COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 5.10.2022
COM(2022) 522 final
2022/0323(NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Euratom în cadrul celei de a 33-a reuniuni a Conferinței privind Carta energiei
COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 5.10.2022
COM(2022) 522 final
2022/0323(NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Euratom în cadrul celei de a 33-a reuniuni a Conferinței privind Carta energiei
EXPUNERE DE MOTIVE
1.CONTEXTUL PROPUNERII
•Motivele și obiectivele propunerii
Prezenta propunere se referă la decizia de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Comunității Europene a Energiei Atomice (denumită în continuare „Euratom”), în ceea ce privește chestiunile care intră sub incidența Tratatului Euratom, în cadrul celei de a 33-a reuniuni a Conferinței privind Carta energiei, în legătură cu adoptarea preconizată a amendamentelor propuse la Tratatul privind Carta energiei (CC 760) și cu aprobarea (i) modificărilor propuse ale anexelor la Tratatul privind Carta energiei (CC 761), (ii) a modificărilor propuse ale înțelegerilor, declarațiilor și deciziilor (CC 762) și (iii) a unei decizii privind intrarea în vigoare și aplicarea cu titlu provizoriu a amendamentelor la Tratatul privind Carta energiei și a modificărilor aduse anexelor la acesta (CC 763). Modificările aduse Tratatului privind Carta energiei și aprobările suplimentare urmează să fie adoptate simultan de Conferința privind Carta energiei.
Tratatul privind Carta energiei
Tratatul privind Carta energiei (TCE) este un acord comercial și de investiții multilateral aplicabil sectorului energetic, care a fost semnat în 1994 și a intrat în vigoare în 1998. TCE conține dispoziții privind protecția investițiilor, comerțul și tranzitul de materiale și produse energetice, precum și mecanismele de soluționare a litigiilor. TCE stabilește, de asemenea, un cadru pentru cooperarea internațională în domeniul energiei între cele 54 de părți contractante ale sale. Uniunea Europeană este parte la TCE, împreună cu Euratom 1 , 26 de state membre ale UE 2 , precum și cu Japonia, Elveția, Turcia și majoritatea țărilor din Balcanii de Vest și fosta URSS, cu excepția Rusiei 3 și a Belarusului 4 .
Conferința privind Carta Energiei
Conferința privind Carta energiei este organul de conducere și de decizie pentru procesul privind Carta energiei și a fost instituită prin TCE. Toate statele sau organizațiile regionale de integrare economică (precum UE și Euratom) care au semnat TCE sau au aderat la acesta sunt membre ale conferinței, care se reunește periodic pentru a discuta aspecte care afectează cooperarea în domeniul energiei între semnatarii TCE, pentru a revizui punerea în aplicare a dispozițiilor TCE și ale Protocolului privind eficiența energetică și aspectele conexe referitoare la mediu, precum și pentru a examina posibile noi instrumente și activități comune în cadrul Cartei energiei. În special, Conferința privind Carta energiei adoptă textele amendamentelor la TCE și aprobă modificările și modificările tehnice aduse anexelor la TCE. Atunci când se votează amendamentele propuse la textul TCE, Conferința privind Carta energiei adoptă o decizie de adoptare a amendamentelor prin votul în unanimitate al părților contractante prezente și care votează. UE și Euratom dispun de un număr de voturi egal cu numărul statelor lor membre care sunt părți contractante la TCE, cu condiția ca UE și Euratom să nu își exercite dreptul de vot în cazul în care statele lor membre își exercită dreptul de vot și viceversa.
Decizii care urmează să fie luate în cadrul Conferinței privind Carta energiei
La 22 noiembrie 2022, în cadrul celei de a 33-a reuniuni, Conferința privind Carta energiei urmează să ia patru decizii legate de modernizarea TCE. Aceste decizii vor fi luate simultan, iar scopul lor este:
–să adopte modificările propuse la textul TCE (CC 760);
–să aprobe amendamentele propuse la TCE și modificările anexelor la TCE (CC 761);
–să aprobe modificările propuse ale înțelegerilor, declarațiilor și deciziilor (CC 762) și
–să aprobe decizia privind intrarea în vigoare și aplicarea cu titlu provizoriu a amendamentelor la textul TCE și a modificărilor anexelor la acesta (CC 763).
În lipsa unei actualizări substanțiale după anii 1990, TCE a devenit din ce în ce mai perimat; De asemenea, a devenit unul dintre cele mai controversate tratate de investiții din lume, statele membre ale UE fiind ținta principală a cererilor de despăgubire ale investitorilor, majoritatea având sediul în alte țări ale UE. Prin urmare, în noiembrie 2018 a fost inițiat un proces de modernizare. Conferința privind Carta energiei a aprobat mai întâi o listă de subiecte de discuție, în special în ceea ce privește dispozițiile referitoare la protecția investițiilor. UE a propus apoi eliminarea măsurilor de protecție pentru investițiile în combustibili fosili, pentru a alinia TCE la Acordul de la Paris.
După 15 runde de negocieri multilaterale desfășurate între iulie 2019 și iunie 2022, s-a ajuns la un „acord de principiu” în vederea încheierii negocierilor în cadrul conferinței extraordinare privind Carta energiei din 24 iunie 2022, care a avut loc la Bruxelles. Textul revizuit al TCE și anexele la acesta au făcut apoi obiectul unei revizuiri juridice până la jumătatea lunii august. Ulterior, proiectele finale de decizii (CC 760, CC 761, CC 762 și CC 763) care conțin textele revizuite au fost comunicate la 19 august 2022 tuturor părților contractante, inclusiv UE, Euratom și tuturor statelor membre ale UE care sunt părți contractante la TCE.
În cadrul celei de a 33-a reuniuni a Conferinței privind Carta energiei din 22 noiembrie 2022, deciziile referitoare la modernizarea TCE vor face obiectul unui vot în unanimitate. În cazul în care votul este încununat de succes, și anume dacă nicio parte contractantă nu ridică obiecții, deciziile de modernizare a TCE vor fi considerate „adoptate” de Conferința privind Carta energiei. Această adoptare va declanșa procese ulterioare de ratificare, aplicare cu titlu provizoriu și, în final, de intrare în vigoare a diferitelor elemente ale pachetului de reformă.
Aplicarea cu titlu provizoriu a amendamentelor la TCE și a celorlalte elemente ale modernizării va fi reglementată de decizia privind intrarea în vigoare și aplicarea cu titlu provizoriu a amendamentelor la textul TCE și a modificărilor anexelor la acesta (CC 763). În conformitate cu această decizie, modernizarea va fi aplicată cu titlu provizoriu de către toate părțile contractante în mod automat începând cu 15 august 2023. Cu toate acestea, orice parte contractantă poate transmite depozitarului (Portugalia), înainte de 23 februarie 2023, o declarație conform căreia nu este în măsură să accepte aplicarea provizorie a modificărilor la TCE, permițând efectiv fiecărei părți contractante să renunțe la aplicarea provizorie. Secretariatul TCE va face publice aceste declarații. Chiar dacă o parte contractantă face inițial o astfel de declarație, aceasta poate în orice moment să o retragă din nou, acest lucru permițându-i să aplice modernizarea TCE cu titlu provizoriu la un moment ulterior.
Prezenta propunere de decizie în temeiul articolului 101 din Tratatul Euratom urmărește să stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Euratom în ceea ce privește chestiunile care intră sub incidența Tratatului Euratom, în cadrul celei de a 33-a reuniuni a Conferinței privind Carta energiei cu privire la deciziile descrise mai sus (CC 760, CC 761, CC 762 și CC 763).
În același timp, Comisia propune adoptarea unui acord ulterior, în sensul articolului 31 alineatul (3) litera (a) din Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor (CVDT), între Uniunea Europeană, Euratom și statele membre cu privire la interpretarea TCE. Acest acord ar trebui să includă în special o confirmare a faptului că TCE nu s-a aplicat niciodată, nu se aplică și nu se va aplica în interiorul UE, că TCE nu poate servi drept bază pentru procedurile de arbitraj din interiorul UE și că clauza de limitare în timp nu se aplică în interiorul UE. Acesta ar trebui, de asemenea, să stabilească obligațiile statelor membre în cazul în care acestea sunt implicate în proceduri de arbitraj ca urmare a unei cereri întemeiate pe articolul 26 din TCE.
Interpretarea coerentă a Uniunii a fost că TCE nu se aplică litigiilor dintre un stat membru și un investitor al unui alt stat membru cu privire la o investiție realizată de acesta din urmă în primul stat membru. Această interpretare a fost confirmată în mod specific de Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) în hotărârea sa Komstroy 5 . Cu toate acestea, instanțele de arbitraj au statuat și continuă să considere că nu sunt obligate să respecte hotărârile CJUE. Pentru a evita ca instanțele să își mențină competența în astfel de litigii, este necesar să se reitereze, în mod expres și neechivoc, interpretarea autentică a TCE. Cel mai adecvat mod de a face acest lucru este un acord în sensul articolului 31 alineatul (3) litera (a) din CVDT.
Deși acest acord va codifica interpretarea UE și a statelor sale membre într-un tratat separat (ceea ce este posibil datorită naturii bilaterale a obligațiilor), modernizarea TCE va încorpora, în textul propriu-zis și în textul unei clauze „pentru o mai mare certitudine”, înțelegerea de către toate părțile contractante a faptului că articolul 26 nu se aplică în interiorul UE. Ambele elemente vor contribui la eliminarea oricărei ambiguități și la eliminarea riscurilor prezente sau viitoare ale arbitrajului intra-UE în temeiul TCE, cu gradul necesar de securitate juridică.
Poziția care urmează să fie adoptată în numele Euratom
Comisia propune să adopte, în numele Euratom, în ceea ce privește chestiunile care intră sub incidența Tratatului Euratom, în cadrul celei de a 33-a reuniuni a Conferinței privind Carta energiei din 22 noiembrie 2022, pozițiile descrise la punctele 1-4 de mai jos.
Referitor la adoptarea amendamentelor propuse la textul TCE (CC 760);
Amendamentele propuse la textul TCE (CC 760) constau în îmbunătățiri substanțiale care vor alinia efectiv TCE la standardele moderne de protecție a investițiilor și la pozițiile UE în cadrul altor foruri (de exemplu, UNCITRAL 6 ). Modificările vor alinia, de asemenea, TCE la abordarea UE privind protecția investițiilor din acordurile sale de liber schimb și de investiții recent convenite, precum și la obiectivele UE în materie de energie și climă, inclusiv cu Acordul de la Paris.
În special, TCE modificat conține:
–Noi dispoziții privind protecția investițiilor, în conformitate cu standardele moderne și cu pozițiile UE, reafirmând dreptul părților contractante de a lua măsuri pentru realizarea obiectivelor politice legitime („dreptul de a reglementa”), inclusiv în ceea ce privește combaterea schimbărilor climatice; Vor fi protejați numai investitorii cu un interes economic real, fără a se acorda protecție societăților de tip „cutie poștală” 7 ;
–Noi dispoziții privind soluționarea litigiilor, protejarea părților contractante de cererile abuzive, asigurarea securității costurilor și introducerea unui nivel ridicat de transparență a procedurilor;
–Noi dispoziții privind dezvoltarea durabilă, în special în ceea ce privește schimbările climatice, tranziția către o energie curată și Acordul de la Paris, încorporând în mod eficient angajamentele Acordului de la Paris în TCE și oferind un mecanism de acțiune în caz de nealiniere, într-un mod care nu a fost niciodată realizat în cadrul unui tratat multilateral de investiții;
–În plus, UE a garantat dispoziții pentru organizațiile de integrare economică regională (cum ar fi UE), confirmând în mod expres că nu este posibil să se utilizeze hotărârile arbitrale în materie de investiții în interiorul UE în temeiul TCE 8 , în conformitate cu jurisprudența Curții de Justiție a UE 9 ;
–Clarificări substanțiale cu privire la dispozițiile legate de tranzit pentru a ține seama de cerințele piețelor integrate ale energiei cu drepturi de acces ale terților, cum este cazul în UE, fără a crea noi obligații pentru UE 10 ;
–O definiție actualizată a activității economice în sectorul energetic, care, împreună cu anexele EM/EM I, EQ/EQ I și NI (a se vedea punctul 2 de mai jos), permite UE să alinieze protecția investițiilor în UE la obiectivele UE în materie de energie și climă.
Adoptarea amendamentelor la textul TCE nu produce, în principiu, efecte juridice. În temeiul dreptului internațional, acest fapt nu este echivalent cu o semnătură, ci cu parafarea textului negociat.
Prin urmare, Comisia propune adoptarea unei poziții în numele Euratom, în ceea ce privește chestiunile care intră sub incidența Tratatului Euratom, în cadrul Conferinței privind Carta energiei, sprijinind adoptarea amendamentelor propuse la TCE (CC 760).
În ceea ce privește aprobarea modificărilor propuse ale anexelor (CC 761)
Articolul 34 alineatul (3) litera (m) din TCE prevede o procedură simplificată care împuternicește Conferința să adopte modificări ale anexelor la TCE. Modificările propuse ale anexelor la TCE (CC 761) aduc o modificare esențială tratatului actual: excluderea, prin anexa NI, a anumitor materiale și produse energetice și a activităților din domeniul de aplicare al protecției investițiilor în temeiul părții III din TCE. Prin urmare, UE a obținut dreptul de a disocia protecția investițiilor în UE după cum urmează:
Excluderea protecției pentru toate investițiile noi în combustibili fosili în UE începând cu 15 august 2023, cu o perioadă de tranziție pentru centralele și infrastructura pe bază de hidrogen/cu emisii scăzute de dioxid de carbon pregătite pentru funcționarea cu gaz care emit mai puțin de 380 gCO2/kWh – până la 31 decembrie 2030 în mod implicit sau până la 15 august 2033 dacă acestea înlocuiesc o instalație pe bază de cărbune, turbă sau șisturi bituminoase;
Excluderea protecției pentru toate investițiile existente în combustibili fosili în UE începând cu 10 ani de la intrarea în vigoare (sau de la aplicarea cu titlu provizoriu) a amendamentelor la TCE și până cel târziu la 31 decembrie 2040;
Protecția exclusiv a hidrogenului din surse regenerabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon și a combustibililor sintetici;
Excluderea protecției pentru activitățile de captare, utilizare și stocare a dioxidului de carbon.
Modificările propuse aliniază, de asemenea, domeniul de aplicare al TCE la noul peisaj al tehnologiilor din surse regenerabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon necesare pentru tranziția către o energie verde. Acest lucru se va realiza prin modificarea anexei EM/EMI (adăugarea de noi materiale și produse energetice, de exemplu hidrogen și combustibili derivați, cum ar fi amoniacul și metanolul, biomasa, biogazul și combustibilii sintetici) și a anexei EQ/EQ I (adăugarea de noi echipamente energetice, de exemplu, diverse materiale izolante, precum și sticla izolantă cu pereți multipli).
În plus, au fost create noi anexe pentru a pune în aplicare principiul reciprocității, conform căruia părțile contractante nu pot fi obligate să protejeze investițiile altor părți contractante dacă aceste investiții au fost excluse de acestea din urmă în anexa NI, fie prin neaplicarea mecanismului de soluționare a litigiilor dintre investitori și stat prevăzut la articolul 26 din TCE (noua anexă IA-NI), fie prin neaplicarea integrală a părții III privind protecția investițiilor (noua anexă NPT). Aspectele privind energia nucleară, care este inclusă în domeniul de aplicare actual al tratatului, rămân neschimbate după modificarea anexelor, în special a anexei NI, fără nicio modificare.
Prin urmare, Comisia propune adoptarea, în numele Euratom în cadrul Conferinței privind Carta energiei, a unei poziții care aprobă adoptarea modificărilor propuse ale anexelor la TCE (CC 761).
În ceea ce privește aprobarea modificărilor propuse ale înțelegerilor, declarațiilor și deciziilor (CC 762)
Modificările introduse în înțelegeri, declarații și decizii (CC 762) se referă la corectarea dispozițiilor caduce (de exemplu, înlocuirea termenului „Comunitățile Europene” cu „Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană a Energiei Atomice”), precum și la clarificări suplimentare pentru textul TCE (de exemplu, clarificarea faptului că termenul „subvenție” include „ajutorul de stat”, astfel cum este definit în legislația UE). Aprobarea unor astfel de modificări ale înțelegerilor, declarațiilor și deciziilor va conferi mai multă claritate și precizie textului TCE.
Prin urmare, Comisia propune ca poziția care urmează să fie adoptată în numele Euratom în cadrul Conferinței privind Carta energiei pe această temă să fie de a aproba modificările propuse ale înțelegerilor, declarațiilor și deciziilor (CC 762).
În ceea ce privește aprobarea deciziei privind intrarea în vigoare și aplicarea cu titlu provizoriu a amendamentelor la textul TCE și a modificărilor anexelor la acesta (CC 763).
Conferința va aproba o decizie care prevede următoarele modalități de intrare în vigoare și de aplicare cu titlu provizoriu a amendamentelor propuse la TCE și a modificărilor anexelor la acesta (CC 763):
–Amendamentele aduse textului TCE vor intra în vigoare în conformitate cu articolul 42 alineatul (4) din TCE. Aceasta înseamnă că amendamentele vor intra în vigoare după ce trei pătrimi dintre părțile contractante le vor ratifica. În plus, decizia prevede că amendamentele vor fi aplicate cu titlu provizoriu de către toate părțile contractante începând cu 15 august 2023, cu excepția cazului în care acestea depun, până la 23 februarie 2023, o declarație conform căreia nu sunt în măsură să facă acest lucru;
–Modificări ale secțiunii C din anexa NI, care conține în special norme ce prevăd perioada de tranziție de 10 ani pentru eliminarea treptată a protecției investițiilor existente în combustibilii fosili în UE, precum și modificări ale altor anexe: aceste modificări vor intra în vigoare odată cu intrarea în vigoare a amendamentelor la TCE (a se vedea mai sus). Secțiunea C din anexa NI și modificările aduse altor anexe vor fi aplicate cu titlu provizoriu de către toate părțile contractante, cu excepția cazului în care acestea fac o declarație contrară până la 23 februarie 2023 (a se vedea mai sus);
–Modificările aduse secțiunii B din anexa NI, al căror conținut se referă în special la normele care prevăd că noile investiții în combustibili fosili nu vor beneficia de protecție în UE, vor intra în vigoare în mod automat la 15 august 2023, fără nicio ratificare suplimentară;
–Modificările aduse înțelegerilor, declarațiilor și deciziilor vor intra în vigoare la 22 noiembrie 2022 în măsura în care se referă la corectarea referințelor caduce. Modificările rămase vor intra în vigoare odată cu intrarea în vigoare a amendamentelor la TCE. Între timp, acestea se vor aplica cu titlu provizoriu în același mod ca amendamentele la TCE.
Modalitățile de intrare în vigoare și de aplicare cu titlu provizoriu a amendamentelor la TCE și a secțiunii C din anexa NI, precum și a modificărilor aduse altor anexe, sunt în conformitate cu dispozițiile TCE inițial în ceea ce privește intrarea în vigoare și aplicarea cu titlu provizoriu. În plus, UE s-a asigurat că secțiunea B din anexa NI va intra în vigoare în mod automat de la 15 august 2023, asigurând în continuare menținerea datei de intrare în vigoare a excepției UE pentru investițiile în combustibili fosili în ceea ce privește noile investiții.
Prin urmare, Comisia propune ca poziția care urmează să fie adoptată în numele Euratom, în ceea ce privește chestiunile care intră sub incidența Tratatului Euratom, în cadrul Conferinței privind Carta energiei pe această temă, să fie de a aproba decizia privind intrarea în vigoare și aplicarea cu titlu provizoriu a amendamentelor la textul TCE și a modificărilor anexelor la acesta (CC 763).
2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE
•Temei juridic
Principii
Tratatul Euratom nu conține dispoziții echivalente cu articolul 218 alineatul (9) din TFUE pentru deciziile Consiliului de stabilire a pozițiilor care urmează să fie adoptate, în numele Uniunii, în cadrul unui organism instituit în temeiul unui acord, atunci când organismul în cauză trebuie să adopte acte cu efecte juridice. Atunci când un organism creat printr-un acord încheiat de Euratom, cum ar fi TCE, adoptă acte cu efecte juridice, se aplică procedurile prevăzute la articolul 101 din Tratatul Euratom.
Articolul 101 alineatul (1) din Tratatul Euratom prevede următoarele: „În cadrul competențelor sale, Comisia se poate angaja prin încheierea de acorduri sau convenții cu un stat terț, o organizație internațională sau un resortisant aparținând unui stat terț.
Articolul 101 alineatul (2) din Tratatul Euratom prevede următoarele: „Aceste acorduri sau convenții sunt negociate de către Comisie conform directivelor Consiliului; acestea sunt încheiate de Comisie cu aprobarea Consiliului care hotărăște cu majoritate calificată.”
Aplicarea la cazul în discuție
Tratatul privind Carta energiei este un acord internațional la care Euratom este parte, inter alia.
La 22 noiembrie 2022, Conferința privind Carta energiei va fi invitată să adopte acte cu efecte juridice. Aceste acte vor avea caracter obligatoriu în temeiul dreptului internațional. Prin urmare, în conformitate cu articolul 101 alineatul (2) din Tratatul Euratom, acestea sunt supuse aprobării Consiliului cu majoritate calificată.
Deciziile care urmează să fie adoptate de Conferința privind Carta energiei pentru aprobarea modificărilor propuse ale anexelor la TCE (CC 761), precum și pentru aprobarea modificărilor propuse ale înțelegerilor, declarațiilor și deciziilor (CC 762) constituie acte cu efecte juridice obligatorii în temeiul dreptului internațional. Acest lucru se datorează faptului că TCE acordă Conferinței privind Carta energiei competența de a modifica anexele, înțelegerile, declarațiile și deciziile la TCE, fără a fi necesară ratificarea ulterioară de către părțile contractante. În temeiul articolului 48 din TCE, anexele și deciziile fac parte integrantă din tratat.
Decizia care urmează să fie adoptată de Conferința privind Carta energiei de a aproba decizia privind intrarea în vigoare și aplicarea cu titlu provizoriu a amendamentelor la textul TCE și a modificărilor aduse anexelor sale (CC 763) constituie un act cu efecte juridice obligatorii în temeiul dreptului internațional, deoarece obligă părțile contractante să aplice cu titlu provizoriu textul modificat al TCE și modificările anumitor secțiuni din anexele sale începând cu 15 august 2023, în cazul în care nu se depune nicio declarație contrară înainte de 23 februarie 2023.
Decizia care urmează să fie adoptată de Conferința privind Carta energiei de a adopta amendamentele propuse la textul TCE (CC 760) constituie, în circumstanțele specifice ale cazului, un act cu efecte juridice obligatorii în temeiul dreptului internațional, deoarece urmează să fie adoptată simultan cu decizia privind intrarea în vigoare și aplicarea cu titlu provizoriu a amendamentelor la textul TCE (CC 763 – a se vedea mai sus), care obligă părțile contractante să aplice cu titlu provizoriu aceste amendamente începând cu 15 august 2023, în cazul în care nu se depune nicio declarație contrară înainte de 23 februarie 2023.
Prin urmare, temeiul juridic procedural al deciziei propuse este articolul 101 alineatul (2) din Tratatul Euratom, întrucât Tratatul Euratom nu conține nicio dispoziție echivalentă cu articolul 218 alineatul (9) din TFUE pentru deciziile Consiliului de stabilire a pozițiilor care urmează să fie adoptate în numele Uniunii în cadrul unui organism creat printr-un acord.
Publicarea actelor avute în vedere
Întrucât deciziile Conferinței privind Carta energiei vor modifica anexele la TCE, este oportun ca acestea să fie publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene după adoptare.
2022/0323 (NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Euratom în cadrul celei de a 33-a reuniuni a Conferinței privind Carta energiei
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 101 alineatul (2),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)Tratatul privind Carta energiei (denumit în continuare „acordul”) a fost încheiat de Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (Euratom”) prin Decizia 98/181/CE, CECO, Euratom a Consiliului și a Comisiei din 23 septembrie 1997 privind încheierea de către Comunitățile Europene a Tratatului privind Carta energiei și a Protocolului la Carta energiei privind eficiența energetică și aspectele conexe referitoare la mediu (JO L 69, 9.3.1998, p. 1-116) și a intrat în vigoare la 16 aprilie 1998.
(2)În temeiul articolului 34 la acord, Conferința privind Carta energiei adoptă textele amendamentelor la acord și aprobă modificările și modificările tehnice aduse anexelor la acord.
(3)În cadrul celei de a 33-a reuniuni din 22 noiembrie 2022, Conferința privind Carta energiei urmează să adopte amendamentele propuse la Tratatul privind Carta energiei (CC 760) și să aprobe (i) modificările propuse ale anexelor la Tratatul privind Carta energiei (CC 761), (ii) modificările propuse ale înțelegerilor, declarațiilor și deciziilor (CC 762) și (iii) decizia privind intrarea în vigoare și aplicarea cu titlu provizoriu a amendamentelor la Tratatul privind Carta energiei și a modificărilor anexelor la acesta (CC 763).
(4)Este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Euratom în cadrul Conferinței privind Carta energiei, întrucât actele menționate anterior vor avea caracter obligatoriu pentru Euratom în ceea ce privește chestiunile care intră sub incidența Tratatului Euratom.
(5)În lipsa unei actualizări substanțiale a acordului după anii 1990, acesta a devenit din ce în ce mai perimat. Este oportun să se modifice acordul pentru a-l alinia la principiile Acordului de la Paris, la cerințele privind dezvoltarea durabilă și combaterea schimbărilor climatice, precum și la standardele moderne de protecție a investițiilor,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Poziția care urmează să fie luată, în numele Euratom, în ceea ce privește chestiunile care intră sub incidența Tratatului Euratom, în cadrul celei de a 33-a reuniuni a Conferinței privind Carta energiei este următoarea:
(a)de sprijinire a adoptării de către conferință a amendamentelor propuse la Tratatul privind Carta energiei (CC 760);
(b)de aprobare a modificărilor propuse ale anexelor la Tratatul privind Carta energiei (CC 761);
(c)de aprobare a modificărilor propuse ale înțelegerilor, declarațiilor și deciziilor (CC 762) și
(d)de aprobare a deciziei privind intrarea în vigoare și aplicarea cu titlu provizoriu a amendamentelor la textul Tratatului privind Carta energiei și a modificărilor anexelor la acesta (CC 763).
Articolul 2
Prezenta decizie se adresează Comisiei Europene.
Adoptată la Bruxelles,
Pentru Consiliu
Președintele