RAPORT AL COMISIEI

CĂTRE CONSILIU ȘI PARLAMENTUL EUROPEAN privind exercitarea competenței de a adopta acte delegate conferită Comisiei în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1257/2013 privind reciclarea navelor

1. INTRODUCERE

Regulamentul (UE) nr. 1257/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 noiembrie 2013 privind reciclarea navelor( 1 ) („Regulamentul privind reciclarea navelor”) stabilește norme care urmăresc să prevină, să diminueze, să reducă la minimum și, în măsura în care este fezabil, să elimine accidentele, vătămarea corporală și alte efecte negative asupra sănătății umane și mediului provocate de reciclarea navelor. În acest scop, Regulamentul privind reciclarea navelor prevede în special obligația ca navele să aibă la bord un inventar al materialelor periculoase, cu începere de la date diferite, astfel cum sunt prevăzute la articolul 32 din regulament, și în funcție de statutul navei.

Regulamentul privind reciclarea navelor împuternicește Comisia să adopte acte delegate, astfel cum se menționează la articolul 5 alineatul (8), pentru „actualizarea listei articolelor din inventarul materialelor periculoase din anexele I și II pentru a asigura faptul că listele includ cel puțin substanțele listate în apendicele 1 și 2 la Convenția de la Hong Kong”. În plus, potrivit articolului 5 alineatul (8) „Comisia adoptă un act delegat separat cu privire la fiecare substanță adăugată sau eliminată din anexele I sau II”.

2. TEMEIUL JURIDIC

Prezentul raport este obligatoriu în temeiul articolului 24 alineatul (2) din Regulamentul privind reciclarea navelor. În temeiul articolului menționat, Comisia are competența de a adopta acte delegate pe o perioadă de cinci ani, cu începere de la 30 decembrie 2013. De asemenea, Comisia are obligația de a elabora un raport privind delegarea de competențe cu cel puțin 9 luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani. În conformitate cu articolul 24 alineatul (2), delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune prelungirii respective cel târziu cu trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.

3. EXERCITAREA DELEGĂRII DE COMPETENȚE

Primul raport a fost emis la 22 martie 2018 2 . În cursul perioadei vizate de prezentul raport, Comisia nu a exercitat competențele delegate menționate la articolul 5 alineatul (8) din regulament. Acest lucru se datorează faptului că Convenția de la Hong Kong, la care UE este parte și pe care Regulamentul privind reciclarea navelor o pune în aplicare în cadrul ordinii juridice a UE, nu a intrat încă în vigoare. Prin urmare, conținutul convenției nu poate fi încă revizuit și nu pot fi adăugate substanțe suplimentare în apendicele la aceasta. Dat fiind că anexele la Regulamentul privind reciclarea navelor cuprind în prezent toate substanțele enumerate în apendicele la Convenția de la Hong Kong, nu este necesar să se adopte acte delegate.