COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 2.10.2025

COM(2025) 595 final

2025/0313(APP)

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (CE) nr. 332/2002 al Consiliului în ceea ce privește modalitățile de finanțare și utilizarea unei strategii de finanțare diversificate

{SWD(2025) 286 final}

EXPUNERE DE MOTIVE

1.CONTEXTUL PROPUNERII

•Motivele și obiectivele propunerii

Regulamentul (CE) nr. 332/2002 al Consiliului 1 , adoptat la 18 februarie 2002, instituie un mecanism de asistență financiară pe termen mediu care permite acordarea de împrumuturi unuia sau mai multor state membre care nu au adoptat moneda euro și care se află în dificultate ori se confruntă cu un risc major privind balanța de plăți curente sau mișcările de capital. Metoda de finanțare a mecanismului prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 332/2002 se bazează în prezent pe finanțarea de tip back-to-back. În cadrul acestei metode de finanțare, Comisia desfășoară operațiuni pe piață pe baza cerințelor fiecărei situații specifice de creditare, ceea ce înseamnă că fiecare operațiune de împrumut efectuată de Comisie este direct legată de o nevoie de plată.

După adoptarea Regulamentului (CE) nr. 332/2002, Comisia a fost autorizată să pună în aplicare o metodă de finanțare diferită pentru finanțarea programelor de asistență financiară. Mai precis, articolul 224 din Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 2 prevede punerea în aplicare a unei strategii de finanțare diversificate. Această metodă de finanțare permite Comisiei să decupleze calendarul și scadența fiecărei operațiuni de finanțare de plățile către beneficiari. O rezervă comună de lichidități finanțată prin emisiunea de instrumente de finanțare pe termen scurt permite Comisiei să organizeze plățile independent de momentul exact al emisiunii de obligațiuni pe termen lung.

Strategia de finanțare diversificată oferă mai multe avantaje în raport cu abordarea „back-to-back”. În primul rând, se evită necesitatea de a contracta o sumă fixă a împrumuturilor UE de pe piețele de capital sau de la instituții financiare în condiții volatile sau nefavorabile pentru a finanța programe de asistență financiară, permițând efectuarea plăților către beneficiarii programelor din Uniune independent de condițiile predominante pe piață la momentul plății. În al doilea rând, aceasta permite Comisiei să consolideze nevoile financiare ale mai multor programe de asistență, astfel încât programele individuale să nu concureze pentru o rezervă limitată de posibilități de finanțare. Această consolidare simplifică gestionarea operațiunilor de finanțare, reduce costurile și evită fragmentarea titlurilor de creanță ale Uniunii, sporind astfel lichiditatea acestora. În consecință, raportul cost-eficacitate al finanțării programelor de asistență financiară este îmbunătățit, ceea ce constituie un avantaj atât pentru Uniune, cât și pentru beneficiari.

Întrucât asistența financiară disponibilă pentru statele membre amenințate de dificultăți în ceea ce privește balanța de plăți curente sau mișcările de capital în cadrul mecanismului este menită să fie plătită rapid pentru a reinstaura stabilitatea financiară și întrucât această asistență este adesea plătită în condiții de piață volatile și nefavorabile, modalitățile de finanțare pentru utilizarea mecanismului trebuie modificate în lumina experienței dobândite și a avantajelor semnificative ale strategiei de finanțare diversificate în comparație cu metoda de finanțare „back-to-back”. Această modificare ar permite, de asemenea, Comisiei să consolideze în continuare finanțarea programelor financiare ale UE prin includerea cerințelor de finanțare ale mecanismului în strategia sa generală de finanțare.

În acest context, prezenta propunere vizează introducerea unor modificări tehnice ale Regulamentului (CE) nr. 332/2002 pentru a modifica modalitățile de finanțare pentru utilizarea mecanismului și, în mod specific, pentru a prevedea o strategie de finanțare diversificată.

Modificările propuse ale Regulamentului (CE) nr. 332/2002 sunt în concordanță cu dispozițiile de politică existente în domeniul de politică vizat, având în vedere modificările semnificative care au avut loc în peisajul de reglementare de la adoptarea regulamentului în 2002. În mod concret, Mecanismul european de stabilizare financiară 3 , instituit în 2010 ca instrument la nivelul UE, similar, în linii mari, în ceea ce privește funcționarea, cu mecanismul prevăzut în Regulamentul (CE) nr. 332/2002, a permis efectuarea de operațiuni de contractare de împrumuturi în anticiparea acordării ulterioare de împrumuturi, abătându-se de la finanțarea tradițională de tip back-to-back a Comisiei. În plus, din 2022, Comisia este autorizată să pună în aplicare o metodă de finanțare diversificată pentru finanțarea programelor de asistență financiară 4 . Mai precis, articolul 224 din Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 prevede punerea în aplicare a unei strategii de finanțare diversificate, cu excepția cazurilor justificate în mod corespunzător, pentru operațiunile de împrumut și de gestionare a datoriei în vederea finanțării programelor de asistență financiară.

Modificările propuse vor contribui la agenda de simplificare a Comisiei care vizează stimularea competitivității și protejarea obiectivelor economice, sociale și de mediu prin raționalizarea procesului de finanțare a programelor de asistență financiară disponibile în temeiul Regulamentului (CE) nr. 332/2002.

•Temeiul juridic

•Evaluări ex post/verificarea adecvării legislației existente

Modificările propuse se axează pe modificări specifice ale regulamentului existent. Propunerea nu are implicații pentru bugetul UE. Din aceste motive, nu a fost efectuată o evaluare formală a impactului.

•Adecvarea reglementărilor și simplificarea

•Drepturile fundamentale

4.IMPLICAȚII BUGETARE

•Planuri de punere în aplicare și modalități de monitorizare, evaluare și raportare

Modificările propuse nu necesită măsuri de facilitare a punerii lor în aplicare și nu ridică probleme de punere în aplicare pentru statele membre.

Articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 332/2002 prevede că, din trei în trei ani, Consiliul analizează, pe baza unui raport al Comisiei și după emiterea unui aviz al CEF, dacă mecanismul instituit mai corespunde, prin structură, modalități și plafoane, obiectivelor care au stat la baza constituirii sale. Ultimul raport al Comisiei a fost publicat în 2024.

2025/0313 (APP)

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (CE) nr. 332/2002 al Consiliului în ceea ce privește modalitățile de finanțare și utilizarea unei strategii de finanțare diversificate

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 352,

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,

având în vedere avizul Parlamentului European 9 ,

având în vedere avizul Băncii Centrale Europene 10 ,

hotărând în conformitate cu o procedură legislativă specială,

întrucât:

(1)Regulamentul (CE) nr. 332/2002 al Consiliului 11 instituie un mecanism de asistență financiară pe termen mediu care permite acordarea de împrumuturi unuia sau mai multor state membre care nu au adoptat moneda euro și care se află în dificultate ori se confruntă cu un risc major privind balanța de plăți curente sau mișcările de capital.

(2)După adoptarea Regulamentului (CE) nr. 332/2002, Comisia a fost autorizată să pună în aplicare o metodă de finanțare diferită de cea prevăzută de Regulamentul (CE) nr. 332/2002 pentru finanțarea programelor de asistență financiară. Articolul 224 din Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 al Parlamentului European și al Consiliului 12 prevede punerea în aplicare a unei strategii de finanțare diversificate. Această metodă de finanțare permite Comisiei să decupleze calendarul și scadența fiecărei operațiuni de finanțare de plățile către beneficiari. O rezervă comună de lichidități finanțată prin emisiunea de instrumente de finanțare pe termen scurt permite Comisiei să organizeze plățile independent de momentul exact al emisiunii de obligațiuni pe termen lung.

(3)Normele privind strategia de finanțare diversificată prevăzute în Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 nu se aplică programelor de asistență financiară pentru care actele de bază au intrat în vigoare la 9 noiembrie 2022 sau înainte de această dată. Întrucât Regulamentul (CE) nr. 332/2002 nici nu a intrat în vigoare, nici nu a fost modificat de atunci, acesta trebuie modificat pentru a extinde aplicarea strategiei de finanțare diversificate la regulamentul respectiv. Tranziția către o strategie de finanțare diversificată ar necesita, de asemenea, eliminarea anumitor dispoziții din Regulamentul (CE) nr. 332/2002 pentru a asigura alinierea cadrului juridic la această metodă de finanțare.

(4)Strategia de finanțare diversificată oferă mai multe avantaje în raport cu metoda de finanțare prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 332/2002. Mai precis, se evită necesitatea contractării de împrumuturi de către Comisie pe piețele de capital sau de la instituții financiare în condiții volatile sau nefavorabile pentru a finanța programe de asistență financiară. În plus, aceasta permite Comisiei să consolideze nevoile financiare ale mai multor programe de asistență financiară, simplificând astfel gestionarea operațiunilor de finanțare, reducând costurile și evitând fragmentarea titlurilor de creanță ale Uniunii.

(5)Întrucât asistența financiară pe termen mediu acordată statelor membre care se află în dificultate ori se confruntă cu un risc major privind balanța de plăți curente sau mișcările de capital în temeiul Regulamentului (CE) nr. 332/2002 este adesea plătită în condiții de piață volatile și nefavorabile, modalitățile de finanțare pentru utilizarea mecanismului trebuie modificate în lumina experienței dobândite și a avantajelor semnificative ale strategiei de finanțare diversificate în comparație cu metoda de finanțare „back-to-back”.

(6)Acordurile de împrumut cu statele membre încheiate după intrarea în vigoare a prezentei modificări trebuie să conțină o dispoziție privind rambursarea anticipată care să fie exercitată în urma unui acord reciproc privind condițiile.

(7)Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 332/2002 trebuie modificat în consecință,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Modificări ale Regulamentului (CE) nr. 332/2002

Regulamentul (CE) nr. 332/2002 se modifică după cum urmează:

1. la articolul 1, alineatul (2) se elimină;

2. articolul 7 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 7

(1) Pentru a finanța împrumuturile acordate în cadrul mecanismului de asistență financiară pe termen mediu al Uniunii, Comisia este împuternicită, în numele Uniunii, să împrumute fondurile necesare de pe piețele de capital sau de la instituții financiare, în conformitate cu articolul 224 din Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509.

(2) Pe lângă elementele prevăzute la articolul 223 alineatul (4) din Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509, acordurile de împrumut stabilesc valoarea maximă a împrumutului, perioada de disponibilitate, durata maximă a fiecărei plăți din cadrul împrumutului și termenii și condițiile detaliate de acordare a sprijinului”.

Articolul 2

Intrarea în vigoare și aplicarea

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,

FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ ȘI DIGITALĂ

1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI3

1.1.Titlul propunerii/inițiativei3

1.2.Domeniul (domeniile) de politică vizat(e)3

1.3.Obiectiv(e)3

1.3.1.Obiectiv(e) general(e)3

1.3.2.Obiectiv(e) specific(e)3

1.3.3.Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate3

1.3.4.Indicatori de performanță3

1.4.Obiectul propunerii/inițiativei:4

1.5.Motivele propunerii/inițiativei4

1.5.1.Cerința (cerințele) care trebuie îndeplinită (îndeplinite) pe termen scurt sau lung, inclusiv un calendar detaliat pentru punerea în aplicare a inițiativei4

1.5.2.Valoarea adăugată a intervenției UE (aceasta poate rezulta din diferiți factori, de exemplu o mai bună coordonare, securitatea juridică, o mai mare eficacitate sau complementaritate). În sensul prezentei secțiuni, „valoarea adăugată a intervenției UE” este valoarea ce rezultă din acțiunea UE care depășește valoarea ce ar fi fost obținută dacă ar fi acționat doar statele membre.4

1.5.3.Învățăminte desprinse din experiențele anterioare similare4

1.5.4.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual și posibilele sinergii cu alte instrumente corespunzătoare5

1.5.5.Evaluarea diferitelor opțiuni de finanțare disponibile, inclusiv a posibilităților de realocare a creditelor5

1.6.Durata propunerii/inițiativei și a impactului său financiar6

1.7.Metoda (metodele) de execuție a bugetului planificată (planificate)6

2.MĂSURI DE GESTIUNE8

2,1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare8

2.2.Sistemul (sistemele) de gestiune și de control8

2.2.1.Justificarea metodei (metodelor) de execuție bugetară, a mecanismului (mecanismelor) de punere în aplicare a finanțării, a modalităților de plată și a strategiei de control propuse8

2.2.2.Informații privind riscurile identificate și sistemul (sistemele) de control intern instituit(e) pentru atenuarea lor8

2.2.3.Estimarea și justificarea raportului cost-eficacitate al controalelor (raportul dintre costurile controalelor și valoarea fondurilor aferente gestionate) și evaluarea nivelurilor preconizate ale riscurilor de eroare (la plată și la închidere)8

2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor9

3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI10

3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate)10

3.2.Impactul financiar estimat al propunerii asupra creditelor12

3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra creditelor operaționale12

3.2.1.1.Credite din bugetul votat12

3.2.1.2.Credite din venituri alocate externe17

3.2.2.Realizările preconizate finanțate din credite operaționale22

3.2.3.Sinteza impactului estimat asupra creditelor administrative24

3.2.3.1. Credite din bugetul votat24

3.2.3.2.Credite din venituri alocate externe24

3.2.3.3.Total credite24

3.2.4.Necesarul de resurse umane estimat25

3.2.4.1.Finanțare din bugetul votat25

3.2.4.2.Finanțare din venituri alocate externe26

3.2.4.3.Necesarul total de resurse umane26

3.2.5.Prezentare generală a impactului estimat asupra investițiilor legate de tehnologia digitală28

3.2.6.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual28

3.2.7.Contribuțiile terților28

3.3.Impactul estimat asupra veniturilor29

4.Dimensiunile digitale29

4.1.Cerințe cu relevanță digitală30

4.2.Date30

4.3.Soluții digitale31

4.4.Evaluarea interoperabilității31

4.5.Măsuri de sprijinire a implementării digitale32

1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 

1.1.Titlul propunerii/inițiativei

1.2.Domeniul (domeniile) de politică vizat(e) 

1.3.Obiectiv(e)

1.3.1.Obiectiv(e) general(e)

1.3.2.Obiectiv(e) specific(e)

1.3.3.Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate

1.3.4.Indicatori de performanță

1.4.Obiectul propunerii/inițiativei: 

 o acțiune nouă 

 o acțiune nouă întreprinsă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare 13  

 prelungirea unei acțiuni existente 

o fuziune sau o redirecționare a uneia sau mai multor acțiuni către o altă/o nouă acțiune

1.5.Motivele propunerii/inițiativei 

1.5.1.Cerința (cerințele) care trebuie îndeplinită (îndeplinite) pe termen scurt sau lung, inclusiv un calendar detaliat pentru punerea în aplicare a inițiativei

1.5.2.Valoarea adăugată a intervenției UE (aceasta poate rezulta din diferiți factori, de exemplu o mai bună coordonare, securitatea juridică, o mai mare eficacitate sau complementaritate). În sensul prezentei secțiuni, „valoarea adăugată a intervenției UE” este valoarea ce rezultă din acțiunea UE care depășește valoarea ce ar fi fost obținută dacă ar fi acționat doar statele membre.

1.5.3.Învățăminte desprinse din experiențele anterioare similare

1.5.4.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual și posibilele sinergii cu alte instrumente corespunzătoare

1.5.5.Evaluarea diferitelor opțiuni de finanțare disponibile, inclusiv a posibilităților de realocare a creditelor

1.6.Durata propunerii/inițiativei și a impactului său financiar

 durată limitată

–    de la [ZZ/LL]AAAA până la [ZZ/LL]AAAA

–    impact financiar din AAAA până în AAAA pentru creditele de angajament și din AAAA până în AAAA pentru creditele de plată.

 durată nelimitată

–punere în aplicare cu o perioadă de creștere în intensitate din AAAA până în AAAA,

–urmată de o perioadă de funcționare la capacitate maximă.

1.7.Metoda (metodele) de execuție a bugetului planificată (planificate)

 Gestiune directă asigurată de Comisie

– prin intermediul serviciilor sale, inclusiv al personalului din delegațiile Uniunii

–    prin intermediul agențiilor executive

 Gestiune partajată cu statele membre

 Gestiune indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție bugetară:

– țărilor terțe sau organismelor pe care le-au desemnat acestea

– organizațiilor internaționale și agențiilor acestora (a se preciza)

– Băncii Europene de Investiții și Fondului European de Investiții

– organismelor menționate la articolele 70 și 71 din Regulamentul financiar

– organismelor de drept public

– organismelor de drept privat cu misiune de serviciu public, cu condiția să li se furnizeze garanții financiare adecvate

– organismelor de drept privat dintr-un stat membru care sunt responsabile cu punerea în aplicare a unui parteneriat public-privat și cărora li se furnizează garanții financiare adecvate

– organismelor sau persoanelor cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în cadrul politicii externe și de securitate comună, în temeiul titlului V din Tratatul privind Uniunea Europeană, și care sunt identificate în actul de bază relevant

–organismelor stabilite într-un stat membru, reglementate de dreptul privat al unui stat membru sau de dreptul Uniunii și eligibile pentru a li se încredința, în conformitate cu normele sectoriale, execuția unor fonduri sau a unor garanții bugetare ale Uniunii, în măsura în care aceste organisme sunt controlate de organisme de drept public sau de organisme de drept privat cu misiune de serviciu public și beneficiază de garanții financiare adecvate care sunt furnizate sub formă de răspundere solidară din partea organismelor de control sau de garanții financiare echivalente și care pot fi limitate, pentru fiecare acțiune, la cuantumul maxim al sprijinului din partea Uniunii.

Observații

2.MĂSURI DE GESTIUNE 

2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare 

2.2.Sistemul (sistemele) de gestiune și de control 

2.2.1.Justificarea metodei (metodelor) de execuție bugetară, a mecanismului (mecanismelor) de punere în aplicare a finanțării, a modalităților de plată și a strategiei de control propuse

Se preconizează că punerea în aplicare a unei strategii de finanțare diversificate în Regulamentul (CE) nr. 332/2002 va raționaliza operațiunile și va reduce costurile asociate gestionării unui program de finanțare de sine stătător pentru plățile efectuate în cadrul mecanismului. Prin integrarea operațiunilor de finanțare cu alte programe ale Comisiei, aceste modificări vor simplifica și vor spori eficiența gestionării globale a finanțării de către Comisie. Utilizarea unei strategii de finanțare diversificate permite implementarea flexibilă a programului de finanțare, respectând totodată pe deplin principiile neutralității bugetare și echilibrului bugetar, prevăzute la articolul 310 alineatul (1) din TFUE. În fine, există un cadru în materie de riscuri, de conformitate și de guvernanță, sub supravegherea responsabilului cu gestionarea riscurilor din cadrul Comisiei, pentru toate operațiunile de împrumut și de credit ale Comisiei.

2.2.2.Informații privind riscurile identificate și sistemul (sistemele) de control intern instituit(e) pentru atenuarea lor

2.2.3.Estimarea și justificarea raportului cost-eficacitate al controalelor (raportul dintre costurile controalelor și valoarea fondurilor aferente gestionate) și evaluarea nivelurilor preconizate ale riscurilor de eroare (la plată și la închidere)

2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor 

3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 

3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate) 

·Linii bugetare existente

În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.

Rubrica din cadrul financiar multianual	Linia bugetară	Tipul de cheltuieli	Contribuție
	Numărul	Dif./Nedif. 15	din partea țărilor AELS 16	din partea țărilor candidate și potențial candidate 17	din partea altor țări terțe	alte venituri alocate
	[XX.YY.YY.YY]	Dif./Nedif.	DA/NU	DA/NU	DA/NU	DA/NU
	[XX.YY.YY.YY]	Dif./Nedif.	DA/NU	DA/NU	DA/NU	DA/NU
	[XX.YY.YY.YY]	Dif./Nedif.	DA/NU	DA/NU	DA/NU	DA/NU

·Noile linii bugetare solicitate

În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.

Rubrica din cadrul financiar multianual	Linia bugetară	Tipul de cheltuieli	Contribuție
	Numărul	Dif./Nedif.	din partea țărilor AELS	din partea țărilor candidate și potențial candidate	din partea altor țări terțe	alte venituri alocate
	[XX.YY.YY.YY]	Dif./Nedif.	DA/NU	DA/NU	DA/NU	DA/NU
	[XX.YY.YY.YY]	Dif./Nedif.	DA/NU	DA/NU	DA/NU	DA/NU
	[XX.YY.YY.YY]	Dif./Nedif.	DA/NU	DA/NU	DA/NU	DA/NU

3.2.Impactul financiar estimat al propunerii asupra creditelor 

3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra creditelor operaționale 

–Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite operaționale

–    Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos

3.2.1.1.Credite din bugetul votat

milioane EUR (cu trei zecimale)

Rubrica din cadrul financiar multianual

Numărul

DG: <…….>						Anul		Anul		Anul		Anul		TOTAL CFM 2021-2027
						2024		2025		2026		2027
Credite operaționale
Linia bugetară		Angajamente		(1a)										0,000
		Plăți		(2a)										0,000
Linia bugetară		Angajamente		(1b)										0,000
		Plăți		(2b)										0,000
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice
Linia bugetară				(3)										0,000
TOTAL credite pentru DG <….>		Angajamente		=1a+1b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Plăți		=2a+2b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
					Anul		Anul		Anul		Anul		TOTAL CFM 2021-2027
					2024		2025		2026		2027
TOTAL credite operaționale	Angajamente		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	Plăți		(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice			(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
TOTAL credite în cadrul RUBRICII <….>	Angajamente		=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
din cadrul financiar multianual	Plăți		=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

3.2.2.Realizările preconizate finanțate din credite operaționale (nu se completează pentru agențiile descentralizate)

Credite de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)

A se indica obiectivele și realizările 

Anul   2024

Anul   2025

Anul   2026

Anul   2027

A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea secțiunea 1.6)

TOTAL

REALIZĂRI

Tip 18

Costuri medii

Nr.

Costuri

Nr.

Costuri

Nr.

Costuri

Nr.

Costuri

Nr.

Costuri

Nr.

Costuri

Nr.

Costuri

Total nr.

Total costuri

OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 1 19 …

- Realizare

- Realizare

- Realizare

Subtotal pentru obiectivul specific nr. 1

OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 2 ...

- Realizare

Subtotal pentru obiectivul specific nr. 2

TOTALURI

3.2.3.Sinteza impactului estimat asupra creditelor administrative 

–Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite cu caracter administrativ

–    Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite cu caracter administrativ, conform explicațiilor de mai jos

3.2.3.1. Credite din bugetul votat

CREDITE VOTATE	Anul	Anul	Anul	Anul	TOTAL 2021-2027
	2024	2025	2026	2027
RUBRICA 7
Resurse umane	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Alte cheltuieli administrative	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal de la RUBRICA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
În afara RUBRICII 7
Resurse umane	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Alte cheltuieli cu caracter administrativ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal în afara RUBRICII 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAL	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Necesarul de credite pentru resursele umane și pentru alte cheltuieli cu caracter administrativ va fi acoperit de creditele direcției generale (DG) respective care sunt deja alocate pentru gestionarea acțiunii și/sau au fost redistribuite intern în cadrul DG-ului respectiv, completate, după caz, cu resurse suplimentare care ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii anuale de alocare și ținând seama de constrângerile bugetare.

3.2.4.Necesarul de resurse umane estimat 

–Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse umane

–    Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos

3.2.4.1.Finanțare din bugetul votat

Estimări în echivalent normă întreagă (ENI)

CREDITE VOTATE		Anul	Anul	Anul	Anul
		2024	2025	2026	2027
 Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari)
20 01 02 01 (la sediu și în reprezentanțele Comisiei)		0	0	0	0
20 01 02 03 (delegațiile UE)		0	0	0	0
01 01 01 01 (cercetare indirectă)		0	0	0	0
01 01 01 11 (cercetare directă)		0	0	0	0
Alte linii bugetare (a se preciza)		0	0	0	0
• Personal extern (în ENI)
20 02 01 (AC, END din „pachetul global”)		0	0	0	0
20 02 03 (AC, AL, END și JPD în delegațiile UE)		0	0	0	0
Linie de sprijin admin.  [XX.01.AAAA]	- la sediu	0	0	0	0
	- în delegațiile UE	0	0	0	0
01 01 01 02 (AC, END – cercetare indirectă)		0	0	0	0
01 01 01 12 (AC, END – cercetare directă)		0	0	0	0
Alte linii bugetare (a se preciza) – rubrica 7		0	0	0	0
Alte linii bugetare (a se preciza) – în afara rubricii 7		0	0	0	0
TOTAL		0	0	0	0

Personalul necesar pentru punerea în aplicare a propunerii (în ENI):

	Personal care urmează să fie acoperit de personalul actual disponibil în cadrul serviciilor Comisiei	În mod excepțional, personal suplimentar*
		Personal care urmează să fie finanțat în cadrul rubricii 7 sau Cercetare	Personal care urmează să fie finanțat de la linia BA	Personal care urmează să fie finanțat din taxe
Posturi din schema de personal			N/A
Personal extern (AC, END, INT)

Descrierea sarcinilor care trebuie efectuate de:

Funcționari și personal temporar
Personal extern

3.2.5.Prezentare generală a impactului estimat asupra investițiilor legate de tehnologia digitală

TOTAL credite pentru componenta digitală și IT	Anul	Anul	Anul	Anul	TOTAL CFM 2021-2027
	2024	2025	2026	2027
RUBRICA 7
Cheltuieli IT (corporative)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal de la RUBRICA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
În afara RUBRICII 7
Cheltuieli de politică IT pentru programele operaționale	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal în afara RUBRICII 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAL	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.6.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual 

Propunerea/inițiativa:

–poate fi finanțată integral prin realocarea creditelor în cadrul rubricii relevante din cadrul financiar multianual (CFM)

–    necesită utilizarea marjei nealocate din cadrul rubricii corespunzătoare din CFM și/sau utilizarea instrumentelor speciale, astfel cum sunt definite în Regulamentul privind CFM

–    necesită revizuirea CFM

3.2.7.Contribuțiile terților 

Propunerea/inițiativa:

–nu prevede cofinanțare din partea terților

–    prevede cofinanțare din partea terților, estimată mai jos:

Credite în milioane EUR (cu 3 zecimale)

	Anul   2024	Anul   2025	Anul   2026	Anul   2027	Total
A se preciza organismul care asigură cofinanțarea
TOTAL credite cofinanțate

 
3.3.    Impactul estimat asupra veniturilor 

–Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra veniturilor.

–    Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:

–    asupra resurselor proprii

–    asupra altor venituri

–    vă rugăm să indicați dacă veniturile sunt alocate unor linii de cheltuieli

milioane EUR (cu trei zecimale)

Linia bugetară pentru venituri:	Credite disponibile pentru exercițiul financiar în curs	Impactul propunerii/inițiativei 20
		Anul 2024	Anul 2025	Anul 2026	Anul 2027
Articolul ….

Pentru veniturile alocate, a se preciza linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate).

Alte observații (de exemplu, metoda/formula utilizată pentru calcularea impactului asupra veniturilor sau orice alte informații).

4.Dimensiunile digitale

4.1.Cerințe cu relevanță digitală

Modificarea propusă nu stabilește nicio cerință nouă cu relevanță digitală. Modificările propuse nu introduc nicio obligație sau dispoziție suplimentară referitoare la colectarea, prelucrarea, generarea, schimbul sau partajarea datelor, automatizarea sau digitalizarea proceselor părților interesate, utilizarea unor soluții digitale noi sau existente sau a serviciilor publice digitale. Prin urmare, în prezenta propunere nu sunt identificate cerințe suplimentare cu relevanță digitală.

4.2.Date

N/A

4.3.Soluții digitale

N/A

4.4.Evaluarea interoperabilității

N/A

4.5.Măsuri de sprijinire a implementării digitale

N/A

(1)

   Regulamentul (CE) nr. 332/2002 al Consiliului din 18 februarie 2002 de înființare a unui mecanism de asistență financiară pe termen mediu pentru balanțele de plăți ale statelor membre (JO L 53, 23.2.2002, p. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2002/332/oj ).

(2)    Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 septembrie 2024 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (reformare) (JO L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj ).

(3)    Regulamentul (UE) nr. 407/2010 al Consiliului din 11 mai 2010 de instituire a unui mecanism european de stabilizare financiară (JO L 118, 12.5.2010, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/407/oj).

(4)    Strategia de finanțare diversificată a fost instituită ca metodă generală de împrumut prin Regulamentul (UE, Euratom) 2022/2434 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 decembrie 2022 de modificare a Regulamentului (UE, Euratom) 2018/1046 în ceea ce privește stabilirea unei strategii de finanțare diversificate ca metodă generală de împrumut (JO L 319, 13.12.2022, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2434/oj).  

(5)    COM(2024) 41 final, 29.1.2024.

(6)    Regulamentul (UE, Euratom) 2022/2434 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 decembrie 2022 de modificare a Regulamentului (UE, Euratom) 2018/1046 în ceea ce privește stabilirea unei strategii de finanțare diversificate ca metodă generală de împrumut, care nu mai este în vigoare, înlocuit de Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 septembrie 2024 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii.

(7)    Avizul CEF privind mecanismul de asistență financiară pe termen mediu pentru balanța de plăți a statelor membre în temeiul Regulamentului (CE) nr. 332/2002 al Consiliului, 25 martie 2024, ecfin.cef.cpe (2024)1688523.

(8)    Concluziile Consiliului privind mecanismul Uniunii de asistență financiară pe termen mediu pentru balanțele de plăți ale statelor membre în temeiul Regulamentului (CE) nr. 332/2002 al Consiliului, aprobate de Coreper, partea 2, la 10 aprilie 2024, 8300/24, 8302/24 ECOFIN.

(9)    JO C , , p. .

(10)    JO C , , p. .

(11)    Regulamentul (CE) nr. 332/2002 al Consiliului din 18 februarie 2002 de înființare a unui mecanism de asistență financiară pe termen mediu pentru balanțele de plăți ale statelor membre (JO L 53, 23.2.2002, p. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2002/332/oj ).

(12)    Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 septembrie 2024 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (reformare) (JO L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj ).

(13)    Astfel cum se menționează la articolul 58 alineatul (2) litera (a) sau (b) din Regulamentul financiar.

(14)    COM(2023) 461 final.

(15)    Dif. = credite diferențiate/Nedif. = credite nediferențiate.

(16)    AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb.

(17)    Țările candidate și, după caz, candidații potențiali din Balcanii de Vest.

(18)    Realizările se referă la produsele și serviciile care trebuie furnizate (de ex.: numărul de schimburi de studenți finanțate, numărul de km de drumuri construiți etc.).

(19)    Conform descrierii din secțiunea 1.3.2. „Obiectiv(e) specific(e)”

(20)    În ceea ce privește resursele proprii tradiționale (taxe vamale, cotizații pentru zahăr), sumele indicate trebuie să fie sume nete, și anume sumele brute după deducerea unei cote de 20 % pentru costurile de colectare.