COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 14.5.2025
COM(2025) 199 final
2025/0107(NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului de parteneriat instituit prin Acordul de parteneriat cuprinzător și consolidat dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Armenia, pe de altă parte, în ceea ce privește înlocuirea listei persoanelor care doresc și sunt în măsură să fie arbitri
EXPUNERE DE MOTIVE
1.Obiectul propunerii
Prezenta propunere se referă la poziția care urmează să fie adoptată de Uniune în cadrul Comitetului de parteneriat UE-Armenia cu privire la înlocuirea listei persoanelor care doresc și sunt în măsură să fie arbitri pentru soluționarea litigiilor dintre state.
2.Contextul propunerii
2.1.Acordul de parteneriat cuprinzător și consolidat UE-Armenia
Acordul de parteneriat cuprinzător și consolidat dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Armenia, pe de altă parte (denumit în continuare „acordul”), se aplică cu titlu provizoriu de la 1 iunie 2018 și a intrat în vigoare la 1 martie 2021.
2.2.Comitetul de parteneriat
Comitetul de parteneriat, instituit prin articolul 363 din acord, este compus din reprezentanți ai părților. În temeiul articolului 363 alineatul (7), Comitetul de parteneriat se reunește într-o configurație specifică pentru a aborda comerțul și aspectele legate de comerț. Articolul 363 alineatul (6) din acord prevede că deciziile Comitetului de parteneriat sunt adoptate de comun acord de către părți, respectând în mod corespunzător finalizarea procedurilor lor interne.
2.3.Actul avut în vedere spre adoptare de către Comitetul de parteneriat
Se preconizează că, atunci când se reunește în configurația comerț din Armenia în iunie 2025, Comitetul de parteneriat adoptă o decizie privind înlocuirea listei de cel puțin 15 persoane care doresc și sunt în măsură să fie arbitri în temeiul articolului 339 din acord (denumit în continuare „actul avut în vedere”).
Scopul actului avut în vedere este de a asigura menținerea numărului minim de arbitri disponibili.
Lista persoanelor care doresc și sunt în măsură să fie arbitri este alcătuită din trei subliste: câte o sublistă pentru fiecare parte și o sublistă cu persoane fizice care nu sunt resortisanți ai niciunei părți și care ar putea îndeplini funcția de președinte al comisiei de arbitraj. Fiecare sublistă trebuie să includă cel puțin cinci persoane care îndeplinesc cerințele prevăzute la articolul 339 alineatul (2) din acord.
Discuțiile din cadrul Comitetului de parteneriat au indicat o preferință pentru o mai bună stabilitate a listei prin reducerea riscului de revizuire bruscă necesară. Pentru a atinge acest obiectiv, fiecare sublistă ar trebui să numească șapte persoane care doresc și sunt în măsură să fie arbitri.
Actul avut în vedere nu modifică textul acordului și nu necesită nicio acțiune de punere în aplicare din partea statelor membre. Întrucât actul avut în vedere se referă numai la funcționarea internă a mecanismului de soluționare a litigiilor prevăzut la titlul VI din acord, care trebuie pus în aplicare de Comisie, este oportun să se adopte actul avut în vedere în limba engleză. Traducerile pot fi furnizate pentru procesul decizional intern al fiecărei părți și pentru informarea publicului.
Actul avut în vedere va deveni obligatoriu pentru părți în conformitate cu articolele 363 alineatul (5) și 339 alineatul (1) din acord. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
3.Poziția care trebuie adoptată în numele Uniunii
Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii ar trebui să fie aceea de a sprijini adoptarea actului avut în vedere. Poziția ar trebui să se bazeze pe proiectul de decizie a Comitetului de parteneriat anexat la prezenta propunere de decizie a Consiliului.
4.Temei juridic
4.1.Temei juridic procedural
4.1.1.Principii
Articolul 218 alineatul (9) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) prevede posibilitatea adoptării unor decizii de stabilire „a pozițiilor care trebuie adoptate în numele Uniunii în cadrul unui organism creat printr-un acord, în cazul în care acest organism trebuie să adopte acte cu efecte juridice, cu excepția actelor care modifică sau completează cadrul instituțional al acordului”.
4.1.2.Aplicarea la cazul în discuție
Comitetul de parteneriat este un organism instituit printr-un acord internațional.
Actul pe care Comitetul de parteneriat este invitat să îl adopte este un act cu efecte juridice. Actul avut în vedere va fi obligatoriu pentru părți în temeiul dreptului internațional, în conformitate cu articolul 363 din acord.
Actul avut în vedere nu completează și nu schimbă cadrul instituțional al acordului.
Prin urmare, temeiul juridic procedural al deciziei propuse este articolul 218 alineatul (9) din TFUE.
4.2.Temei juridic material
4.2.1.Principii
Temeiul juridic material al unei decizii adoptate în temeiul articolului 218 alineatul (9) din TFUE depinde, în primul rând, de obiectivul și de conținutul actului avut în vedere, cu privire la care se adoptă o poziție în numele Uniunii.
4.2.2.Aplicarea la cazul în discuție
Obiectivul principal și conținutul actului avut în vedere se referă la punerea în aplicare a politicii comerciale comune prin punerea în aplicare a unui acord internațional.
Prin urmare, temeiul juridic material al deciziei propuse este articolul 207 alineatul (4) din TFUE.
4.3.Concluzie
Temeiul juridic al propunerii de decizie trebuie să fie articolul 207 alineatul (4), coroborat cu articolul 218 alineatul (9) din TFUE.
5.Publicarea actului avut în vedere
Din motive de transparență, Comisia va publica actul avut în vedere al Comitetului de parteneriat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene după adoptarea acestuia. Întrucât publicarea actului avut în vedere nu este impusă prin lege, un act juridic trebuie să prevadă o astfel de publicare.
2025/0107 (NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului de parteneriat instituit prin Acordul de parteneriat cuprinzător și consolidat dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Armenia, pe de altă parte, în ceea ce privește înlocuirea listei persoanelor care doresc și sunt în măsură să fie arbitri
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (4) coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)Acordul de parteneriat cuprinzător și consolidat dintre Uniunea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Republica Armenia, pe de altă parte (denumit în continuare „acordul”) a fost încheiat de Uniune prin Decizia (UE) 2021/270 a Consiliului din 25 ianuarie 2021 și a intrat în vigoare la 1 martie 2021.
(2)În temeiul articolului 339 alineatul (1) din acord, Comitetul de parteneriat trebuie să stabilească o listă de cel puțin 15 persoane care doresc și care sunt în măsură să fie arbitri.
(3)Pentru a asigura buna funcționare a sistemului de soluționare a litigiilor instituit în titlul VI din acord, Comitetul de parteneriat trebuie să înlocuiască lista sa de persoane care doresc și sunt în măsură să fie arbitri.
(4)Este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii, în cadrul Comitetului de parteneriat, întrucât decizia va fi obligatorie pentru Uniune.
(5)Pentru a asigura transparența, este preferabil să se publice decizia Comitetului de parteneriat, astfel cum a fost adoptată definitiv,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului de parteneriat se bazează pe proiectul de decizie a Comitetului de parteneriat atașat la prezenta propunere de decizie înaintată de Comisie.
Articolul 2
Decizia Comitetului de parteneriat se publică după adoptarea sa.
Articolul 3
Prezenta decizie se adresează Comisiei.
Adoptată la Bruxelles,
Pentru Consiliu
Președintele
COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 14.5.2025
COM(2025) 199 final
ANEXĂ
la
Propunerea de Decizie a Consiliului
privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului de parteneriat instituit prin Acordul de parteneriat cuprinzător și consolidat dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Armenia, pe de altă parte, în ceea ce privește înlocuirea listei persoanelor care doresc și sunt în măsură să fie arbitri
ANEXĂ
DECIZIE nr. ... /2025
A COMITETULUI DE PARTENERIAT,
INSTITUIT PRIN ACORDUL DE PARTENERIAT
CUPRINZĂTOR ȘI CONSOLIDAT DINTRE
UNIUNEA EUROPEANĂ
ȘI COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE
ȘI STATELE MEMBRE ALE ACESTORA, PE DE O PARTE,
ȘI REPUBLICA ARMENIA, PE DE ALTĂ PARTE
din … 2025
privind înlocuirea listei persoanelor care
doresc și sunt în măsură să fie arbitri
COMITETUL DE PARTENERIAT,
având în vedere Acordul de parteneriat cuprinzător și consolidat dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Armenia, pe de altă parte (denumit în continuare „acordul”), în special articolul 339,
întrucât:
(1)Acordul a fost aplicat cu titlu provizoriu între Uniunea Europeană și Armenia începând cu 1 iunie 2018 și a intrat în vigoare la 1 martie 2021.
(2)Articolul 363 din acord instituie Comitetul de parteneriat, care se reunește într-o configurație specifică pentru a aborda comerțul și aspectele legate de comerț care intră sub incidența titlului VI din acord.
(3)În conformitate cu articolul 339 alineatul (1) din acord, Comitetul de parteneriat a adoptat, la 17 octombrie 2019, prin Decizia nr. 1/2019, lista celor 15 persoane care doresc și sunt în măsură să fie arbitri. A devenit necesară o revizuire a listei respective pentru a menține numărul minim de arbitri disponibili.
(4)Lista persoanelor care doresc și sunt în măsură să fie arbitri este alcătuită din trei subliste: câte o sublistă pentru fiecare parte și o sublistă cu persoane fizice care nu sunt resortisanți ai niciunei părți și care pot îndeplini funcția de președinte al comisiei de arbitraj. Fiecare sublistă trebuie să includă cel puțin cinci persoane care îndeplinesc cerințele prevăzute la articolul 339 alineatul (2) din acord.
(5)Părțile au convenit să includă pe listă șapte persoane care doresc și sunt în măsură să fie arbitri pentru fiecare dintre cele trei subliste pentru a asigura o mai mare stabilitate a listei prin reducerea riscului de revizuiri brusc necesare.
(6)Nu este necesar să se adopte decizia în toate limbile autentice ale acordului, deoarece decizia nu modifică dispozițiile acordului și este relevantă numai pentru funcționarea internă a sistemului de soluționare a litigiilor dintre părți.
(7)Pentru a asigura buna funcționare a acordului, în special a titlului VI capitolul 13, Comitetul de parteneriat ar trebui să înlocuiască lista persoanelor care doresc și sunt în măsură să fie arbitri cu o nouă listă,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
1.Lista persoanelor care doresc și sunt în măsură să fie arbitri, prevăzută în anexa la Decizia nr. 1/2019 din 17 octombrie 2019 a Comitetului de parteneriat, se înlocuiește cu lista prevăzută în anexa la prezenta decizie.
2.Anexa face parte integrantă din prezenta decizie.
Articolul 2
1.Prezenta decizie a fost adoptată în limba engleză și redactată în două exemplare. Fiecare parte poate traduce textul prezentei decizii în limbile necesare pentru procedurile sale interne și pentru informarea publicului.
2.Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
Adoptată la Erevan, la...
Pentru Comitetul de parteneriat,
Președintele
…
Secretarii
Arthur MAYSURYAN
Joachim JAKOBSEN
ANEXĂ
LISTA ARBITRILOR MENȚIONAȚI LA ARTICOLUL 339
DIN ACORDUL DE PARTENERIAT CUPRINZĂTOR ȘI CONSOLIDAT
DINTRE
UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE
ȘI STATELE MEMBRE ALE ACESTORA, PE DE O PARTE,
ȘI REPUBLICA ARMENIA, PE DE ALTĂ PARTE
Arbitri propuși de Uniunea Europeană
1.Danae AZARIA
2.Gebhard BÜCHELER
3.Irina BUGA
4.Maria GAVOUNELI
5.Hélène RUIZ FABRI
6.Jure VIDMAR
7.Galina ZUKOVA
Arbitri propuși de Republica Armenia
1.Aida AVANESSIAN
2.Levon GOLENDUKHIN
3.Hayk HOVHANNISYAN
4.Ara KHZMALYAN
5.Mushegh MANUKYAN
6.Lilit PETROSYAN
7.Harout J. SAMRA
Președinți
1.Mohamed ABDEL WAHAB (Egipt)
2.Arthur APPLETON (Elveția/Statele Unite)
3.Daniel BETHLEHEM (Regatul Unit)
4.Tod FRIEDBACHER (Elveția)
5.Grant HANESSIAN (Statele Unite)
6.Valerie HUGHES (Canada)
7.Thomas R. SNIDER (Statele Unite)