Bruxelles, 3.6.2024

COM(2024) 229 final

RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU

privind exercitarea competenței de a adopta acte delegate conferită Comisiei în temeiul Directivei 2009/128/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind utilizarea durabilă a pesticidelor


1.Introducere

Directiva 2009/128/CE 1 stabilește un cadru juridic comun pentru utilizarea durabilă a pesticidelor, ținând seama de abordările preventive și de precauție. Aceasta a fost adoptată în 2009 și a trebuit să fie transpusă în legislațiile naționale ale statelor membre până la 26 noiembrie 2011.

Directiva stabilește un cadru pentru reducerea riscurilor și a impactului utilizării pesticidelor asupra sănătății umane și asupra mediului și pentru promovarea utilizării combaterii integrate a dăunătorilor și a abordărilor sau tehnicilor alternative.

Directiva împuternicește Comisia să adopte acte delegate și îi impune acesteia obligația de a raporta colegiuitorilor cu privire la exercitarea competențelor delegate pe care le deține.

2.Temei juridic

Obligația de a transmite prezentul raport este prevăzută la articolul 20a alineatul (2) din Directiva 2009/128/CE. În temeiul dispoziției respective, competența de a adopta acte delegate în ceea ce privește aspectele enumerate în aceasta este conferită Comisiei pe o perioadă de cinci ani de la 26 iulie 2019, iar Comisia are obligația de a pregăti un raport privind delegarea de competențe cel târziu cu nouă luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani.

Astfel cum se prevede la articolul 20a alineatul (2), Comisiei îi este conferită competența de a adopta actele delegate menționate la articolul 5 alineatul (3), la articolul 8 alineatul (7), la articolul 14 alineatul (4) și la articolul 15 alineatul (1) din Directiva 2009/128/CE.

Articolul 20a alineatul (2) din directiva respectivă prevede că delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade de timp identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune prelungirii respective cu cel puțin trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade, iar articolul 20a alineatul (3) stabilește că delegarea de competențe menționată la articolul 5 alineatul (3), la articolul 8 alineatul (7), la articolul 14 alineatul (4) și la articolul 15 alineatul (1) din Directiva 2009/128/CE poate fi revocată în orice moment de către Parlamentul European sau de către Consiliu.

3.Exercitarea delegării

În cursul perioadei de raportare, Comisia nu a exercitat niciuna dintre împuternicirile în temeiul articolului 5 alineatul (3), al articolului 8 alineatul (7), al articolului 14 alineatul (4) și al articolului 15 alineatul (1), menționate la articolul 20a alineatul (2) din Directiva 2009/128/CE. Această perioadă a coincis cu pregătirea și negocierea unei propuneri de regulament privind utilizarea durabilă a produselor de protecție a plantelor 2 . Până la momentul în care prezentul raport trebuia prezentat, Comisia nu a putut trage concluzii definitive cu privire la necesitatea prelungirii competențelor delegate în temeiul Directivei 2009/128/CE, deoarece nu ar fi fost necesară prelungirea competențelor delegate în cazul în care directiva ar fi fost abrogată.

La 27 martie 2024, Comisia a aprobat retragerea propunerii și aceasta a fost inclusă în lista propunerilor retrase, publicată la 6 mai 2024 3 .

4.CONCLUZIE

Prin prezentul raport, Comisia își respectă obligația de raportare prevăzută la articolul 20a alineatul (2) din Directiva 2009/128/CE. Punerea în aplicare a Directivei 2009/128/CE avansează, iar progresele științifice și tehnice sunt în curs de desfășurare, ceea ce ar putea justifica adoptarea de noi acte delegate în viitor pentru a menține la zi cadrul juridic. Comisia invită Parlamentul European și Consiliul să ia act de prezentul raport.

(1)

   Directiva 2009/128/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unui cadru de acțiune comunitară în vederea utilizării durabile a pesticidelor, JO L 309, 24.11.2009, p. 71, http://data.europa.eu/eli/dir/2009/128/oj .

(2)

   COM(2022)305 final.

(3)

   Retragerea propunerilor Comisiei, JO C, C/2024/3117, 6.5.2024 http://data.europa.eu/eli/C/2024/3117/oj .