de elicoptere de pompieri ușoare și medii
|
|
8.22
|
RE-C08-i05
|
T
|
Achiziționarea de echipamente de gestionare a pădurilor
|
|
9.2
|
RE-C09-i01
|
T
|
Intervenții în rețeaua de apă
|
|
9.3
|
RE-C09-i01
|
M
|
Modernizarea suprafeței terestre
|
|
9.4
|
RE-C09-i01
|
T
|
Construirea de instalații pentru epurarea reutilizării apelor uzate
|
|
9.15
|
RE-C09-i01
|
M
|
Construirea de racorduri de alimentare cu apă
|
|
9.14
|
RE-C09-i05
|
T
|
Instalarea unei capacități de energie electrică fotovoltaică pe lacul barajului Alqueva
|
|
10.3
|
TC-C10-i01
|
M
|
Centrele Blue Hub și Școala Blue Hub
|
|
10.4
|
TC-C10-i02
|
T
|
Aprobarea rapoartelor finale
|
|
10.7
|
TC-C10-i03
|
M
|
Construirea „platformei navale multifuncționale” și a „centrului de operațiuni”
|
|
10.9
|
TC-C10-i04-RAA
|
M
|
Livrarea unei nave de cercetare
|
|
10.10
|
TC-C10-i04-RAA
|
M
|
Construirea unui centru de cercetare și dezvoltare (MARTEC)
|
|
10.12
|
TC-C10-i05-RAA
|
M
|
Achiziționarea de echipamente pentru sprijinirea activității de pescuit
|
|
10.14
|
TC-C10-i06-RAM
|
M
|
Construcția unei nave de cercetare și livrarea de vehicule
|
|
13.3
|
TC-C13-i01
|
T
|
Cupoane valorice plătite
|
|
13.5
|
TC-C13-i02
|
T
|
Renovarea clădirilor administrației publice sau a clădirilor publice în vederea creșterii eficienței energetice
|
|
13.8
|
TC-C13-i03
|
T
|
Renovarea clădirilor de servicii în vederea eficienței energetice
|
|
14.9
|
TC-C14-i02-RAM
|
M
|
Instalarea contoarelor inteligente
|
|
14.15
|
TC-C14-i02-RAM
|
M
|
Renovarea centralei hidroelectrice Socorridos
|
|
14.16
|
TC-C14-i04
|
M
|
Acord de punere în aplicare sau act (e) juridic (e)
|
|
14.17
|
TC-C14-i04
|
T
|
Semnarea acordurilor juridice cu beneficiarii finali, iar ministerul a finalizat investiția
|
|
14.11
|
TC-C14-i03-RAA
|
T
|
Instalarea capacității de producție geotermală
|
|
14.14
|
TC-C14-i03-RAA
|
T
|
Instalare de unități fotovoltaice
|
|
15.16
|
TC-C15-i06
|
T
|
Linii de cale ferată cu sisteme de semnalizare electronică
|
|
16.8
|
TD-C16-i02
|
T
|
Plata sumei de 61 000 000 EUR către rețeaua națională de puncte de testare
|
|
16.9
|
TD-C16-i02
|
T
|
Vecinătatea comerțului digital
|
|
16.10
|
TD-C16-i02
|
T
|
Servicii digitale pentru entități
|
|
16.11
|
TD-C16-i02
|
T
|
Programe de digitalizare
|
|
16.15
|
TD-C16-i03
|
T
|
Plata sumei de 20 000 000 EUR către centrele de inovare digitală
|
|
16.17
|
TD-C16-i04
|
T
|
Proiecte „Industria 4.0”
|
|
16.18
|
TD-C16-i05-RAA
|
T
|
Proiectele „Capacitatea digitală și transformarea întreprinderilor din Azore”
|
|
17.25
|
TD-C17-r40
|
M
|
Intrarea în vigoare a actului (actelor) juridic (e) privind cheltuielile fiscale
|
|
19.26
|
TD-C19-i01
|
T
|
Magazinele pentru cetățeni și spațiile pentru cetățeni
|
|
19.8
|
TD-C19-i03
|
T
|
Achiziționarea de echipamente criptografice
|
|
19.13
|
TD-C19-i04
|
T
|
Infrastructuri digitale critice
|
|
19.15
|
TD-C19-i04
|
M
|
Soluțiile informatice ale guvernului
|
|
19.35
|
TD-C19-i08
|
M
|
Teritorii inteligente: Platforme de gestionare urbană, gemeni digitali și tablou de bord al politicilor publice
|
|
20.8
|
TD-C20-i01
|
T
|
Resurse educaționale digitale
|
|
21.6
|
RP-21-i04-RAM
|
T
|
Renovarea în vederea creșterii eficienței energetice a clădirilor administrației publice sau regionale
|
|
21.13
|
RP-C21-i05
|
T
|
Cel puțin 5 proiecte industriale în domeniul tehnologiilor pentru tranziția climatică
|
|
21.44
|
RP-C21-r48
|
M
|
Formare în domeniul autorizării proiectelor privind energia din surse regenerabile
|
|
21.23
|
RP-C21-r48
|
M
|
Program sectorial pentru zonele pretabile accelerării proiectelor de producere a energiei din surse regenerabile.
|
|
21.27
|
RP-C21-i07
|
M
|
Publicarea de studii tehnice privind energia eoliană offshore
|
|
21.34
|
RP-C21-i11-RAM
|
T
|
Instalarea de capacități de producere a energiei din surse regenerabile
|
|
21.36
|
RP-C21-i12
|
T
|
Livrarea de autobuze cu emisii zero
|
|
21.37
|
RP-C21-i13-RAM
|
T
|
Livrarea de autobuze cu emisii zero, casarea vehiculelor și achiziționarea de vehicule electrice
|
|
21.43
|
RP-C21-i16
|
M
|
Construcția unui funicular
|
|
21.48
|
RP-C21-i18
|
T
|
Acorduri juridice semnate cu beneficiarii finali, iar ministerul a finalizat investiția
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
3 667 313 865 MIL.
|
2.Împrumut
Tranșele menționate la articolul 3 alineatul (2) se organizează după cum urmează:
2.1. Prima tranșă (sprijin sub formă de împrumut):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
5.23
|
RE-C05-r10
|
M
|
Intrarea în vigoare a regulamentului de stabilire a activităților și a statutului Banco Português de Fomento (BPF)
|
|
5.27
|
RE-C05-i06
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui decret-lege care reglementează măsura de capitalizare a BPF
|
|
5.28
|
RE-C05-i06
|
M
|
Dezvoltarea politicii de investiții (capitalizare) și adoptarea de către administratorul vehiculului
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
700 000 000 MIL.
|
2.2. A doua tranșă (sprijin sub formă de împrumut):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
5.30
|
RE-C05-i06
|
M
|
Notificarea Comisiei Europene cu privire la trecerea cu succes a evaluării bazate pe piloni pentru BPF
|
|
5.31
|
RE-C05-i06
|
M
|
Transfer de capital în valoare de 250 000 000 EUR de la guvernul portughez la BPF și adoptarea politicii de investiții pentru BPF
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
125 000 000 MIL.
|
2.3.A treia tranșă (sprijin sub formă de împrumut):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
2.20
|
RE-C02-i05
|
T
|
Parc de locuințe publice la prețuri accesibile – Locuințe cu lucrări începute (construite cu o eficiență energetică ridicată sau reabilitate cu o performanță energetică îmbunătățită)
|
|
2.25
|
RE-C02-i06
|
T
|
Cazare pentru studenți la costuri accesibile – numărul de locuri de cazare pentru studenți cu oferte lansate
|
|
5.24
|
RE-C05-r13
|
M
|
Intrarea în vigoare a revizuirii cadrului juridic pentru organismele de plasament colectiv
|
|
5.25
|
RE-C05-r13
|
M
|
Intrarea în vigoare a revizuirii Legii privind Codul valorilor mobiliare
|
|
7.9
|
RE-C07-i03
|
M
|
Finalizarea primei evaluări a impactului asupra mediului
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
379 431 726 MIL.
|
2.4. A patra tranșă (sprijin sub formă de împrumut):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
5.44
|
RE-C05-i11
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante (agende de inovare).
|
|
7.11
|
RE-C07-i04
|
M
|
Contract semnat pentru 10 proiecte rutiere
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
235 337 423 MIL.
|
2.5. A cincea tranșă (sprijin sub formă de împrumut):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
5.26
|
RE-C05-r13
|
M
|
Dezvoltarea piețelor de capital – intrarea în vigoare a legislației
|
|
5.43
|
RE-C05-i06
|
T
|
Furnizarea prin instrumentul de capitalizare a unei sume totale de 650 000 000 EUR societăților nefinanciare stabilite și/sau care își desfășoară activitatea în Portugalia, sub formă de capital propriu și cvasi-sprijin sub formă de capitaluri proprii, în conformitate cu politica sa de investiții
|
|
5.46
|
RE-C05-i12
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante pentru economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon, reziliență și adaptarea la schimbările climatice.
|
|
10.17
|
TC-C10-i07
|
M
|
Lansarea unei cereri de oferte pentru decarbonizarea navelor
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
1 313 054 513 MIL.
|
2.6.A șasea tranșă (sprijin sub formă de împrumut):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
6.28
|
RE-C06-i09
|
T
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru finanțarea construirii și renovării școlilor publice
|
|
19.30
|
TD-C19-r41
|
M
|
Intrarea în vigoare a actului legislativ privind accesul la serviciile publice
|
|
19.31
|
TD-C19-r42
|
M
|
Intrarea în vigoare a actului legislativ care revizuiește SIADAP
|
|
19.32
|
TD-C19-r42
|
M
|
Intrarea în vigoare a actului legislativ care revizuiește profilul competențelor administrației publice
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
509 920 104 MIL.
|
2.7. A opta tranșă (sprijin sub formă de împrumut):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
5.48
|
RE-C05-i16
|
M
|
Semnarea acordului de contribuție între Guvernul Portugaliei și Comisia Europeană
|
|
19.33
|
TD-C19-r42
|
M
|
Platforma SIADAP
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
302 504 066 MIL.
|
2.8. A noua tranșă (sprijin sub formă de împrumut):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
5.29
|
RE-C05-i06
|
T
|
D elivery, prin instrumentul de capitalizare, în valoare totală de 1 050 653 000 EUR, pentru societățile nefinanciare stabilite și/sau care își desfășoară activitatea în Portugalia sub formă de sprijin sub formă de capital propriu și cvasicapital, în conformitate cu politica sa de investiții
|
|
5.49
|
RE-C05-i16
|
T
|
Operațiuni de finanțare sau de investiții aprobate de Comitetul pentru investiții al InvestEU.
|
|
7.10
|
RE-C07-i03
|
T
|
Drumuri construite sau renovate
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
488 671 912 MIL.
|
2.9. A zecea tranșă (sprijin sub formă de împrumut):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
1.46
|
RE-C01-i13
|
T
|
Execuția financiară pentru construcție sau renovare sau echipamente
|
|
2.24
|
RE-C02-i05
|
M
|
Locuințe publice la prețuri accesibile
|
|
2.28
|
RE-C02-i06
|
T
|
Cazare pentru studenți la costuri accesibile
|
|
5.32
|
RE-C05-i06
|
M
|
Politici investiționale
|
|
5.45
|
RE-C05-i11
|
T
|
Produse, procese sau servicii
|
|
6.29
|
RE-C06-i09
|
M
|
Școli construite sau renovate sau achiziționarea de echipamente pentru școli
|
|
7.5
|
RE-C07-i06
|
T
|
Intervenții în anumite zone de primire a întreprinderilor
|
|
10.18
|
TC-C10-i07
|
M
|
Plăți pentru cererile de oferte emise de IAPMEI
|
|
15.6
|
TC-C15-i08
|
T
|
Execuția financiară pentru extinderea unei părți a rețelei de metrou din Porto
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
1 526 299 465 MIL.
|
SECȚIUNEA 3: DISPOZIȚII SUPLIMENTARE
1.Modalități de monitorizare și de punere în aplicare a planului de redresare și reziliență
Monitorizarea și implementarea planului de redresare și reziliență al Portugaliei se realizează în conformitate cu următoarele modalități:
Decretul-lege nr. 29-B/2021, modificat prin Decretul-lege nr. 61/2023 din iulie 24, stabilește un model de guvernanță pe patru niveluri:
a)O Comisie interministerială, prezidată de prim-ministru, responsabilă cu coordonarea strategică și politică și cu orientarea politică generală;
b)O comisie națională de monitorizare, alcătuită din reprezentanți ai diferiților parteneri sociali și economici și personal-cheie ai societății civile și prezidată de o persoană independentă, care să monitorizeze punerea în aplicare a planului de redresare și reziliență și rezultatele acestuia, să promoveze diseminarea adecvată a acestuia către cetățeni, întreprinderi și alte organizații, să examineze orice aspecte care afectează performanța planului și să propună recomandări;
c)O structură administrativă Estrutura de Missao Recuperar Portugal (denumit în continuare „grupul operativ”) instituit prin Rezoluția nr. 46-B/2021 a Consiliului de Miniștri este responsabilă de punerea în aplicare a planului de redresare și reziliență, împreună cu Agenția pentru Dezvoltare și Coeziune (supravegherea utilizării combinației de fonduri ale UE, controlând riscul dublei finanțări și coerența cu alte inițiative) și cu Ministerul Finanțelor;
d)Comitetul de audit și control (CAC), prezidat de Inspectoratul General de Finanțe (IGF), responsabil cu activitățile de audit și control.
Portugalia a instituit actorii instituționali care sunt responsabili de punerea în aplicare a reformelor și a investițiilor individuale la nivelul componentelor. Ministerele responsabile sau actorii implicați în executarea fiecărei reforme și investiții colaborează periodic cu grupul operativ, care este structura responsabilă de coordonarea lucrărilor privind planul de redresare și reziliență, de semnarea contractelor cu beneficiarii direcți și intermediari, de verificarea îndeplinirii jaloanelor și a țintelor și de transmiterea cererilor de plată către Comisia Europeană.
2.Măsuri pentru asigurarea accesului deplin al Comisiei la datele subiacente
-Grupul operativ „Estrutura de Missao Recuperar Portugal”, în calitate de organism central de coordonare pentru planul de redresare și reziliență al Portugaliei și pentru implementarea acestuia, este responsabil de coordonarea și monitorizarea generală a planului, împreună cu Agenția pentru Dezvoltare și Coeziune și cu Ministerul Finanțelor. În special, acesta acționează ca organism de coordonare pentru monitorizarea progreselor înregistrate în ceea ce privește jaloanele și țintele, pentru monitorizarea și, după caz, punerea în aplicare a activităților de control și audit, precum și pentru furnizarea de rapoarte și cereri de plată. Acesta coordonează raportarea jaloanelor și a țintelor, a indicatorilor relevanți, dar și a informațiilor financiare calitative și a altor date, cum ar fi cele privind destinatarii finali. Codificarea datelor are loc într-un sistem informatic centralizat.
-În conformitate cu articolul 24 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/241, la finalizarea jaloanelor și a țintelor relevante convenite în secțiunea 2.1 din prezenta anexă, Portugalia prezintă Comisiei o cerere justificată în mod corespunzător de plată a contribuției financiare și, după caz, a împrumutului. Portugalia se asigură că, la cerere, Comisia are acces deplin la datele subiacente relevante care sprijină justificarea corespunzătoare a cererii de plată, atât pentru evaluarea cererii de plată în conformitate cu articolul 24 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2021/241, cât și în scopuri de audit și control.