Obligația de a institui o infrastructură europeană de date spațiale, bazată pe infrastructuri instalate și exploatate de statele membre, este impusă de legislația UE. Prin urmare, simplificarea obligațiilor conexe se realizează cel mai bine la nivelul UE pentru a asigura securitatea juridică și coerența. Acest lucru va asigura claritatea pentru administrațiile publice din întreaga UE, care vor beneficia de cerințele simplificate care decurg din prezenta propunere.

O infrastructură de date spațiale pentru politica de mediu și politicile sau activitățile care au un impact asupra mediului are o dimensiune transfrontalieră și paneuropeană intrinsecă. Interoperabilitatea și accesul la datele spațiale în scopul atingerii unor obiective la nivelul UE nu pot fi asigurate în mod adecvat de statele membre acționând individual.

Acțiunea la nivelul UE este justificată pentru simplificarea și consolidarea unui cadru comun interoperabil pentru datele spațiale. Propunerea nu se referă la competența statelor membre de a-și organiza infrastructurile interne de date, atât timp cât sunt îndeplinite obiectivele comune (disponibilitatea deschisă și interoperabilitatea anumitor seturi de date spațiale).

• Proporționalitate

Propunerea vizează simplificarea cadrului juridic prin introducerea unor modificări ale cerințelor existente care vizează reducerea sarcinii administrative prin eliminarea sau modificarea dispozițiilor care s-au dovedit a fi excesiv de prescriptive sau redundante și care nu afectează fondul obiectivului de politică mai larg, precum și prin alinierea la Directiva 2019/1024 și la Regulamentul 2023/138. Prin urmare, propunerea se limitează la acele modificări care sunt necesare pentru a asigura punerea în aplicare eficientă, simplificarea și alinierea relevantă la legislația orizontală privind datele.

3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI

•Evaluările ex post/verificările adecvării legislației existente

Evaluarea din 2022 25 a Directivei INSPIRE a constatat că aceasta a contribuit la înregistrarea de progrese semnificative în ceea ce privește schimbul de date spațiale începând din 2007, creând eficiență prin aplicarea principiilor FAIR și promovând interoperabilitatea la nivelul întregii UE. S-a constatat că principala valoare adăugată a directivei constă în promovarea schimbului de date ca normă, instituirea unor structuri de guvernanță, deblocarea datelor din sectorul public, îmbunătățirea transparenței și consolidarea expertizei la nivelul UE. S-a observat că aceasta are un rol deosebit de relevant pentru sprijinirea spațiului datelor referitoare la Pactul verde european, a strategiilor de mediu și a democrației de mediu printr-o mai mare transparență.

Cu toate acestea, există în continuare provocări. Punerea în aplicare se confruntă în continuare cu obstacole tehnice și organizaționale, interoperabilitatea fiind aspectul cel mai costisitor. Cadrul actual este considerat prea detaliat și insuficient de neutru din punct de vedere tehnologic, ceea ce reduce flexibilitatea și raportul cost-eficacitate. Simplificarea cerințelor de interoperabilitate și acordarea unei anumite marje de apreciere statelor membre în aplicarea specificațiilor privind datele ar spori adaptabilitatea și ar contribui la menținerea relevanței în lumina evoluțiilor tehnologice. Posibilitatea utilizării transfrontaliere și transsectoriale a datelor nu poate fi asigurată doar prin Directiva INSPIRE, fiind necesare eforturi suplimentare pentru a transforma datele în informații practice.

S-a constatat că Directiva INSPIRE este, în linii mari, coerentă cu legislația privind mediul, datele deschise și accesul la informații, dar sinergiile dintre aceste cadre ar putea fi mai bine valorificate pentru a sprijini diseminarea activă a datelor de mediu. Costurile de punere în aplicare sunt suportate în mare parte de guvernele naționale, sarcina pentru utilizatorii finali fiind redusă și, în cazul în care au fost efectuate analize cost-beneficiu, rezultatele au corespuns așteptărilor din evaluarea ex-ante inițială.

În general, s-a constatat că Directiva INSPIRE rămâne extrem de relevantă pentru eliminarea obstacolelor din calea schimbului de date și pentru abordarea nevoilor viitoare în materie de date. Însă, pentru a-i spori eficacitatea, ar fi necesare modernizarea cadrului juridic și o mai bună punere în aplicare practică.

•Consultarea cu părțile interesate

Elaborarea prezentei propuneri s-a bazat pe consultări ample cu autoritățile statelor membre, cu furnizorii de date, cu utilizatorii de date, inclusiv cu întreprinderile și ONG-urile, precum și cu publicul larg. Consultarea publică deschisă, care s-a desfășurat în perioada 5 februarie-30 aprilie 2025, a acoperit un domeniu de aplicare mai larg decât prezenta propunere de simplificare, cuprinzând două părți distincte: 1) o secțiune generală care abordează disponibilitatea și accesibilitatea datelor privind mediul (375 de respondenți) și 2) o secțiune mai specifică privind simplificarea Directivei INSPIRE (227 de respondenți). Prezenta propunere se bazează în principal pe rezultatele celei de a doua părți a consultării publice deschise, dedicată simplificării Directivei INSPIRE.

375 de respondenți au răspuns la prima parte a consultării publice deschise. Autoritățile publice au format cel mai mare grup de respondenți (150), fiind urmate de cetățeni ai UE (113), instituții academice și de cercetare (40), întreprinderi (27), organizații de mediu (9), asociații de întreprinderi (8), ONG-uri (7), cetățeni din afara UE (6) și alți actori (15). Autoritățile publice au inclus, în principal, organisme de la nivel național, în timp ce 250 de respondenți au provenit din organizații cu peste 250 de angajați.

Respondenții desfășurau activități ce aveau legătură cu datele de mediu, îndeplinind diferite roluri. Un total de 258 de respondenți s-au identificat ca utilizatori de date, 195 ca producători de date și 143 ca gazde sau furnizori de date. Datele de mediu sunt utilizate în principal pentru cercetare și dezvoltare (188 de mențiuni în acest sens), sensibilizarea publicului și educație (185), amenajarea teritoriului și planificarea în materie de mediu (183), elaborarea politicilor (170), conformitate și raportare (169), procesul decizional în afaceri (92), diligența necesară a întreprinderilor (76) și raportarea privind sustenabilitatea (35). Cele mai accesate tipuri de date au inclus datele privind utilizarea și ocuparea terenurilor (258), clima și condițiile meteorologice (209), calitatea și cantitatea apei (181), biodiversitatea (181), hidrologia (171), silvicultura (165), agricultura (160) și calitatea solului (153). Datele sunt accesate cel mai frecvent prin descărcarea de fișiere prelucrate (124), servicii de vizualizare (102) și date brute/acces API (92).

227 de respondenți au răspuns la a doua parte, axată pe simplificarea Directivei INSPIRE. În ceea ce privește alinierea dintre Directiva INSPIRE și Directiva (UE) 2019/1024, a existat un acord ferm cu privire la faptul că o astfel de aliniere ar promova o mai mare accesibilitate și reutilizare (133 de respondenți și-au exprimat un astfel de acord ferm), ar simplifica normele privind schimbul de date (128) și ar reduce sarcinile administrative (111). În ceea ce privește guvernanța, o majoritate clară a respondenților a sprijinit integrarea Directivei INSPIRE într-un cadru comun de guvernanță al UE legat de legislația orizontală: 76 de respondenți și-au exprimat acordul ferm privind această propunere, iar 99 au susținut-o, în timp ce doar 22 au exprimat o poziție neutră și 22 s-au opus. Cu toate acestea, mulți respondenți au subliniat necesitatea de a proteja expertiza geospațială, calitatea datelor și standardele de interoperabilitate.

Respondenții au considerat că vor exista beneficii potențiale în ceea ce privește standardizarea, asigurarea calității și scalabilitatea prin intermediul API-urilor și al serviciilor de cloud. Preocupările s-au axat pe transparență, guvernanță, responsabilitate, securitate și necesitatea de a menține supravegherea publică și de a evita dependența de platformele private opace. În ceea ce privește valoarea continuă a Directivei INSPIRE ca instrument de sine stătător în cazul în care este pe deplin aliniată la legislația orizontală, opiniile au fost împărțite. În timp ce 91 de respondenți au considerat că aceasta este foarte valoroasă sau oarecum valoroasă, 62 au considerat că are o valoare limitată sau inexistentă, iar 35 nu au fost siguri.

Consultarea a fost completată de 25 de fișiere atașate individuale, dintre care 22 au fost direct relevante. Aceste contribuții au evidențiat probleme persistente, cum ar fi diferențele în ceea ce privește posibilitatea de utilizare și accesibilitatea portalurilor de date, inconsecvențele în ceea ce privește calitatea datelor și barierele din calea accesului transfrontalier. Mulți au pledat pentru o platformă europeană agregată și coerentă, bazată pe noduri naționale, atrăgând atenția asupra faptului că nu ar trebui să se recurgă la comercializarea datelor sau la sisteme de acces la date pe bază de plată. Au fost exprimate opinii divergente cu privire la datele generate de cetățeni, sprijinul pentru astfel de date depinzând de cadre clare de calitate și validare. Respondenții au subliniat, de asemenea, importanța finanțării, a consolidării capacităților, a schimburilor securizate și a menținerii coerenței geospațiale în cadrul legislației mai ample a UE privind datele, cum ar fi Directiva (UE) 2019/1024 și Regulamentul (UE) 2024/903.

Experții din statele membre, prin intermediul Grupului pentru menținerea și punerea în aplicare a directivei INSPIRE (INSPIRE Maintenance and Implementation Group – MIG), au fost implicați îndeaproape în această activitate prin intermediul mai multor ateliere desfășurate în perioada 2022-2025. În cadrul Conferinței INSPIRE din 2023 (la care au participat fizic 280 de persoane și virtual 800, acestea reprezentând autorități publice, întreprinderi și mediul academic) s-a discutat, de asemenea, despre posibila evoluție a Directivei INSPIRE. Ținând seama de investițiile deja realizate în ceea ce privește punerea în aplicare, a existat un consens larg cu privire la faptul că cerințele legale ale directivei nu ar trebui să blocheze utilizatorii în tehnologii învechite sau să conducă la dublarea eforturilor. Unele state membre au testat deja utilizarea portalului lor de date deschise pentru a-și îndeplini obligațiile în materie de căutare prevăzute de Directiva INSPIRE, demonstrând astfel fezabilitatea utilizării acestuia. Furnizorii de date se confruntă adesea cu constrângeri legate de capacitate și cu oboseală din cauza suprapunerii obligațiilor. MIG a reiterat rezultatele consultării publice deschise pentru a menține o bază legislativă privind datele geospațiale de referință, asigurând standardizarea pe termen lung, cu accent pe evitarea perturbării a ceea ce funcționează bine, în special în ceea ce privește standardele privind metadatele.

•Obținerea și utilizarea cunoștințelor de specialitate

În cursul pregătirii propunerii, Comisia a recurs la expertiză externă sub forma unui studiu de sprijin. În plus, Centrul Comun de Cercetare (JRC) a furnizat o analiză multidisciplinară privind stadiul punerii în aplicare a Directivei INSPIRE și posibilele direcții viitoare ale acesteia 26 27 . Comisia a luat în considerare, de asemenea, evaluarea REFIT din 2016 a Directivei INSPIRE 28 , precum și evaluarea din 2022 29 , care conțineau dovezi detaliate cu privire la ceea ce funcționează și ceea ce nu. Evaluarea a cuantificat gradul scăzut de utilizare a unor servicii INSPIRE și a recomandat integrarea cu legislația orizontală privind datele.

•Evaluarea impactului

Propunerea se referă la modificări specifice menite să modernizeze și să simplifice Directiva INSPIRE prin alinierea acesteia la obligațiile prevăzute în legislația orizontală mai recentă a UE privind datele. Modificările vizează asigurarea unei puneri în aplicare mai eficiente, mai eficace și mai puțin împovărătoare. Având în vedere caracterul specific al modificărilor și lipsa opțiunilor de politică relevante, nu este necesară o evaluare a impactului. Cu toate acestea, documentul de lucru al serviciilor Comisiei care însoțește propunerea include o cuantificare a economiilor preconizate, precum și informații cu privire la continuarea mecanismelor de coordonare instituite la nivelul UE într-o formă mai flexibilă și mai puțin împovărătoare.

•Adecvarea reglementărilor și simplificarea

În cadrul Programului privind o reglementare adecvată și funcțională (REFIT), Comisia se asigură că actele sale legislative sunt adecvate scopului și axate pe nevoile părților interesate și că reduc la minimum sarcinile, îndeplinind-și totodată obiectivele.

Prezenta propunere face parte din REFIT și se bazează pe constatările evaluării din 2022 a Directivei INSPIRE, care a identificat domenii în care sarcina administrativă este excesivă și cerințele tehnice sunt prea prescriptive. Propunerea simplifică cadrul juridic prin eliminarea obligațiilor care sunt abordate în prezent prin acte legislative orizontale mai recente ale UE privind datele, în special Directiva (UE) 2019/1024, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/138, Regulamentul (UE) 2022/868 și Regulamentul (UE) 2024/903.

În special, se propune:

–eliminarea duplicării obligațiilor de raportare, reducând volumul de muncă în materie de conformitate pentru statele membre;

–eliminarea a patru împuterniciri referitoare la adoptarea unor norme de punere în aplicare privind interoperabilitatea, serviciile de rețea, schimbul de date și cerințele de raportare care nu mai reflectă cele mai bune practici sau standarde actuale, eliminând astfel cerințele tehnice rigide. Cele patru acte de punere în aplicare adoptate pe baza împuternicirilor vor fi abrogate printr-o procedură de adoptare separată (comitologie);

–integrarea accesului la datele spațiale într-o altă infrastructură existentă a UE, portalul de date deschise (data.europa.eu), simplificând astfel accesul utilizatorilor și întreținerea sistemului și eliminând obligația Comisiei de a exploata un geoportal.

•Impactul cuantificat al eliminării obligațiilor

Se propune o perioadă de transpunere de 12 luni pentru a permite statelor membre să își adapteze infrastructurile și să mențină continuitatea serviciilor în timpul migrării către noul cadru. Se preconizează că economiile combinate de costuri la nivelul UE rezultate în urma simplificării propuse vor fi substanțiale. Costurile de referință anuale pentru punerea în aplicare a Directivei INSPIRE în UE-27 sunt estimate la o sumă cuprinsă între 4,967 și 48,926 milioane EUR.

Se preconizează că simplificarea propusă va reduce sarcinile administrative cu 24-64 % față de scenariul de referință actual. Limita inferioară de 24 % reflectă estimările mai prudente care rezultă din feedbackul părților interesate exprimat în cadrul atelierului privind validarea, care a inclus o evaluare imediată și pragmatică a impactului potențial. În schimb, limita superioară de 64 % corespunde reducerilor de costuri identificate în cadrul scenariului alinierii depline la Directiva (UE) 2019/1024.

Se consideră că această estimare reprezintă o gamă realistă de economii preconizate în urma simplificării, în special economiile legate de actualizarea anuală a seturilor de date armonizate și de funcționarea serviciilor de publicare și web. Aceasta se traduce prin economii anuale de aproximativ 6,36-16,96 milioane EUR, calculate pe baza componentei de cost mediu anual pentru actualizarea și întreținerea seturilor de date și a serviciilor din cadrul INSPIRE. În medie, în intervalul preconizat, aceasta corespunde unei reduceri anuale a costurilor administrative de aproximativ 44 % sau unor economii anuale de aproximativ 11,66 milioane EUR. Aceste economii sunt realizate prin eliminarea cerințelor complexe de armonizare, prin valorificarea tehnologiilor web tradiționale și prin consolidarea infrastructurii.

• Drepturile fundamentale

Propunerea nu are un impact negativ asupra drepturilor fundamentale consacrate în Carta drepturilor fundamentale a UE. Modificările propuse se referă la schimbul de date spațiale din sectorul public (informații fără caracter personal, de mediu și geografice) și nu implică prelucrarea de date cu caracter personal sau limitări ale drepturilor persoanelor fizice. Directiva 2007/2/CE, în forma sa actuală, conține deja garanții pentru a se asigura faptul că datele cu caracter personal și informațiile confidențiale sensibile sunt protejate, de exemplu la articolul 13.

Prin promovarea datelor deschise și a transparenței, propunerea este în concordanță cu articolul 42 (dreptul de acces la documente) și cu articolul 37 (protecția mediului) din cartă, care sprijină implicit accesul la informațiile privind mediul. Cetățenii vor continua să aibă cel puțin același acces la informațiile spațiale privind mediul ca înainte. Propunerea nu afectează drepturile la viață privată sau la protecția datelor, deoarece orice date cu caracter personal (de exemplu, numele proprietarilor dintr-un cadastru) sunt excluse din domeniul de aplicare al Directivei INSPIRE.

4.IMPLICAȚIILE BUGETARE

N/A

5.ALTE ELEMENTE

•Planuri de punere în aplicare și modalități de monitorizare, evaluare și raportare

Planul de punere în aplicare

N/A

•Documente explicative

Având în vedere domeniul de aplicare al propunerii, nu este justificat sau proporțional să se solicite documente explicative.

• Explicarea detaliată a dispozițiilor specifice ale propunerii

Prezenta propunere cuprinde:

–eliminarea specificațiilor tehnice de interoperabilitate, ținând seama de faptul că articolul 1 alineatul (7) din Directiva (UE) 2019/1024 prevede că aceasta reglementează reutilizarea documentelor existente deținute de organismele din sectorul public și întreprinderile publice ale statelor membre, inclusiv a documentelor cărora li se aplică Directiva 2007/2/CE (articolul 7);

–eliminarea cerințelor tehnice privind serviciile de rețea, ținând seama de faptul că articolul 1 alineatul (7) din Directiva (UE) 2019/1024 prevede că aceasta reglementează reutilizarea documentelor existente deținute de organismele din sectorul public și întreprinderile publice ale statelor membre, inclusiv a documentelor cărora li se aplică Directiva 2007/2/CE (articolul 11);

–eliminarea cerințelor privind schimbul de date, ținând seama de faptul că Directiva (UE) 2019/1024 prevede că datele sunt deschise în mod implicit, lucru care se aplică și datelor spațiale, inclusiv seturilor de date spațiale definite în Directiva 2007/2/CE;

–eliminarea condițiilor în care autoritățile publice au obligația de a aplica taxe pentru seturile de date spațiale, ținând seama de faptul că articolul 1 alineatul (7) din Directiva (UE) 2019/1024 prevede că aceasta reglementează reutilizarea documentelor existente deținute de organismele din sectorul public și întreprinderile publice ale statelor membre, inclusiv a documentelor cărora li se aplică Directiva 2007/2/CE, inclusiv principiile și normele care reglementează impunerea taxelor (articolul 14);

–eliminarea cerinței care prevede obligația Comisiei de a institui și exploata un geoportal INSPIRE (articolul 15);

–eliminarea cerințelor de raportare, pentru a evita suprapunerile, deoarece statele membre sunt obligate să efectueze monitorizarea și raportarea cu privire la punerea în aplicare a Directivei INSPIRE în temeiul obligației prevăzute la articolul 5 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/138 (articolul 21);

–o actualizare a procedurii de reglementare cu control în ceea ce privește adaptarea anexelor I, II și III [articolul 4 alineatul (7) și noul articol 22a];

–o actualizare a dispoziției privind competențele de executare de la articolul 5 alineatul (4) pentru a înlocui trimiterea la articolele 5 și 7 din Decizia 1999/468/CE cu o trimitere la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011 (noul articol 22b);

–eliminarea dispozițiilor caduce, în cazul în care un termen a expirat, sau a definițiilor caduce.

2025/0393 (COD)

Propunere de

DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI

de modificare a Directivei 2007/2/CE în ceea ce privește simplificarea anumitor cerințe referitoare la instituirea infrastructurii pentru informații spațiale în Uniune

(Text cu relevanță pentru SEE)

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 192 alineatul (1),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,

având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European 30 ,

având în vedere avizul Comitetului Regiunilor 31 ,

hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară,

întrucât:

(1)În Orientările politice aferente mandatului 2024-2029 al Comisiei 32 este trasat obiectivul de simplificare a legislației pentru a se elimina orice suprapuneri și contradicții, menținându-se totodată standarde ridicate și urmărind în continuare neabătut cursul stabilit în ceea ce privește obiectivele prevăzute în Pactul verde european 33 .

(2)Ca răspuns la raportul Draghi din 2024 34 , care identifică obstacolele de reglementare și sarcina administrativă ca fiind unele dintre principalele provocări, îndeosebi pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri), Busola pentru competitivitate 35 identifică un set de factori favorizanți orizontali care să stea la baza competitivității, inclusiv simplificarea legislației, reducerea sarcinilor și favorizarea vitezei și a flexibilității.

(3)În comunicarea sa din 19 noiembrie 2025 intitulată „Strategia privind o uniune a datelor – Deblocarea datelor pentru IA” 36 , Comisia și-a prezentat viziunea pentru uniunea datelor, inclusiv pentru îmbunătățirea schimbului de date din sectorul public. Pentru îndeplinirea obiectivelor agendei respective, este necesar să se realizeze mai mult decât o simplă abordare progresivă, iar Uniunea trebuie să ia măsuri temerare pentru a-și atinge obiectivele. Comisia, Parlamentul European, Consiliul, autoritățile statelor membre de la toate nivelurile și părțile interesate trebuie să colaboreze pentru a raționaliza și a simplifica atât normele Uniunii, cât și normele naționale și regionale și pentru a eficientiza punerea în aplicare a politicilor.

(4)În contextul angajamentului Comisiei de a reduce sarcinile de raportare și costurile de asigurare a conformității, de a promova interoperabilitatea și de a spori competitivitatea, este necesară modificarea Directivei 2007/2/CE a Parlamentului European și a Consiliului 37 , menținând însă obiectivele de politică ale Pactului verde european și ale Planului de acțiune privind finanțarea creșterii durabile 38 .

(5)Directiva 2007/2/CE conține anumite definiții care vor deveni caduce ca urmare a modificărilor propuse. Definițiile respective ar trebui eliminate.

(6)Directiva 2007/2/CE conține trimiteri la părți terțe, în timp ce Directiva (UE) 2019/1024, care se aplică organismelor din sectorul public și întreprinderilor publice, nu se aplică și entităților sau întreprinderilor private. Pentru a asigura coerența cu Directiva (UE) 2019/1024 39 , trimiterea la părți terțe ar trebui eliminată.

(7)Termenele pentru crearea metadatelor și pentru adoptarea normelor de punere în aplicare care stabilesc modalitățile tehnice de interoperabilitate a seturilor și serviciilor de date spațiale sunt caduce și ar trebui eliminate.

(8)Articolele 7 și 8 din Directiva 2007/2/CE împuternicesc Comisia să adopte norme de punere în aplicare care stabilesc modalitățile tehnice de interoperabilitate și, atunci când este posibil, de armonizare a seturilor și serviciilor de date spațiale. Acestea stabilesc, de asemenea, condițiile aplicabile respectivelor norme de punere în aplicare și conținutul acestora. Articolul 5 alineatul (1) din Directiva (UE) 2019/1024 prevede că organismele din sectorul public și întreprinderile publice își pun la dispoziție documentele în orice format preexistent sau în orice limbă disponibilă și, dacă este posibil și adecvat, prin mijloace electronice, în formate care sunt deschise, prelucrabile automat, accesibile, ușor de găsit și reutilizabile, împreună cu metadatele lor. Atât formatele, cât și metadatele, trebuie să respecte, dacă este posibil, standardele deschise formale. Articolul 1 alineatul (7) din Directiva (UE) 2019/1024 prevede că aceasta reglementează reutilizarea documentelor existente deținute de organismele din sectorul public și întreprinderile publice ale statelor membre, inclusiv a documentelor cărora li se aplică Directiva 2007/2/CE. Întrucât cerințele de interoperabilitate pentru datele deschise se aplică datelor spațiale, ar trebui eliminată împuternicirea de a adopta norme de punere în aplicare care stabilesc modalitățile tehnice de interoperabilitate și, atunci când este posibil, de armonizare a seturilor și serviciilor de date spațiale.

(9)Articolul 10 din Directiva 2007/2/CE precizează că statele membre trebuie să pună la dispoziție informațiile necesare pentru a face datele spațiale interoperabile, inclusiv codurile și clasificările, și stabilește, de asemenea, condițiile pentru asigurarea coerenței datelor spațiale referitoare la un element a cărui locație depășește granița dintre două sau mai multe state membre. Întrucât articolele 7 și 8 sunt eliminate, cerințele ca statele membre să pună la dispoziție astfel de informații și condițiile de asigurare a coerenței datelor spațiale nu mai sunt necesare.

(10)Articolele 11 și 12 din Directiva 2007/2/CE precizează că statele membre trebuie să instituie și să exploateze o rețea de servicii pentru căutarea, vizualizarea, descărcarea și transformarea seturilor de date spațiale și apelarea la acestea, precum și să se asigure că autoritățile publice și părțile terțe își pot conecta seturile și serviciile de date spațiale la rețeaua respectivă. Directiva (UE) 2019/1024 stabilește cadrul juridic pentru datele deschise și introduce conceptul de seturi de date cu valoare ridicată, definite ca date a căror reutilizare este asociată cu beneficii importante pentru societate și economie, care includ seturile de date spațiale. În temeiul Directivei (UE) 2019/1024, seturile de date cu valoare ridicată trebuie puse la dispoziție pentru a fi reutilizate în format prelucrabil automat, prin interfețe corespunzătoare de programare a aplicațiilor și, dacă este cazul, prin descărcare în masă. Articolul 1 alineatul (7) din Directiva (UE) 2019/1024 prevede că aceasta reglementează reutilizarea documentelor existente deținute de organismele din sectorul public și întreprinderile publice ale statelor membre, inclusiv a documentelor cărora li se aplică Directiva 2007/2/CE. Pentru a asigura coerența cu Directiva (UE) 2019/1024 și pentru a evita suprapunerea dispozițiilor, cerințele privind instituirea și exploatarea unei rețele de servicii de date spațiale din Directiva 2007/2/CE ar trebui eliminate.

(11)Articolul 14 din Directiva 2007/2/CE stabilește normele pentru punerea la dispoziția publicului a serviciilor de căutare și de vizualizare în mod gratuit, precum și pentru punerea la dispoziție de servicii de comerț electronic în cazurile în care se percep taxe. Directiva (UE) 2019/1024 stabilește principii și norme care reglementează perceperea de taxe pentru punerea la dispoziție cu titlu gratuit a documentelor și a seturilor de date cu valoare ridicată, inclusiv excepții și derogări de la normele privind perceperea taxelor, în scopul asigurării unui impact maxim și al facilitării reutilizării datelor. Articolul 1 alineatul (7) din Directiva (UE) 2019/1024 prevede că aceasta reglementează reutilizarea documentelor existente deținute de organismele din sectorul public și întreprinderile publice ale statelor membre, inclusiv a documentelor cărora li se aplică Directiva 2007/2/CE. Pentru a asigura coerența cu Directiva (UE) 2019/1024 și pentru a evita suprapunerea dispozițiilor, normele care reglementează impunerea taxelor pentru serviciile de căutare și de vizualizare din Directiva 2007/2/CE ar trebui eliminate.

(12)Articolul 15 din Directiva 2007/2/CE impune Comisiei obligația de a institui și exploata un geoportal Inspire. Portalul respectiv a funcționat ca punct central european de acces la datele furnizate de statele membre și de țările AELS în temeiul Directivei 2007/2/CE. Portalul permite monitorizarea disponibilității seturilor de date, căutarea seturilor de date adecvate pe baza descrierilor acestora și accesul la seturile de date selectate prin intermediul serviciilor lor de vizualizare sau descărcare. Începând din 2021, site-ul web data.europa.eu acționează ca punct unic de acces pentru datele deschise publicate de instituțiile Uniunii 40 , datele publicate pe portalurile naționale ale statelor membre și ale țărilor terțe, precum și datele publicate de organizațiile internaționale. Pentru a evita dublarea accesului la seturile de date spațiale și pentru a reduce sarcina administrativă, obligația Comisiei de a exploata geoportalul Inspire ar trebui eliminată.

(13)Articolul 16 din Directiva 2007/2/CE prevede faptul că Comisia este împuternicită să adopte specificații tehnice și criterii minime de performanță pentru serviciile de rețea menționate la articolele 11 și 12 din directiva respectivă. Întrucât articolele 11 și 12 din Directiva 2007/2/CE se elimină, această împuternicire nu mai este necesară.

(14)Articolul 17 din Directiva 2007/2/CE impune statelor membre obligația de a adopta măsuri care să permită partajarea datelor spațiale colectate la un anumit nivel al autorității publice între toate nivelurile autorităților publice și să se asigure că datele și serviciile spațiale sunt puse la dispoziție în condiții care nu restricționează utilizarea lor pe scară largă. În temeiul Directivei (UE) 2019/1024, datele sunt deschise în mod implicit, lucru care se aplică și datelor spațiale, inclusiv seturilor de date spațiale care intră sub incidența Directivei 2007/2/CE. Prin urmare, articolul 17 ar trebui eliminat în scopul simplificării cadrului juridic și al evitării suprapunerii normelor.

(15)Articolul 21 din Directiva 2007/2/CE stabilește cerințele de monitorizare și raportare pentru statele membre în ceea ce privește punerea în aplicare a directivei respective și utilizarea infrastructurilor lor pentru informații spațiale. Articolul 5 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/138 al Comisiei 41 stabilește o listă de seturi de date cu valoare ridicată care aparțin categoriilor tematice prevăzute în anexa I la Directiva (UE) 2019/1024 și care sunt deținute de organisme din sectorul public. Acesta stabilește, de asemenea, modalitățile de publicare și reutilizare a unor astfel de seturi de date cu valoare ridicată. Statele membre trebuie să furnizeze Comisiei un raport privind măsurile luate pentru punerea în aplicare a normelor prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/138, inclusiv o listă a seturilor de date care corespund descrierii fiecărui tip de date cu valoare ridicată menționate în anexa la regulamentul de punere în aplicare respectiv, însoțite de trimiteri online la metadate care îndeplinesc standardele existente. Anexa respectivă include 33 din cele 34 de seturi de date spațiale prevăzute în anexele I, II și III la Directiva 2007/2/CE. Prin urmare, nu mai este necesară menținerea cerințelor de raportare prevăzute la articolul 21 din Directiva 2007/2/CE.

(16)Tratatul de la Lisabona a modificat cadrul juridic referitor la competențele conferite Comisiei de către legiuitor, introducând o distincție între competențele delegate Comisiei de a adopta acte fără caracter legislativ și cu domeniu de aplicare general pentru a completa sau modifica anumite elemente neesențiale ale unui act legislativ (acte delegate) și competențele conferite Comisiei de a adopta acte pentru a asigura condiții uniforme de punere în aplicare a actelor obligatorii din punct de vedere juridic ale Uniunii (acte de punere în aplicare). Atunci când Comisei îi sunt conferite competențe de punere în aplicare, acestea ar trebui să fie exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului 42 .

(17)Această directivă adoptată înainte de intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona conferă Comisiei competența de a adopta măsuri în cadrul procedurii de reglementare cu control stabilite la articolul 5a din Decizia 1999/468/CE a Consiliului 43 .

(18)Necesitatea de a alinia întreaga legislație existentă la cadrul juridic introdus de Tratatul de la Lisabona este recunoscută în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare 44 .

(19)Împuternicirea Comisiei de a modifica anexele I, II și III la Directiva 2007/2/CE în vederea adaptării descrierii temelor de date existente menționate în anexele respective, care este prevăzută la articolul 4 alineatul (7) din directiva menționată, prevede utilizarea procedurii de reglementare cu control. Întrucât această împuternicire îndeplinește criteriile prevăzute la articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), ea ar trebui să fie adaptată la dispoziția respectivă.

(20)În vederea asigurării adaptării necesare a acestei directive, competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din TFUE ar trebui delegată Comisiei în ceea ce privește modificarea anexelor I-III la Directiva 2007/2/CE prin adaptarea descrierii temelor de date existente. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare. În special, pentru a se asigura o participare egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții au acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

(21)Împuternicirea Comisiei de a adopta norme de punere în aplicare a articolului 5 din Directiva 2007/27EC, care este prevăzută la alineatul (4) de la articolul respectiv, ar trebui adaptată la articolul 291 din TFUE.

(22)Articolul 23 din Directiva 2007/2/CE stabilește obligația Comisiei de a evalua directiva respectivă și stabilește elementele pe care ar trebui să se bazeze evaluarea. Aceste elemente ar trebui modificate în vederea alinierii la obligațiile de monitorizare și raportare prevăzute în Regulamentul (UE) 2023/138 și a eliminării articolului 21 din Directiva 2007/2/CE.

(23)Prin urmare, Directiva 2007/2/CE ar trebui modificată în consecință.

(24)Regulamentele (UE) nr. 1089/2010 45 , (CE) nr. 976/2009 46 și (UE) nr. 268/2010 47 ale Comisiei ar trebui abrogate înainte ca respectivele împuterniciri pe baza cărora au fost adoptate să fie eliminate. Prin urmare, data de la care se aplică abrogările respectivelor împuterniciri ar trebui amânată.

(25)Întrucât obiectivele prezentei directive nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre, dar, având în vedere amploarea sau efectele acțiunii, obiectivele pot fi realizate mai bine la nivelul Uniunii, aceasta poate adopta măsuri, în conformitate cu principiul subsidiarității, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din Tratatul privind Uniunea Europeană. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este prevăzut la articolul respectiv, prezenta directivă nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea acestor obiective,

ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

Articolul 1
Modificări

Directiva 2007/2/CE se modifică după cum urmează:

(1)La articolul 3 se elimină punctele 5, 7, 8 și 10.

(2)Articolul 4 se modifică după cum urmează:

(a)la alineatul (1), litera (c) punctul (ii) se elimină; alineatul (5) se elimină;

(b)alineatul (7) se înlocuiește cu următorul text:

„(7) Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 22a în scopul modificării anexelor I, II și III prin adaptarea descrierii temelor de date existente în lumina evoluțiilor tehnologice și economice.”

(3)Articolul 5 se modifică după cum urmează:

(a)la alineatul (2), litera (a) se elimină;

(b) alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:

„(4) Comisia este împuternicită să adopte acte de punere în aplicare de stabilire a normelor de aplicare a prezentului articol, ținând seama de standardele internaționale relevante existente și de cerințele utilizatorilor, în special în ceea ce privește metadatele de validare. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura menționată la articolul 22b alineatul (2).”;

(4)Articolele 6-7 se elimină.

(5)Articolul 8 se elimină.

(6)Articolele 9-12 se elimină.

(7)Articolul 13 alineatul (1) se modifică după cum urmează:

(a)primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Statele membre pot limita accesul public la seturile și serviciile de date spațiale în cazul în care un astfel de acces ar putea afecta relațiile internaționale, siguranța publică sau apărarea națională.”

(b)la al doilea paragraf, partea introductivă se înlocuiește cu următorul text:

„Statele membre pot limita accesul public la seturile și serviciile de date spațiale în cazul în care un astfel de acces ar putea afecta:”;

(8)Articolele 14-15 se elimină.

(9)Articolul 16 se elimină.

(10)Articolul 17 se elimină.

(11)Articolul 21 se elimină.

(12)Articolul 22 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 22a

(1) Se conferă Comisiei competența de a adopta acte delegate, sub rezerva îndeplinirii condițiilor prevăzute la prezentul articol.

(2) Competența de a adopta acte delegate menționată la articolul 4 alineatul (7) se conferă Comisiei pe o perioadă de cinci ani de la [OP: a se introduce data intrării în vigoare a prezentei directive]. Comisia elaborează un raport privind delegarea de competențe cu cel puțin nouă luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade de timp identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune prelungirii respective cu cel puțin trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.

(3) Delegarea de competențe menționată la articolul 4 alineatul (7) poate fi revocată oricând de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competențe specificate în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua care urmează datei publicării acesteia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară menționată în decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja în vigoare.

(4) Înainte de adoptarea unui act delegat, Comisia consultă experții desemnați de fiecare stat membru în conformitate cu principiile prevăzute în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare.

(5) De îndată ce adoptă un act delegat, Comisia îl notifică simultan Parlamentului European și Consiliului.

(6) Actele delegate adoptate în temeiul articolului 4 alineatul (7) intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European și nici Consiliul nu au formulat obiecții în termen de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European și Consiliu sau în cazul în care, înaintea expirării termenului respectiv, Parlamentul European și Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecții. Respectivul termen se prelungește cu două luni la inițiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

Articolul 22b

(1) Comisia este asistată de un comitet. Respectivul comitet reprezintă un comitet în înțelesul Regulamentului (UE) nr. 182/2011.

(2) În cazul în care se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.”;

(13)Articolul 23 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 23

Cel târziu în termen de șase ani de la [OP: a se introduce data = 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive], Comisia efectuează o evaluare a prezentei directive și a punerii sale în aplicare și o pune la dispoziția publicului. Evaluarea respectivă se bazează, printre altele, pe următoarele elemente:

(a)experiența dobândită în urma punerii în aplicare a prezentei directive;

(b)metadatele privind seturile de date cu valoare ridicată ale statelor membre colectate de portalul european de date (data.europa.eu);

(c)datele științifice și analitice relevante solicitate în temeiul Orientărilor privind o mai bună legiferare, care se bazează în special pe procese eficiente și eficace de gestionare a informațiilor.”;

Articolul 2
Transpunere

1.Statele membre adoptă și publică până la [OP: a se introduce data = 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive] actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul acestor acte.

Statele membre aplică actele respective începând cu [OP: a se introduce data = 12 luni și o zi de la data intrării în vigoare a prezentei directive].

Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele cuprind o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

(2)Statele membre comunică Comisiei textul principalelor dispoziții din dreptul național pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

Articolul 3
Intrarea în vigoare și aplicarea

1.Prezenta directivă intră în vigoare în a [douăzecea] zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

2.Articolul 1 punctele (5), (9), (10) și (11) se aplică de la [1 martie 2027].

Articolul 4
Destinatari

Prezenta directivă se adresează statelor membre.

Adoptată la Bruxelles,

Pentru Parlamentul European Pentru Consiliu

Președinta Președintele

FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ ȘI DIGITALĂ

1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI3

1.1.Titlul propunerii/inițiativei3

1.2.Domeniul (domeniile) de politică vizat(e)3

1.3.Obiectiv(e)3

1.3.1.Obiectiv(e) general(e)3

1.3.2.Obiectiv(e) specific(e)3

1.3.3.Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate3

1.3.4.Indicatori de performanță3

1.4.Obiectul propunerii/inițiativei4

1.5.Motivele propunerii/inițiativei4

1.5.1.Cerința (cerințele) care trebuie îndeplinită (îndeplinite) pe termen scurt sau lung, inclusiv un calendar detaliat pentru punerea în aplicare a inițiativei4

1.5.2.Valoarea adăugată a intervenției UE (aceasta poate rezulta din diferiți factori, de exemplu mai buna coordonare, securitatea juridică, o mai mare eficacitate sau complementaritate). În sensul prezentei secțiuni, „valoarea adăugată a intervenției UE” este valoarea ce rezultă din acțiunea UE care depășește valoarea ce ar fi fost obținută dacă ar fi acționat doar statele membre.4

1.5.3.Învățăminte desprinse din experiențele anterioare similare4

1.5.4.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual și posibilele sinergii cu alte instrumente corespunzătoare5

1.5.5.Evaluarea diferitelor opțiuni de finanțare disponibile, inclusiv a posibilităților de realocare a creditelor 5

1.6.Durata propunerii/inițiativei și a impactului său financiar6

1.7.Metoda (metodele) de execuție a bugetului planificată (planificate)6

2.MĂSURI DE GESTIUNE8

2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare8

2.2.Sistemul (sistemele) de gestiune și de control8

2.2.1.Justificarea metodei (metodelor) de execuție bugetară, a mecanismului (mecanismelor) de punere în aplicare a finanțării, a modalităților de plată și a strategiei de control propuse8

2.2.2.Informații privind riscurile identificate și sistemul (sistemele) de control intern instituit(e) pentru atenuarea lor8

2.2.3.Estimarea și justificarea raportului cost-eficacitate al controalelor (raportul dintre costurile controalelor și valoarea fondurilor aferente gestionate) și evaluarea nivelurilor preconizate ale riscurilor de eroare (la plată și la închidere)8

2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor9

3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI10

3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate)10

3.2.Impactul financiar estimat al propunerii asupra creditelor12

3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra creditelor operaționale12

3.2.1.1.Credite din bugetul votat12

3.2.1.2.Credite din venituri alocate externe17

3.2.2.Realizările preconizate finanțate din credite operaționale22

3.2.3.Sinteza impactului estimat asupra creditelor administrative24

3.2.3.1. Credite din bugetul votat24

3.2.3.2.Credite din venituri alocate externe24

3.2.3.3.Total credite24

3.2.4.Necesarul de resurse umane estimat25

3.2.4.1.Finanțare din bugetul votat25

3.2.4.2.Finanțare din venituri alocate externe26

3.2.4.3.Necesarul total de resurse umane26

3.2.5.Prezentare generală a impactului estimat asupra investițiilor legate de tehnologia digitală28

3.2.6.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual28

3.2.7.Contribuțiile terților28

3.3.Impactul estimat asupra veniturilor29

4.Dimensiunile digitale29

4.1.Cerințe cu relevanță digitală30

4.2.Date30

4.3.Soluții digitale31

4.4.Evaluarea interoperabilității31

4.5.Măsuri de sprijinire a implementării digitale32

1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI

1.1.Titlul propunerii/inițiativei

Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2007/2/CE în ceea ce privește anumite cerințe referitoare la instituirea infrastructurii pentru informații spațiale în UE

1.2.Domeniul (domeniile) de politică vizat(e)

Mediu

Rețele de comunicare, conținut și tehnologie

Pactul verde european

1.3.Obiectiv(e)

1.3.1.Obiectiv(e) general(e)

Obiectivele generale urmărite de prezenta propunere legislativă sunt simplificarea și modernizarea anumitor elemente ale Directivei 2007/2/CE în scopul reducerii sarcinii pentru statele membre în ceea ce privește serviciile de rețea, interoperabilitatea și schimbul de date. Prin reducerea sarcinii administrative și a costurilor de asigurare a conformității asociate cerințelor tehnice și de raportare, prezenta propunere urmărește să asigure proporționalitatea cadrului, menținând, în același timp, obiectivul de a facilita accesul autorităților publice, al întreprinderilor și al cetățenilor la datele geospațiale de mediu și reutilizarea acestora.

1.3.2.Obiectiv(e) specific(e)

Obiectivele specifice ale modificărilor propuse la Directiva 2007/2/CE incluse în prezenta propunere vizează obținerea următoarelor rezultate:

– eliminarea cerinței care prevede instituirea și exploatarea de către Comisie a unui geoportal INSPIRE;

– alinierea obligației statelor membre de a raporta Comisiei cu privire la punerea în aplicare a directivei și la utilizarea infrastructurilor lor pentru informații spațiale la obligația de raportare privind seturile de date cu valoare ridicată prevăzută în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/138 al Comisiei din 21 decembrie 2022 de stabilire a unei liste de seturi de date cu valoare ridicată specifice și a modalităților de publicare și reutilizare a acestora;

– alinierea la Regulamentul (UE) 2024/903 în ceea ce privește interoperabilitatea;

– alinierea cerințelor privind instituirea și întreținerea serviciilor de rețea la obligațiile privind API-urile prevăzute în Directiva (UE) 2019/1024.

1.3.3.Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate

A se preciza efectele pe care ar trebui să le aibă propunerea/inițiativa asupra beneficiarilor vizați/grupurilor vizate.

Modificările propuse vor aduce beneficii unei game largi de părți interesate, inclusiv furnizorilor de date din sectorul public, autorităților naționale și regionale, întreprinderilor, instituțiilor de cercetare, IMM-urilor și organizațiilor societății civile. Furnizorii de date din sectorul public vor beneficia de reducerea sarcinii administrative și de simplificarea conformării, în timp ce întreprinderile și utilizatorii de date se vor bucura de un acces îmbunătățit la date de mediu cu valoare ridicată prin licențe deschise și interfețe de programare a aplicațiilor (API) moderne. Se propune o perioadă tranzitorie de transpunere de 12 luni pentru a permite statelor membre să își adapteze infrastructurile și să mențină continuitatea serviciilor în timpul migrării către noul cadru. Se preconizează că economiile combinate de costuri la nivelul UE rezultate în urma modificărilor propuse vor fi substanțiale. Costurile de referință anuale pentru punerea în aplicare a Directivei INSPIRE în UE-27 sunt estimate la o sumă cuprinsă între 4,967 și 48,926 milioane EUR. Se preconizează că măsurile propuse vor reduce sarcinile administrative cu 24-64 % față de scenariul de referință actual. Limita inferioară de 24 % reflectă estimările mai prudente care rezultă din feedbackul părților interesate exprimat în cadrul atelierului privind validarea, care a inclus o evaluare imediată și pragmatică a impactului potențial. În schimb, limita superioară de 64 % corespunde reducerilor de costuri identificate prin scenariul alinierii depline la Directiva privind datele deschise, pe baza unei evaluări mai sistematice și mai explicite a impactului. Se consideră că, în ansamblu, aceste două evaluări reprezintă o gamă realistă de economii preconizate în urma simplificării, în special cele legate de actualizarea anuală a seturilor de date armonizate și de funcționarea serviciilor de publicare și web. Aceasta se traduce prin economii anuale de aproximativ 6,36-16,96 milioane EUR, pe baza componentei de cost mediu anual pentru actualizarea și întreținerea seturilor de date și a serviciilor din cadrul INSPIRE. În medie, în intervalul preconizat, aceasta corespunde unei reduceri anuale a costurilor administrative de aproximativ 44 % sau unor economii anuale de aproximativ 12 milioane EUR. Economiile sunt realizate prin eliminarea cerințelor complexe de armonizare, prin valorificarea tehnologiilor web tradiționale și prin consolidarea infrastructurii.

1.3.4.Indicatori de performanță

A se preciza indicatorii care permit monitorizarea progreselor și a realizărilor obținute.

Pentru a monitoriza progresele înregistrate în direcția atingerii obiectivelor specifice ale propunerii, Comisia va analiza posibilitatea de a organiza schimburi cu statele membre în diferite formate și sondaje periodice privind seturile de date INSPIRE puse la dispoziție prin intermediul portalului de date deschise al UE (data.europa.eu), precum și posibilitatea raportării de către statele membre în temeiul articolului 5 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/138 al Comisiei, în funcție de disponibilitatea resurselor financiare.

1.4.Obiectul propunerii/inițiativei

 o acțiune nouă

 o acțiune nouă întreprinsă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare 48

 prelungirea unei acțiuni existente

 o fuziune sau o redirecționare a uneia sau mai multor acțiuni către o altă/o nouă acțiune

1.5.Motivele propunerii/inițiativei

1.5.1.Cerința (cerințele) care trebuie îndeplinită (îndeplinite) pe termen scurt sau lung, inclusiv un calendar detaliat pentru punerea în aplicare a inițiativei

Prin această propunere, Comisia propune o directivă de modificare a unei serii de dispoziții ale Directivei 2007/2/CE. Odată ce colegiuitorii vor ajunge la un acord cu privire la conținutul propunerii, statele membre vor avea la dispoziție o anumită perioadă de timp pentru a transpune modificările introduse prin prezenta directivă în dreptul lor intern.

Pentru a monitoriza progresele înregistrate în direcția atingerii obiectivelor specifice ale propunerii, Comisia va analiza posibilitatea de a organiza schimburi cu statele membre în diferite formate și sondaje periodice privind seturile de date INSPIRE puse la dispoziție pe portalul de date deschise al UE, precum și posibilitatea raportării de către statele membre în temeiul articolului 5 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/138 al Comisiei, în funcție de disponibilitatea resurselor financiare.

Directiva 2007/2/CE reglementează deja instituirea unei infrastructuri pentru informații spațiale în Uniune (INSPIRE), cu scopul de a facilita schimbul de informații privind mediul între organizațiile din sectorul public și de a îmbunătăți accesul publicului la datele spațiale în întreaga Europă. Ca răspuns la lecțiile învățate în urma punerii în aplicare a Directivei INSPIRE, scopul prezentei propuneri este de a institui o abordare mai simplificată și mai ierarhizată privind schimbul de date geospațiale în vederea reducerii sarcinii pentru statele membre, ținând seama de faptul că tehnologia și practicile de gestionare a datelor au evoluat.

Directiva privind datele deschise promovează reutilizarea informațiilor din sectorul public prin punerea la dispoziție a datelor în formate deschise și prelucrabile automat, ceea ce corespunde obiectivelor Directivei INSPIRE de a spori accesibilitatea și interoperabilitatea datelor. Regulamentul de punere în aplicare privind seturile de date cu valoare ridicată asigură faptul că seturile de date cu beneficii socioeconomice semnificative sunt puse la dispoziție gratuit, lucru care poate contribui la maximizarea potențialului datelor de mediu. Prin Regulamentul de punere în aplicare privind seturile de date cu valoare ridicată, au fost deja luate primele măsuri pentru a se asigura faptul că statele membre pun la dispoziție în mod deschis cele mai valoroase seturi de date deținute de organismele din sectorul public. Acest lucru include seturi de date care acoperă aproape toate temele de date prevăzute în Directiva INSPIRE.

Normele comune privind schimbul de date de mediu sporesc accesibilitatea și interoperabilitatea datelor, în vederea instituirii unui peisaj al datelor mai coerent, care să promoveze principiul înregistrării unice și să asigure faptul că datele de mediu joacă un rol mai important pe piața unică digitală a UE, ceea ce ar fi dificil de realizat de către statele membre acționând individual.

1.5.3.Învățăminte desprinse din experiențele anterioare similare

N/A

1.5.4.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual și posibilele sinergii cu alte instrumente corespunzătoare

N/A

1.5.5.Evaluarea diferitelor opțiuni de finanțare disponibile, inclusiv a posibilităților de realocare a creditelor

N/A

1.6.Durata propunerii/inițiativei și a impactului său financiar

 durată limitată

– de la [ZZ/LL]AAAA până la [ZZ/LL]AAAA

– impactul financiar din AAAA până în AAAA pentru creditele de angajament și din AAAA până în AAAA pentru creditele de plată.

 durată nelimitată

–punere în aplicare cu o perioadă de creștere în intensitate din AAAA până în AAAA,

–urmată de o perioadă de funcționare la capacitate maximă.

1.7.Metoda (metodele) de execuție a bugetului planificată (planificate) 49

 Gestiune directă asigurată de Comisie

– prin intermediul serviciilor sale, inclusiv al personalului din delegațiile Uniunii;

– prin intermediul agențiilor executive

 Gestiune partajată cu statele membre

 Gestiune indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție bugetară:

– țărilor terțe sau organismelor pe care le-au desemnat acestea

– organizațiilor internaționale și agențiilor acestora (a se preciza)

– Băncii Europene de Investiții și Fondului European de Investiții

– organismelor menționate la articolele 70 și 71 din Regulamentul financiar

– organismelor de drept public

– organismelor de drept privat cu misiune de serviciu public, cu condiția să li se furnizeze garanții financiare adecvate

– organismelor de drept privat dintr-un stat membru care sunt responsabile cu punerea în aplicare a unui parteneriat public-privat și cărora li se furnizează garanții financiare adecvate

– organismelor sau persoanelor cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în cadrul politicii externe și de securitate comună, în temeiul titlului V din Tratatul privind Uniunea Europeană, și care sunt identificate în actul de bază relevant

– organismelor stabilite într-un stat membru, reglementate de dreptul privat al unui stat membru sau de dreptul Uniunii și eligibile pentru a li se încredința, în conformitate cu normele sectoriale, execuția unor fonduri sau a unor garanții bugetare ale Uniunii, în măsura în care aceste organisme sunt controlate de organisme de drept public sau de organisme de drept privat cu misiune de serviciu public și beneficiază de garanții financiare adecvate care sunt furnizate sub formă de răspundere solidară din partea organismelor de control sau de garanții financiare echivalente și care pot fi limitate, pentru fiecare acțiune, la cuantumul maxim al sprijinului din partea Uniunii.

Observații

N/A

2.MĂSURI DE GESTIUNE

2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare

2.2.Sistemul (sistemele) de gestiune și de control

2.2.1.Justificarea metodei (metodelor) de execuție bugetară, a mecanismului (mecanismelor) de punere în aplicare a finanțării, a modalităților de plată și a strategiei de control propuse

N/A

2.2.2.Informații privind riscurile identificate și sistemul (sistemele) de control intern instituit(e) pentru atenuarea lor

N/A

2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor

N/A

3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI

3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate)

·Linii bugetare existente

În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.

Rubrica din cadrul financiar multianual

Linia bugetară

Tipul de cheltuieli

Contribuție

Numărul

Dif./Nedif 50 .

din partea țărilor AELS 51

din partea țărilor candidate și potențial candidate 52

din partea altor țări terțe

alte venituri alocate

N/A

Dif./Nedif.

DA/NU

·Noile linii bugetare solicitate

În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.

Rubrica din cadrul financiar multianual

Linia bugetară

Tipul de cheltuieli

Contribuție

Numărul

Dif./Nedif.

din partea țărilor AELS

din partea țărilor candidate și potențial candidate

din partea altor țări terțe

alte venituri alocate

N/A

Dif./Nedif.

DA/NU

3.2.Impactul financiar estimat al propunerii asupra creditelor

3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra creditelor operaționale

– Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite operaționale

– Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos

3.2.1.1.Credite din bugetul votat

milioane EUR (cu trei zecimale)

Rubrica din cadrul financiar multianual

Numărul

DG: <…….>						Anul		Anul		Anul		Anul		TOTAL CFM 2021-2027
						2024		2025		2026		2027
Credite operaționale
Linia bugetară		Angajamente		(1a)										0,000
		Plăți		(2a)										0,000
Linia bugetară		Angajamente		(1b)										0,000
		Plăți		(2b)										0,000
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice 53
Linia bugetară				(3)										0,000
TOTAL credite pentru DG <…….>		Angajamente		=1a+1b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Plăți		=2a+2b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
					Anul		Anul		Anul		Anul		TOTAL CFM 2021-2027
					2024		2025		2026		2027
TOTAL credite operaționale	Angajamente		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	Plăți		(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice			(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
TOTAL credite în cadrul RUBRICII <….>	Angajamente		=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
din cadrul financiar multianual	Plăți		=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

Rubrica din cadrul financiar
multianual

Numărul

DG: <…….>			Anul	Anul	Anul	Anul	TOTAL CFM 2021-2027
			2024	2025	2026	2027
Credite operaționale
Linia bugetară	Angajamente	(1a)					0,000
	Plăți	(2a)					0,000
Linia bugetară	Angajamente	(1b)					0,000
	Plăți	(2b)					0,000
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice 54
Linia bugetară		(3)					0,000
TOTAL credite	Angajamente	=1a+1b+3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
pentru DG <…….>	Plăți	=2a+2b+3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

DG: <…….>			Anul	Anul	Anul	Anul	TOTAL CFM 2021-2027
			2024	2025	2026	2027
Credite operaționale
Linia bugetară	Angajamente	(1a)					0,000
	Plăți	(2a)					0,000
Linia bugetară	Angajamente	(1b)					0,000
	Plăți	(2b)					0,000
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice 55
Linia bugetară		(3)					0,000
TOTAL credite	Angajamente	=1a+1b+3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
pentru DG <…….>	Plăți	=2a+2b+3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

					Anul		Anul		Anul		Anul		TOTAL CFM 2021-2027
					2024		2025		2026		2027
TOTAL credite operaționale	Angajamente		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	Plăți		(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice			(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
TOTAL credite în cadrul RUBRICII <….>	Angajamente		=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
din cadrul financiar multianual	Plăți		=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
						Anul		Anul		Anul		Anul		TOTAL CFM 2021-2027
						2024		2025		2026		2027
• TOTAL credite operaționale (toate rubricile operaționale)		Angajamente		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Plăți		(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
• TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice (toate rubricile operaționale)				(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 16		Angajamente		=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
din cadrul financiar multianual (Suma de referință)		Plăți		=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

Rubrica din cadrul financiar multianual		7	„Cheltuieli administrative” 56
DG: <…….>					Anul	Anul	Anul	Anul	TOTAL CFM 2021-2027
					2024	2025	2026	2027
 Resurse umane					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Alte cheltuieli administrative					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAL DG <…….>	Credite				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

DG: <…….>					Anul	Anul	Anul	Anul	TOTAL CFM 2021-2027
					2024	2025	2026	2027
 Resurse umane					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Alte cheltuieli administrative					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAL DG <…….>	Credite				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTAL credite în cadrul RUBRICII 7 din cadrul financiar multianual				(Total angajamente = Total plăți)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

milioane EUR (cu trei zecimale)

		Anul	Anul	Anul	Anul	TOTAL CFM 2021-2027
		2024	2025	2026	2027
TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1-7	Angajamente	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
din cadrul financiar multianual	Plăți	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.1.2.Credite din venituri alocate externe

milioane EUR (cu trei zecimale)

Rubrica din cadrul financiar multianual

Numărul

DG: <…….>							Anul		Anul		Anul		Anul		TOTAL CFM 2021-2027
							2024		2025		2026		2027
Credite operaționale
Linia bugetară		Angajamente			(1a)										0,000
		Plăți			(2a)										0,000
Linia bugetară		Angajamente			(1b)										0,000
		Plăți			(2b)										0,000
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice 57
Linia bugetară					(3)										0,000
TOTAL credite pentru DG <…….>		Angajamente			=1a+1b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Plăți			=2a+2b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
DG: <…….>							Anul		Anul		Anul		Anul		TOTAL CFM 2021-2027
							2024		2025		2026		2027
Credite operaționale
Linia bugetară		Angajamente			(1a)										0,000
		Plăți			(2a)										0,000
Linia bugetară		Angajamente			(1b)										0,000
		Plăți			(2b)										0,000
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice 58
Linia bugetară					(3)										0,000
TOTAL credite pentru DG <…….>		Angajamente			=1a+1b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Plăți			=2a+2b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
						Anul		Anul		Anul		Anul		TOTAL CFM 2021-2027
						2024		2025		2026		2027
TOTAL credite operaționale	Angajamente			(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	Plăți			(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice				(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
TOTAL credite în cadrul RUBRICII <….>	Angajamente			=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
din cadrul financiar multianual	Plăți			=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Rubrica din cadrul financiar multianual			Numărul

DG: <…….>								Anul			Anul			Anul			Anul			TOTAL CFM 2021-2027
								2024			2025			2026			2027
Credite operaționale
Linia bugetară		Angajamente			(1a)															0,000
		Plăți			(2a)															0,000
Linia bugetară		Angajamente			(1b)															0,000
		Plăți			(2b)															0,000
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice 59
Linia bugetară					(3)															0,000
TOTAL credite pentru DG <…….>		Angajamente			=1a+1b+3			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
		Plăți			=2a+2b+3			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
							Anul			Anul			Anul			Anul			TOTAL CFM 2021-2027
							2024			2025			2026			2027
TOTAL credite operaționale	Angajamente			(4)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
	Plăți			(5)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice				(6)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
TOTAL credite în cadrul RUBRICII <….>	Angajamente			=4+6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
din cadrul financiar multianual	Plăți			=5+6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
									Anul			Anul			Anul			Anul			TOTAL CFM 2021-2027
									2024			2025			2026			2027
• TOTAL credite operaționale (toate rubricile operaționale)			Angajamente			(4)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
			Plăți			(5)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
• TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice (toate rubricile operaționale)						(6)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 16			Angajamente			=4+6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
din cadrul financiar multianual (Suma de referință)			Plăți			=5+6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000

Rubrica din cadrul financiar multianual

„Cheltuieli administrative” 60

[milioane EUR (cu trei zecimale)]

DG: <…….>			Anul	Anul	Anul	Anul	TOTAL CFM 2021-2027
			2024	2025	2026	2027
 Resurse umane			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Alte cheltuieli administrative			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAL DG <…….>	Credite		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

DG: <…….>			Anul	Anul	Anul	Anul	TOTAL CFM 2021-2027
			2024	2025	2026	2027
 Resurse umane			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Alte cheltuieli administrative			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAL DG <…….>	Credite		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTAL credite în cadrul RUBRICII 7 din cadrul financiar multianual		(Total angajamente = Total plăți)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

milioane EUR (cu trei zecimale)

		Anul	Anul	Anul	Anul	TOTAL CFM 2021-2027
		2024	2025	2026	2027
TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1-7	Angajamente	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
din cadrul financiar multianual	Plăți	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.2.Realizările preconizate finanțate din credite operaționale (nu se completează pentru agențiile descentralizate)

Credite de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)

A se indica obiectivele și realizările



Anul
2024

Anul
2025

Anul
2026

Anul
2027

A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea secțiunea 1.6)

TOTAL

REALIZĂRI

Tip 61

Costuri medii

Nr.

Costuri

Nr.

Costuri

Nr.

Costuri

Nr.

Costuri

Nr.

Costuri

Nr.

Costuri

Nr.

Costuri

Total nr.

Total costuri

OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 1 62 …

– Realizare

Subtotal pentru obiectivul specific nr. 1

OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 2 …

– Realizare

Subtotal pentru obiectivul specific nr. 2

TOTALURI

3.2.3.Sinteza impactului estimat asupra creditelor administrative

– Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite cu caracter administrativ

– Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite cu caracter administrativ, conform explicațiilor de mai jos

3.2.3.1. Credite din bugetul votat

CREDITE VOTATE	Anul	Anul	Anul	Anul	TOTAL 2021-2027
	2024	2025	2026	2027
RUBRICA 7
Resurse umane	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Alte cheltuieli administrative	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal de la RUBRICA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
În afara RUBRICII 7
Resurse umane	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Alte cheltuieli cu caracter administrativ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal în afara RUBRICII 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTAL	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.3.2.Credite din venituri alocate externe

VENITURI ALOCATE EXTERNE	Anul	Anul	Anul	Anul	TOTAL 2021-2027
	2024	2025	2026	2027
RUBRICA 7
Resurse umane	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Alte cheltuieli administrative	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal de la RUBRICA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
În afara RUBRICII 7
Resurse umane	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Alte cheltuieli cu caracter administrativ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal în afara RUBRICII 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTAL	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.3.3.Total credite

TOTAL CREDITE VOTATE + VENITURI ALOCATE EXTERNE	Anul	Anul	Anul	Anul	TOTAL 2021-2027
	2024	2025	2026	2027
RUBRICA 7
Resurse umane	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Alte cheltuieli administrative	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal de la RUBRICA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
În afara RUBRICII 7
Resurse umane	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Alte cheltuieli cu caracter administrativ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal în afara RUBRICII 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTAL	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Necesarul de credite pentru resursele umane și pentru alte cheltuieli cu caracter administrativ va fi acoperit de creditele direcției generale (DG) respective care sunt deja alocate pentru gestionarea acțiunii și/sau au fost redistribuite intern în cadrul DG-ului respectiv, completate, după caz, cu resurse suplimentare care ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii anuale de alocare și ținând seama de constrângerile bugetare.

3.2.4.Necesarul de resurse umane estimat

– Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse umane

– Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos

3.2.4.1.Finanțare din bugetul votat

Estimări în echivalent normă întreagă (ENI) 63

CREDITE VOTATE		Anul	Anul	Anul	Anul
		2024	2025	2026	2027
 Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari)
20 01 02 01 (la sediu și în reprezentanțele Comisiei)		0	0	0	0
20 01 02 03 (delegațiile UE)		0	0	0	0
01 01 01 01 (cercetare indirectă)		0	0	0	0
01 01 01 11 (cercetare directă)		0	0	0	0
Alte linii bugetare (a se preciza)		0	0	0	0
• Personal extern (în ENI)
20 02 01 (AC, END din „pachetul global”)		0	0	0	0
20 02 03 (AC, AL, END și JPD în delegațiile UE)		0	0	0	0
Linie de sprijin admin. [XX.01.YY.YY]	– la sediu	0	0	0	0
	– în delegațiile UE	0	0	0	0
01 01 01 02 (AC, END – cercetare indirectă)		0	0	0	0
01 01 01 12 (AC, END – cercetare directă)		0	0	0	0
Alte linii bugetare (a se preciza) – rubrica 7		0	0	0	0
Alte linii bugetare (a se preciza) – în afara rubricii 7		0	0	0	0
TOTAL		0	0	0	0

3.2.4.2.Finanțare din venituri alocate externe

VENITURI ALOCATE EXTERNE		Anul	Anul	Anul	Anul
		2024	2025	2026	2027
 Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari)
20 01 02 01 (la sediu și în reprezentanțele Comisiei)		0	0	0	0
20 01 02 03 (delegațiile UE)		0	0	0	0
01 01 01 01 (cercetare indirectă)		0	0	0	0
01 01 01 11 (cercetare directă)		0	0	0	0
Alte linii bugetare (a se preciza)		0	0	0	0
• Personal extern (în echivalent normă întreagă)
20 02 01 (AC, END din „pachetul global”)		0	0	0	0
20 02 03 (AC, AL, END și JPD în delegațiile UE)		0	0	0	0
Linie de sprijin administrativ [XX.01.YY.YY]	– la sediu	0	0	0	0
	– în delegațiile UE	0	0	0	0
01 01 01 02 (AC, END – cercetare indirectă)		0	0	0	0
01 01 01 12 (AC, END – cercetare directă)		0	0	0	0
Alte linii bugetare (a se preciza) – rubrica 7		0	0	0	0
Alte linii bugetare (a se preciza) – în afara rubricii 7		0	0	0	0
TOTAL		0	0	0	0

3.2.4.3.Necesarul total de resurse umane

TOTAL CREDITE VOTATE + VENITURI ALOCATE EXTERNE		Anul	Anul	Anul	Anul
		2024	2025	2026	2027
 Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari)
20 01 02 01 (la sediu și în reprezentanțele Comisiei)		0	0	0	0
20 01 02 03 (delegațiile UE)		0	0	0	0
01 01 01 01 (cercetare indirectă)		0	0	0	0
01 01 01 11 (cercetare directă)		0	0	0	0
Alte linii bugetare (a se preciza)		0	0	0	0
• Personal extern (în echivalent normă întreagă)
20 02 01 (AC, END din „pachetul global”)		0	0	0	0
20 02 03 (AC, AL, END și JPD în delegațiile UE)		0	0	0	0
Linie de sprijin administrativ [XX.01.YY.YY]	– la sediu	0	0	0	0
	– în delegațiile UE	0	0	0	0
01 01 01 02 (AC, END – cercetare indirectă)		0	0	0	0
01 01 01 12 (AC, END – cercetare directă)		0	0	0	0
Alte linii bugetare (a se preciza) – rubrica 7		0	0	0	0
Alte linii bugetare (a se preciza) – în afara rubricii 7		0	0	0	0
TOTAL		0	0	0	0

Personalul necesar pentru punerea în aplicare a propunerii (în ENI): N/A

	Personal ce urmează să fie acoperit de personalul actual disponibil în cadrul serviciilor Comisiei	În mod excepțional, personal suplimentar*
		Personal ce urmează să fie finanțat în cadrul rubricii 7 sau Cercetare	Personal ce urmează să fie finanțat de la linia BA	Personal ce urmează să fie finanțat din taxe
Posturi din schema de personal			N/A
Personal extern (AC, END, INT)

Descrierea sarcinilor care trebuie efectuate de:

Funcționari și personal temporar
Personal extern

3.2.5.Prezentare generală a impactului estimat asupra investițiilor legate de tehnologia digitală

Obligatoriu: în tabelul de mai jos trebuie inclusă cea mai bună estimare a investițiilor legate de tehnologia digitală generate de propunere/inițiativă.

În mod excepțional, atunci când este necesar pentru punerea în aplicare a propunerii/inițiativei, creditele de la rubrica 7 ar trebui prezentate la linia desemnată.

Creditele de la rubricile 1-6 ar trebui reflectate drept „Cheltuieli de politică IT pentru programele operaționale”. Aceste cheltuieli se referă la bugetul operațional care trebuie utilizat pentru reutilizarea/cumpărarea/dezvoltarea platformelor/instrumentelor IT direct legate de punerea în aplicare a inițiativei și pentru investițiile asociate acestora (de exemplu licențe, studii, stocarea datelor etc.). Informațiile prezentate în acest tabel ar trebui să fie coerente cu detaliile prezentate la secțiunea 4 „Dimensiunile digitale”.

TOTAL credite pentru componenta digitală și IT	Anul	Anul	Anul	Anul	TOTAL CFM 2021-2027
	2024	2025	2026	2027
RUBRICA 7
Cheltuieli IT (corporative)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal de la RUBRICA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
În afara RUBRICII 7
Cheltuieli de politică IT pentru programele operaționale	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal în afara RUBRICII 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTAL	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.6.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual

Propunerea/inițiativa:

– poate fi finanțată integral prin realocarea creditelor în cadrul rubricii relevante din cadrul financiar multianual (CFM)

– necesită utilizarea marjei nealocate din cadrul rubricii corespunzătoare din CFM și/sau utilizarea instrumentelor speciale, astfel cum sunt definite în Regulamentul privind CFM

– necesită revizuirea CFM

3.2.7.Contribuțiile terților

Propunerea/inițiativa:

– nu prevede cofinanțare din partea terților

– prevede cofinanțare din partea terților, estimată mai jos:

Credite în milioane EUR (cu 3 zecimale)

	Anul 2024	Anul 2025	Anul 2026	Anul 2027	Total
A se preciza organismul care asigură cofinanțarea
TOTAL credite cofinanțate

3.3. Impactul estimat asupra veniturilor

– Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra veniturilor.

– Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:

– asupra resurselor proprii

– asupra altor venituri

– vă rugăm să precizați dacă veniturile sunt alocate unor linii de cheltuieli

milioane EUR (cu trei zecimale)

Linia bugetară pentru venituri:	Credite disponibile pentru exercițiul financiar în curs	Impactul propunerii/inițiativei 64
		Anul 2024	Anul 2025	Anul 2026	Anul 2027
Articolul ………….

Pentru veniturile alocate, a se preciza linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate).

N/A

Alte observații (de exemplu, metoda/formula utilizată pentru calcularea impactului asupra veniturilor sau orice alte informații).

N/A

4.Dimensiunile digitale

4.1. Cerințe cu relevanță digitală

În cazul în care se consideră că inițiativa de politică nu are nicio cerință cu relevanță digitală, furnizați o explicație cu privire la motivul pentru care nu sunt utilizate mijloacele digitale

În caz contrar, vă rugăm să enumerați cerințele cu relevanță digitală în tabelul de mai jos:

Trimiterea la cerință	Descrierea cerinței	Actorul afectat sau vizat de cerință	Procese la nivel înalt	Categorie
Articolul 1	Instituirea unei infrastructuri europene pentru informații spațiale (INSPIRE) pe baza infrastructurilor instituite și exploatate de statele membre	Statele membre	Guvernanța infrastructurii digitale	Serviciul public digital
Articolul 5 alineatul (1)	Metadatele trebuie create și actualizate pentru seturile de date și servicii	Statele membre	Gestionarea metadatelor	Date
Articolul 5 alineatul (2)	Descrierea informațiilor care trebuie incluse în metadate pentru seturile și serviciile de date spațiale	Statele membre	Gestionarea metadatelor	Date
Articolul 5 alineatul (3)	Metadatele care descriu seturile și serviciile de date spațiale ar trebui să fie reutilizabile, să poată fi descoperite și să fie catalogate.	Statele membre	Gestionarea metadatelor	Date; soluție digitală; serviciu public digital

4.2. Date

Descriere detaliată a datelor în ceea ce privește domeniul de aplicare și orice standarde/specificații aferente

Tipul de date	Trimitere la cerință (cerințe)	Standard și/sau specificație (dacă este cazul)
Date spațiale (modele de elevație, situri protejate etc.)	Articolul 4	Anexa I, II și III la Directiva 2007/2/CE; Categoria „1. DOMENIUL GEOSPAȚIAL”, „2. OBSERVAREA PĂMÂNTULUI ȘI MEDIU” și „6. MOBILITATE” din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/138 al Comisiei privind seturile de date cu valoare ridicată.
Metadate pentru seturile și serviciile de date spațiale	Articolul 5	Regulamentul (CE) nr. 1205/2008 în ceea ce privește metadatele; ISO 19115; DCAT-AP;

Alinierea la Strategia europeană privind datele

Explicați modul în care cerința (cerințele) este (sunt) aliniată (aliniate) la Strategia europeană privind datele

Directiva INSPIRE face parte din peisajul politicii digitale și de mediu a UE și se aliniază îndeaproape la obiectivele Strategiei europene privind datele și ale Strategiei privind o uniune a datelor. Prin stabilirea unui cadru comun pentru partajarea și reutilizarea datelor spațiale între statele membre, INSPIRE contribuie la dezvoltarea unei infrastructuri europene agregate de date. Acesta sprijină crearea spațiului de date comun referitoare la Pactul verde european prin punerea datelor spațiale la dispoziția autorităților publice, a întreprinderilor și a cetățenilor.

Alinierea la principiul „doar o singură dată”

Explicați modul în care a fost luat în considerare principiul „doar o singură dată” și cum a fost explorată posibilitatea de a reutiliza datele existente

Directiva INSPIRE aplică principiul înregistrării unice, asigurându-se că datele spațiale sunt colectate o singură dată și reutilizate de mai multe ori, în special în cadrul autorităților publice și între acestea. În conformitate cu articolul 4 alineatul (4), directiva nu impune nicio cerință privind colectarea de date noi. În schimb, aceasta se axează pe identificarea și documentarea datelor spațiale existente deținute de organismele publice. Directiva încurajează statele membre să facă schimb de date spațiale prin infrastructuri coordonate și să ofere acces prin intermediul API-urilor în temeiul normelor prevăzute de Directiva privind datele deschise, asigurându-se că, odată ce datele sunt create sau colectate, acestea pot fi reutilizate în scopuri multiple, inclusiv pentru elaborarea politicilor, raportarea în scopuri de reglementare și accesul public.

Explicați modul în care datele nou-create sunt ușor de găsit, accesibile, interoperabile și reutilizabile și respectă standarde de înaltă calitate

Directiva INSPIRE include mecanisme solide pentru a se asigura că datele spațiale respectă principiile FAIR. Datele sunt ușor de găsit datorită cerințelor obligatorii privind metadatele prevăzute la articolul 5, care impun autorităților publice să descrie seturile de date utilizând elemente standardizate de metadate, ceea ce permite utilizatorilor să efectueze căutări în funcție de teme, localizare, calitate sau autoritate responsabilă. Statele membre trebuie să ia măsurile necesare astfel încât datele spațiale să fie accesibile și interoperabile în conformitate cu normele stabilite de Directiva privind datele deschise și de regulamentul de punere în aplicare a acesteia privind seturile de date cu valoare ridicată. În cele din urmă, potențialul de reutilizare este susținut prin asigurarea faptului că datele sunt partajate în condiții clare care permit reutilizarea pe scară largă.

Fluxurile de date

Tipul de date	Trimitere (trimiteri) la cerință (cerințe)	Actorul care furnizează datele	Actorul care primește datele	Factorul declanșator pentru schimbul de date	Frecvența (dacă este cazul)
Metadate pentru seturile și serviciile de date spațiale	Articolul 5	Statele membre	Acces public cu reutilizare completă	Impus de directivă; actualizări periodice	În curs și continuu.

4.3 Soluții digitale

Pentru fiecare soluție digitală, vă rugăm să furnizați referința cerinței (cerințelor) corespunzătoare cu relevanță digitală, o descriere a funcționalității obligatorii a soluției digitale, organismul responsabil și orice alte aspecte relevante cum ar fi potențialul de reutilizare și accesibilitatea. În cele din urmă, explicați dacă soluția digitală intenționează să utilizeze tehnologiile IA.

Soluție digitală	Trimitere (trimiteri) la cerință (cerințe)	Principalele funcționalități obligatorii	Organismul responsabil	Cum este asigurată accesibilitatea?	Cum se ia în considerare potențialul de reutilizare?	Utilizarea tehnologiilor IA (dacă este cazul)
Infrastructuri naționale de date spațiale	Articolul 1 alineatul (2)	Găzduirea metadatelor, a seturilor de date spațiale și a informațiilor justificative pentru interoperabilitate și furnizarea accesului la acestea	Statele membre	Fiecare stat membru asigură accesibilitatea metadatelor și a datelor spațiale	Reutilizarea schemelor comune de metadate, a condițiilor de acordare a licențelor și a interfețelor de acces la date (API-uri)	Nr.

Pentru fiecare soluție digitală, explicați modul în care soluția digitală respectă cerințele și obligațiile cadrului UE privind securitatea cibernetică, precum și alte politici digitale și acte legislative aplicabile (cum ar fi eIDAS, portalul digital unic etc.).

Infrastructuri naționale de date spațiale

Politica digitală și/sau sectorială (atunci când sunt aplicabile)	Explicarea modului în care se aliniază
Regulamentul privind IA	Nu se aplică
Cadrul UE privind securitatea cibernetică	Tratat de normele standard ale CE.
eIDAS	Nu se face trimitere în acest context
Portalul digital unic și IMI	Nu se face trimitere în acest context
Alte politici	-

4.4 Evaluarea interoperabilității

Descrieți serviciul public digital (serviciile publice digitale) afectat(e) de cerințe

Serviciul public digital sau categoria de servicii publice digitale

Descriere

Trimitere (trimiteri) la cerință (cerințe)

Soluție (soluții) pentru Europa interoperabilă

(NU SE APLICĂ)

Altă (alte) soluție (soluții) de interoperabilitate

Infrastructura europeană pentru informații spațiale


Infrastructura europeană pentru informații spațiale care se bazează pe infrastructurile naționale pentru informații spațiale create de statele membre și care este concepută pentru a se asigura că datele spațiale sunt stocate, puse la dispoziție și păstrate la nivelul cel mai adecvat și în condiții care nu restricționează în mod nejustificat utilizarea lor pe scară largă.

Art. 1

Regulamentul (CE) nr. 1205/2008 în ceea ce privește metadatele; Standardul ISO 19115 privind metadatele pentru informații geografice; Standardul DCAT-AP privind metadatele; Standarde geospațiale ale OGC

Evaluați impactul cerinței (cerințelor) privind interoperabilitatea transfrontalieră

Infrastructura europeană pentru informații spațiale

Evaluare	Măsuri	Obstacole potențiale rămase
Evaluarea alinierii la politicile digitale și sectoriale existente Vă rugăm să enumerați politicile digitale și sectoriale aplicabile identificate	– Strategia europeană privind datele: INSPIRE sprijină accesul structurat și sigur la datele publice prin intermediul serviciilor interoperabile. – Directiva privind datele deschise (2019/1024): seturile de date spațiale INSPIRE intră în domeniul de aplicare al directivei și multe dintre acestea se califică drept seturi de date cu valoare ridicată (high-value datasets – HVD-uri). – Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/138 privind seturile de date cu valoare ridicată: categoriile de date din anexele I-III la Directiva INSPIRE se suprapun în mare măsură cu temele HVD, în special în cadrul categoriilor aferente domeniilor geospațial, observarea Pământului și mediu și mobilitate. – Actul privind Europa interoperabilă (2024/903): INSPIRE facilitează schimbului transfrontalier de date.	Fragmentarea modului în care statele membre clasifică și autorizează datele spațiale. Alinierea deplină a seturilor de date INSPIRE la seturile de date cu valoare ridicată.
Evaluarea măsurilor organizatorice în vederea unei furnizări transfrontaliere fără probleme a serviciilor publice digitale Vă rugăm să enumerați măsurile de guvernanță prevăzute	Structurile de coordonare instituite de fiecare stat membru (articolul 18) asigură alinierea la nivel național și sprijină guvernanța pe mai multe niveluri. Se desemnează un punct național de contact unic [articolul 19 alineatul (2)] pentru a asigura legătura cu Comisia Europeană. Comisia Europeană asigură coordonarea la nivelul UE [articolul 19 alineatul (1)].	Maturitate variabilă a structurilor naționale de coordonare. Sarcina de coordonare pentru autoritățile publice mai mici. Lipsa unor mecanisme de asigurare a respectării legii pentru coerența integrării transfrontaliere a datelor.
Evaluarea măsurilor luate pentru a asigura o înțelegere comună a datelor Vă rugăm să enumerați astfel de măsuri	Crearea obligatorie de metadate pentru toate seturile de date și servicii (articolul 5). Standardizarea elementelor de metadate [ISO 19115/Regulamentul (CE) nr. 1205/2008 în ceea ce privește metadatele]. Armonizarea temelor de date spațiale prevăzute în anexele I-III.	Calitatea metadatelor variază de la un stat membru la altul. Suport multilingv limitat pentru metadate. Actualizări inconsecvente ale înregistrărilor de metadate, ceea ce duce la probleme de vizibilitate.
Evaluarea utilizării specificațiilor și a standardelor tehnice deschise convenite de comun acord Vă rugăm să enumerați astfel de măsuri	Metadatele sunt conforme cu normele INSPIRE aliniate la ISO 19115. Trimitere la standardele europene și internaționale (articolul 20). Utilizarea DCAT-AP pentru portalurile de metadate este sprijinită printr-o cartografiere GeoDCAT.	Este necesară menținerea continuă a alinierii la standardele tehnice ale UE și mondiale aflate în continuă evoluție.

4.5 Măsuri de sprijinire a implementării digitale

Descrierea măsurii

Trimitere (trimiteri) la cerință (cerințe)

Rolul Comisiei

(dacă este cazul)

Actorii care urmează să fie implicați

(dacă este cazul)

Calendarul preconizat

(dacă este cazul)

Regulament de punere în aplicare privind metadatele

[Regulamentul (CE) nr. 1205/2008 în ceea ce privește metadatele]

Articolul 5 alineatul (4)

Monitorizarea punerii în aplicare.

Comisia, statele membre

În vigoare

(1) COM(2025) 47 final din 11 februarie 2025, O Europă mai simplă și mai rapidă: comunicare privind punerea în aplicare și simplificarea.

(2) Directiva 2007/2/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 14 martie 2007 de instituire a unei infrastructuri pentru informații spațiale în Comunitatea Europeană (INSPIRE) (JO L 108, 25.4.2007, p. 1).

(3) Document de lucru al serviciilor Comisiei – Evaluarea Directivei 2007/2/CE de instituire a unei infrastructuri pentru informații spațiale în Comunitatea Europeană (INSPIRE) (SWD/2022/0195 final).

(4)

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: O strategie europeană privind datele (COM/2020/66 final).

(5) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu - Data Union Strategy Unlocking Data for AI (Strategia privind o uniune a datelor – Deblocarea datelor pentru IA) (COM/2025/835 final).

(6) Directiva (UE) 2019/1024 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 iunie 2019 privind datele deschise și reutilizarea informațiilor din sectorul public (JO L 172, 26.6.2019, p. 56).

(7) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/138 al Comisiei din 21 decembrie 2022 de stabilire a unei liste de seturi de date cu valoare ridicată specifice și a modalităților de publicare și reutilizare a acestora (JO L 19, 20.1.2023, p. 43).

(8) Regulamentul (UE) 2022/868 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2022 privind guvernanța datelor la nivel european și de modificare a Regulamentului (UE) 2018/1724 (JO L 152, 3.6.2022, p. 1).

(9) Regulamentul (UE) 2024/903 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 martie 2024 de stabilire a unor măsuri pentru un nivel ridicat de interoperabilitate a sectorului public în întreaga Uniune (Regulamentul privind Europa interoperabilă) (JO L, 2024/903, 22.3.2024).

(10) Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentelor (UE) 2016/679, (UE) 2018/1724, (UE) 2018/1725, (UE) 2023/2854 și a Directivelor 2002/58/CE, (UE) 2022/2555 și (UE) 2022/2557 în ceea ce privește simplificarea cadrului legislativ în domeniul digital și de abrogare a Regulamentelor (UE) 2018/1807, (UE) 2019/1150, (UE) 2022/868 și a Directivei (UE) 2019/1024 (Regulamentul omnibus în domeniul digital), COM/2025/837 final.

(11)

Regulamentul (UE) 2019/1010 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iunie 2019 privind alinierea obligațiilor de raportare în domeniul legislației legate de mediu și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 166/2006 și (UE) nr. 995/2010 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Directivelor 2002/49/CE, 2004/35/CE, 2007/2/CE, 2009/147/CE și 2010/63/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 338/97 și (CE) nr. 2173/2005 ale Consiliului și a Directivei 86/278/CEE a Consiliului, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1010/oj .

(12) Regulamentul (UE) 2018/841 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 cu privire la includerea emisiilor de gaze cu efect de seră și a absorbțiilor rezultate din activități legate de exploatarea terenurilor, schimbarea destinației terenurilor și silvicultură în cadrul de politici privind clima și energia pentru 2030 și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 și a Deciziei nr. 529/2013/UE, (JO L 156, 19.6.2018, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/841/oj ).

(13) Regulamentul (UE) 2021/2116 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 (JO L 435, 6.12.2021, p. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj ).

(14) Regulamentul (UE) 2018/1091 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind statisticile integrate referitoare la ferme și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1166/2008 și (UE) nr. 1337/2011 (JO L 200, 7.8.2018, p. 1).

(15) Regulamentul (UE) 2021/696 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 aprilie 2021 de instituire a Programului spațial al Uniunii și a Agenției Uniunii Europene pentru Programul spațial și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 912/2010, (UE) nr. 1285/2013 și (UE) nr. 377/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE (JO L 170, 12.5.2021, p. 69, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/696/oj ).

(16) Directiva (UE) 2024/2881 a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2024 privind calitatea aerului înconjurător și un aer mai curat pentru Europa (JO L, 2024/2881, 20.11.2024).

(17) Regulamentul (UE) 2024/1991 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2024 privind restaurarea naturii și de modificare a Regulamentului (UE) 2022/869 (JO L, 2024/1991, 29.7.2024).

(18) Y-MIM Standard for Global Smart City Interoperability | (Standardul Y-MIM pentru interoperabilitatea orașelor inteligente la nivel global) Portalul Europa interoperabilă

(19)

Directiva 2003/4/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 28 ianuarie 2003 privind accesul publicului la informațiile despre mediu și de abrogare a Directivei 90/313/CEE a Consiliului (JO L 41, 14.2.2003, p. 26).

(20) Regulamentul (CE) nr. 976/2009 al Comisiei din 19 octombrie 2009 de aplicare a Directivei 2007/2/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește serviciile de rețea (JO L 274, 20.10.2009, p. 9).

(21) Regulamentul (UE) nr. 1089/2010 al Comisiei din 23 noiembrie 2010 de punere în aplicare a Directivei 2007/2/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește interoperabilitatea seturilor și serviciilor de date spațiale (JO L 323, 8.12.2010, p. 11).

(22) Regulamentul (UE) nr. 268/2010 al Comisiei din 29 martie 2010 de implementare a Directivei 2007/2/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește accesul instituțiilor și organismelor comunitare, în condiții armonizate, la seturile și serviciile de date spațiale ale statelor membre (JO L 83, 30.3.2010, p. 8).

(23) Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1372 a Comisiei din 19 august 2019 de punere în aplicare a Directivei 2007/2/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește monitorizarea și raportarea, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2019/1372/oj

(24) Documentul de lucru al serviciilor Comisiei SWD(2022) 195.

(25) https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC126319

(26) https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC139026

(27) Document de lucru al serviciilor Comisiei privind evaluarea REFIT a Directivei INSPIRE [SWD(2016) 273].

(28) A se vedea nota de subsol 2 de mai sus.

(29) JO C , , p. .

(30) JO C , , p. .

(31) Europa – în fața unei alegeri, Orientările politice pentru următoarea Comisie Europeană 2024-2029, Ursula von der Leyen.

(32) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor din 11 decembrie 2019, „Pactul verde european”, COM/2019/640 final.

(33) Draghi, M., Viitorul competitivității europene, 2024. Disponibil în cadrul: Raportului Draghi privind competitivitatea UE.

(34) COM(2025) 47 final din 11 februarie 2025, O Europă mai simplă și mai rapidă: comunicare privind punerea în aplicare și simplificarea.

(35) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor din 11 februarie 2025, „O Europă mai simplă și mai rapidă: comunicare privind punerea în aplicare și simplificarea”, (COM/2025/47 final).

(36) Directiva 2007/2/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 14 martie 2007 de instituire a unei infrastructuri pentru informații spațiale în Comunitatea Europeană (INSPIRE) , JO L 108, 25/04/2007, p. 1.

(37) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Banca Centrală Europeană, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor din 8 martie 2018, Plan de acțiune: finanțarea creșterii durabile, COM/2018/097 final.

(38) Directiva (UE) 2019/1024 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 iunie 2019 privind datele deschise și reutilizarea informațiilor din sectorul public (JO L 172, 26.6.2019, p. 56, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1024/oj).

(39) Decizia din aprilie 2021.

(40) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/138 al Comisiei din 21 decembrie 2022 de stabilire a unei liste de seturi de date cu valoare ridicată specifice și a modalităților de publicare și reutilizare a acestora (JO L 19, 20.1.2023, p. 43, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/138/oj ).

(41) Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13).

(42) Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competențelor de executare conferite Comisiei (JO L 184, 17.7.1999, p. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1999/468/oj .

(43) JO L 123, 12.5.2016, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj .

(44) Regulamentul (UE) nr. 1089/2010 al Comisiei din 23 noiembrie 2010 de punere în aplicare a Directivei 2007/2/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește interoperabilitatea seturilor și serviciilor de date spațiale (JO L 323, 8.12.2010, p. 11), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1089/oj ).

(45) Regulamentul (CE) nr. 976/2009 al Comisiei din 19 octombrie 2009 de aplicare a Directivei 2007/2/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește serviciile de rețea (JO L 274, 20.10.2009, p. 9), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/976/oj .

(46) Regulamentul (UE) nr. 268/2010 al Comisiei din 29 martie 2010 de implementare a Directivei 2007/2/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește accesul instituțiilor și organismelor comunitare, în condiții armonizate, la seturile și serviciile de date spațiale ale statelor membre (JO L 83, 30.3.2010, p. 8), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/268/oj .

(47) Astfel cum se menționează la articolul 58 alineatul (2) litera (a) sau (b) din Regulamentul financiar.

(48) Explicații detaliate privind metodele de execuție a bugetului, precum și trimiterile la Regulamentul financiar sunt disponibile pe site-ul BUDGpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx .

(49) Dif. = credite diferențiate / Nedif. = credite nediferențiate.

(50) AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb.

(51) Țările candidate și, după caz, candidații potențiali din Balcanii de Vest.

(52) Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.

(53) Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.

(54) Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.

(55) Pentru determinarea creditelor necesare, ar trebui utilizate cifrele anuale privind costurile medii disponibile pe pagina web BUDGpedia.

(56) Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.

(57) Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.

(58) Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.

(59) Pentru determinarea creditelor necesare, ar trebui utilizate cifrele anuale privind costurile medii disponibile pe pagina web BUDGpedia.

(60) Realizările se referă la produsele și serviciile care trebuie furnizate (de ex.: numărul de schimburi de studenți finanțate, numărul de km de drumuri construiți etc.).

(61) Conform descrierii din secțiunea 1.3.2. „Obiectiv(e) specific(e)…”

(62) Vă rugăm să precizați după tabel câte ENI din numărul indicat sunt deja alocate gestionării acțiunii și/sau pot fi redistribuite în cadrul DG-ului pe care îl reprezentați și care este valoarea nevoilor dumneavoastră nete.

(63) În ceea ce privește resursele proprii tradiționale (taxe vamale, cotizații pentru zahăr), sumele indicate trebuie să fie sume nete, și anume sumele brute după deducerea unei cote de 20 % pentru costurile de colectare.