Avizul Comitetului European al Regiunilor – Protecția indicațiilor geografice industriale și artizanale în Uniunea Europeană (revizuit)

(2022/C 498/11)

Raportoare:

Martine PINVILLE (FR-PSE), membră a Consiliului Regional Nouvelle-Aquitaine

Document de referință:

Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind protecția indicațiilor geografice pentru produsele artizanale și industriale și de modificare a Regulamentelor (UE) 2017/1001 și (UE) 2019/1753 ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Deciziei (UE) 2019/1754 a Consiliului

COM(2022) 174 final

I. RECOMANDĂRI DE AMENDAMENTE

COM(2022) 174 final

2022/0115 (COD)

Amendamentul 1

Articolul 2

(articol nou)

Textul propus de Comisia Europeană

Amendamentul CoR

Obiective

Prezentul titlu prevede un sistem unitar și exclusiv de indicații geografice care protejează denumirile produselor artizanale și industriale a căror calitate, reputație sau alte trăsături specifice sunt legate de originea lor geografică, garantând astfel următoarele:

(a)

deținerea, de către producătorii care acționează colectiv, a competențelor și responsabilităților necesare pentru a-și gestiona indicația geografică, inclusiv pentru a răspunde la cererea societății de produse autentice cu valoare de patrimoniu și obținute prin producție sustenabilă în cele trei dimensiuni valorice ale sale, economică, de mediu și socială, și pentru a opera pe piață;

(b)	concurența loială pentru producătorii din lanțul de comercializare;

(c)	primirea de către consumatori a unor informații fiabile și a unei garanții a autenticității acestor produse și posibilitatea consumatorilor de a identifica ușor aceste produse pe piață, inclusiv în comerțul electronic;

(d)	înregistrarea simplă și eficientă a indicațiilor geografice, ținând seama de protecția adecvată a drepturilor de proprietate intelectuală;

(e)	aplicarea efectivă și comercializarea eficace pe tot teritoriul Uniunii și în comerțul electronic, asigurându-se integritatea pieței interne; și

(f)	dezvoltarea economică locală, asigurând protecția know-how-ului și a patrimoniului comun.

Expunere de motive

Adăugarea acestui articol permite să se asigure un paralelism cu Regulamentul privind indicațiile geografice (IG) agricole și să se sublinieze că nu este vorba doar despre un instrument de proprietate intelectuală, ci și despre unul de politică publică.

Amendamentul 2

Articolul 3

(nou, primul punct)

Textul propus de Comisia Europeană

Amendamentul CoR

O „indicație geografică” pentru un produs artizanal sau industrial este o denumire care identifică un produs:

(i)	originar dintr-un anumit loc sau dintr-o anumită regiune sau țară;

(ii)	a cărui calitate, reputație sau orice altă trăsătură specifică poate fi atribuită în principal originii sale geografice; și

(iii)

în cazul căruia cel puțin una dintre etapele de producție se desfășoară în aria geografică delimitată.

Expunere de motive

Este imperativ să se ofere o definiție a indicațiilor geografice industriale și artizanale (IGIA), care să fie inclusă în acest articol (respectând astfel paralelismul cu indicațiile geografice agricole).

Amendamentul 3

Articolul 5

Textul propus de Comisia Europeană

Amendamentul CoR

Articolul 5

Cerințe aplicabile indicației geografice

Pentru ca denumirea unui produs artizanal și industrial să poată beneficia de protecția unei „indicații geografice”, produsul în cauză trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

(a)	produsul să fie originar dintr-un anumit loc, o anumită regiune sau o anumită țară;

(b)	o anumită calitate, reputație sau o altă caracteristică să poată fi atribuită în principal originii geografice a produsului; și

(c)	cel puțin una dintre etapele de producție a produsului să se desfășoare în aria geografică delimitată.

Expunere de motive

Decurge din amendamentul introdus la articolul 3.

Amendamentul 4

Articolul 6

Textul propus de Comisia Europeană

Amendamentul CoR

(1) Cererile de înregistrare a indicațiilor geografice se depun doar de către un grup de producători ai unui produs („grup de producători solicitant”) a cărui denumire este propusă spre a fi înregistrată. Entitățile publice regionale sau locale pot ajuta la pregătirea cererii și la procedura aferentă.

(1) Cererile de înregistrare a indicațiilor geografice pot fi depuse de către un grup de producători („grup de producători solicitant”) a cărui denumire este propusă spre a fi înregistrată. Entitățile publice regionale sau locale pot ajuta la pregătirea cererii și la procedura aferentă.

(2) O autoritate desemnată de un stat membru poate fi considerată un grup de producători solicitant în sensul prezentului titlu dacă producătorii în cauză nu au posibilitatea să formeze un grup din cauza numărului lor, a situării geografice sau a unor caracteristici organizaționale. Dacă are loc o astfel de reprezentare, în cererea menționată la articolul 11 alineatul (3) se precizează motivele care stau la baza reprezentării respective.

(2) O autoritate desemnată de un stat membru , în special o autoritate regională sau locală, poate fi considerată un grup de producători solicitant în sensul prezentului titlu dacă producătorii în cauză nu au posibilitatea să formeze un grup din cauza numărului lor, a situării geografice sau a unor caracteristici organizaționale. Dacă are loc o astfel de reprezentare, în cererea menționată la articolul 11 alineatul (3) se precizează motivele care stau la baza reprezentării respective.

(3) Un producător individual poate fi considerat un grup de producători solicitant în sensul prezentului titlu atunci când se demonstrează că sunt îndeplinite următoarele două condiții:

(a)	persoana în cauză este singurul producător care dorește să depună o cerere de înregistrare a unei indicații geografice;

(a)	persoana în cauză este singurul producător care dorește să depună o cerere de înregistrare a unei indicații geografice;

( b)	aria geografică vizată este definită prin caracteristici naturale fără referire la hotarele vreunei proprietăți și are caracteristici care diferă în mod considerabil de cele ale zonelor învecinate sau caracteristicile produsului sunt diferite de cele ale produselor obținute în zonele învecinate.

(b)	accesul la IG rămâne deschis oricărui nou producător/fabricant care respectă caietul de sarcini al IG.

Expunere de motive

Solicitantul unei indicații geografice nu este neapărat un grup de producători. Trebuie introdusă mai multă flexibilitate și trebuie să li se acorde autorităților locale și regionale, care îndeplinesc acest rol deja în unele țări, posibilitatea de a fi considerați solicitanți.

Amendamentul 5

Articolul 7 alineatul (1)

Textul propus de Comisia Europeană

Amendamentul CoR

(1) Produsele artizanale și industriale ale căror denumiri sunt înregistrate ca indicație geografică trebuie să fie conforme cu un caiet de sarcini care include cel puțin:

(1) Produsele artizanale și industriale ale căror denumiri sunt înregistrate ca indicație geografică trebuie să fie conforme cu un caiet de sarcini care include cel puțin următoarele elemente obiective și nediscriminatorii :

(a)

numele care urmează a fi protejat ca denumire de origine sau indicație geografică, acesta putând fi o denumire geografică a locului de producție a unui produs specific ori o denumire utilizată în schimburile comerciale sau în limbajul uzual pentru a descrie produsul specific din aria geografică delimitată;

(a)

numele care urmează a fi protejat ca denumire de origine sau indicație geografică, acesta putând fi o denumire geografică a locului de producție a unui produs specific și o denumire utilizată în schimburile comerciale sau în limbajul uzual pentru a descrie produsul specific din aria geografică delimitată;

(b)	o descriere a produsului, inclusiv, atunci când este cazul, a materiilor prime;

(b)	tipul de produs(e) acoperit(e) de denumire;

(c)	precizarea ariei geografice delimitate care creează legătura menționată la litera (g);

(c)	o descriere a produsului, inclusiv, atunci când este cazul, a materiilor prime;

(d)	dovada faptului că produsul este originar din aria geografică delimitată, astfel cum este menționată la articolul 5 litera (c);

(d)	precizarea ariei geografice delimitate care creează legătura menționată la litera (g);

(e)	descrierea metodei de producere sau obținere a produsului și, dacă este cazul, a metodelor tradiționale și a practicilor specifice utilizate;

(e)	dovada faptului că produsul este originar din aria geografică delimitată, astfel cum este menționată la articolul 5 litera (c);

(f)

informații legate de ambalare, atunci când grupul de producători solicitant stabilește și oferă o justificare suficientă, specifică produsului, că ambalarea trebuie să aibă loc în aria geografică delimitată în scopul de a se păstra calitatea, de a se garanta originea sau de a se asigura controlul, ținându-se seama de dreptul Uniunii, în special de actele legislative privind libera circulație a mărfurilor și libera circulație a serviciilor;

(f)	descrierea metodei de producere sau obținere a produsului și, dacă este cazul, a metodelor tradiționale și a practicilor specifice utilizate;

(g)	informații detaliate din care să reiasă legătura dintre o anumită calitate, reputația sau o altă caracteristică a produsului și originea geografică, astfel cum se menționează la articolul 5 litera (b);

(g)

(h)	orice normă specifică de etichetare a produsului în cauză;

( h)	informații detaliate din care să reiasă legătura dintre o anumită calitate, reputația sau o altă caracteristică a produsului și originea geografică, astfel cum se menționează la articolul 5 litera (b);

(i)	alte cerințe aplicabile, dacă sunt prevăzute de statele membre sau de un grup de producători, dacă este cazul, luându-se în considerare faptul că astfel de cerințe trebuie să fie obiective, nediscriminatorii și compatibile cu dreptul Uniunii.

( i)	orice normă specifică de etichetare a produsului în cauză;

(j)	autoritatea de control competentă pentru produs;

(k)	alte cerințe aplicabile, dacă sunt prevăzute de statele membre sau de un grup de producători, dacă este cazul, luându-se în considerare faptul că astfel de cerințe trebuie să fie obiective, nediscriminatorii și compatibile cu dreptul Uniunii.

Expunere de motive

—	Ar trebui evitată recunoașterea unei noi denumiri care nu are legătură cu patrimoniul local sau cu utilizările părților interesate locale: o IG este un element de patrimoniu imaterial, a cărui validitate este evaluată în funcție de practică și utilizare.

—	Caietul de sarcini ar trebui să fie mai detaliat și să clarifice definiția produsului vizat, la fel ca în cazul indicațiilor geografice agricole: criteriul „tipului de produs” face parte din această definiție prin specificarea familiei de produse, cum ar fi: ceramică, porțelan, piatră naturală etc.

Amendamentul 6

Articolul 8 alineatul (1)

Textul propus de Comisia Europeană

Amendamentul CoR

(1) Documentul unic cuprinde:

(a)

următoarele elemente principale ale caietului de sarcini:

(i)	denumirea;

(ii)	descrierea produsului, inclusiv, când este cazul, normele specifice aplicabile ambalării și etichetării;

(iii)

o scurtă delimitare a ariei geografice.

(1) Documentul unic cuprinde:

(a)

următoarele elemente principale ale caietului de sarcini:

(i)	denumirea;

(ii)	tipul produsului;

(iii)

descrierea produsului, inclusiv, când este cazul, normele specifice aplicabile ambalării și etichetării și principalele etape ale procesului de fabricație;

(iv)	o scurtă delimitare a ariei geografice.

Expunere de motive

Documentul unic este un rezumat al caietului de sarcini al produsului; acesta este documentul pe care EUIPO își va baza evaluarea cererilor de indicații geografice. Ca atare, este necesar să se includă informațiile esențiale și relevante necesare pentru evaluarea dosarului la nivelul UE: tipul de produs și procesul său de fabricație sunt elemente necesare pentru o bună înțelegere a cererii de indicație geografică și pentru a evalua eligibilitatea sa în raport cu criteriile cerute.

Amendamentul 7

Articolul 22 alineatul (2)

Textul propus de Comisia Europeană

Amendamentul CoR

(2) În caz de opoziție, denumirea pentru care s-a depus o cerere de înregistrare nu se înregistrează dacă:

(a)	indicația geografică propusă nu respectă cerințele de protecție stabilite în prezentul regulament;

(a)	indicația geografică propusă nu respectă cerințele de protecție stabilite în prezentul regulament;

(b)	înregistrarea indicației geografice propuse ar fi contrară articolului 37, 38 sau 39;

(b)	înregistrarea indicației geografice propuse ar fi contrară articolului 35, 37, 38 sau 39;

(c)	înregistrarea indicației geografice propuse ar periclita existența unei denumiri integral sau parțial identice ori a unei mărci sau existența unor produse care s-au aflat pe piață în mod legal timp de cel puțin cinci ani înainte de data publicării prevăzute la articolul 18 alineatul (3).

(c)	înregistrarea indicației geografice propuse ar periclita existența unei denumiri integral sau parțial identice ori a unei mărci sau existența unor produse care s-au aflat pe piață în mod legal timp de cel puțin cinci ani înainte de data publicării prevăzute la articolul 18 alineatul (3).

Expunere de motive

Adăugarea trimiterii la articolul 35 permite, în caz de opoziție, să se recurgă la toate temeiurile juridice utilizate pentru protejarea indicațiilor geografice. Este necesar să se consolideze protecția indicațiilor geografice deja recunoscute și să se evite depunerea unor cereri pentru indicații geografice concurente/nelegitime.

Amendamentul 8

Articolul 23

Textul propus de Comisia Europeană

Amendamentul CoR

(2) Oficiul poate decide să prelungească perioada de tranziție acordată în temeiul alineatului (1) până la maximum 15 ani sau să permită continuarea utilizării timp de maximum 15 ani, cu condiția să se demonstreze, în plus, că:

(a)	numele din denumirea menționată la alineatul (1) a fost folosit în mod legal, constant și echitabil timp de cel puțin 25 de ani înainte ca cererea de înregistrare a respectivei indicații geografice să fie prezentată oficiului;

(b)	scopul utilizării numelui din denumirea menționată la alineatul (1) nu a fost în niciun moment acela de a se profita de pe urma reputației numelui produsului care a fost înregistrat ca indicație geografică și

(c)	consumatorul nu a fost și nici nu ar fi putut fi indus în eroare în privința originii adevărate a produsului.

(5) Pentru a depăși dificultățile temporare legate de obiectivul pe termen lung de a se garanta că toți producătorii unui produs desemnat printr-o indicație geografică din aria în cauză respectă caietul de sarcini aferent, un stat membru poate acorda o perioadă de tranziție pentru asigurarea conformității de maximum 10 ani, cu efect de la data depunerii cererii la oficiu, cu condiția ca operatorii în cauză să fi comercializat în mod legal produsele respective prin utilizarea continuă a denumirilor în cauză timp de cel puțin cinci ani înainte de depunerea cererii la autoritățile din statul membru în cauză și să se fi referit la acest fapt în procedura națională de opoziție menționată la articolul 13.

(5) Pentru a depăși dificultățile temporare legate de obiectivul pe termen lung de a se garanta că toți producătorii unui produs desemnat printr-o indicație geografică din aria în cauză respectă caietul de sarcini aferent, un stat membru poate acorda o perioadă de tranziție pentru asigurarea conformității de maximum cinci ani, cu efect de la data depunerii cererii la oficiu, cu condiția ca operatorii în cauză să fi comercializat în mod legal produsele respective prin utilizarea continuă a denumirilor în cauză timp de cel puțin cinci ani înainte de depunerea cererii la autoritățile din statul membru în cauză și să se fi referit la acest fapt în procedura națională de opoziție menționată la articolul 13.

Expunere de motive

Perioadele de tranziție ar trebui să fie limitate, pentru a nu slăbi protecția indicațiilor geografice sau pentru a legitima uzanțele nelegitime.

Amendamentul 9

Articolul 26 alineatul (3)

Textul propus de Comisia Europeană

Amendamentul CoR

(3) La intrarea în vigoare a unei decizii de înregistrare a unei indicații geografice protejate, oficiul introduce în registrul Uniunii de indicații geografice pentru produsele artizanale și industriale următoarele date:

(a)	denumirea înregistrată a produsului;

(b)	clasa produsului;

(c)	trimiterea la instrumentul juridic de înregistrare a denumirii;

(d)	numele țării sau țărilor de origine.

(a)	denumirea indicației geografice protejate înregistrate a produsului;

(b)	tipul de produs ;

(c)	beneficiarii indicației geografice protejate;

(d)	trimiterea la instrumentul juridic de înregistrare a denumirii;

(e)	numele țării sau țărilor de origine.

Expunere de motive

Precizări.

Amendamentul 10

Articolul 29 alineatul (1)

Textul propus de Comisia Europeană

Amendamentul CoR

(1) Din proprie inițiativă sau la solicitarea justificată corespunzător a unui stat membru, a unei țări terțe sau a oricărei persoane fizice ori juridice care are un interes legitim, oficiul poate să decidă să anuleze înregistrarea unei indicații geografice în următoarele cazuri:

(a)	atunci când nu mai poate fi asigurată respectarea cerințelor referitoare la caietul de sarcini;

(b)	atunci când nu a mai fost introdus pe piață niciun produs cu indicația geografică respectivă timp de cel puțin șapte ani consecutivi.

(a)	atunci când nu mai poate fi asigurată respectarea cerințelor referitoare la caietul de sarcini;

(b)	atunci când nu a mai fost introdus pe piață niciun produs cu indicația geografică respectivă timp de cel puțin 10 ani consecutivi.

Expunere de motive

Termenul de șapte ani pare a fi ales cam întâmplător. Date fiind dificultățile ce pot apărea în lanțurile de aprovizionare și posibilitatea de a desface stocuri, se poate acorda o perioadă de extincție mai generoasă.

Amendamentul 11

Articolul 33 alineatul (5)

Textul propus de Comisia Europeană	Amendamentul CoR
(5) Consiliul consultativ trebuie să fie alcătuit dintr-un reprezentant al fiecărui stat membru și un reprezentant al Comisiei, precum și din supleanții acestora.	(5) Consiliul consultativ trebuie să fie alcătuit dintr-un reprezentant al fiecărui stat membru, un reprezentant al Comisiei și un expert independent recunoscut pentru tipul de produs(e) în cauză, inclusiv reprezentanți ai autorităților regionale sau locale, după caz, precum și din supleanții acestora.

Expunere de motive

Componența Consiliului consultativ ar trebui să rămână flexibilă și să permită numirea unor experți independenți a căror expertiză ar putea fi relevantă pentru a îndruma EUIPO în evaluarea cererilor.

Amendamentul 12

Articolul 44 alineatul (2)

Textul propus de Comisia Europeană	Amendamentul CoR
(2) În cazul produselor artizanale și industriale originare din Uniune care sunt comercializate cu o indicație geografică, simbolul Uniunii menționat la alineatul (1) poate să apară pe etichete și în materialele publicitare. Indicația geografică trebuie să apară în același câmp vizual cu simbolul Uniunii.	(2) În cazul produselor artizanale și industriale originare din Uniune care sunt comercializate cu o indicație geografică, simbolul Uniunii menționat la alineatul (1) trebuie să apară pe etichete, în materialele publicitare sau pe suporturile de comunicare . Indicația geografică trebuie să apară în același câmp vizual cu simbolul Uniunii.

Expunere de motive

Este indispensabil să se utilizeze un logo european obligatoriu, astfel încât consumatorii sau clienții să poată recunoaște/identifica aceste produse. Întrucât etichetarea nu este adecvată pentru toate IGIA, este mai relevant să se facă referire la „suportul de comunicare”.

Amendamentul 13

Articolul 50 alineatul (2) litera (b)

Textul propus de Comisia Europeană

Amendamentul CoR

(b)	organismul delegat de certificare a produselor:

(b)	organismul delegat de certificare a produselor sau persoana fizică :

(i)	trebuie să posede cunoștințele de specialitate, echipamentele și infrastructura necesare pentru a îndeplini sarcinile oficiale de control care i s-au delegat;

(ii)	trebuie să dispună de suficient personal cu calificările și experiența corespunzătoare;

(iii)

trebuie să fie imparțial și să nu se afle în vreun conflict de interese și, în special, să nu fie într-o situație care ar putea afecta, în mod direct sau indirect, imparțialitatea conduitei sale profesionale în ceea ce privește îndeplinirea sarcinilor oficiale de control care i s-au delegat și

(iv)	trebuie să dețină suficiente competențe pentru a îndeplini sarcinile oficiale de control care i s-au delegat și

(i)	trebuie să posede cunoștințele de specialitate, echipamentele și infrastructura necesare pentru a îndeplini sarcinile oficiale de control care i s-au delegat , inclusiv cu privire la contabilitatea întreprinderilor ;

(ii)	trebuie să dispună de suficient personal cu calificările și experiența corespunzătoare;

(iii)

(iv)	trebuie să dețină suficiente competențe pentru a îndeplini sarcinile oficiale de control care i s-au delegat;

(c)

în cazul în care sarcina oficială de control este delegată unor persoane fizice, respectivele persoane fizice:

(i)	trebuie să posede cunoștințele de specialitate, echipamentele și infrastructura necesare pentru a îndeplini sarcinile oficiale de control care li s-au delegat;

(ii)	trebuie să dețină calificările și experiența corespunzătoare;

(iii)

trebuie să acționeze în mod imparțial și să nu se afle în vreun conflict de interese în ceea ce privește îndeplinirea sarcinilor oficiale de control care li s-au delegat și

Expunere de motive

Nu ar trebui să existe nicio diferențiere cu privire la cerințele formulate la adresa organismelor sau persoanelor fizice cărora le-au fost delegate sarcini oficiale de control.

II. RECOMANDĂRI POLITICE

COMITETUL EUROPEAN AL REGIUNILOR (CoR)

salută propunerea Comisiei Europene, care răspunde unei solicitări ferme a autorităților locale și regionale europene. Autoritățile locale și regionale consideră că o indicație geografică industrială și artizanală (IGIA) contribuie la protejarea patrimoniului, la menținerea valorii adăugate și a locurilor de muncă într-un teritoriu și la consolidarea identității sale;

reamintește că, în avizul său din octombrie 2021, Comitetul European al Regiunilor a solicitat instituirea unui sistem sui generis de protecție a IGIA, astfel încât Uniunea Europeană să poată dispune de un cadru juridic cuprinzător pentru indicațiile geografice, care să asigure același nivel de protecție, indiferent de natura IG;

își exprimă satisfacția că această propunere se bazează pe experiența indicațiilor geografice în domeniul agricol și agroalimentar și că este favorizată o abordare armonizată între diversele sisteme;

își reiterează apelul la instituirea unui mecanism solid de coordonare între serviciile relevante ale Comisiei Europene și EUIPO, pentru a asigura coerența între cele două sisteme;

recomandă ca competențele EUIPO în materie de verificare a indicațiilor geografice să fie clar definite într-un act juridic, astfel încât să permită EUIPO să capete în timp util expertiza necesară pentru a evalua cererile și eligibilitatea acestora în funcție de criteriile necesare;

subliniază necesitatea creării unui registru comun al indicațiilor geografice, pentru a facilita accesul la informații al consumatorilor, producătorilor, țărilor și autorităților locale și regionale;

atrage totuși atenția colegiuitorilor asupra specificității și diversității produselor și ecosistemelor vizate de prezenta propunere în raport cu produsele agricole, și solicită vigilență pentru ca aceasta să fie luată în considerare în mod corespunzător și coerent în întreaga propunere;

constată că definiția propusă pentru „produsele artizanale” nu corespunde practicilor din unele state membre și, prin urmare, solicită Uniunii Europene să adopte o definiție care să acopere procesele de fabricație existente în UE, indiferent dacă sunt manuale, mecanice sau mixte;

reamintește întreaga importanță pe care o acordă inovării și cercetării, care nu ar trebui să fie blocate de caietul de sarcini sau de o interpretare prea restrictivă a termenilor „tradiție” și „tradițional”;

10.

subliniază că este important ca, în cazuri specifice și bine întemeiate, cererea de înregistrare a unei IG să fie acordată unei colectivități regionale sau locale;

11.

subliniază că multe dintre aceste colectivități sprijină deja sectoarele respective, atât în faza de structurare și de dezvoltare a IGIA, cât și în implementarea și în promovarea lor;

12.

ia act de existența unei proceduri de înregistrare directă și solicită un tratament egal în toate procedurile, cu sau fără înregistrare națională;

13.

reamintește necesitatea de a pune în aplicare controale credibile care să garanteze respectarea de către producători a caietului de sarcini al produsului și siguranța și încrederea consumatorilor, și reiterează că ar trebui să se acorde prioritate controalelor externe pentru a asigura un control fiabil și independent la costuri acceptabile;

14.

își exprimă, ca atare, îngrijorarea cu privire la procedura de control bazată pe o declarație pe propria răspundere propusă de Comisia Europeană, care nu oferă suficiente garanții de control și ar putea conduce la abuzuri ce ar putea afecta credibilitatea sistemului;

15.

subliniază importanța adoptării unei abordări similare indicațiilor geografice din domeniul agricol și agroalimentar, care și-a demonstrat eficacitatea, pentru a armoniza sistemele;

16.

reiterează necesitatea unei proceduri de înregistrare limitate în timp și recomandă mai ales ca, în acest sens, să se specifice durata maximă a deciziei cu privire la cererea națională și europeană;

17.

subliniază că este important să se asigure caracterul nediscriminatoriu al costurilor, în special al celor legate de căile de atac – cum ar fi taxa pentru calea de atac –, astfel încât ele să fie abordabile pentru fiecare titular de IG;

18.

subliniază necesitatea de a propune măsuri la nivel european care să sprijine acțiunile de certificare, de asociere a specialiștilor și de informare și promovare pentru IGIA. Astfel de măsuri de sprijin vor promova implementarea sistemului în cadrul UE, protejând și dezvoltând astfel la nivel regional activitățile economice care nu pot fi relocate;

19.

este de acord cu analiza Comisiei, care consideră că prezenta propunere este conformă cu principiul subsidiarității. Într-adevăr, scopul acesteia este de a crea o piață internă funcțională pentru IGIA, a cărei protecție ține de competența partajată a UE și a statelor sale membre. Statele membre nu pot realiza singure acest obiectiv, din cauza unei multitudini de norme divergente, care au fost elaborate la nivel național și nu sunt recunoscute reciproc. A menține doar abordările naționale ar induce riscul unei insecurități juridice pentru producători, ar împiedica transparența pieței pentru consumatori, ar afecta comerțul în interiorul Uniunii și ar deschide calea către o concurență inegală în comercializarea produselor protejate de IG. Ca atare, propunerea Comisiei reprezintă o reală valoare adăugată europeană.

Bruxelles, 11 octombrie 2022.

Președintele Comitetului European al Regiunilor

Vasco ALVES CORDEIRO