Rezoluția Comitetului European al Regiunilor pe tema „Propunerea privind un An european al tineretului”

Prezentat de grupurile politice PPE, PSE, Renew Europe, CRE, AE și Grupul Verzilor

(2022/C 97/02)

COMITETUL EUROPEAN AL REGIUNILOR,

—	având în vedere Propunerea Comisiei Europene de decizie a Parlamentului European și a Consiliului privind Anul european al tineretului 2022 (1),

1.

salută propunerea Comisiei Europene de a desemna anul 2022 drept „Anul european al tineretului” și sprijină obiectivele generale ale propunerii, care vizează încurajarea participării tinerilor la viața democratică și civică și sprijinirea dezvoltării personale, sociale și profesionale și a talentului tinerilor într-o Uniune mai ecologică, mai digitală și mai favorabilă incluziunii;

2.

subliniază că Anul european al tineretului 2022 ar trebui să fie o ocazie de a încuraja participarea tinerilor la viața democratică, în vederea consolidării democrației participative și reprezentative, nu numai prin informarea lor cu privire la politicile care îi afectează, dar și prin conceperea, guvernanța și punerea în aplicare a acestora;

3.

în acest scop, subliniază necesitatea de a-i implica pe tineri în procesul decizional de la nivel european, național, regional și local, inclusiv în ceea ce privește politicile legate de tranziția verde și cea digitală, în care se resimt divergențele dintre generații. Ar trebui să se acorde o atenție deosebită plafonului de sticlă cu care se confruntă tinerii în ce privește participarea semnificativă la viața politică; în acest context, subliniază rolul-cheie al autorităților locale și regionale în promovarea participării tinerilor la democrația locală sau prin sprijinirea organizațiilor locale de tineret, a consiliilor de tineret și a parlamentelor tinerilor;

4.

în acest sens, subliniază importanța Conferinței privind viitorul Europei ca mijloc de promovare a identității și cetățeniei europene bazate pe valori comune și de reducere a deficitului democratic în UE; invită Parlamentul European, Consiliul UE și Comisia Europeană să se asigure că contribuțiile tinerilor, furnizate prin diferite canale, cum ar fi Evenimentul tineretului european (EYE2021), sunt luate pe deplin în considerare;

5.

consideră că, pentru a garanta o tradiție durabilă a Anului european al tineretului și pentru a recunoaște caracterul orizontal al politicii pentru tineret, un obiectiv suplimentar al Anului european ar trebui să fie integrarea perspectivei tineretului în toate domeniile de politică ale UE, la nivel european, național, regional și local;

6.

este pregătit să consolideze în continuare programul „Tineri politicieni aleși” în activitatea sa și să împărtășească celorlalte părți interesate cele mai bune exemple ale acestui program; în acest sens, subliniază că dialogurile locale ale CoR reprezintă un instrument eficient de consolidare a comunicării deschise în ambele sensuri cu cetățenii, în special cu tinerii, privind agenda politică a UE și de aducere a opiniilor lor la cunoștința factorilor de decizie ai UE;

7.

salută importanța acordată incluziunii și recunoaște că obiectivele Anului european al tineretului pot fi îndeplinite numai ținându-se seama de nevoile și aspirațiile tuturor tinerilor, în diversitatea lor, și cu scopul de a asigura oportunități egale, inclusiv ale tinerilor din regiuni rurale, periferice și mai puțin dezvoltate, precum și din grupuri diverse sau vulnerabile din punct de vedere social, indiferent din ce motive: mediul socioeconomic, gen, rasă, religie, orientare sexuală, origine sau handicap;

8.

consideră că Anul european al tineretului nu ar trebui să se limiteze la tinerii din cele 27 de state membre ale UE, ci ar trebui să-i implice și pe tinerii migranți și pe tinerii din țările aflate în proces de aderare;

9.

consideră că Anul european ar trebui să fie ocazia consolidării solidarității între generații pentru a construi o mai strânsă coeziune socială, economică și teritorială și societăți mai favorabile incluziunii; evidențiază, în acest sens, schimbările demografice tot mai importante, cu divergențe teritoriale puternice, cauzate, printre altele, de exodul creierelor și de atragerea creierelor. Anul european ar trebui să abordeze impactul foarte semnificativ al acestor schimbări asupra tinerilor în ceea ce privește solidaritatea între generații și viața profesională, precum și decalajul dintre mediul urban și cel rural;

10.

subliniază că, în cazul tinerilor, criza provocată de pandemia de COVID-19 a cauzat un regres considerabil în domeniul educației, al ocupării forței de muncă, al sănătății mintale și al veniturilor financiare; solicită ca Anul european să intensifice eforturile de combatere a șomajului și a condițiilor precare de muncă în rândul tinerilor, inclusiv a stagiilor neremunerate, precum și eforturile pentru acces la locuințe, și de creare de locuri de muncă noi și decente pentru aceștia, abordând, în același timp, problema crucială a competențelor adaptate exigențelor viitorului;

11.

subliniază importanța implicării autorităților locale și regionale, precum și a altor părți interesate, inclusiv a sectorului privat și a organismelor din sectorul terțiar, în punerea în aplicare a unor măsuri care să asigure integrarea tinerilor pe piața muncii; consideră că sistemele de educație și formare ar trebui să coreleze mai bine competențele tinerilor cu nevoile pieței muncii, înlesnind tinerilor dobândirea de competențe și resurse necesare pentru capacitarea lor și implicându-i în acest proces; subliniază că acest lucru trebuie asigurat în special pentru spațiile transfrontaliere;

12.

solicită să se acorde o atenție deosebită antreprenoriatului în rândul tinerilor, prin sprijinirea tinerilor antreprenori, inclusiv prin facilitarea accesului la finanțare, cu un accent deosebit pe întreprinderile mici și mijlocii și pe întreprinderile nou-înființate, acestea confruntându-se adesea cu dificultăți în acest sens și promovarea unor măsuri de favorizare a angajării de către întreprinderi a persoanelor tinere, precum și pe formarea profesională; reamintește importanța educației de la o vârstă fragedă cu privire la valori și competențe precum spiritul antreprenorial, inovarea, gândirea critică, procesul decizional, toleranța la insecuritate, conducerea, cooperarea și acceptarea succeselor și eșecurilor;

13.

se așteaptă ca Anul european să devină o etapă importantă pentru atingerea obiectivului stabilit în Planul de acțiune al Pilonului european al drepturilor sociale de reducere cu cinci milioane a numărului de copii expuși riscului de sărăcie sau de excluziune socială până în 2030 și să stimuleze punerea în aplicare a Garanției europene pentru copii, prin care statele membre garantează accesul efectiv și gratuit la educația și îngrijirea copiilor preșcolari, la educație și activități școlare, la cel puțin o masă sănătoasă în fiecare zi de școală și la asistență medicală, precum și la o alimentație sănătoasă și la locuințe adecvate;

14.

subliniază importanța deosebită a investițiilor europene în educație și cultură, precum și în educația civică și în alfabetizarea mediatică, acestea din urmă fiind esențiale pentru a le permite tinerilor să parcurgă în condiții de siguranță informațiile furnizate pe platformele de comunicare socială, și nu numai, și să nu cadă pradă dezinformării. Pe de altă parte, în conformitate cu cele de mai sus, este nevoie și de investiții la nivel european în cercetarea științifică desfășurată de tineri;

15.

își reafirmă voința – urmărind obiectivele Anului european al căilor ferate – de a colabora cu Comisia Europeană pentru a dezvolta în continuare inițiativa DiscoverEU și pentru a o face mai incluzivă din punct de vedere geografic, de a sprijini programele regionale inspirate de DiscoverEU și de a corela aceste elemente cu evenimentele culturale și oportunitățile oferite în orașele și regiunile Europei;

16.

salută angajamentul Comisiei Europene de a realiza studii și cercetări privind situația tinerilor din UE; subliniază că aceste eforturi ar trebui să abordeze lipsa de date disponibile privind tinerii la nivel local și regional, ceea ce reprezintă o provocare importantă pentru capacitatea autorităților locale și regionale de a concepe și a pune în aplicare în mod corespunzător politici pentru tineret eficace, adaptate locului;

17.

salută propunerea de a organiza reuniuni ale coordonatorilor naționali desemnați de statele membre pentru a organiza desfășurarea Anului european al tineretului și propune ca CoR să participe, în calitate de observator, la ședințele coordonatorilor naționali;

18.

salută recomandările elaborate de tinerii politicieni aleși ai CoR privind Anul european al tineretului și invită Comisia Europeană să le ia cât mai mult în considerare în etapele de concepere și punere în aplicare a Anului european al tineretului;

19.

recunoaște că premiul Capitala europeană a tineretului este o inițiativă care capacitează tinerii, recunoscând pe deplin rolul lor, și sensibilizează publicul de la nivel european și local cu privire la nevoile și aspirațiile lor; consideră, așadar, că ar trebui căutate complementarități între Capitala europeană a tineretului și Anul european al tineretului, pentru a le consolida eficacitatea și sfera de acțiune reciproce;

20.

subliniază că alocarea bugetară a Comisiei Europene pentru Anul european al tineretului 2022 ar trebui să includă un angajament substanțial din partea programelor UE din afara Erasmus+ și a Corpului european de solidaritate, fără a compromite realizarea proiectelor existente. În plus, autoritățile locale și regionale ar trebui să aibă acces la oportunități de finanțare pentru proiectele care vizează sprijinirea inițiativelor locale pentru tineret pe parcursul anului 2022 și ulterior;

21.

îndeamnă Parlamentul European și Consiliul Uniunii Europene să ajungă rapid la un acord privind Anul european al tineretului, pentru a permite începerea activităților în ianuarie 2022;

22.

îl însărcinează pe președinte să transmită prezenta rezoluție Comisiei Europene, Parlamentului European, Președinției slovene, Președinției franceze și Președinției cehe ale Consiliului UE, precum și președintelui Consiliului European.

---

(1)  COM(2021) 634 final