1.INTRODUCERE

La 19 martie 2019, Parlamentul European și Consiliul au adoptat Regulamentul (UE) 2019/517 privind punerea în aplicare și funcționarea numelui de domeniu de nivel superior .eu 1 . Regulamentul se aplică de la 13 octombrie 2022, cu excepția articolului 20 care se aplică de la 19 octombrie 2019.

Regulamentul (UE) 2019/517 a fost conceput pentru a îmbunătăți potențialul domeniului de nivel superior .eu prin creșterea flexibilității și a adaptabilității normelor la piața numelor de domenii aflată în schimbare rapidă (așa-numita reglementare „bazată pe principii”). Regulamentul împuternicește Comisia să adopte acte delegate și de punere în aplicare care sunt esențiale în scopul selectării registrului pentru numele de domeniu de nivel superior .eu și pentru operarea acestuia. Mai precis, regulamentul împuternicește Comisia să adopte acte delegate pentru a stabili criteriile de eligibilitate și de selecție, precum și procedura de desemnare a registrului pentru domeniul de nivel superior .eu.

2.TEMEI JURIDIC

În temeiul articolului 18 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/517, competența de a adopta acte delegate a fost conferită Comisiei pe o perioadă de cinci ani de la 18 aprilie 2019.

Delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade de timp identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune prelungirii respective cu cel puțin trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.

Articolul 18 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/517 prevede, de asemenea, obligația Comisiei de a prezenta un raport privind delegarea de competențe cu cel puțin nouă luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani (respectiv la 18 iulie 2023). Prezentul raport îndeplinește această cerință.

3.EXERCITAREA DELEGĂRII ÎN PERIOADA CURENTĂ

În perioada de raportare (18 aprilie 2018-18 iulie 2023), Comisia și-a exercitat competența de a adopta, în temeiul articolului 8 alineatul (1) din regulamentul menționat, următorul act delegat:

-Regulamentul delegat (UE) 2020/1083 al Comisiei din 14 mai 2020 de completare a Regulamentului (UE) 2019/517 al Parlamentului European și al Consiliului prin stabilirea criteriilor de eligibilitate și de selecție și a procedurii de desemnare a registrului pentru numele de domeniu de nivel superior .eu.

Articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/517 obligă Comisia să adopte un act delegat în conformitate cu articolul 18 din regulamentul menționat pentru a completa regulamentul respectiv prin stabilirea criteriilor de eligibilitate și de selecție și a procedurii de desemnare a registrului. Regulamentul delegat (UE) 2020/1083 al Comisiei a fost adoptat în conformitate cu cerințele și în termenul stabilit prin Regulamentul (UE) 2019/517.

Astfel cum se prevede la articolul 18 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2019/517, Comisia a consultat experții desemnați de statele membre înainte de adoptarea Regulamentului delegat (UE) 2020/1083 al Comisiei. Mai precis, Comisia s-a consultat cu experți din statele membre în domeniul guvernanței internetului în cadrul Grupului la nivel înalt privind guvernanța internetului (HLIG). HLIG acționează ca o platformă prin intermediul căreia Comisia și statele membre fac schimb de informații și își aliniază pozițiile cu privire la o gamă largă de aspecte legate de guvernanța internetului. Reprezentanții Parlamentului European și ai Consiliului au fost, de asemenea, invitați să participe la reuniunile HLIG atunci când s-a discutat propunerea de Regulament delegat (UE) 2020/1083 al Comisiei.

Regulamentul delegat (UE) 2020/1083 al Comisiei stabilește criteriile de eligibilitate și de selecție pentru registrul însărcinat cu organizarea, administrarea și gestionarea domeniului de nivel superior .eu, precum și procedura de desemnare a acestui registru, în conformitate cu principiile deschiderii, transparenței și nediscriminării.

Regulamentul delegat (UE) 2020/1083 al Comisiei stabilește criterii de eligibilitate care asigură faptul că registrul este o organizație fără scop lucrativ, constituită în conformitate cu legislația unui stat membru. Totodată, criteriile asigură faptul că registrul își are sediul social, administrația centrală și locul principal de desfășurare a activității în Uniune și că infrastructura necesară pentru îndeplinirea funcțiilor de bază ale registrului este situată, de asemenea, în Uniune.

Regulamentul delegat (UE) 2020/1083 al Comisiei stabilește și criteriile de selecție și ponderea acestora în scorul total de evaluare al candidaților. Conform criteriului „calitatea serviciilor” (care reprezintă 40 % din scorul total de evaluare), candidații trebuie să urmărească excelența operațională și să asigure o calitate înaltă a serviciilor la prețuri competitive. Conform criteriului „resurse umane și tehnice” (care reprezintă 30 % din scorul total de evaluare), candidații trebuie să se asigure că resursele lor sunt suficiente pentru a îndeplini funcțiile necesare pentru organizarea, administrarea și gestionarea domeniului de nivel superior .eu și că serviciile furnizate asigură un nivel ridicat de calitate, transparență, securitate, stabilitate, predictibilitate, fiabilitate, accesibilitate, eficiență, nediscriminare, concurență echitabilă și protecție a consumatorilor. Conform criteriului „capacitatea financiară și respectarea normelor” (care reprezintă 30 % din scorul total de evaluare), candidații trebuie să demonstreze un nivel de securitate și stabilitate financiară adecvat pentru a îndeplini sarcinile registrului.

Criteriile stabilite în Regulamentul delegat (UE) 2020/1083 al Comisiei s-au bazat pe conceperea și desfășurarea procedurii de selectare a noului registru. Pe baza rezultatelor procedurii de selecție, Comisia a adoptat Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/1878 din 25 octombrie 2021 2 privind desemnarea registrului domeniului de nivel superior .eu și, ulterior, a semnat cu Registrul European al Domeniilor de Internet, EURid vzw, contractul de concesiune de servicii pentru administrarea și gestionarea domeniului de nivel superior .eu. Contractul a intrat în vigoare la 12 octombrie 2022, pentru o perioadă de cinci ani.

4.CONCLUZII

Comisia și-a exercitat competențele delegate în mod corespunzător în temeiul Regulamentului delegat (UE) 2019/517. Comisia invită Parlamentul European și Consiliul să ia act de prezentul raport.

Comisia consideră că ar trebui să dispună în continuare de competențele delegate care îi sunt conferite în temeiul Regulamentului (UE) 2019/517, întrucât are obligația de a revizui punerea în aplicare, eficacitatea și funcționarea domeniului de nivel superior .eu, în temeiul articolului 16 alineatul (1) din regulamentul menționat. Termenul pentru prima revizuire a Regulamentului (UE) 2019/517 este 13 octombrie 2027.