1.INTRODUCERE

Regulamentul (UE) 2019/516 1 stabilește procedurile de facilitare a verificării estimărilor statelor membre privind venitul național brut (VNB) și de îmbunătățire a fiabilității, a exhaustivității și a comparabilității acestora, acolo unde este necesar.

Pentru ca datele referitoare la VNB să fie fiabile, exhaustive și comparabile, articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/516 împuternicește Comisia să adopte acte delegate pentru a stabili lista aspectelor care trebuie abordate în cadrul fiecărui ciclu de verificare cu scopul de a asigura fiabilitatea, exhaustivitatea și cel mai înalt grad posibil de comparabilitate a datelor referitoare la VNB, în conformitate cu SEC 2010.

2.TEMEIUL JURIDIC

Prezentul raport este obligatoriu în temeiul articolului 7 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/516, care conferă Comisiei competența de a adopta acte delegate pentru o perioadă de 5 ani de la data de 18 aprilie 2019. Prezenta delegare de competențe se prelungește tacit cu perioade de timp identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune prelungirii respective cu cel puțin 3 luni înainte de încheierea fiecărei perioade. Comisia trebuie să întocmească un raport privind exercitarea delegării de competențe cel târziu cu 9 luni înainte de încheierea perioadei de 5 ani.

3.EXERCITAREA DELEGĂRII

În 2020 și în conformitate cu articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/516, Comisia a adoptat Regulamentul delegat (UE) 2020/2147 2 . În acest act juridic, Comisia a identificat următoarele aspecte care trebuie abordate în cadrul fiecărui ciclu de verificare pentru a asigura fiabilitatea, exhaustivitatea și comparabilitatea datelor referitoare la VNB:

— definirea teritoriului geografic;

— principiile de estimare a serviciilor locative;

— tratamentul rambursărilor de taxă pe valoarea adăugată (TVA);

— măsuri privind exhaustivitatea și

— tratarea TVA-ului necolectat.

Această listă de aspecte se bazează pe procesul de verificare a datelor referitoare la VNB, pe lecțiile învățate din ciclurile de verificare anterioare și pe reacțiile primite din partea experților în conturi naționale din statele membre.

În cadrul lucrărilor pregătitoare pentru actul delegat, Comisia a organizat consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți. Grupul de experți al Comisiei privind VNB a fost consultat în conformitate cu articolul 2 litera (e) din Decizia C/2019/3651 a Comisiei 3 . De asemenea, Comisia a consultat grupul de experți format din directorii de statistici macroeconomice și grupul de experți care reprezintă Institutele Naționale de Statistică din cadrul Sistemului Statistic European. În cele din urmă, atât Parlamentul European, cât și Consiliul au fost informate în mod corespunzător cu privire la consultări.

La 8 octombrie 2020, Comisia a adoptat Regulamentul delegat (UE) 2020/2147 și a notificat Parlamentului European și Consiliului adoptarea acestuia. Nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au exprimat obiecții cu privire la actul delegat în termenul de două luni prevăzut la articolul 7 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2019/516. După expirarea acestei perioade, mai precis la 18 decembrie 2020, Regulamentul delegat (UE) 2020/2147 a fost publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. El a intrat în vigoare la 7 ianuarie 2021.

4.CONCLUZIE

Comisia și-a exercitat în mod corect competențele delegate și invită Parlamentul European și Consiliul să ia notă de prezentul raport.

Comisia consideră că ar trebui să dețină în continuare competențele delegate în temeiul Regulamentului (UE) 2019/516, întrucât în viitor ar putea fi necesar să adopte acte delegate pentru a reflecta evoluțiile metodologiilor statistice și pentru a se asigura că datele referitoare la VNB sunt fiabile, exhaustive și comparabile.