COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 18.6.2024
COM(2024) 120 final
COMUNICARE A COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU
Ajustarea tehnică a cadrului financiar multianual pentru 2025 în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 al Consiliului de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027
COMUNICARE A COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU
Ajustarea tehnică a cadrului financiar multianual pentru 2025 în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 al Consiliului de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027
1.Introducere
Prezenta comunicare prezintă autorității bugetare rezultatul ajustării tehnice înainte de procedura bugetară pentru anul 2025, în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 al Consiliului de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027 1 (denumit în continuare „Regulamentul privind CFM”). Ajustarea tehnică stabilește, în special, plafoanele de cheltuieli exprimate în prețuri curente, pe baza deflatorului fix de 2 %, astfel cum se prevede la articolul 4 alineatul (2) din Regulamentul privind CFM.
Pe baza celor mai recente previziuni economice 2 , comunicarea furnizează și un calcul al marjei în cadrul plafonului resurselor proprii stabilit în aplicarea Deciziei Consiliului privind sistemul de resurse proprii al Uniunii Europene, în vigoare la momentul adoptării prezentei comunicări.
Comunicarea prezintă, de asemenea, cuantumurile disponibile în cadrul Instrumentului de marjă unic în temeiul articolului 11 alineatul (1) literele (a) și (c), ajustarea plafonului de plăți în conformitate cu articolul 11 alineatul (1) litera (b) și ajustările specifice programului, astfel cum se prevede la articolul 5 din Regulamentul privind CFM. În urma adoptării Regulamentului (UE, Euratom) 2024/765 al Consiliului din 29 februarie 2024 3 , acesta include, de asemenea, calcularea cuantumului disponibil pentru Instrumentul EURI pentru exercițiul 2025, în conformitate cu articolul 10a alineatul (3) litera (a) din Regulamentul privind CFM, precum și calcularea cuantumurilor care urmează să fie puse la dispoziția Instrumentului de flexibilitate în 2025, în temeiul articolului 12 alineatul (1) al doilea paragraf, din cuantumurile anulate ale Rezervei pentru solidaritate și ajutoare de urgență (Rezerva pentru solidaritate europeană și Rezerva pentru ajutoare de urgență).
În conformitate cu articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul privind CFM, Comisia efectuează ajustarea tehnică a cadrului financiar și comunică rezultatele autorității bugetare în fiecare an, înainte de procedura bugetară pentru exercițiul n+1.
În conformitate cu articolul 4 alineatul (4) din Regulamentul privind CFM și fără a se aduce atingere articolelor 6 și 7 din respectivul regulament, nu se efectuează nicio altă ajustare tehnică cu privire la exercițiul în cauză, nici în cursul exercițiului, nici în exercițiile ulterioare sub formă de corecții ex post.
2.Modalități de ajustare a tabelului cadrului financiar multianual (Anexă – tabelele 1 și 2)
Tabelul 1 din anexă prezintă cadrul financiar multianual al UE în prețurile din 2018 din Regulamentul privind CFM, ajustat în conformitate cu articolul 2 alineatul (1), cu articolul 5 alineatul (2) și cu articolul 11 din regulamentul respectiv.
Tabelul 2 din anexă prezintă cadrul financiar multianual al UE ajustat, în prețuri curente.
Cadrul financiar exprimat ca procent din venitul național brut (VNB) al Uniunii este actualizat cu cele mai recente previziuni economice. Pe baza acestora, VNB-ul UE pentru 2025 se stabilește la 18 424 574 de milioane EUR în prețuri curente.
2.1.Principalele rezultate ale ajustării tehnice a cadrului financiar multianual pentru 2025
Plafonul global din CFM al creditelor de angajament pentru 2025 este de 190 544 de milioane EUR în prețuri curente, ceea ce reprezintă 1,03 % din VNB. Plafonul global din CFM pentru creditele de plată este de 175 378 de milioane EUR în prețuri curente, echivalentul a 0,95 % din VNB.
La 1 iunie 2021, a intrat în vigoare Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 a Consiliului din 14 decembrie 2020 privind sistemul de resurse proprii („DRP 2020”) 4 . Aceasta se aplică retroactiv de la 1 ianuarie 2021. Plafonul resurselor proprii pentru creditele de plată este stabilit la 2,00 % din totalul VNB-urilor tuturor statelor membre. Din acest cuantum, 0,60 puncte procentuale reprezintă o creștere temporară cu unicul scop de a acoperi toate datoriile care decurg din Instrumentul de redresare al Uniunii Europene 5 .
Marja care rezultă între plafonul CFM pentru creditele de plată și plafonul resurselor proprii pentru creditele de plată pentru 2025 este de 193 113 milioane EUR sau de 1,05 % din VNB 6 .
Tabelul de mai jos oferă informații pentru perioada 2021-2027 cu privire la marja (exprimată ca procent din VNB) dintre plafonul CFM pentru creditele de plată și plafonul resurselor proprii pentru creditele de plată.
|
În % din VNB-ul UE |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 7 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021-2027 |
|
Plafonul din CFM pentru creditele de plată |
1,18 % |
1,12 % |
0,99 % |
0,96 % |
0,95 % |
0,95 % |
0,93 % |
1,01 % |
|
Marja sub plafonul de 2,00 % din VNB al resurselor proprii în aplicarea Deciziei (UE, Euratom) 2020/2053 a Consiliului |
0,02 % |
0,88 % |
1,01 % |
1,04 % |
1,05 % |
1,05 % |
1,07 |
0,99 8 |
2.2.Ajustarea subplafonului pentru rubrica 3
Ajustarea tehnică din 2024 9 a inclus toate transferurile între plățile directe și dezvoltarea rurală decise de statele membre în planurile lor strategice PAC. În conformitate cu articolul 17 alineatul (5) și cu articolul 103 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2021/2115 10 , deciziile de transfer deja luate pot fi revizuite abia în 2025. Prin urmare, nu există nicio modificare în comparație cu exercițiul 2024.
Cuantumurile în prețuri curente la subplafonul de la rubrica 3 sunt convertite în prețurile din 2018 pentru a ajusta tabelul cadrului financiar multianual care este exprimat în prețurile din 2018. În acest scop, soldul net al transferurilor este mai întâi convertit în prețurile din 2018, cu ajutorul deflatorului fix anual de 2 %. Acest rezultat este după aceea rotunjit pentru a exprima subplafonul ajustat în milioane de euro. Rotunjirea este necesară pentru a se asigura că subplafonul CFM este întotdeauna mai mare decât soldul net disponibil pentru cheltuieli din bugetul anual al Fondului european de garantare agricolă (FEGA). Mica diferență rezultată nu constituie o marjă disponibilă, ci rezultă exclusiv din operațiunea de rotunjire. Pentru fiecare buget anual, Comisia va utiliza valorile exacte ale soldului net disponibil pentru cheltuielile FEGA.
Tabelul de mai jos prezintă rezultatul net (în milioane EUR) al transferului dintre cei doi piloni ai PAC și impactul lor asupra subplafonului de la rubrica 3.
|
Subplafonul pentru FEGA (cheltuielile legate de piață și plățile directe) după transferuri în prețuri curente și în prețurile din 2018 (în milioane EUR) |
||||||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021-2027 |
|
|
- în prețuri curente - |
||||||||
|
Subplafonul inițial al rubricii 3 |
40 925,000 |
41 257,000 |
41 518,000 |
41 649,000 |
41 782,000 |
41 913,000 |
42 047,000 |
291 091,000 |
|
Transferuri nete până în prezent |
- 557,046 |
- 618,811 |
-825,789 |
-1 046,922 |
-1 117,072 |
-1 222,773 |
-1 396,205 |
-6 784,618 |
|
Modificarea subplafonului rubricii 3 în urma revizuirii la jumătatea perioadei a CFM |
-136,000 |
-149,000 |
-155,000 |
-440,000 |
||||
|
Subplafonul rubricii 3 stabilit în ultima ajustare tehnică (2024) |
40 368,000 |
40 639,000 |
40 693,000 |
40 603,000 |
40 529,000 |
40 542,000 |
40 496,000 |
283 870,000 |
|
Transfer net în cadrul ajustării tehnice curente (2025) |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Diferența netă totală față de subplafonul inițial |
- 557,046 |
- 618,811 |
-825,789 |
-1 046,922 |
-1 253,072 |
-1 371,773 |
-1 551,205 |
-7 224,618 |
|
Soldul net al FEGA după toate transferurile și revizuirea la jumătatea perioadei a CFM |
40 367,954 |
40 638,189 |
40 692,211 |
40 602,078 |
40 528,928 |
40 541,227 |
40 495,795 |
283 866,382 |
|
Subplafonul rubricii 3 după transferuri |
40 368,000 |
40 639,000 |
40 693,000 |
40 603,000 |
40 529,000 |
40 542,000 |
40 496,000 |
283 870,000 |
|
Diferența de rotunjire |
0,046 |
0,811 |
0,789 |
0,922 |
0,072 |
0,773 |
0,205 |
3,618 |
|
Diferența până la subplafonul original după toate transferurile |
- 557,000 |
- 618,000 |
-825,000 |
-1 046,000 |
-1 253,000 |
-1 371,000 |
-1 551,000 |
-7 221,000 |
|
- în prețuri din 2018 - |
||||||||
|
Subplafonul inițial al rubricii 3 |
38 564,000 |
38 115,000 |
37 604,000 |
36 983,000 |
36 373,000 |
35 772,000 |
35 183,000 |
258 594,000 |
|
Transferuri nete până în prezent |
-524,375 |
-571,595 |
-747,811 |
-929,637 |
-972,478 |
-1 043,625 |
-1 168,282 |
-5 957,803 |
|
Modificarea subplafonului rubricii 3 în urma revizuirii la jumătatea perioadei a CFM |
-118,396 |
-127,170 |
-129,697 |
-375,263 |
||||
|
Subplafonul rubricii 3 stabilit în ultima ajustare tehnică (2024) |
38 040,000 |
37 544,000 |
36 857,000 |
36 054,000 |
32 283,000 |
34 602,000 |
33 886,000 |
252 266,000 |
|
Transfer net în cadrul ajustării tehnice curente (2025) |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Diferența netă totală față de subplafonul inițial |
-524,375 |
-571,595 |
-747,811 |
-929,637 |
-1 090,875 |
-1 170,795 |
-1 297,979 |
-6 333,066 |
|
Soldul net al FEGA după toate transferurile și revizuirea la jumătatea perioadei a CFM |
38 039,625 |
37 543,405 |
36 856,189 |
36 053,363 |
35 282,125 |
34 601,205 |
33 885,021 |
252 260,934 |
|
Subplafonul rubricii 3 după transferuri |
38 040,000 |
37 544,000 |
36 857,000 |
36 054,000 |
35 283,000 |
34 602,000 |
33 886,000 |
252 266,000 |
|
Diferența de rotunjire |
0,375 |
0,595 |
0,811 |
0,637 |
0,875 |
0,795 |
0,979 |
5,066 |
|
Diferența până la subplafonul original după toate transferurile |
- 524,000 |
- 571,000 |
-747,000 |
-929,000 |
-1 090,000 |
-1 170,000 |
-1 297,000 |
-6 328,000 |
2.3.Ajustări specifice fiecărui program în conformitate cu articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul privind CFM
În conformitate cu articolul 5 alineatul (2) și cu articolul 4 alineatul (1) litera (e) din Regulamentul privind CFM, prezenta comunicare include calcularea, pentru anul 2025, a alocărilor suplimentare pentru programele specifice menționate în anexa II la Regulamentul privind CFM și ajustările în sens ascendent rezultate ale plafoanelor pentru creditele de angajament și de plată.
Pentru 2023, veniturile provenite din amenzile (și dobânzile aferente) aplicate în temeiul Regulamentelor (CE) nr. 1/2003 11 și (CE) nr. 139/2004 ale Consiliului 12 și înregistrate ca venituri bugetare până la sfârșitul anului se ridică la 157 de milioane EUR 13 (139 de milioane EUR în prețurile din 2018). Această sumă se situează sub pragul minim de 1 500 de milioane EUR în prețurile din 2018. Prin urmare, pragul minim prevede volumul total al ajustării pentru 2025 în prețurile din 2018.
Ajustarea în prețuri curente se ridică la 1 724 de milioane EUR după aplicarea deflatorului anual de 2 % și după rotunjirea până la milioane de euro în funcție de modul în care sunt exprimate plafoanele CFM. Acest cuantum corespunde ajustării în sens ascendent a plafonului global al creditelor de angajament și a plafonului creditelor de plată pentru exercițiul 2025.
Defalcarea ajustării pe rubrici și programe din CFM se bazează pe coloana „Chei de repartizare” din anexa II la Regulamentul privind CFM, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE, Euratom) 2024/765 pentru perioada 2025-2027. Ajustările plafoanelor individuale în credite de angajament sunt rotunjite la cel mai apropiat milion de euro 14 .
|
PLAFONUL DE ANGAJAMENT: |
Prețuri curente |
În prețurile din 2018 |
|
1. Piața unică, inovare și sectorul digital |
721 000 000 |
627 000 000 |
|
Orizont Europa |
540 706 868 |
470 212 491 |
|
Fondul InvestEU |
180 293 132 |
156 787 509 |
|
2b. Reziliență și valori |
822 000 000 |
716 000 000 |
|
EU4Health |
264 533 920 |
230 421 273 |
|
Erasmus+ |
305 840 452 |
266 401 173 |
|
Europa creativă |
107 741 206 |
93 847 571 |
|
Drepturi și valori |
143 884 422 |
125 329 983 |
|
4. Migrație și gestionarea frontierelor |
181 000 000 |
157 000 000 |
|
Fondul de gestionare integrată a frontierelor |
181 000 000 |
157 000 000 |
|
Total credite de angajament: |
1 724 000 000 |
1 500 000 000 |
|
PLAFONUL DE PLĂȚI: |
1 724 000 000 |
1 500 000 000 |
2.4.Ajustarea plafonului de plăți în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) litera (d) și cu articolul 11 alineatul (1) litera (b) ‒ Instrumentul de marjă unic.
În conformitate cu articolul 4 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul privind CFM, ajustarea tehnică include cuantumul ajustării plafonului pentru creditele de plată din cadrul instrumentului de marjă unic (IMU), astfel cum se menționează la articolul 11 alineatul (1) primul paragraf litera (b).
În 2023, plafonul de plăți a fost de 168 575 de milioane EUR în prețuri curente. Plățile executate în 2023 se ridică la 163 286 de milioane EUR. La această sumă trebuie adăugate reportările din 2023 în 2024 (1 719 milioane EUR), deoarece acestea sunt considerate ca fiind executate.
Plățile și reportările aferente instrumentelor speciale (2 929 de milioane EUR) sunt excluse din execuție deoarece sunt tratate ca fiind peste plafoanele CFM, în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul privind CFM. Așadar, execuția care se ia în considerare pentru calcularea IMU este de 162 075 de milioane EUR.
Marja rămasă sub plafonul de plăți pentru 2023 este de 6 522 de milioane EUR în prețuri curente.
Tabelul de mai jos prezintă în detaliu calcularea IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (b).
|
Instrumentul de marjă unic prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (b) (plăți) |
||
|
în milioane EUR |
|
2023 |
|
|
|
|
|
(1) |
Plafonul CP (în prețurile din 2018) înainte de IMU prevăzut la articolul11 alineatul (1) litera (b) |
152 683,0 |
|
(2) |
Plafonul CP (prețuri curente) înainte de IMU prevăzut la articolul11 alineatul (1) litera (b) |
168 575,0 |
|
(3) |
Mobilizarea IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (c) în plăți (+/-) |
0,0 |
|
(4) = (2) + (3) |
PLAFON TOTAL PENTRU COMPARAREA EXECUȚIEI BUGETULUI VOTAT |
168 575,0 |
|
(5) |
Plăți executate din bugetul votat |
163 285,7 |
|
(6) |
Plăți executate din bugetul votat pentru FEG |
6,7 |
|
(7) |
Plăți executate din bugetul votat pentru SEAR - FSUE |
249,5 |
|
(8) |
Plăți executate din bugetul votat pentru SEAR - EAR |
0,0 |
|
(9) |
Plăți executate din bugetul votat pentru rezerva de ajustare la Brexit |
997,2 |
|
(10) |
Plăți executate din bugetul votat pentru Instrumentul de flexibilitate |
948,1 |
|
(11) = (6) + (7) + (8) + + (9) + (10) |
Plăți executate din bugetul votat pentru instrumentele speciale |
2 201,6 |
|
(12) |
Reportări din exercițiul n în exercițiul n+1 |
1 719,1 |
|
(13) |
Reportare din exercițiul n în exercițiul n+1 pentru FEG |
0,1 |
|
(14) |
Reportare din exercițiul n în exercițiul n+1 pentru SEAR |
400,0 |
|
(15) |
Reportare din exercițiul n în exercițiul n+1 pentru Rezerva de ajustare la Brexit |
327,7 |
|
(16) = (13) + (14) + (15) |
Reportare instrumente speciale |
727,8 |
|
(17) |
Reportări anulate din exercițiul n-1 în exercițiul n |
22,3 |
|
(18) |
Reportare anulată din exercițiul n-1 în exercițiul n pentru FEG |
0,01 |
|
(19) |
Reportare anulată din exercițiul n-1 în exercițiul n pentru SEAR |
0,0 |
|
(20) |
Reportare anulată din exercițiul n-1 în exercițiul n pentru rezerva de ajustare la Brexit |
0,0 |
|
(21) = (18) + (19) + (20) |
Reportarea anulată a instrumentelor speciale |
0,0 |
|
(22) = (5) + (12) - (17) |
TOTAL PLĂȚI EXECUTATE n + REPORTARE n în n + 1 – REPORTARE ANULATĂ n-1 |
164 982,5 |
|
(23) = (11) + (16) - (21) |
Instrumente speciale: total execuție + reportare – reportare anulată |
2 929,4 |
|
(24) = (4) - (22) + (23) |
Marja rămasă |
6 521,9 |
|
(25) = (24) rotunjit la milioane |
Instrumentul de marjă unic prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (b)
|
6 522,0 |
|
(26) = (25) ajustat la prețurile din 2018 utilizând deflatorul de 2 % și rotunjit la milioane |
Instrumentul de marjă unic prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (b)
|
5 907,0 |
Cuantumul IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (b) în prețurile din 2018 corespunde sumei de 5 907 milioane EUR. Ținând seama de dispozițiile articolului 11 alineatul (3), plafonul de plăți în 2023 se reduce cu această sumă. Cuantumul IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (b) se transferă în două părți egale (2 953,5 milioane EUR) către plafoanele de plăți pentru anii 2026 și 2027. Drept rezultat, plafonul global de plăți pentru perioada 2021-2027 rămâne neschimbat în prețurile din 2018.
În conformitate cu articolul 4 alineatul (2) din Regulamentul privind CFM, pentru calcularea IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (b) și ajustarea corespunzătoare a plafonului de plăți se utilizează deflatorul de 2 %. Prin urmare, plafonul pentru 2023 în prețuri curente se reduce cu 6 522 de milioane EUR, iar plafonul în prețuri curente se majorează cu 3 460 de milioane EUR pentru 2026 și cu 3 530 de milioane EUR pentru 2027. Ca urmare a aplicării articolului 11 alineatul (1) litera (b), plafonul global de plăți în prețuri curente pentru perioada 2021-2027 este de 1 201 064 de milioane EUR.
Tabelul de mai jos prezintă detaliile ajustării plafonului de plăți ca urmare a punerii în aplicare a dispozițiilor articolului 11 alineatul (1) litera (b).
|
Ajustarea plafoanelor IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (b) (în milioane EUR) |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021-2027 |
|
Plafonul de plăți inițial (anexa I la Regulamentul 2020/2093) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
În prețurile din 2018 |
156 557 |
154 822 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
1 061 058 |
|
prețuri curente |
166 140 |
167 585 |
165 542 |
168 853 |
172 230 |
175 674 |
179 187 |
1 195 211 |
|
Plafonul de plăți astfel cum a fost ajustat ultima dată [ajustare conform articolului 7, COM(2022)80 din 28 ianuarie 2022], |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
în prețurile din 2018 |
156 557 |
156 322 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
1 062 558 |
|
prețuri curente |
166 140 |
169 209 |
165 542 |
168 853 |
172 230 |
175 674 |
179 187 |
1 196 835 |
|
Instrumentul de marjă unic prevăzut la alineatul (1) litera (b) din 2021 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ajustarea plafonului de plăți (în prețurile din 2018) |
-2 492 |
1 246 |
1 246 |
|
|
0 |
||
|
ajustarea plafonului de plăți (prețuri curente) |
-2 644 |
1 349 |
1 376 |
|
|
81 |
||
|
Plafonul de plăți ajustat în conformitate cu articolul 11 alineatul (1) litera (b) (ajustare tehnică pentru 2023) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
în prețurile din 2018 |
154 065 |
157 568 |
151 182 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
1 062 558 |
|
prețuri curente |
163 496 |
170 558 |
166 918 |
168 853 |
172 230 |
175 674 |
179 187 |
1 196 916 |
|
Plafonul de plăți astfel cum a fost ajustat ultima dată [ajustare tehnică pentru 2023, COM (2022) 266 din 7 iunie 2022], |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
În prețurile din 2018 |
154 065 |
157 568 |
152 682 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
1 064 058 |
|
prețuri curente |
163 496 |
170 558 |
168 575 |
168 853 |
172 230 |
175 674 |
179 187 |
1 198 573 |
|
Instrumentul de marjă unic prevăzut la alineatul (1) litera (b) din 2022 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ajustarea plafonului de plăți (în prețurile din 2018) |
-3 718 |
1 239,3 |
1 239,3 |
1 239,3 |
0,0 |
|||
|
ajustarea plafonului de plăți (prețuri curente) |
-4 024 |
1 424,0 |
1 452,0 |
1 481,0 |
333,0 |
|||
|
Plafonul de plăți ajustat în conformitate cu articolul 11 alineatul (1) litera (b) (Ajustare tehnică pentru 2024) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
În prețurile din 2018 |
154 065 |
153 850 |
152 682 |
149 936 |
151 175 |
151 175 |
151 175 |
1 064 058 |
|
prețuri curente |
163 496 |
166 534 |
168 575 |
168 853 |
173 654 |
177 126 |
180 668 |
1 198 906 |
|
Plafonul de plăți astfel cum a fost ajustat ultima dată [ajustare tehnică pentru 2024, COM (2024) 110 din 29 februarie 2024], |
||||||||
|
În prețurile din 2018 |
154 065 |
153 850 |
152 682 |
151 436 |
151 175 |
151 175 |
151 175 |
1 065 558 |
|
prețuri curente |
163 496 |
166 534 |
168 575 |
170 543 |
173 654 |
177 126 |
180 668 |
1 200 596 |
|
Instrumentul de marjă unic prevăzut la alineatul (1) litera (b) din 2023 |
||||||||
|
ajustarea plafonului de plăți (în prețurile din 2018) |
-5 907,0 |
2 953,5 |
2 953,5 |
0,0 |
||||
|
ajustarea plafonului de plăți (prețuri curente) |
-6 522,0 |
3 460,0 |
3 530,0 |
468,0 |
||||
|
Plafonul de plăți ajustat în conformitate cu articolul 11 alineatul (1) litera (b) (Ajustare tehnică pentru 2025) |
||||||||
|
În prețurile din 2018 |
154 065 |
153 850 |
146 775 |
151 436 |
151 175 |
154 128 |
154 128 |
1 065 558 |
|
prețuri curente |
163 496 |
166 534 |
162 053 |
170 543 |
173 654 |
180 586 |
184 198 |
1 201 064 |
Tabelul de mai jos prezintă în detaliu aplicarea cuantumurilor maxime pentru ajustarea anuală în perioada 2025-2027, în conformitate cu articolul 11 alineatul (3). Transferurile efectuate în 2026 și 2027 sunt în conformitate cu cuantumurile maxime stabilite la articolul respectiv. Cuantumul pentru 2026 va fi stabilit în concordanță cu articolul 11 alineatul (3a).
|
Plafon de ajustare [articolul 11 alineatul (3) și alineatul (3a)] (în milioane EUR) |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|
Instrumentul de marjă unic prevăzut la alineatul (1) litera (b) – Plafon de ajustare (în prețurile din 2018) |
|
|
|
|
8 000 |
13 000 |
15 000 |
|
Ajustări ale plafonului de plăți prevăzute la articolul 11 alineatul (1) litera (b) până în prezent (în prețurile din 2018) |
|
1 239 |
4 193 |
4 193 |
|||
|
Rămas sub plafon (în prețurile din 2018) |
|
6 761 |
8 807 |
10 807 |
|||
|
Rămas sub plafon (prețuri curente) |
|
|
|
|
7 766 |
10 319 |
12 916 |
3.Instrumente speciale
Instrumentele speciale sunt disponibile în afara plafoanelor de cheltuieli din cadrul financiar multianual 2021-2027. Obiectivul acestor instrumente este de a asigura reacții rapide la evenimente excepționale sau neprevăzute și de a oferi, în anumite limite, un grad de flexibilitate dincolo de plafoanele de cheltuieli convenite stabilite în Regulamentul privind CFM.
3.1.Instrumente speciale tematice
3.1.1.Fondul european de ajustare la globalizare
În conformitate cu articolul 8 din Regulamentul privind CFM modificat, Fondul european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați (FEG) 15 poate fi mobilizat în limita unui cuantum maxim de 30 de milioane EUR pe an în prețurile din 2018 sau de 34,5 milioane EUR în prețuri curente pentru 2025 16 . Cuantumurile neutilizate din exercițiul precedent nu pot fi reportate.
Tabelul de mai jos prezintă în detaliu disponibilitățile anuale ale FEG și, spre informare, mobilizarea la 31 decembrie 2023.
|
Fondul european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați (FEG) – angajamente |
|||||||||
|
în milioane EUR |
|||||||||
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Total |
|
|
Cuantumurile anuale în prețurile din 2018 |
186,0 |
186,0 |
186,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
678,0 |
|
|
Cuantumurile anuale în prețuri curente |
197,4 |
201,3 |
205,4 |
33,8 |
34,5 |
35,1 |
35,9 |
743,4 |
|
|
Mobilizarea anuală |
24,0 |
28,0 |
8,4 |
60,5 |
|||||
|
Anulări |
173,4 |
173,3 |
197,0 |
543,6 |
|||||
3.1.2.Rezerva pentru solidaritate și ajutoare de urgență (Rezerva pentru solidaritate europeană și Rezerva pentru ajutoare de urgență)
În conformitate cu articolul 9 din Regulamentul modificat privind CFM, Rezerva pentru solidaritate și ajutoare de urgență (SEAR) este împărțită, începând cu 1 ianuarie 2024, în două instrumente distincte:
·Rezerva pentru solidaritate europeană, care poate fi mobilizată în limita unui cuantum maxim de 1 016 milioane EUR pe an în prețurile din 2018 sau de 1 167,1 milioane EUR în prețuri curente pentru 2025, și
·Rezerva pentru ajutoare de urgență, care poate fi mobilizată în limita unui cuantum maxim de 508 milioane EUR pe an în prețurile din 2018 sau de 583,5 milioane EUR în prețuri curente pentru 2025.
Pentru ambele instrumente, orice parte din cuantumul neutilizat în exercițiul anterior poate fi reportată în exercițiul următor. Mai întâi se utilizează părțile din suma anuală rezultate din exercițiul precedent. Orice parte din cuantumul anual provenită din exercițiul n care nu este utilizată în exercițiul n+1 se pune la dispoziția Instrumentului de flexibilitate în exercițiul următor.
Tabelul de mai jos prezintă în detaliu disponibilitățile anuale ale SEAR și mobilizarea sa anuală pentru exercițiile 2021 și 2023. Mobilizarea la 31 decembrie 2023 se adaugă în scopul calculării Instrumentului de flexibilitate (a se vedea secțiunea 3.2.2). Rezerva pentru solidaritate și ajutoare de urgență a fost mobilizată integral în 2023 și, prin urmare, niciun cuantum nu a fost anulat înainte de împărțirea menționată mai sus.
Tabelul prezintă, de asemenea, detalii privind disponibilitatea anuală a Rezervei pentru solidaritate europeană și a Rezervei pentru ajutoare de urgență pentru perioada 20242027.
|
Rezerva pentru solidaritate și ajutoare de urgență (SEAR), Rezerva pentru solidaritate europeană și Rezerva pentru ajutoare de urgență – angajamente |
||||||||
|
în milioane EUR |
||||||||
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Total |
|
Rezerva pentru solidaritate și ajutoare de urgență (SEAR) |
||||||||
|
Cuantumurile anuale în prețurile din 2018 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
- |
- |
- |
- |
3 600,0 |
|
Cuantumurile anuale în prețuri curente |
1 273,5 |
1 298,9 |
1 324,9 |
- |
- |
- |
- |
3 897,3 |
|
Reportări din exercițiul precedent |
48,0 |
40,8 |
- |
|||||
|
Mobilizare anticipată din exercițiul următor (FSUE) |
- |
- |
- |
|||||
|
Mobilizarea anuală |
1 280,7 |
1 339,7 |
1 324,9 |
3 945,2 |
||||
|
Reportări în exercițiul următor |
40,8 |
- |
- |
|||||
|
Anulări |
- |
- |
- |
|||||
|
Rezerva pentru solidaritate europeană |
||||||||
|
Cuantumurile anuale în prețurile din 2018 |
1 016,0 |
1 016,0 |
1 016,0 |
1 016,0 |
4 064,0 |
|||
|
Cuantumurile anuale în prețuri curente |
1 144,2 |
1 167,1 |
1 190,4 |
1 214,2 |
4 715,9 |
|||
|
Reportări din exercițiul precedent |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Mobilizare anticipată din exercițiul următor (FSUE) |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Mobilizarea anuală |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Reportări în exercițiul următor |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Anulări |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Rezerva pentru ajutoare de urgență |
||||||||
|
Cuantumurile anuale în prețurile din 2018 |
508,0 |
508,0 |
508,0 |
508,0 |
2 032,0 |
|||
|
Cuantumurile anuale în prețuri curente |
572,1 |
583,5 |
595,2 |
607,1 |
2 357,9 |
|||
|
Reportări din exercițiul precedent |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Mobilizare anticipată din exercițiul următor (FSUE) |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Mobilizarea anuală |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Reportări în exercițiul următor |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Anulări |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.1.3.Rezerva de ajustare la Brexit
În conformitate cu articolul 10 din Regulamentul modificat privind CFM, Rezerva de ajustare la Brexit poate fi mobilizată sub rezerva condițiilor prevăzute în instrumentul relevant și în conformitate cu acestea pentru un cuantum total de maximum 4 491,4 milioane EUR în prețurile din 2018 sau de 4 886,2 milioane EUR în prețuri curente pentru perioada 2021-2025.
Profilul cuantumurilor anuale pentru Rezerva de ajustare la Brexit este stabilit în actul de bază relevant 17 . La 29 februarie 2024, a fost prezentată o propunere de modificare a acestuia 18 pentru a reflecta modificarea cuantumului maxim în Regulamentul modificat privind CFM. Tabelul de mai jos prezintă în detaliu profilul anual de alocare a cuantumului total în credite de angajament și, spre informare, mobilizarea la 31 decembrie 2023 19 .
|
Rezerva de ajustare la Brexit (RAB) – angajamente |
|||||||||
|
în milioane EUR |
|||||||||
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Total |
|
|
Cuantumurile anuale în prețurile din 2018 |
1 600,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
491,4 |
4 491,4 |
||||
|
Cuantumurile anuale în prețuri curente |
1 697,9 |
1 298,9 |
1 324,9 |
564,4 |
4 886,2 |
||||
|
Mobilizarea anuală |
407,2 |
2 543,9 |
1 363,5 |
4 314,6 |
|||||
3.1.4.Instrumentul EURI
În conformitate cu articolul 10a din Regulamentul modificat privind CFM, începând cu 2025, instrumentul EURI poate fi utilizat pentru a finanța, pentru un anumit an, o parte din costurile aferente plăților dobânzilor și cupoanelor datorate pentru fondurile împrumutate de pe piețele de capital în conformitate cu articolul 5 alineatul (2) din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 a Consiliului.
Instrumentul EURI poate fi mobilizat de Parlamentul European și de Consiliu în cadrul procedurii bugetare prevăzute la articolul 314 din TFUE, în conformitate cu condițiile definite la articolul 10a.
În conformitate cu articolul 4 alineatul (1) litera (f) din Regulamentul modificat privind CFM, prezenta comunicare prevede calcularea sumei disponibile pentru exercițiul bugetar 2025 în cadrul primului compartiment al instrumentului EURI în temeiul articolului 10a alineatul (3) litera (a) 20 .
În cazul în care, în cadrul procedurii bugetare, se adoptă o decizie de mobilizare a instrumentului EURI, ar trebui să se utilizeze mai întâi această sumă.
|
Instrumentul de redresare al Uniunii Europene (EURI) – dezangajări |
|||||||||
|
în milioane EUR (prețuri curente) |
|||||||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Total |
||
|
Totalul dezangajărilor1 în ceea ce privește angajamentele restante |
(1) |
1 607,1 |
2 207,1 |
2 575,9 |
6 453,1 |
||||
|
Dezangajările tehnice și dezangajările legate de Brexit |
(2) |
244,9 |
137,2 |
182,6 |
564,8 |
||||
|
Dezangajări excluse din instrumentul EURI în temeiul articolului 15 din Regulamentul financiar, din care: |
(3) |
148,8 |
95,3 |
72,9 |
317,0 |
||||
|
Articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul financiar |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
Articolul 15 alineatul (2) din Regulamentul financiar |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
Articolul 15 alineatul (3) din Regulamentul financiar |
148,8 |
95,3 |
72,9** |
317,0 |
|||||
|
Dezangajări excluse din instrumentul EURI, din care2: |
(4) |
0,2 |
732,5 |
890,5 |
1 623,2 |
||||
|
Instrumentul de vecinătate, cooperare pentru dezvoltare și cooperare internațională - „Europa globală” (IVCDCI - Europa globală) |
0,1 |
712,9 |
887,6 |
1 600,6 |
|||||
|
Instrumentul european pentru cooperare internațională în materie de securitate nucleară (ICSN) |
- |
5,1 |
0,3 |
5,4 |
|||||
|
Instrumentul de asistență pentru preaderare (IPA III) |
- |
14,6 |
1,5 |
16,1 |
|||||
|
Mecanismul pentru Balcanii de Vest (WBF) |
|||||||||
|
Țările și teritoriile de peste mări (TTPM) (inclusiv Groenlanda) |
- |
- |
1,1 |
1,1 |
|||||
|
Dezangajări totale nete disponibile pentru instrumentul EURI în funcție de exercițiul financiar de origine |
(5) =
|
1 213,2 |
1 305,0 |
1 429,9 |
- |
3 948,2 |
|||
|
Totalul sumelor mobilizate în cadrul instrumentului EURI |
(6) |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Totalul sumelor disponibile în cadrul instrumentului EURI |
(7) =
|
(*) |
3 948,2 |
||||||
(1)În sensul articolului 2 alineatul (22) din Regulamentul financiar. Pentru ajustarea tehnică 2025, referința juridică pentru Regulamentul financiar este Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 (http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1046/2022-12-14). Se așteaptă ca Regulamentul financiar revizuit (reformare), al cărui proces de adoptare se va finaliza în toamnă, să intre în vigoare în septembrie/octombrie 2024, după adoptarea ajustării tehnice pentru 2025, urmând ca dispozițiile acestuia să se reflecte în exercițiile viitoare care vor avea loc după intrarea sa în vigoare.
(2) Actele de bază în vigoare care prevăd norme specifice privind reconstituirea creditelor. Viitoarele ajustări tehnice anuale pot include alte acte de bază care pot include, la rândul lor, astfel de dispoziții, cum ar fi Programul privind industria europeană de apărare și un cadru de măsuri care să asigure disponibilitatea și furnizarea în timp util a produselor din domeniul apărării („EDIP”); a se vedea propunerea Comisiei COM(2024)150 final, 5.3.2024.
(*) Mobilizarea anuală a instrumentului EURI depinde de depășirea costurilor și de celelalte surse de finanțare identificate.
(**) Dezangajările din exercițiul 2023, astfel cum au fost propuse în proiectul de buget 2025.
3.1.5.Rezerva pentru Ucraina
În conformitate cu articolul 10b din Regulamentul modificat privind CFM, se creează o nouă Rezervă pentru Ucraina pentru perioada 2024-2027, cu un cuantum total maxim de 17 000 de milioane EUR în prețuri curente pentru perioada respectivă.
Cuantumul anual maxim mobilizat în cadrul Rezervei pentru Ucraina într-un anumit exercițiu nu depășește 5 000 de milioane EUR în prețuri curente. Partea neutilizată din cuantumul anual dintr-un anumit exercițiu poate fi utilizată în exercițiile următoare, până în 2027, în plus față de cuantumul anual maxim pentru exercițiul în cauză, fără a aduce atingere cuantumului total de 17 000 de milioane EUR.
2025 este al doilea an de utilizare a Rezervei pentru Ucraina: prin urmare, suma anuală maximă disponibilă este de 5 000 de milioane EUR în prețuri curente, fără a aduce atingere eventualei reportări a sumei anuale neutilizate pentru 2024. Tabelul de mai jos prezintă în detaliu sumele anuale pentru 2024 și 2025, precum și, spre informare, suma mobilizată până în prezent în 2024 (Bugetul rectificativ nr. 1/2024).
|
Rezerva pentru Ucraina – angajamente |
||||||||
|
în milioane EUR |
||||||||
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Total |
|
Cuantumurile anuale maxime în prețuri curente, cuantumul total maxim 2024-2027 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
17 000,0 |
|||
|
Reportări din exercițiile precedente |
- |
232,5 |
||||||
|
Mobilizarea anuală |
4 767,5 |
|||||||
|
Posibilă reportare în exercițiile următoare |
232,5 |
|||||||
3.2.Instrumente speciale netematice
3.2.1.Instrumentul de marjă unic
3.2.1.1. Cuantumul creditelor de angajament disponibile în cadrul Instrumentului de marjă unic prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (a)
În conformitate cu articolul 4 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul privind CFM, ca parte a ajustării tehnice a CFM, Comisia calculează și comunică suma disponibilă în credite de angajament în cadrul Instrumentul de marjă unic (IMU), astfel cum se menționează la articolul 11 alineatul (1) primul paragraf litera (a). Această sumă este calculată pentru prima dată în prezenta comunicare.
Articolul 11 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul privind CFM prevede că marjele rămase disponibile sub plafoanele din CFM pentru creditele de angajament din exercițiul n-1 vor fi puse la dispoziție peste plafoanele CFM pentru credite de angajament pentru anii 2023-2027.
În bugetul anual final al UE pentru 2023, marja rămasă disponibilă sub plafonul angajamentelor se ridică la 561,3 milioane EUR în prețuri curente. Angajamentele privind instrumentele speciale [inclusiv mobilizarea părților din IMU prevăzute la articolul 11 alineatul (1) literele (a) și (c)] nu sunt luate în considerare, deoarece sunt înscrise în buget peste plafoanele CFM, în conformitate cu articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul privind CFM.
Conform articolului 4 alineatul (2) din Regulamentul privind CFM, pentru calcularea ajustării tehnice se utilizează deflatorul anual fix de 2 %. Cuantumul din marja rămasă din 2023 care va fi pus la dispoziție pentru 2024 este de 561,3 milioane EUR în prețuri curente în 2023 sau de 572,5 milioane EUR în prețuri curente în 2024. În cazul în care nu este utilizat în 2024, IMU disponibil în 2025 va fi, prin urmare, egal cu 584,0 milioane EUR (în prețuri curente în 2025).
Tabelul de mai jos prezintă în detaliu calcularea IMU provenit din 2023.
|
IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (a) – provenit din 2023 |
||
|
în milioane EUR, prețuri curente |
||
|
(1) |
Plafonul CA 2023 (la 31.12.2023) |
182 667,000 |
|
(2) |
Total credite autorizate în bugetul 2023* |
186 476,604 |
|
(3)= (4)+(5)+(6)+ +(7)+(8)+(9) |
din care instrumente speciale: |
4 370,889 |
|
(4) |
SEAR (Fondul de solidaritate al Uniunii Europene + Rezerva pentru ajutoare de urgență) |
1 324,897 |
|
(5) |
Fondul european de ajustare la globalizare |
205,359 |
|
(6) |
Rezerva de ajustare la Brexit |
1 324,897 |
|
(7) |
Instrumentul de flexibilitate |
1 235,736 |
|
(8) |
IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (c) mobilizat în 2023 (fără compensarea efectuată în 2023) |
- |
|
(9) |
IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (a) mobilizat în 2023 |
280,000 |
|
(10)= (1)-(2)+(3) |
IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (a) din 2023 (prețuri curente) |
561,285 |
|
(11) |
IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (a) (în prețurile din 2018) |
508,373 |
|
(12) = (10)*1,02 |
IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (a) disponibil în 2024 (prețuri curente) |
572,511 |
|
(13)= (12)*1,02 |
IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (a) disponibil în 2025 (prețuri curente) |
583,961 |
* –inclusiv PBR-urile nr. 1-4
Tabelul de mai jos prezintă în detaliu sumele disponibile și utilizarea IMU începând din 2021 până la bugetul 2024, astfel cum a fost adoptat la 23 noiembrie 2023:
|
în milioane EUR |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
Marja de angajament disponibilă la încheierea exercițiului (confirmată de ajustarea tehnică anuală) |
628,966 |
705,426 |
561,285 |
|
|
IMU anual disponibil prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (a) |
641,545 |
1 373,910 |
1 688,300 |
|
|
IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (a) din 2021 |
641,545 |
654,376 |
381,864 |
|
|
IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (a) din 2022 |
719,534 |
733,925 |
||
|
IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (a) din 2023 |
572,511 |
|||
|
Utilizarea anuală a IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (a) |
0,000 |
280,000 |
586,172 |
|
|
IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (a) din 2021 |
0,000 |
280,000 |
381,864 |
|
|
IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (a) din 2022 |
|
204,308 |
||
|
IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (a) din 2023 |
||||
|
IMU rămas la articolul 11 alineatul (1) litera (a) la încheierea exercițiului |
641,545 |
1 093,910 |
1 102,128 |
|
|
IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (a) din 2021 |
641,545 |
374,376 |
- |
|
|
IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (a) din 2022 |
719,534 |
529,617 |
||
|
IMU prevăzut la articolul 11 alineatul (1) litera (a) din 2023 |
572,511 |
3.2.1.2. Cuantumurile maxime totale ale angajamentelor și plăților care pot fi mobilizate în cadrul Instrumentului de marjă unic prevăzut la articolul 11 alineatul (1) literele (a) și (c).
Cuantumul maxim total menționat la articolul 11 alineatul (2) primul paragraf litera (a) este de 0,04 % din VNB-ul UE, echivalentul a 7 369,8 milioane EUR în 2025.
Cuantumul maxim total menționat la articolul 11 alineatul (2) primul paragraf litera (b) este de 0,03 % din VNB-ul UE, echivalentul a 5 527,4 milioane EUR în 2025.
3.2.2.Instrumentul de flexibilitate
În conformitate cu articolul 12 din Regulamentul modificat privind CFM, Instrumentul de flexibilitate poate fi mobilizat, începând cu 1 ianuarie 2024, în limita unui cuantum maxim anual de 1 346 de milioane EUR, în prețurile din 2018, sau de 1 546,1 milioane EUR în prețuri curente pentru 2025. Orice parte din cuantumurile anuale neutilizate în cele două exerciții precedente poate fi reportată.
În plus, în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) litera (g), care face trimitere la articolul 12 alineatul (1) al doilea paragraf, „în fiecare an, cuantumul anual disponibil pentru Instrumentul de flexibilitate se majorează cu un cuantum echivalent cu părțile din cuantumurile anuale aferente Rezervei pentru solidaritate europeană și Rezervei pentru ajutoare de urgență care au fost anulate în anul precedent în conformitate cu articolul 9”. Rezerva pentru solidaritate și ajutoare de urgență a fost mobilizată integral în 2023 și, prin urmare, niciun cuantum nu a fost anulat înainte de împărțirea menționată mai sus.
Tabelul de mai jos detaliază disponibilitățile anuale ale Instrumentului de flexibilitate și, spre informare, mobilizarea creditelor de angajament până la bugetul 2024, astfel cum a fost adoptat la 23 noiembrie 2023 21 .
|
Instrumentul de flexibilitate |
||||||||
|
în milioane EUR |
||||||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Total |
|
|
Cuantumurile anuale în prețurile din 2018 |
915,0 |
915,0 |
915,0 |
1 346,0 |
1 346,0 |
1 346,0 |
1346,0 |
8 129,0 |
|
Cuantumurile anuale în prețuri curente |
971,0 |
990,4 |
1 010,2 |
1 515,8 |
1 546,1 |
1 577,1 |
1 608,6 |
9 219,3 |
|
Majorare cu cuantumul anulat aferent SEAR (ESR+EAR) |
||||||||
|
Reportări din exercițiul precedent |
- |
208,6 |
830,6 |
605,1 |
||||
|
Mobilizarea anuală |
762,4 |
368,4 |
1 235,7 |
1 635,5 |
4 002,1 |
|||
|
Reportări în exercițiul următor |
208,6 |
830,6 |
605,1 |
|||||
|
Anulări |
- |
- |
- |
|||||
Graficul de plăți al mobilizărilor Instrumentului de flexibilitate în bugetul adoptat pentru 2024, precum și al cuantumurilor restante provenite din mobilizări în temeiul cadrului financiar multianual 2014-2020 este detaliat în tabelul următor.
|
Instrumentul de flexibilitate — profilul plăților (prețuri curente) |
||||||||
|
în milioane EUR |
||||||||
|
Originea mobilizării |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Total |
|
CFM 2014-2020 |
583,0 |
207,1 |
122,2 |
- |
- |
- |
- |
912,3 |
|
2021 |
703,5 |
40,9 |
10,3 |
7,6 |
- |
- |
- |
762,4 |
|
2022 |
219,2 |
62,7 |
49,8 |
36,7 |
- |
- |
368,4 |
|
|
2023 |
752,9 |
279,0 |
120,6 |
83,2 |
- |
1 235,7 |
||
|
2024 |
1 398,0 |
107,6 |
83,7 |
46,3 |
1 635,5 |
|||
|
Total |
1 286,6 |
467,2 |
948,1 |
1 734,4 |
265,0 |
166,9 |
46,3 |
4 914,4 |
4.Tabel recapitulativ și concluzii
Tabelele de mai jos sintetizează modificările aduse plafoanelor aferente creditelor de angajament și de plată din cadrul financiar multianual pe baza articolului 2 alineatul (1), a articolului 5 și a articolului 11 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind CFM, în prețuri curente și în prețurile din 2018, astfel cum sunt incluse în prezenta comunicare:
|
în milioane EUR, prețuri curente |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021-2027 |
|
1. Piața unică, inovare și sectorul digital |
721 |
721 |
||||||
|
2. Coeziune, reziliență și valori |
822 |
822 |
||||||
|
2a. Coeziune economică, socială și teritorială |
||||||||
|
2b. Reziliență și valori |
822 |
822 |
||||||
|
3. Resurse naturale și mediu |
||||||||
|
din care: Cheltuieli de piață și plăți directe |
||||||||
|
4. Migrație și gestionarea frontierelor |
181 |
181 |
||||||
|
5. Securitate și apărare |
||||||||
|
6. Vecinătate și întreaga lume |
||||||||
|
7. Administrația publică europeană |
||||||||
|
din care: Cheltuieli administrative ale instituțiilor |
||||||||
|
Total modificări aduse creditelor de angajament |
1 724 |
1 724 |
||||||
|
Total modificări aduse creditelor de plată |
-6 522 |
1 724 |
3 460 |
3 530 |
2 192 |
|
în milioane EUR, prețurile din 2018 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021-2027 |
|
1. Piața unică, inovare și sectorul digital |
627 |
627 |
||||||
|
2. Coeziune, reziliență și valori |
716 |
716 |
||||||
|
2a. Coeziune economică, socială și teritorială |
||||||||
|
2b. Reziliență și valori |
716 |
716 |
||||||
|
3. Resurse naturale și mediu |
||||||||
|
din care: Cheltuieli de piață și plăți directe |
||||||||
|
4. Migrație și gestionarea frontierelor |
157 |
157 |
||||||
|
5. Securitate și apărare |
||||||||
|
6. Vecinătate și întreaga lume |
||||||||
|
7. Administrația publică europeană |
||||||||
|
din care: Cheltuieli administrative ale instituțiilor |
||||||||
|
Total modificări aduse creditelor de angajament |
1 500 |
1 500 |
||||||
|
Total modificări aduse creditelor de plată |
-5 907 |
1 500 |
2 954 |
2 954 |
1 500 |
Comisia Europeană, Previziunile economice europene din primăvara anului 2024: Previziuni economice europene. Primăvara anului 2024 – Comisia Europeană (europa.eu) ; https://economy-finance.ec.europa.eu/publications/european-economic-forecast-spring-2024_en
COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 18.6.2024
COM(2024) 120 final
ANEXE
la
COMUNICAREA COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU
Ajustarea tehnică a cadrului financiar multianual pentru 2025 în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 al Consiliului de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027
Tabelul 1 CADRUL FINANCIAR MULTIANUAL (UE 27) AJUSTAT PENTRU 2025 – în prețuri din 2018
|
(milioane EUR – în prețuri din 2018) |
||||||||
|
CREDITE DE ANGAJAMENT |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Total
|
|
1 Piața unică, inovare și sectorul digital |
19 712 |
20 211 |
19 678 |
19 178 |
18 800 |
18 120 |
17 565 |
133 264 |
|
2 Coeziune, reziliență și valori |
5 996 |
62 642 |
63 525 |
65 079 |
65 900 |
56 675 |
58 680 |
378 497 |
|
2a Coeziune economică, socială și teritorială |
1 666 |
56 673 |
57 005 |
57 436 |
57 772 |
48 302 |
48 937 |
327 791 |
|
2b Reziliență și valori |
4 330 |
5 969 |
6 520 |
7 643 |
8 128 |
8 373 |
9 743 |
50 706 |
|
3 Resurse naturale și mediu |
53 562 |
52 626 |
51 893 |
51 013 |
49 914 |
48 734 |
47 960 |
355 702 |
|
din care: Cheltuieli legate de piață și plăți directe |
38 040 |
37 544 |
36 857 |
36 054 |
35 283 |
34 602 |
33 886 |
252 266 |
|
4 Migrație și gestionarea frontierelor |
1 687 |
3 104 |
3 454 |
3 569 |
4 240 |
4 145 |
4 701 |
24 900 |
|
5 Securitate și apărare |
1 598 |
1 750 |
1 762 |
2 112 |
2 277 |
2 398 |
2 576 |
14 473 |
|
6 Vecinătate și întreaga lume |
15 309 |
15 522 |
14 789 |
14 500 |
14 192 |
13 326 |
13 447 |
101 085 |
|
7 Administrația publică europeană |
10 021 |
10 215 |
10 342 |
10 454 |
10 554 |
10 673 |
10 843 |
73 102 |
|
din care: Cheltuieli administrative ale instituțiilor |
7 742 |
7 878 |
7 945 |
7 997 |
8 025 |
8 077 |
8 188 |
55 852 |
|
TOTAL CREDITE DE ANGAJAMENT |
107 885 |
166 070 |
165 443 |
165 905 |
165 877 |
154 071 |
155 772 |
1 081 023 |
|
ca procentaj din VNB |
0,82 % |
1,20 % |
1,12 % |
1,06 % |
1,03 % |
0,95 % |
0,94 % |
1,02 % |
|
TOTAL CREDITE DE PLATĂ |
154 065 |
153 850 |
146 775 |
151 436 |
152 675 |
154 128 |
154 128 |
1 067 058 |
|
ca procentaj din VNB |
1,18 % |
1,12 % |
0,99 % |
0,96 % |
0,95 % |
0,95 % |
0,93 % |
1,01 % |
Tabelul 2 CADRUL FINANCIAR MULTIANUAL (UE 27) AJUSTAT PENTRU 2025 – în prețuri curente
|
(milioane EUR – în prețuri curente) |
||||||||
|
CREDITE DE ANGAJAMENT |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Total
|
|
1. Piața unică, inovare și sectorul digital |
20 919 |
21 878 |
21 727 |
21 598 |
21 596 |
21 230 |
20 991 |
149 939 |
|
2 Coeziune, reziliență și valori |
6 364 |
67 806 |
70 137 |
73 289 |
75 697 |
66 404 |
70 128 |
429 825 |
|
2a Coeziune economică, socială și teritorială |
1 769 |
61 345 |
62 939 |
64 683 |
66 361 |
56 593 |
58 484 |
372 174 |
|
2b Reziliență și valori |
4 595 |
6 461 |
7 198 |
8 606 |
9 336 |
9 811 |
11 644 |
57 651 |
|
3 Resurse naturale și mediu |
56 841 |
56 965 |
57 295 |
57 449 |
57 336 |
57 100 |
57 316 |
400 302 |
|
din care: Cheltuieli legate de piață și plăți directe |
40 368 |
40 639 |
40 693 |
40 603 |
40 529 |
40 542 |
40 496 |
283 870 |
|
4 Migrație și gestionarea frontierelor |
1 791 |
3 360 |
3 814 |
4 020 |
4 871 |
4 858 |
5 619 |
28 333 |
|
5 Securitate și apărare |
1 696 |
1 896 |
1 946 |
2 380 |
2 617 |
2 810 |
3 080 |
16 425 |
|
6 Vecinătate și întreaga lume |
16 247 |
16 802 |
16 329 |
16 331 |
16 303 |
15 614 |
16 071 |
113 697 |
|
7 Administrația publică europeană |
10 635 |
11 058 |
11 419 |
11 773 |
12 124 |
12 506 |
12 959 |
82 474 |
|
din care: Cheltuieli administrative ale instituțiilor |
8 216 |
8 528 |
8 772 |
9 006 |
9 219 |
9 464 |
9 786 |
62 991 |
|
TOTAL CREDITE DE ANGAJAMENT |
114 493 |
179 765 |
182 667 |
186 840 |
190 544 |
180 522 |
186 164 |
1 220 995 |
|
ca procentaj din VNB |
0,82 % |
1,20 % |
1,12 % |
1,06 % |
1,03 % |
0,95 % |
0,94 % |
1,02 % |
|
TOTAL CREDITE DE PLATĂ |
163 496 |
166 534 |
162 053 |
170 543 |
175 378 |
180 586 |
184 198 |
1 202 788 |
|
ca procentaj din VNB |
1,18 % |
1,12 % |
0,99 % |
0,96 % |
0,95 % |
0,95 % |
0,93 % |
1,01 % |