COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 10.3.2021

COM(2021) 111 final

2021/0056(NLE)

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (UE) 2021/92 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit pentru anul 2021 în apele Uniunii și în apele din afara acesteia

EXPUNERE DE MOTIVE

1.CONTEXTUL PROPUNERII

•Motivele și obiectivele propunerii

Regulamentul (UE) 2021/92 al Consiliului de stabilire, pentru anul 2021, a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele de pescuit ale Uniunii, în anumite ape din afara acesteia. Aceste posibilități de pescuit sunt, de obicei, modificate de mai multe ori pe parcursul perioadei în care sunt în vigoare.

•Coerența cu dispozițiile existente în domeniul de politică vizat

Măsurile propuse sunt concepute în conformitate cu obiectivele și normele politicii comune în domeniul pescuitului și cu politica de dezvoltare durabilă a Uniunii.

•Coerența cu alte politici ale Uniunii

Măsurile propuse sunt compatibile cu alte politici ale Uniunii, în special cu politicile din domeniul mediului.

2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE

•Temeiul juridic

Temeiul juridic al prezentei propuneri îl constituie articolul 43 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Obligațiile Uniunii în ceea ce privește exploatarea sustenabilă a resurselor acvatice vii decurg din obligațiile prevăzute la articolul 2 din noul regulament de bază al PCP.

•Subsidiaritatea (în cazul competențelor neexclusive)

Propunerea este de competența exclusivă a Uniunii, în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) litera (d) din tratat. În consecință, principiul subsidiarității nu se aplică.

•Proporționalitatea

•Alegerea instrumentului

Instrumentul propus: regulament.

3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI

•Evaluări ex post/verificarea adecvării legislației existente

•Consultările cu părțile interesate

•Obținerea și utilizarea cunoștințelor de specialitate

•Evaluarea impactului

Domeniul de aplicare al regulamentului privind posibilitățile de pescuit este stabilit de articolul 43 alineatul (3) din tratat.

•Adecvarea reglementărilor și simplificarea

•Drepturile fundamentale

4.IMPLICAȚII BUGETARE

5.ALTE ELEMENTE

•Explicarea detaliată a dispozițiilor specifice ale propunerii

Modificările propuse vizează modificarea Regulamentului (UE) 2021/92 al Consiliului, după cum se precizează în continuare.

Uva este o specie cu durată scurtă de viață, iar avizul științific devine disponibil în a doua jumătate a lunii februarie, în timp ce pescuitul începe deja în luna aprilie. În Regulamentul (UE) 2021/92 al Consiliului, limitele capturilor totale admisibile (TAC) au fost stabilite la zero. Prin urmare, aceste limite trebuie modificate în conformitate cu cel mai recent aviz științific al ICES.

2021/0056 (NLE)

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (UE) 2021/92 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit pentru anul 2021 în apele Uniunii și în apele din afara acesteia

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

(1)Regulamentul (UE) 2021/92 al Consiliului 1 stabilește, pentru anul 2021, posibilitățile de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele Uniunii, în anumite ape din afara acesteia.

(2)În Regulamentul (UE) 2021/92, captura totală admisibilă (TAC) pentru uvă în diviziunile ICES 2a și 3a și în subzona ICES 4 a fost stabilită la zero până la publicarea avizului științific relevant, furnizat de Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime („ICES”), care a devenit disponibil la 25 februarie 2021. Uva este o specie cu durată scurtă de viață și, prin urmare, pescuitul începe la 1 aprilie, la scurt timp după publicarea avizului științific.

(3)Limitele de captură pentru uvă în diviziunile ICES 2a și 3a și în subzona ICES 4 trebuie modificate în conformitate cu cel mai recent aviz științific al ICES.

(4)Regulamentul (UE) 2021/92 stabilește posibilitățile de pescuit preliminare pentru primul trimestru al anului 2021. În plus, articolul 14 din regulamentul respectiv stabilește o interdicție de la 1 ianuarie până la 31 martie 2021 pentru navele care pescuiesc uvă utilizând anumite unelte în diviziunile ICES 2a, 3a și în subzona ICES 4. Întrucât prezentul regulament stabilește posibilități de pescuit pentru întregul an de pescuit, interdicția respectivă trebuie să acopere și perioada 1 august-31 decembrie 2021, la fel ca în 2020.

(5)Prin urmare, Regulamentul (UE) 2021/92 trebuie să fie modificat în consecință.

(6)Limitele de captură prevăzute de Regulamentul (UE) 2021/92 se aplică de la 1 ianuarie 2021. Dispozițiile introduse prin prezentul regulament de modificare în ceea ce privește limitele de captură trebuie să se aplice, prin urmare, de la aceeași dată. Această aplicare retroactivă nu afectează principiile securității juridice și protecției încrederii legitime, întrucât posibilitățile de pescuit în cauză nu au fost încă epuizate.

(7)Prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării, având în vedere urgența începerii sezonului de pescuit pentru uvă la timp, la 1 aprilie 2021.

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

               Modificarea Regulamentului (UE) 2021/92

Regulamentul (UE) 2021/92 se modifică după cum urmează:

(1)Articolul 14 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 14
Perioade de interzicere a activităților de pescuit pentru uvă

Se interzice pescuitul comercial de uvă cu traule de fund, cu seine sau cu unelte tractate similare, cu dimensiunea ochiului de plasă mai mică de 16 mm, în diviziunile ICES 2a și 3a și în subzona ICES 4 de la 1 ianuarie la 31 martie 2021 și de la 1 august la 31 decembrie 2021.”;

(2)Anexa IA se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la 1 ianuarie 2021.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,

(1)    Regulamentul (UE) 2021/92 al Consiliului din 28 ianuarie 2021 de stabilire, pentru anul 2021, a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele de pescuit ale Uniunii, în anumite ape din afara acesteia (JO L 31, 29.1.2021, p. 31).

COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 10.3.2021

COM(2021) 111 final

ANEXĂ

la

Propunerea de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (UE) 2021/92 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit pentru anul 2021 în apele Uniunii și în apele din afara acesteia

ANEXĂ

Anexa IA la Regulamentul (UE) 2021/92 se modifică după cum urmează:

(1)În anexa IA, tabelul privind posibilitățile de pescuit pentru uvă în apele Uniunii din diviziunile ICES 2a și 3a și în subzona ICES 4 se înlocuiește cu următorul text:

„

Specie:	Uvă și capturi accidentale asociate			Zona:	Apele Uniunii din zonele 2a, 3a și 4(1)
	Ammodytes spp.
Danemarca		pm	(2)	TAC analitică
Germania		pm	(2)	Articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică
Suedia		pm	(2)	Articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică
Uniunea		pm	(2)
Regatul Unit		pm	(2)
TAC		pm
(1)	Cu excepția apelor situate în limita a șase mile marine de la liniile de bază ale Regatului Unit la Shetland, Fair Isle și Foula.
(2)	Până la 2 % din cotă poate fi reprezentată de capturi accidentale de merlan și macrou (OT1/*2A3A4X). Capturile accidentale de merlan și macrou calculate în cadrul cotei în conformitate cu prezenta dispoziție și capturile accidentale de specii scăzute din cotă în temeiul articolului 15 alineatul (8) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 nu depășesc, în total, 9 % din cotă.
Condiție specială: în limitele cotelor menționate anterior, în următoarele zone de gestionare a uvei, definite în anexa III, nu pot fi capturate cantități mai mari decât cele indicate mai jos:
	Zona: Apele Uniunii din zonele de gestionare a uvei
	1r	2r(1)	3r	4	5r	6	7r
	(SAN/234_1R)	(SAN/234_2R)	(SAN/234_3R)	(SAN/234_4)	(SAN/234_5R)	(SAN/234_6)	(SAN/234_7R)
Danemarca	pm	pm	pm	pm	pm	pm	pm
Germania	pm	pm	pm	pm	pm	pm	pm
Suedia	pm	pm	pm	pm	pm	pm	pm
Uniunea	pm	pm	pm	pm	pm	pm	pm
Regatul Unit	pm	pm	pm	pm	pm	pm	pm
Total	pm	pm	pm	pm	pm	pm	pm
(1) În zona de gestionare 2r, TAC se poate pescui numai ca TAC de monitorizare, cu un protocol asociat de prelevare a probelor pentru pescăria respectivă.

„