EXPUNERE DE MOTIVE

(1)Regulamentul (UE) 2022/263 privind măsuri restrictive ca răspuns la recunoașterea zonelor necontrolate de guvern din oblastele Donețk și Lugansk ale Ucrainei și la decizia subsecventă de a trimite trupe ruse în aceste zone pune în aplicare măsurile restrictive prevăzute în Decizia (PESC) 2022/266.

(2)La data de 21 septembrie 2022, Federația Rusă a decis să își intensifice și mai mult agresiunea împotriva Ucrainei prin sprijinirea organizării de „referendumuri” ilegale în părțile din regiunile Donețk, Herson, Lugansk și Zaporijia care sunt ocupate în prezent de Rusia, referendumuri care vizează anexarea de către Federația Rusă a acestor teritorii ucrainene, precum și prin anunțarea unei mobilizări parțiale în Rusia și prin proferarea din nou a amenințării cu utilizarea armelor de distrugere în masă.

(3)La data de XX YY 2022, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) XXX/XXX de modificare a titlului Deciziei (PESC) 2022/266 și de extindere a domeniului de aplicare geografic al restricțiilor cuprinse în aceasta pentru a acoperi toate zonele din Ucraina necontrolate de guvern din oblastele Donețk, Lugansk, Zaporijia și Herson.

(4)Sunt necesare acțiuni suplimentare din partea Uniunii în vederea punerii în aplicare a măsurilor menționate în dreptul Uniunii.

(5)Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate și Comisia Europeană propun modificarea în consecință a Regulamentului (UE) 2022/263.

2022/0316 (NLE)

Propunere comună de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (UE) 2022/263 privind măsuri restrictive ca răspuns la recunoașterea zonelor necontrolate de guvern din oblastele Donețk și Lugansk ale Ucrainei și la decizia subsecventă de a trimite trupe ruse în aceste zone

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 215,

având în vedere Decizia (PESC) 2022/266 privind măsuri restrictive ca răspuns la recunoașterea zonelor necontrolate de guvern din oblastele Donețk și Lugansk ale Ucrainei și la decizia subsecventă de a trimite trupe ruse în aceste zone 1 ,

având în vedere propunerea comună a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate și a Comisiei Europene,

întrucât:

(1)Regulamentul (UE) 2022/263 al Consiliului privind măsuri restrictive ca răspuns la recunoașterea zonelor necontrolate de guvern din oblastele Donețk și Lugansk ale Ucrainei și la decizia subsecventă de a trimite trupe ruse în aceste zone pune în aplicare măsurile restrictive prevăzute în Decizia (PESC) 2022/266.

(2)La data de XX YY 2022, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) XXX/XXX de modificare a titlului Deciziei (PESC) 2022/266 și de extindere a domeniului de aplicare geografic al restricțiilor cuprinse în aceasta pentru a acoperi toate zonele din Ucraina necontrolate de guvern din oblastele Donețk, Lugansk, Zaporijia și Herson. Contextul politic și motivele de politică pentru extinderea domeniului de aplicare al măsurilor restrictive sunt prevăzute în considerentele Deciziei (PESC) XXX/XXX.

(3)Aceste modificări intră în domeniul de aplicare al tratatului și, prin urmare, este necesară o acțiune de reglementare la nivelul Uniunii pentru punerea lor în aplicare, în special pentru a se asigura aplicarea lor uniformă în toate statele membre.

(4)Prin urmare, Regulamentul (UE) 2022/263 al Consiliului ar trebui modificat în consecință,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Regulamentul (UE) 2022/263 al Consiliului se modifică după cum urmează:

(1)Titlul se înlocuiește cu următorul text:

„Regulamentul (UE) 2022/263 al Consiliului din 23 februarie 2022 privind măsuri restrictive ca răspuns la recunoașterea, ocuparea sau anexarea ilegală de către Federația Rusă a anumitor zone din Ucraina necontrolate de guvern”

(2)La articolul 1, litera (d) se înlocuiește cu următorul text:

„(d) «teritorii specificate» înseamnă zonele din Ucraina necontrolate de guvern din oblastele Donețk, Lugansk, Zaporijia și Herson”

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,

Pentru Consiliu,

Președintele