COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 24.9.2025
COM(2025) 513 final
2025/0289(COD)
Propunere de
REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (UE) 2021/1755 în ceea ce privește cuantumurile alocate statelor membre în cadrul Rezervei de ajustare la Brexit
EXPUNERE DE MOTIVE
1.CONTEXTUL PROPUNERII
•Motivele și obiectivele propunerii
Ca parte a pachetului privind actualul cadru financiar multianual (CFM) 2021-2027, legiuitorul UE a instituit o Rezervă de ajustare la Brexit (RAB) cu o alocare de 5 miliarde EUR (la prețurile din 2018; 5,5 miliarde EUR la prețurile curente). RAB este un instrument temporar, cu un obiectiv precis, bazat pe articolul 175 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), care urmărește să le ofere statelor membre sprijin rapid pentru a contracara consecințele negative ale retragerii Regatului Unit din Uniune, fie ele de ordin economic, social, teritorial și de mediu, acolo unde este cazul, în statele membre, în regiunile și comunitățile locale ale acestora, dar și în anumite sectoare, în special cele care au fost cel mai grav afectate de retragere, precum și pentru a atenua impactul negativ al retragerii asupra coeziunii economice, sociale și teritoriale. Sprijinul din rezervă poate fi utilizat pentru măsurile naționale luate în mod specific în perioada ianuarie 2020-decembrie 2023 și care au o legătură directă cu consecințele negative ale retragerii Regatului Unit din Uniune. Regulamentul privind RAB a intrat în vigoare la 9 octombrie 2021.
Rezerva de ajustare la Brexit a fost concepută într-un moment de incertitudine cu privire la amploarea și viteza Brexitului, precum și cu privire la gravitatea impactului acestuia asupra statelor membre. Având în vedere alte crize urgente, posibilitatea transferurilor din RAB către Mecanismul de redresare și reziliență (MRR) a fost introdusă de colegiuitorii UE în Regulamentul REPowerEU de modificare, printre altele, a Regulamentului privind MRR și a Regulamentului privind RAB. În conformitate cu această modificare a RAB, statele membre aveau obligația să notifice Comisiei, până la 1 martie 2023, orice intenție de a transfera parțial sau integral alocarea provizorie din RAB către capitolul privind REPowerEU din planul lor MRR. Această posibilitate le-a permis statelor membre să acceseze fondurile în cadrul componentei de investiții a MRR.
23 dintre cele 27 de state membre au prezentat o cerere motivată de transfer de resurse din RAB către planul lor MRR, iar 10 dintre aceste state membre au solicitat un transfer integral. Valoarea totală a cererilor de transfer a ajuns la 2,1 miliarde EUR și corespunde unui procent de 38 % din pachetul financiar total. Alocarea rămasă din RAB s-a ridicat la 3,4 miliarde EUR, din care se preconiza că 584 milioane EUR (în prețuri curente) urmau să fie plătite în 2025 la primirea documentației care atestă cheltuieli eligibile suficiente.
La 20 iunie 2023, Comisia a adoptat o propunere de revizuire la jumătatea perioadei a CFM, care vizează consolidarea bugetului pe termen lung al UE pentru a spori reziliența și poziția de lider a Uniunii în ceea ce privește prioritățile și nevoile cele mai urgente, în special consolidarea sprijinului UE pentru Ucraina.
La 29 februarie 2024, Consiliul a adoptat Regulamentul (UE, Euratom) 2024/765 de modificare a Regulamentului (UE, Euratom) 2020/2093, cu aprobarea Parlamentului European, pentru revizuirea la jumătatea perioadei a CFM.
În conformitate cu articolul 1 alineatul (5) din respectivul regulament de modificare a Regulamentului privind (UE, Euratom) 2020/2093, resursele maxime alocate provizoriu din RAB, astfel cum se prevede în Regulamentul (UE) 2021/1755, au fost reduse cu 584 264 090 EUR. Acest cuantum corespunde alocării restante din RAB după prefinanțarea plătită statelor membre și transferurilor către REPowerEU decise de statele membre.
Prin urmare, resursele maxime ale Rezervei de ajustare la Brexit, astfel cum sunt prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/1755, ar trebui reduse. Pentru a asigura utilizarea eficace a resurselor deja plătite statelor membre în cadrul RAB și pentru a evita punerea în pericol a implementării MRR în statele membre, reducerea nu ar trebui să afecteze resursele deja plătite statelor membre cu titlu de prefinanțare și resursele pe care statele membre au solicitat să le transfere către MRR.
2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE
•Temeiul juridic
Propunerea se bazează pe articolul 175 din TFUE, care reprezintă temeiul juridic relevant pentru dispozițiile specifice ale regulamentelor care urmează să fie modificate în cadrul politicii de coeziune a UE.
Deși Regulamentul (UE) 2021/1755 se bazează și pe articolul 322 alineatul (1) din TFUE, prezenta propunere nu derogă de la principiul anualității și de la normele privind reportarea, prevăzute în Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 al Parlamentului European și al Consiliului și, prin urmare, propunerea nu trebuie să facă trimitere la dispoziția respectivă din tratat ca temei juridic suplimentar.
•Subsidiaritatea (în cazul competențelor neexclusive)
Prezenta propunere este conformă cu principiul subsidiarității, deoarece afectează doar dispozițiile bugetare ale regulamentului care urmează să fie modificat, nu și domeniul său de aplicare, obiectivul sau modul de punere în aplicare.
•Proporționalitatea
În concordanță cu principiul proporționalității prevăzut la articolul 5 alineatul (4) din TUE, acțiunea UE, în conținut și formă, nu ar trebui să depășească ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivelor tratatelor. Prezenta propunere respectă principiul proporționalității, deoarece se limitează la modificările strict necesare pentru a pune în aplicare modificarea Regulamentului (UE, Euratom) 2020/2093 din actul de bază care reglementează Rezerva de ajustare la Brexit.
•Alegerea instrumentului
Regulamentul privind RAB menționat mai sus urmează să fie modificat prin intermediul unui regulament, pentru a se alinia la modificarea Regulamentului (UE, Euratom) 2020/2093.
3.IMPLICAȚII BUGETARE
Propunerea de modificare a RAB vizează reducerea resurselor alocate cu titlu provizoriu pentru RAB cu un cuantum de 584 264 090 EUR, care este redistribuit în alte scopuri. Reducerea de mai sus este exprimată în prețuri curente.
4.ALTE ELEMENTE
•Planuri de punere în aplicare și modalități de monitorizare, evaluare și raportare
Modificările propuse vizează punerea în aplicare a revizuirii la jumătatea perioadei a CFM, astfel cum se reflectă la articolul 10 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 și nu vizează modificarea obligațiilor de monitorizare și de raportare prevăzute de regulamentul propus spre modificare.
•Explicarea detaliată a dispozițiilor specifice ale propunerii
Propunerea se limitează la introducerea unor modificări specifice ale unui regulament existent. Întrucât vizează doar punerea în aplicare a revizuirii la jumătatea perioadei a Regulamentului (UE, Euratom) 2020/2093, în special a articolului 10 alineatul (2), se propun doar următoarele modificări:
Modificări aduse Regulamentului (UE) 2021/1755 pentru a se reduce alocarea provizorie rămasă care devine disponibilă în 2025 cu 584 264 090 EUR în prețuri curente, mai precis:
–La articolul 4 alineatul (3),
–litera (b) se modifică pentru a se ține seama de reducerea sumei rămase alocate cu titlu provizoriu care urmează să fie pusă la dispoziție în 2025;
–după litera (b) se adaugă un nou paragraf pentru a reflecta consecințele reducerii respective.
2025/0289 (COD)
Propunere de
REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (UE) 2021/1755 în ceea ce privește cuantumurile alocate statelor membre în cadrul Rezervei de ajustare la Brexit
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 175,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,
având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European,
având în vedere avizul Comitetului Regiunilor,
hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară,
întrucât:
(1)De la adoptarea Regulamentului (UE) 2021/1755 al Parlamentului European și al Consiliului, au avut loc evenimente geopolitice fără precedent, declanșate de războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, de criza energetică ulterioară și de creșterea aferentă a inflației și a ratelor dobânzii. Aceste evoluții geopolitice și economice au generat noi situații de urgență care ar trebui abordate pentru a îndeplini prioritățile și nevoile comune ale Uniunii. Ținând seama de flexibilitățile bugetare limitate aproape epuizate și de limitele atinse de posibilitățile de redistribuire, cadrul financiar multianual instituit prin Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 al Consiliului a trebuit să fie consolidat pentru perioada 2024-2027, pentru a asigura finanțarea imperios necesară pentru a răspunde provocărilor urgente și comune.
(2)În acest context, Consiliul a adoptat Regulamentul (UE, Euratom) 2024/765, care a modificat Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 prin reducerea resurselor maxime prevăzute în regulamentul respectiv pentru Rezerva de ajustare la Brexit, făcând posibilă redistribuirea acestora în alte scopuri.
(3)Prin urmare, resursele maxime ale Rezervei de ajustare la Brexit, astfel cum sunt prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/1755, ar trebui reduse. Pentru a asigura utilizarea eficace a resurselor deja plătite statelor membre în cadrul Rezervei de ajustare la Brexit și pentru a evita punerea în pericol a implementării în statele membre a Mecanismului de redresare și reziliență instituit prin Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului, reducerea nu ar trebui să afecteze resursele deja plătite statelor membre cu titlu de prefinanțare, nici resursele pe care statele membre au solicitat să le transfere către Mecanismul de redresare și reziliență.
(4)Prin urmare, cuantumul de 584 264 090 EUR prevăzut pentru plată în conformitate cu articolul 12 alineatul (3) din regulamentul respectiv în 2025 nu ar trebui plătit și ar trebui dedus din pachetul global al rezervei.
(5)Prin urmare, Regulamentul (UE) 2021/1755 trebuie modificat în consecință,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
La articolul 4 din Regulamentul delegat (UE) 2021/1755, alineatul (3) se modifică după cum urmează:
1.la primul paragraf, litera (b) se înlocuiește cu următorul text:
„(b) orice cuantum alocat cu titlu provizoriu rămas se pune la dispoziție în 2025 în conformitate cu articolul 12.”;
2.se adaugă următorul paragraf:
„Prin derogare de la primul paragraf, cuantumurile netransferate către Mecanismul de redresare și reziliență în conformitate cu articolul 4a care ar trebui plătite de Comisie în conformitate cu articolul 12 alineatul (3) nu se plătesc și se deduc din cuantumul menționat la alineatul (2) de la prezentul articol.”
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
Pentru Parlamentul European,
Pentru Consiliu,
Președinta
Președintele
FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ ȘI DIGITALĂ
1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI3.
1.1.Titlul propunerii/inițiativei3.
1.2.Domeniul (domeniile) de politică vizat(e)3.
1.3.Obiectiv(e)3.
1.3.1Obiectiv(e) general(e)3.
1.3.2Obiectiv(e) specific(e)3.
1.3.3Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate3.
1.3.4Indicatori de performanță3.
1.4.Obiectul propunerii/inițiativei4.
1.5.Motivele propunerii/inițiativei4.
1.5.1Cerința (cerințele) care trebuie îndeplinită (îndeplinite) pe termen scurt sau lung, inclusiv un calendar detaliat pentru punerea în aplicare a inițiativei4.
1.5.2Valoarea adăugată a intervenției UE (aceasta poate rezulta din diferiți factori, de exemplu mai buna coordonare, securitatea juridică, o mai mare eficacitate sau complementaritate). În sensul prezentei secțiuni, „valoarea adăugată a intervenției UE” este valoarea ce rezultă din acțiunea UE care depășește valoarea ce ar fi fost obținută dacă ar fi acționat doar statele membre.4.
1.5.3Învățăminte desprinse din experiențele anterioare similare4.
1.5.4Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual și posibilele sinergii cu alte instrumente corespunzătoare5.
1.5.5Evaluarea diferitelor opțiuni de finanțare disponibile, inclusiv a posibilităților de realocare a creditelor5.
1.6.Durata propunerii/inițiativei și a impactului său financiar6.
1.7.Metoda (metodele) planificată (planificate) de execuție a bugetului6.
2.MĂSURI DE GESTIUNE8.
2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare8.
2.2.Sistemul (sistemele) de gestiune și de control8.
2.2.1Justificarea metodei (metodelor) de execuție bugetară, a mecanismului (mecanismelor) de punere în aplicare a finanțării, a modalităților de plată și a strategiei de control propuse8.
2.2.2Informații privind riscurile identificate și sistemul (sistemele) de control intern instituit(e) pentru atenuarea lor8.
2.2.3Estimarea și justificarea raportului cost-eficacitate al controalelor (raportul dintre costurile controalelor și valoarea fondurilor aferente gestionate) și evaluarea nivelurilor preconizate ale riscurilor de eroare (la plată și la închidere)8.
2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor9.
3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI10.
3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate)10.
3.2.Impactul financiar estimat al propunerii asupra creditelor12.
3.2.1Sinteza impactului estimat asupra creditelor operaționale12.
3.2.1,1Credite din bugetul votat12.
3.2.1,2Credite din venituri alocate externe17.
3.2.2Realizările preconizate finanțate din credite operaționale22.
3.2.3Sinteza impactului estimat asupra creditelor administrative24.
3.2.3,1 Credite din bugetul votat24.
3.2.3,2Credite din venituri alocate externe24.
3.2.3,3Total credite24.
3.2.4Necesarul de resurse umane estimat25.
3.2.4,1Finanțare din bugetul votat25.
3.2.4,2Finanțare din venituri alocate externe26.
3.2.4,3Necesarul total de resurse umane26.
3.2.5Prezentare generală a impactului estimat asupra investițiilor legate de tehnologia digitală28.
3.2.6Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual28.
3.2.7Contribuțiile terților28.
3.3.Impactul estimat asupra veniturilor29.
4.Dimensiunile digitale29.
4.1.Cerințe cu relevanță digitală30.
4.2.Date30.
4.3.Soluții digitale31.
4.4.Evaluarea interoperabilității31.
4.5.Măsuri de sprijinire a implementării digitale32.
1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI
1.1.Titlul propunerii/inițiativei
Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2021/1755 în ceea ce privește cuantumurile alocate statelor membre în cadrul Rezervei de ajustare la Brexit
1.2.Domeniul (domeniile) de politică vizat(e)
16 Cheltuieli în afara plafoanelor de cheltuieli anuale stabilite în cadrul financiar multianual [articolul 16 02 03 Rezerva de ajustare la Brexit (RAB)]
30 Rezerve [articolul 30 04 03 Rezerva de ajustare la Brexit (RAB)]
1.3.Obiectiv(e)
1.3.1Obiectiv(e) general(e)
1.3.2Obiectiv(e) specific(e)
1.3.3Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate
A se preciza efectele pe care ar trebui să le aibă propunerea/inițiativa asupra beneficiarilor vizați/grupurilor vizate.
1.3.4Indicatori de performanță
A se preciza indicatorii care permit monitorizarea progreselor și a realizărilor obținute.
1.4.Obiectul propunerii/inițiativei
o acțiune nouă
o acțiune nouă întreprinsă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare
prelungirea unei acțiuni existente
o fuziune sau o redirecționare a uneia sau mai multor acțiuni către o altă/o nouă acțiune
1.5.Motivele propunerii/inițiativei
1.5.1Cerința (cerințele) care trebuie îndeplinită (îndeplinite) pe termen scurt sau lung, inclusiv un calendar detaliat pentru punerea în aplicare a inițiativei
La 29 februarie 2024, Consiliul a adoptat Regulamentul (UE, Euratom) 2024/765 de modificare a Regulamentului (UE, Euratom) 2020/2093, cu aprobarea Parlamentului European, pentru revizuirea la jumătatea perioadei a CFM.
În conformitate cu articolul 1 alineatul (5) din respectivul regulament de modificare a Regulamentului privind (UE, Euratom) 2020/2093, resursele maxime alocate provizoriu din RAB, astfel cum se prevede în Regulamentul (UE) 2021/1755, au fost reduse cu 584 264 090 EUR. Acest cuantum corespunde alocării restante din RAB după prefinanțarea plătită statelor membre și transferurilor către REPowerEU decise de statele membre.
Prin urmare, resursele maxime ale RAB, astfel cum sunt prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/1755, ar trebui reduse.
1.5.2Valoarea adăugată a intervenției UE (aceasta poate rezulta din diferiți factori, de exemplu mai buna coordonare, securitatea juridică, o mai mare eficacitate sau complementaritate). În sensul prezentei secțiuni, „valoarea adăugată a intervenției UE” este valoarea ce rezultă din acțiunea UE care depășește valoarea ce ar fi fost obținută dacă ar fi acționat doar statele membre.
Motivele acțiunii la nivelul UE (ex ante) […]
Valoarea adăugată la nivelul UE pe care se preconizează că o va avea intervenția (ex-post) […]
1.5.3Învățăminte desprinse din experiențele anterioare similare
1.5.4Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual și posibilele sinergii cu alte instrumente corespunzătoare
1.5.5Evaluarea diferitelor opțiuni de finanțare disponibile, inclusiv a posibilităților de realocare a creditelor
1.6.
Durata propunerii/inițiativei și a impactului său financiar
durată limitată
–
în vigoare de la 1.1.2021 până la 31.12.2025
–
impact financiar din 2021 până în 2024 pentru creditele de angajament și din 2021 până în 2024 pentru creditele de plată.
durată nelimitată
–punere în aplicare cu o perioadă de creștere în intensitate din AAAA până în AAAA,
–urmată de o perioadă de funcționare la capacitate maximă.
1.7.Metoda (metodele) planificată (planificate) de execuție a bugetului
Gestiune directă asigurată de Comisie
– prin intermediul serviciilor sale, inclusiv al personalului din delegațiile Uniunii
–
prin intermediul agențiilor executive
Gestiune partajată cu statele membre
Gestiune indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție bugetară:
– țărilor terțe sau organismelor pe care le-au desemnat acestea
– organizațiilor internaționale și agențiilor acestora (a se preciza)
– Băncii Europene de Investiții și Fondului European de Investiții
– organismelor menționate la articolele 70 și 71 din Regulamentul financiar
– organismelor de drept public
– organismelor de drept privat cu misiune de serviciu public, cu condiția să li se furnizeze garanții financiare adecvate
– organismelor de drept privat dintr-un stat membru care sunt responsabile cu punerea în aplicare a unui parteneriat public-privat și cărora li se furnizează garanții financiare adecvate
– organismelor sau persoanelor cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în cadrul politicii externe și de securitate comună, în temeiul titlului V din Tratatul privind Uniunea Europeană, și care sunt identificate în actul de bază relevant
–organismelor stabilite într-un stat membru, reglementate de dreptul privat al unui stat membru sau de dreptul Uniunii și eligibile pentru a li se încredința, în conformitate cu normele sectoriale, execuția unor fonduri sau a unor garanții bugetare ale Uniunii, în măsura în care aceste organisme sunt controlate de organisme de drept public sau de organisme de drept privat cu misiune de serviciu public și beneficiază de garanții financiare adecvate care sunt furnizate sub formă de răspundere solidară din partea organismelor de control sau de garanții financiare echivalente și care pot fi limitate, pentru fiecare acțiune, la cuantumul maxim al sprijinului din partea Uniunii.
Observații
2.MĂSURI DE GESTIUNE
2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare
Modificările propuse vizează punerea în aplicare a revizuirii la jumătatea perioadei a CFM, astfel cum se reflectă la articolul 10 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 și nu vizează modificarea obligațiilor de monitorizare și de raportare prevăzute de regulamentele propuse spre modificare.
2.2.Sistemul (sistemele) de gestiune și de control
2.2.1Justificarea metodei (metodelor) de execuție bugetară, a mecanismului (mecanismelor) de punere în aplicare a finanțării, a modalităților de plată și a strategiei de control propuse
2.2.2Informații privind riscurile identificate și sistemul (sistemele) de control intern instituit(e) pentru atenuarea lor
2.2.3Estimarea și justificarea raportului cost-eficacitate al controalelor (raportul dintre costurile controalelor și valoarea fondurilor aferente gestionate) și evaluarea nivelurilor preconizate ale riscurilor de eroare (la plată și la închidere)
2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor
3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI
3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate)
·Linii bugetare existente
În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
|
Rubrica din cadrul financiar multianual
|
Linia bugetară
|
Tipul de cheltuieli
|
Contribuție
|
|
|
Numărul
|
Dif./Nedif.
|
din partea țărilor AELS
|
din partea țărilor candidate și potențial candidate
|
din partea altor țări terțe
|
alte venituri alocate
|
|
Titlul 16:
Cheltuieli în afara plafoanelor anuale de cheltuieli stabilite în cadrul financiar multianual
|
16 02 03 Rezerva de ajustare la Brexit (RAB)
|
Dif.
|
NU
|
NU
|
NU
|
NU
|
|
Titlul 30: Rezerve
|
30 04 03 Rezerva de ajustare la Brexit (RAB)
|
Dif.
|
NU
|
NU
|
NU
|
NU
|
3.2.Impactul financiar estimat al propunerii asupra creditelor
3.2.1Sinteza impactului estimat asupra creditelor operaționale
–
Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite operaționale
–
Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos
3.2.1,1Credite din bugetul votat
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
Rubrica din cadrul financiar multianual
|
Numărul
|
16 02 03 Rezerva de ajustare la Brexit (RAB)/30 04 03 Rezerva de ajustare la Brexit (RAB)
|
|
DG: REGIO
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Credite operaționale
|
|
Linia bugetară 16 02 03/30 04 03
|
Angajamente
|
(1a)
|
|
-584 264 090*
|
|
|
-584 264 090*
|
|
|
Plăți
|
(2a)
|
|
-584 264 090*
|
|
|
-584 264 090*
|
|
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice
|
|
Linia bugetară
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
TOTAL credite
pentru DG REGIO
|
Angajamente
|
=1a+1b+3
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
|
|
Plăți
|
=2a+2b+3
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
* Reducere deja pusă în aplicare în contextul procedurii bugetare anuale pentru 2025.
|
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL credite operaționale
|
Angajamente
|
(4)
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
|
|
Plăți
|
(5)
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
|
TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICII
|
Angajamente
|
=4+6
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
|
din cadrul financiar multianual
|
Plăți
|
=5+6
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
Rubrica din cadrul financiar multianual
|
7
|
„Cheltuieli administrative”
|
|
DG: REGIO
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Resurse umane
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Alte cheltuieli administrative
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL pentru DG REGIO
|
Credite
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICII 7 din cadrul financiar multianual
|
(Total angajamente = Total plăți)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1-7
|
Angajamente
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
|
din cadrul financiar multianual
|
Plăți
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
|
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL credite operaționale
|
Angajamente
|
(4)
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
|
|
Plăți
|
(5)
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
|
TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR
|
Angajamente
|
=4+6
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
|
din cadrul financiar multianual
|
Plăți
|
=5+6
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
|
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL credite operaționale
|
Angajamente
|
(4)
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
|
|
Plăți
|
(5)
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
|
TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICII <….>
|
Angajamente
|
=4+6
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
|
din cadrul financiar multianual
|
Plăți
|
=5+6
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
|
|
|
|
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
• TOTAL credite operaționale (toate rubricile operaționale)
|
Angajamente
|
(4)
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
|
|
Plăți
|
(5)
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
|
• TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice (toate rubricile operaționale)
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1-6
|
Angajamente
|
=4+6
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
|
din cadrul financiar multianual (Suma de referință)
|
Plăți
|
=5+6
|
0,000
|
-584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
-584 264 090
|
Rubrica din cadrul financiar multianual
|
7
|
„Cheltuieli administrative”
|
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
DG: REGIO
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Resurse umane
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Alte cheltuieli administrative
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL pentru DG REGIO
|
Credite
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICII 7 din cadrul financiar multianual
|
(Total angajamente = Total plăți)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1-7
|
Angajamente
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
din cadrul financiar multianual
|
Plăți
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.2
Realizările estimate finanțate din credite operaționale (nu se completează pentru agențiile descentralizate)
Credite de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)
|
A se indica obiectivele și realizările
|
|
|
Anul
2024
|
Anul
2025
|
Anul
2026
|
Anul
2027
|
A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea secțiunea 1.6)
|
TOTAL
|
|
|
REALIZĂRI
|
|
|
Tip
|
Costuri medii
|
Nr.
|
Costuri
|
Nr.
|
Costuri
|
Nr.
|
Costuri
|
Nr.
|
Costuri
|
Nr.
|
Costuri
|
Nr.
|
Costuri
|
Nr.
|
Costuri
|
Nr. total
|
Total costuri
|
|
OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 1…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Realizare
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Realizare
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Realizare
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Subtotal pentru obiectivul specific nr. 1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 2 …
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Realizare
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Subtotal pentru obiectivul specific nr. 2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALURI
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.3Sinteza impactului estimat asupra creditelor administrative
–
Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite cu caracter administrativ
–
Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite cu caracter administrativ, conform explicațiilor de mai jos
3.2.3,1 Credite din bugetul votat
|
CREDITE VOTATE
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
RUBRICA 7
|
|
Resurse umane
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Alte cheltuieli administrative
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal de la RUBRICA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
În afara RUBRICII 7
|
|
Resurse umane
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Alte cheltuieli cu caracter administrativ
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal în afara RUBRICII 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
TOTAL
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Necesarul de credite pentru resursele umane și pentru alte cheltuieli cu caracter administrativ va fi acoperit de creditele direcției generale (DG) respective care sunt deja alocate pentru gestionarea acțiunii și/sau au fost redistribuite intern în cadrul DG-ului respectiv, completate, după caz, cu resurse suplimentare care ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii anuale de alocare și ținând seama de constrângerile bugetare.
3.2.4Necesarul de resurse umane estimat
–
Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse umane
–
Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos
3.2.4,1Finanțare din bugetul votat
Estimări în echivalent normă întreagă (ENI)
|
CREDITE VOTATE
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari)
|
|
20 01 02 01 (sediul central și reprezentanțele Comisiei)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (delegațiile UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (cercetare indirectă)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (cercetare directă)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
• Personal extern (în ENI)
|
|
20 02 01 (AC, END din „pachetul global”)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (AC, AL, END și JPD în delegațiile UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Cheltuieli administrative Linie de sprijin
[XX.01.AAAA]
|
- la sediu
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
- în delegațiile UE
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (AC, END - cercetare indirectă)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (AC, END – cercetare directă)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza) – rubrica 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza) – în afara rubricii 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
TOTAL
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Personalul necesar pentru punerea în aplicare a propunerii (în ENI):
|
|
Personal ce urmează să fie acoperit de personalul actual disponibil în cadrul serviciilor Comisiei
|
În mod excepțional, personal suplimentar*
|
|
|
|
Personal ce urmează să fie finanțat în cadrul rubricii 7 sau Cercetare
|
Personal ce urmează să fie finanțat de la linia BA
|
Personal ce urmează să fie finanțat din taxe
|
|
Posturi din schema de personal
|
|
|
Nu se aplică
|
|
|
Personal extern (AC, END, INT)
|
|
|
|
|
Descrierea sarcinilor care trebuie efectuate de:
|
Funcționari și personal temporar
|
|
|
Personal extern
|
|
3.2.5Prezentare generală a impactului estimat asupra investițiilor legate de tehnologia digitală
|
TOTAL credite pentru componenta digitală și IT
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
RUBRICA 7
|
|
Cheltuieli IT (corporative)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal de la RUBRICA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
În afara RUBRICII 7
|
|
Cheltuieli de politică IT pentru programele operaționale
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal în afara RUBRICII 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
TOTAL
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.6Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual
Propunerea/inițiativa:
– poate fi finanțată integral prin realocarea creditelor în cadrul rubricii relevante din cadrul financiar multianual (CFM)
–
necesită utilizarea marjei nealocate din cadrul rubricii corespunzătoare din CFM și/sau utilizarea instrumentelor speciale, astfel cum sunt definite în Regulamentul privind CFM
–
necesită revizuirea CFM
3.2.7Contribuțiile terților
Propunerea/inițiativa:
–
nu prevede cofinanțare din partea terților
–
prevede cofinanțare din partea terților, estimată mai jos:
Credite în milioane EUR (cu trei zecimale)
|
|
Anul
2024
|
Anul
2025
|
Anul
2026
|
Anul
2027
|
Total
|
|
A se preciza organismul care asigură cofinanțarea
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL credite cofinanțate
|
|
|
|
|
|
3.3.
Impactul estimat asupra veniturilor
–
Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra veniturilor.
–
Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:
–
asupra resurselor proprii
–
asupra altor venituri
–
vă rugăm să indicați dacă veniturile sunt alocate unor linii de cheltuieli
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
Linia bugetară pentru venituri:
|
Credite disponibile pentru exercițiul financiar în curs
|
Impactul propunerii/inițiativei
|
|
|
|
Anul 2024
|
Anul 2025
|
Anul 2026
|
Anul 2027
|
|
Articolul ………….
|
|
|
|
|
|
Pentru veniturile alocate, a se preciza linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate).
Alte observații (de exemplu, metoda/formula utilizată pentru calcularea impactului asupra veniturilor sau orice alte informații).
4.Dimensiunile digitale
4.1.Cerințe cu relevanță digitală
|
Rezerva de ajustare la Brexit este deja inclusă în planificarea sistemului de informații SFC2021. Prezenta modificare nu propune nicio schimbare care ar afecta caracteristicile deja implementate sau pe cele planificate pentru viitoarea versiune a SFC2021.
|
4.2.Date
4.3.Soluții digitale
4.4.Evaluarea interoperabilității
4.5.Măsuri de sprijinire a implementării digitale