„15a

Cu toate acestea, ajutoarele acordate în temeiul articolului 107 alineatul (2) litera (b) din TFUE trebuie să compenseze pagubele produse în mod direct de pandemia de COVID-19, cum ar fi pagubele cauzate direct de măsurile restrictive care nu îi permit beneficiarului, de jure sau de facto, să își desfășoare activitatea economică sau o anumită parte disociabilă din activitatea sa (*1).

„15b

Articolul 107 alineatul (2) litera (b) TFUE prevede, de asemenea, că nu trebuie să existe o supracompensare. Numai prejudiciul care rezultă direct din măsurile restrictive poate beneficia de compensații, fiind obligatorie o cuantificare riguroasă a prejudiciului. Prin urmare, este important să se demonstreze că ajutorul compensează numai daunele cauzate direct de măsură, până la nivelul profiturilor care ar fi putut fi generate în mod credibil de beneficiar în absența măsurii, pentru partea din activitatea sa care este redusă. Având în vedere criza prelungită, efectele economice ale scăderii cererii sau a prezenței ca urmare a scăderii cererii agregate sau a reticenței sporite a clienților de a se reuni în locuri publice, în mijloace de transport sau în alte locuri; sau a restricțiilor general aplicabile privind capacitatea, măsurile de distanțare socială etc. nu pot fi luate în considerare la calcularea prejudiciului care poate fi atribuit măsurii restrictive ce poate fi compensată în temeiul articolului 107 alineatul (2) litera (b) din TFUE.”

„a.

Ajutorul total nu depășește 1,8 milioane EUR pe întreprindere (*4). Ajutorul poate fi acordat sub formă de granturi directe, avantaje fiscale și de plată ori sub alte forme, ca de exemplu, avansuri rambursabile, garanții, împrumuturi și titluri de capital, cu condiția ca valoarea nominală totală a acestor măsuri să se situeze sub plafonul global de 1,8 milioane EUR pe întreprindere. Toate cifrele utilizate trebuie să fie brute, și anume înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe.

„d.

ajutorul se este acordă cel târziu la 31 decembrie 2021 (*5);

„e.

se poate acorda ajutor întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul prelucrării și comercializării de produse agricole (*6) cu condiția ca acest ajutor să nu fie transferat parțial sau total către producători primari; cuantumul ajutorului nu se stabilește pe baza prețului sau a cantității de produse introduse pe piață sau achiziționate de la producători primari de întreprinderile în cauză, cu excepția cazului în care, în acest din urmă caz, produsele fie nu au fost introduse pe piață, fie au fost utilizate în scopuri nealimentare, cum ar fi distilarea, metanizarea sau compostarea de către întreprinderile în cauză.

„a.

ajutorul total nu depășește 270 000 EUR pentru fiecare întreprindere care își desfășoară activitatea în sectorul pescuitului și acvaculturii (*7) sau 225 000 EUR pentru fiecare întreprindere care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole (*8); (*9) ajutorul poate fi acordat sub formă de granturi directe, avantaje fiscale și de plată ori sub alte forme, ca de exemplu avansuri rambursabile, garanții, împrumuturi și titluri de capital, cu condiția ca valoarea nominală totală a acestor măsuri să nu depășească plafonul global de 270 000 EUR sau 225 000 EUR pe întreprindere; Toate cifrele utilizate trebuie să fie brute, și anume înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe.

„23a.

În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea în mai multe sectoare cărora li se aplică cuantumuri maxime diferite în conformitate cu punctul 22 litera a și cu punctul 23 litera a, statul membru în cauză trebuie să asigure, prin mijloace adecvate, cum ar fi separarea conturilor, faptul că pentru fiecare dintre aceste activități se respectă plafonul aferent și că nu se depășește cuantumul maxim total de 1,8 milioane EUR pe întreprindere. În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea în sectoarele menționate la punctul 23 litera a, nu ar trebui să se depășească cuantumul maxim total de 270 000 EUR pe întreprindere.”

„23b.

Măsurile acordate în temeiul prezentei comunicări sub formă de avansuri rambursabile, garanții, împrumuturi sau alte instrumente rambursabile pot fi convertite în alte forme de ajutor, cum ar fi granturile, cu condiția ca această conversie să aibă loc până la 31 decembrie 2022 cel târziu și să fie îndeplinite condițiile din prezenta secțiune.”

„24.

În vederea asigurării accesului la lichidități pentru întreprinderile care se confruntă cu un deficit brusc de lichidități, garanțiile publice pentru împrumuturi (*10) pe o perioadă limitată și pentru un cuantum limitat al împrumutului pot constitui, în condițiile actuale, o soluție adecvată, necesară și clar direcționată.

„c.

Garanția se acordă până cel târziu la 31 decembrie 2021;”

„d.

Pentru împrumuturile cu scadență după data de 31 decembrie 2021, cuantumul total al împrumuturilor per beneficiar nu depășește:”

„e.

pentru împrumuturile cu scadență până la 31 decembrie 2021, cuantumul principalului împrumutului poate fi mai mare decât cel prevăzut la punctul 25 litera d, cu condiția ca statul membru să furnizeze o justificare adecvată Comisiei și cu condiția ca proporționalitatea ajutorului să rămână asigurată și să fie demonstrată Comisiei de către statul membru;”

„25a.

Pentru instrumentele de datorie emise recent, care, în cazul unei proceduri de insolvență, sunt subordonate creditorilor chirografari preferențiali, se pot acorda garanții la rate reduse ale dobânzii, care sunt prime de garantare cel puțin egale cu primele de garantare prevăzute în tabelul de la punctul 25 litera a, la care se adaugă 200 de puncte de bază pentru întreprinderile mari și 150 de puncte de bază pentru IMM-uri. Posibilitatea alternativă de la punctul 25 litera b se aplică unor astfel de garanții pentru instrumente de datorie. Se respectă, de asemenea, punctul 25 litera c, punctul 25 litera f subpunctele i și(iii, punctul 25 litera g, punctul 25 litera h și punctul 25 litera ha (*11). Cuantumul datoriei subordonate garantate nu trebuie să depășească niciunul dintre plafoanele următoare (*12):

„a.

Împrumuturile pot fi acordate cu rate reduse ale dobânzii care să fie cel puțin egale cu rata de bază [rata IBOR corespunzătoare scadenței de 1 an sau echivalentul acesteia, publicată de Comisie (*13)] disponibilă fie la 1 ianuarie 2020, fie la momentul notificării, la care se adaugă marjele riscului de credit prevăzute în tabelul de mai jos (*14):

„c.

Contractele de împrumut sunt semnate cel târziu la 31 decembrie 2021 și sunt limitate la maximum șase ani, cu excepția cazului în care sunt modulate în conformitate cu punctul 27 litera b;”

„d.

Pentru împrumuturile cu scadență după data de 31 decembrie 2021, cuantumul total al împrumuturilor per beneficiar nu depășește:”

„e.

Pentru împrumuturile cu scadență până la 31 decembrie 2021, cuantumul principalului împrumutului poate fi mai mare decât cel prevăzut la punctul 27 litera d, cu condiția ca statul membru să furnizeze o justificare adecvată Comisiei și cu condiția ca proporționalitatea ajutorului să rămână asigurată și să fie demonstrată Comisiei de către statul membru;”

„27a.

Se pot acorda instrumente de datorie, care, în cazul unei proceduri de insolvență, sunt subordonate creditorilor chirografari preferențiali, la rate reduse ale dobânzii, care sunt cel puțin egale cu rata de bază și cu marjele riscului de credit prevăzute în tabelul de la punctul 27 litera a, la care se adaugă 200 de puncte de bază pentru întreprinderile mari și 150 de puncte de bază pentru IMM-uri. Cealaltă posibilitate prevăzută la punctul 27 litera b se aplică unor astfel de instrumente de datorie. Trebuie, de asemenea, respectate prevederile de la punctul 27 literele c, f, g și ga. În cazul în care cuantumul datoriei subordonate depășește ambele plafoane menționate în continuare, (*15) compatibilitatea instrumentului cu piața internă se stabilește în conformitate cu secțiunea 3.11:

„33.

În acest context, Comisia consideră toate riscurile comerciale și politice conexe exporturilor către țările enumerate în anexa la Comunicarea privind asigurarea creditelor la export pe termen scurt ca fiind temporar neasigurabile pe piața privată până la 31 decembrie 2021.”

„a.

Ajutoarele se acordă sub formă de granturi directe, avansuri rambursabile sau avantaje fiscale până la 31 decembrie 2021;”.

„b.

Ajutoarele se acordă sub formă de granturi directe, avantaje fiscale sau avansuri rambursabile până la 31 decembrie 2021;”.

„b.

Ajutoarele se acordă sub formă de granturi directe, avantaje fiscale sau avansuri rambursabile până la 31 decembrie 2021;”

„41.

Comisia va considera compatibile cu piața internă, în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (b) din TFUE, schemele de ajutoare care constau în amânări temporare ale plății impozitelor sau ale contribuțiilor de asigurări sociale care se aplică întreprinderilor (inclusiv persoanelor care desfășoară activități independente) afectate în mod deosebit de pandemia de COVID-19, de exemplu întreprinderilor din anumite sectoare, din anumite regiuni sau de o anumită dimensiune. Se vor considera compatibile, de asemenea, măsurile luate în legătură cu obligațiile fiscale și de securitate socială menite să atenueze constrângerile în materie de lichidități cu care se confruntă beneficiarii, incluzând, printre altele: amânarea plăților datorate în rate, facilitarea accesului la planurile de plată a datoriei fiscale și acordarea de perioade fără dobândă, suspendarea recuperării datoriilor fiscale și accelerarea deducerilor fiscale. Ajutoarele se acordă înainte de 31 decembrie 2021 și termenul până la care se acordă amânarea este cel târziu 31 decembrie 2022.”

„c.

Ajutoarele individuale din cadrul schemei de subvenții salariale se acordă cel târziu la 31 decembrie 2021 pentru angajații care altfel ar fi fost concediați din cauza suspendării sau reducerii activităților economice cauzate de pandemia de COVID-19 (sau pentru persoanele care desfășoară o activitate independentă a căror activitate economică a fost afectată negativ de pandemia de COVID-19) și cu condiția ca personalul beneficiar să fie menținut permanent în locul de muncă pe toată perioada în care se acordă ajutorul (sau cu condiția ca activitatea economică relevantă a persoanei care desfășoară o activitate independentă să fie menținută pe toată perioada în care se acordă ajutorul);”

„d.

subvenția salarială lunară nu trebuie să depășească 80 % din salariul lunar brut (care include contribuțiile de asigurări sociale ale angajatorului) al personalului beneficiar (sau 80 % din venitul lunar mediu echivalent salariului al persoanei care desfășoară o activitate independentă). Statele membre pot, de asemenea, să notifice, în special în interesul categoriilor de salarii mici, metode alternative de calculare a intensității ajutorului, utilizând, de exemplu, salariul mediu național, salariul minim sau costului lunar brut al salariilor angajaților în cauză (sau venitul lunar echivalent cu salariul persoanelor care desfășoară o activitate independentă) înainte de pandemia de COVID-19, cu condiția să se mențină proporționalitatea ajutorului;”

„48.

Măsurile de recapitalizare în contextul COVID-19 se acordă cel târziu până la 31 decembrie 2021.”

„a.

Ajutorul se acordă cel târziu la 31 decembrie 2021 și acoperă costurile fixe neacoperite suportate în perioada 1 martie 2020-31 decembrie 2021, inclusiv costurile suportate într-o parte din perioada respectivă («perioadă eligibilă»);”

„d.

Ajutorul total nu depășește 10 milioane EUR pe întreprindere. Ajutorul poate fi acordat sub formă de granturi directe, avantaje fiscale și de plată ori sub alte forme, ca de exemplu, avansuri rambursabile, garanții, împrumuturi și titluri de capital, cu condiția ca valoarea nominală totală a acestor măsuri să se situeze sub plafonul global de 10 milioane EUR pe întreprindere. Toate cifrele utilizate trebuie să fie brute, și anume înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe;”

„88.

Cu excepția ajutoarelor acordate în temeiul secțiunilor 3.9, 3.10 și 3.11, statele membre trebuie să publice informațiile relevante cu privire la fiecare ajutor individual în valoare de peste 100 000 EUR (*16) acordat în temeiul prezentei comunicări și, respectiv, de peste 10 000 EUR (*17) în sectoarele agriculturii primare și pescuitului pe site-ul web cuprinzător dedicat ajutoarelor de stat sau pe instrumentul IT al Comisiei (*18), în termen de 12 luni de la data acordării. Statele membre trebuie să publice informațiile relevante (*19) cu privire la fiecare recapitalizare individuală acordată în temeiul secțiunii 3.11 pe site-ul web cuprinzător dedicat ajutoarelor de stat sau pe instrumentul IT al Comisiei, în termen de 3 luni de la data recapitalizării. Se include valoarea nominală a recapitalizării pentru fiecare beneficiar.

„90.

Până la 31 decembrie 2021, statele membre trebuie să prezinte Comisiei o listă a măsurilor instituite în baza schemelor aprobate în temeiul prezentei comunicări.”

„93.

Comisia aplică prezenta comunicare începând cu 19 martie 2020, având în vedere impactul economic al pandemiei de COVID-19, care a necesitat o acțiune imediată. Prezenta comunicare este justificată de actualele circumstanțe excepționale și nu se va aplica după data de 31 decembrie 2021. Comisia va revizui toate secțiunile prezentei comunicări înainte de 31 decembrie 2021 pe baza unor considerente importante care țin de politica de concurență sau pe baza unor considerente economice importante. Dacă va fi util, Comisia va putea, de asemenea, să ofere clarificări suplimentare cu privire la anumite aspecte ale abordării sale.”

—

Anexa la Comunicarea privind asigurarea creditelor la export pe termen scurt se înlocuiește cu următorul text: