COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 9.7.2021
COM(2021) 383 final
RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU
privind exercitarea competenței de a adopta acte delegate conferite Comisiei în temeiul Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului privind controalele oficiale și alte activități oficiale efectuate pentru a asigura aplicarea legislației privind alimentele și furajele, a normelor privind sănătatea și bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor și produsele de protecție a plantelor („Regulamentul privind controalele oficiale”)
RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU
privind exercitarea competenței de a adopta acte delegate conferite Comisiei în temeiul Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului privind controalele oficiale și alte activități oficiale efectuate pentru a asigura aplicarea legislației privind alimentele și furajele, a normelor privind sănătatea și bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor și produsele de protecție a plantelor („Regulamentul privind controalele oficiale”)
1.INTRODUCERE
Regulamentul (UE) 2017/625 privind controalele oficiale și alte activități oficiale efectuate pentru a asigura aplicarea legislației privind alimentele și furajele, a normelor privind sănătatea și bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor și produsele de protecție a plantelor
a fost adoptat la 15 martie 2017 și a intrat în vigoare la 27 aprilie 2017. Regulamentul s-a aplicat de la 14 decembrie 2019, cu excepția situațiilor prevăzute la articolul 167 alineatele (2)-(4).
Regulamentul (UE) 2017/625 constituie actul de bază care reglementează efectuarea controalelor oficiale al căror scop este verificarea respectării normelor Uniunii referitoare la lanțul agroalimentar, inclusiv în cazul în care normele respective se aplică animalelor și mărfurilor care intră în Uniune din țări terțe. Regulamentul menționat a abrogat și a înlocuit Regulamentul (CE) nr. 882/2004 privind controalele oficiale și alte acte legislative care anterior reglementau controalele oficiale și acțiunile de asigurare a respectării legislației de-a lungul lanțului agroalimentar al Uniunii, inclusiv Directiva 97/78/CE și Regulamentul (CE) nr. 854/2004. Scopul Regulamentului (UE) 2017/625 este de a furniza un cadru legislativ unic și armonizat pentru organizarea de controale oficiale.
În această privință, Regulamentul (UE) 2017/625 a simplificat semnificativ și a codificat, la nivelul UE, legea privind asigurarea respectării administrative în statele membre a legislației UE privind lanțul agroalimentar. În plus, domeniul de aplicare al regulamentului este larg și include verificarea respectării normelor privind alimentele și siguranța alimentelor și a normelor privind hrana pentru animale și siguranța hranei pentru animale, a cerințelor privind sănătatea și bunăstarea animalelor, a cerințelor privind sănătatea plantelor, a normelor privind subprodusele de origine animală, a normelor privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice și a normelor privind produsele de protecție a plantelor, denumirile protejate și diseminarea deliberată în mediu a organismelor modificate genetic (OMG) în scopul producției de alimente și de hrană pentru animale.
De asemenea, Regulamentul (UE) 2017/625 instituie un cadru comun pentru efectuarea controalelor la frontieră vizând animalele și mărfurile care intră în UE, un cadru uniform și armonizat pentru certificarea oficială și consolidează cooperarea și asistența administrativă dintre statele membre. Regulamentul împuternicește totodată Comisia să adopte o serie de măsuri atunci când există dovezi că sistemul de control dintr-un stat membru se confruntă cu perturbări grave, consolidează normele privind sancțiunile financiare aplicabile în cazul unor practici frauduloase sau înșelătoare și introduce dispoziții privind protejarea avertizorilor de integritate în legătură cu respectivele practici.
Regulamentul (UE) 2017/625 împuternicește Comisia să adopte numeroase acte de punere în aplicare și delegate.
2.TEMEI JURIDIC
Articolul 144 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2017/625 împuternicește Comisia să adopte actele delegate menționate în dispozițiile prevăzute la articolul respectiv (a se vedea secțiunea 3 de mai jos). În temeiul articolului 144 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2017/625, Comisiei i se conferă competența de a adopta acte delegate privind aspectele enumerate la acel articol pentru o perioadă de cinci ani începând cu 28 aprilie 2017. Se solicită Comisiei să întocmească un raport către Parlamentul European și Consiliu cu privire la delegarea de competențe menționată cel târziu cu nouă luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade de timp identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune prelungirii respective cel târziu cu trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.
3.EXERCITAREA DELEGĂRII DE COMPETENȚE
Conform articolului 144 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2017/625, Comisia este împuternicită să adopte actele delegate menționate la articolul 18 alineatul (7) și la articolul 21 alineatul (8), la articolul 41, la articolul 45 alineatul (4) și la articolul 47 alineatul (3), la articolul 48, la articolul 50 alineatul (4), la articolul 51 și la articolul 53 alineatul (1), la articolul 62 alineatul (3), la articolul 64 alineatele (2) și (5), la articolul 77 alineatele (1) și (2), la articolul 92 alineatul (4), la articolul 99 alineatul (2), la articolul 100 alineatul (6), la articolul 101 alineatul (2), la articolul 126 alineatul (1), la articolul 142 alineatele (1) și (2), la articolul 149 alineatul (2), la articolul 150 alineatul (3), la articolul 154 alineatul (3), la articolul 155 alineatul (3) și la articolul 165 alineatul (3) din regulamentul respectiv.
3.1.
DELEGĂRI DE COMPETENȚE UTILIZATE PE PARCURSUL PERIOADEI DE RAPORTARE
În cursul perioadei de raportare, Comisia și-a exercitat competențele delegate adoptând următoarele acte delegate:
·Regulamentul delegat (UE) 2018/631 al Comisiei din 7 februarie 2018 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului prin stabilirea de laboratoare de referință ale Uniunii Europene pentru organismele dăunătoare plantelor
. Acest act a intrat în vigoare la 15 mai 2018 și la aceeași dată a fost pus în aplicare.
·Regulamentul delegat (UE) 2019/478 al Comisiei din 14 ianuarie 2019 de modificare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește categoriile de transporturi care urmează să fie supuse controalelor oficiale la posturile de inspecție la frontieră
. Acest act a intrat în vigoare la 14 aprilie 2019 și a fost pus în aplicare la 14 decembrie 2019.
·Regulamentul delegat (UE) 2019/624 al Comisiei din 8 februarie 2019 privind norme specifice pentru efectuarea controalelor oficiale vizând producția de carne și zonele de producție și de relocare a moluștelor bivalve vii în conformitate cu Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului
. Acest act a intrat în vigoare la 6 iunie 2019 și a fost pus în aplicare la 14 decembrie 2019.
·Regulamentul delegat (UE) 2019/625 al Comisiei din 4 martie 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește cerințele pentru intrarea în Uniune a transporturilor de anumite animale și mărfuri destinate consumului uman
. Acest act a intrat în vigoare la 6 iunie 2019 și a fost pus în aplicare la 14 decembrie 2019. Cerințele prevăzute la articolul 12 și la articolul 14 alineatele (1) și (2) au început să se aplice însă la 21 aprilie 2021.
·Regulamentul delegat (UE) 2019/1012 al Comisiei din 12 martie 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului prin derogare de la normele privind desemnarea punctelor de inspecție și de la cerințele minime pentru posturile de inspecție la frontieră
. Acest act a intrat în vigoare la 11 iulie 2019 și a fost pus în aplicare la 14 decembrie 2019.
·Regulamentul delegat (UE) 2019/1602 al Comisiei din 23 aprilie 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului privind documentul sanitar comun de intrare care însoțește transporturile de animale și de mărfuri către destinația acestora
. Acest act a intrat în vigoare la 20 octombrie 2019 și a fost pus în aplicare la 14 decembrie 2019. Cu toate acestea, următoarele dispoziții se aplică în fiecare stat membru de la data la care tehnicile de prelucrare electronică a datelor vamale menționate la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 devin operaționale în respectivul stat membru sau de la 1 martie 2023, în funcție de data care survine mai întâi:
·Regulamentul delegat (UE) 2019/1666 al Comisiei din 24 iunie 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului cu privire la condițiile de monitorizare a transportului și a sosirii transporturilor de anumite mărfuri de la punctul de control la sosirea la frontieră la unitatea de la locul de destinație din Uniune
. Acest act a intrat în vigoare la 24 octombrie 2019 și a fost pus în aplicare la 14 decembrie 2019.
·Regulamentul delegat (UE) 2019/2074 al Comisiei din 23 septembrie 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele privind controalele oficiale specifice efectuate asupra transporturilor de anumite animale și bunuri originare din Uniune și care se întorc în Uniune după ce li s-a refuzat intrarea într-o țară terță
. Acest act a intrat în vigoare la 26 decembrie 2019 și s-a aplicat de la 14 decembrie 2019.
·Regulamentul delegat (UE) 2019/2122 al Comisiei din 10 octombrie 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește anumite categorii de animale și de mărfuri exceptate de la efectuarea controalelor oficiale la posturile de inspecție la frontieră, controalele specifice privind bagajele personale ale pasagerilor și transporturile mici de bunuri expediate către persoane fizice, care nu sunt destinate introducerii pe piață, și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 142/2011 al Comisiei
. Acest regulament a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2020 și s-a aplicat de la 14 decembrie 2019.
·Regulamentul delegat (UE) 2019/2123 al Comisiei din 10 octombrie 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele pentru cazurile și condițiile în care se pot efectua controale de identitate și controale fizice vizând anumite mărfuri la punctele de control și în care se pot efectua controale documentare la distanță de posturile de inspecție la frontieră
. Acest act a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2020 și s-a aplicat de la 14 decembrie 2019.
·Regulamentul delegat (UE) 2019/2124 al Comisiei din 10 octombrie 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele privind controalele oficiale ale transporturilor de animale și de bunuri care fac obiectul tranzitului, al transbordării și al continuării transportului pe teritoriul Uniunii și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 798/2008, (CE) nr. 1251/2008, (CE) nr. 119/2009, (UE) nr. 206/2010, (UE) nr. 605/2010, (UE) nr. 142/2011, (UE) nr. 28/2012 ale Comisiei, a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2016/759 al Comisiei și a Deciziei 2007/777/CE a Comisiei
. Acest act a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2020 și s-a aplicat de la 14 decembrie 2019.
·Regulamentul delegat (UE) 2019/2125 al Comisiei din 10 octombrie 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele referitoare la efectuarea controalelor oficiale specifice vizând materialele de ambalaj din lemn, notificarea anumitor transporturi și măsurile care trebuie luate în caz de neconformitate
. Acest act a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2020 și s-a aplicat de la 14 decembrie 2019.
·Regulamentul delegat (UE) 2019/2126 al Comisiei din 10 octombrie 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele referitoare la controalele oficiale specifice vizând anumite categorii de animale și de mărfuri, măsurile care trebuie luate în urma efectuării acestor controale și anumite categorii de animale și de mărfuri exceptate de la efectuarea controalelor oficiale la posturile de inspecție la frontieră
. Acest act a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2020 și s-a aplicat de la 14 decembrie 2019.
·Regulamentul delegat (UE) 2019/2127 al Comisiei din 10 octombrie 2019 de modificare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește data aplicării anumitor dispoziții din Directivele 91/496/CEE, 97/78/CE și 2000/29/CE ale Consiliului
. Acest act a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2020 și s-a aplicat de la 14 decembrie 2019.
·Regulamentul delegat (UE) 2020/2190 al Comisiei din 29 octombrie 2020 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2019/2124 în ceea ce privește controalele oficiale la punctul de inspecție la frontieră prin care bunurile părăsesc Uniunea și anumite dispoziții privind tranzitul și transbordarea
. Acest act a intrat în vigoare la 12 ianuarie 2021 și s-a aplicat de la 1 ianuarie 2021.
·Regulamentul delegat (UE) 2021/573 al Comisiei din 1 februarie 2021 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2019/625 în ceea ce privește condițiile de import pentru melcii vii, pentru produsele compuse și pentru membranele introduse pe piață pentru consumul uman. Acest act a intrat în vigoare la 28 aprilie 2021 și s-a aplicat de la aceeași dată. Anumite dispoziții s-au aplicat însă de la 21 aprilie 2021.
·Regulamentul delegat (UE) 2021/630 al Comisiei din 16 februarie 2021 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește anumite categorii de bunuri exceptate de la efectuarea controalelor oficiale la posturile de control la frontieră și de modificare a Deciziei 2007/275/CE a Comisiei. Acest act a intrat în vigoare la 9 mai 2021 și s-a aplicat de la 21 aprilie 2021.
·Regulamentul delegat (UE) 2021/… al Comisiei de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea privește cazurile și condițiile în care autoritățile competente pot desemna laboratoare oficiale care nu îndeplinesc condițiile în legătură cu toate metodele pe care le folosesc pentru controalele oficiale sau alte activități oficiale [C(2021) 3285]. Acest act a fost adoptat la 17 mai 2021.
Comisia a notificat fiecare dintre actele delegate menționate anterior Parlamentului European și Consiliului, în conformitate cu articolul 144 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2017/625. Nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au prelungit perioada de formulare a obiecțiilor menționată la articolul 144 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2017/625 în legătură cu aceste acte. În mod similar, nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au formulat obiecții cu privire la aceste acte în conformitate cu articolul 144 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2017/625.
Comisia a utilizat până în prezent 17 din cele 26 de delegări de competențe de la articolul 144 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2017/625, care fac în consecință parte din domeniul de aplicare al prezentului raport. Din cele 17 delegări de competențe utilizate, 4 au fost utilizate parțial. Unele dintre aceste competențe delegate au fost grupate într-un singur act delegat în care normele sunt legate în fond, în conformitate cu secțiunea V punctul 31 din Acordul interinstituțional dintre Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană privind o mai bună legiferare.
3.2.
DELEGĂRI DE COMPETENȚE NEUTILIZATE PE PARCURSUL PERIOADEI DE RAPORTARE
Anumite delegări de competențe din Regulamentul (UE) 2017/625 nu au fost utilizate în cursul perioadei de raportare din motivele explicate mai jos.
·Articolul 21 alineatul (8)
Comisia evaluează în permanență necesitatea de a prevedea norme specifice privind controalele oficiale, pe lângă cerințele generale din Regulamentul (UE) 2017/625, pentru a aborda neconformitatea și posibilele practici divergente de la un stat membru la altul în ceea ce privește asigurarea respectării legislației. În special, Comisia a identificat necesitatea, evidențiată și mai mult de incidentele recente din Marea Mediterană, de a recurge la articolul 21 alineatul (8) literele (a) și (c) pentru a prevedea cerințe specifice referitoare la efectuarea de controale oficiale în scopul de a reacționa la riscurile asociate navelor care transportă animale vii, precum și norme pentru verificarea cerințelor în materie de bunăstare a animalelor la punctele de ieșire. Se preconizează că acest act va fi adoptat în 2022. De asemenea, în contextul revizuirii legislației UE în domeniul bunăstării animalelor până în 2023 în cadrul strategiei „De la fermă la consumator”, se analizează în prezent posibilitatea de a se recurge în viitor la articolul 21 alineatul (8). De exemplu, dacă este nevoie, noile norme în materie de bunăstare a pisicilor și a câinilor pe durata transportului ar putea fi completate ulterior prin cerințe specifice privind controalele oficiale, în conformitate cu articolul 21 alineatul (8) litera (a). Totodată, ar putea fi prevăzute criterii și condiții specifice referitoare la activarea mecanismului de asistență administrativă prevăzut la articolele 102-108 din Regulamentul (UE) 2017/625, în conformitate cu articolul 21 alineatul (8) litera (d), de exemplu pentru a se contribui la abordarea problemei comerțului ilegal cu căței. Nu a fost însă luată încă nicio decizie cu privire la utilizarea în continuare a delegării de competențe de la articolul 21 alineatul (8).
De asemenea, nici articolul 154 alineatul (3) nu a fost utilizat. Această delegare de competențe este însă legată de adoptarea actelor delegate și de punere în aplicare prevăzute la articolul 21.
·Articolul 48 literele (a) și (g)
În ceea ce privește articolul 48 litera (a), Regulamentul (UE) nr. 142/2011 al Comisiei stabilește deja astfel de norme în ceea ce privește anumite probe și produse care se califică drept subproduse de origine animală și produse derivate nedestinate consumului uman, prevăzute la articolul 16 alineatul (1) literele (e) și (f) din Directiva 97/78/CE a Consiliului, în prezent înlocuit de articolul 48 literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) 2017/625. Această delegare de competențe și delegarea de competențe de la litera (g) rămân însă necesare pentru a se prevedea norme suplimentare față de cele prevăzute în Regulamentele delegate (UE) 2019/2122 și (UE) 2019/2126.
·Articolul 51 alineatul (1) litera (e) și articolul 51 alineatul (2)
În momentul adoptării Regulamentului delegat (UE) 2019/2124, care prevede normele menționate la articolul 51 alineatul (1) literele (b), (c) și (d) din Regulamentul (UE) 2017/625, nici Comisia, nici experții din statele membre consultați în cadrul grupului de experți al Comisiei privind controalele oficiale nu au sesizat necesitatea de a se prevedea derogări de la normele respective. De asemenea, Regulamentul delegat (UE) 2019/2123 stabilește norme privind cazurile și condițiile în care autoritățile competente pot efectua controale documentare la distanță de la un post de control la frontieră asupra unor transporturi de plante, produse vegetale și alte obiecte menționate la articolul 47 alineatul (1) litera (c). Comisia evaluează permanent necesitatea de a prevedea astfel de derogări, în contextul experienței dobândite în punerea în aplicare a Regulamentelor delegate (UE) 2019/2124 și (UE) 2019/2123.
·Articolul 53 alineatul (1) literele (b) și (c) și articolul 53 alineatul (1) litera (d) punctele (i), (iii) și (iv)
Comisia evaluează permanent necesitatea de a prevedea astfel de norme, în contextul experienței dobândite în punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2017/625. În ceea ce privește delegările de competențe de la articolul 53 alineatul (1) litera (d) punctele (i), (iii) și (iv), această evaluare ține seama și de situația mărfurilor, și anume dacă sunt sau nu exceptate de la efectuarea controalelor oficiale la posturile de control la frontieră, precum și de responsabilitățile legate de controalele oficiale conferite deja autorităților vamale prin alte acte ale Uniunii, precum Regulamentul (UE) 952/2013. De asemenea, aceste delegări de competențe ar putea fi utilizate în viitor, de exemplu ca parte din elaborarea unei politici specifice, incluzând norme privind controalele oficiale, privind vânzările pe internet.
·Articolul 77 alineatul (1) literele (e), (f), (g) și (i)
Comisia evaluează permanent necesitatea de a prevedea normele specifice în conformitate cu aceste delegări de competențe, în special în contextul experienței dobândite în punerea în aplicare a normelor generale privind controalele oficiale referitoare la animalele și mărfurile care intră în Uniune din țări terțe, prevăzute în Regulamentul (UE) 2017/625 și în actele aferente. În această privință, în legătură cu articolul 77 alineatul (1) litera (e), evaluarea respectivă ține seama de cerințele aplicabile cu privire la sănătatea animalelor, precum și de anumite exonerări de la controale oficiale la posturile de control la frontieră menționate la punctul 3 din anexa III la Regulamentul delegat (UE) 2019/2122 în legătură cu hrana pentru animale de companie, necesare din motive medicale. Articolul 77 alineatul (1) litera (f) ar putea fi utilizat în viitor, ca parte din elaborarea unei politici specifice, incluzând norme privind controalele oficiale, privind vânzările pe internet. În legătură cu produsele vegetale menționate la articolul 77 alineatul (1) litera (g), această evaluare ține seama de faptul că fânul și paiele fac actualmente obiectul controalelor oficiale la posturile de control la frontieră în temeiul articolului 47 alineatul (1) litera (b), în urma intrării în vigoare a Regulamentului delegat (UE) 2019/478. În ceea ce privește delegarea de competențe de la articolul 77 alineatul (1) litera (i), Comisia va evalua necesitatea de a acționa în acest sens în urma experienței dobândite în punerea practică în aplicare a Regulamentului (UE) 2017/625.
·Articolul 99 alineatul (2)
Normele menționate în această delegare de competențe trebuie limitate la situațiile unor riscuri noi sau emergente, ale unor boli ale animalelor noi sau emergente sau ale unor dăunători ai plantelor noi sau emergenți ori în cazul în care unele cerințe legale noi justifică acest lucru. Nu au intervenit încă astfel de situații sau cerințe, însă în viitor ar putea să intervină.
·Articolul 100 alineatul (6) și articolul 101 alineatul (2)
În temeiul articolului 100 alineatul (6) și al articolului 101 alineatul (2), normele menționate în respectivele delegări de competențe trebuie limitate la asigurarea coerenței cu oricare responsabilități și atribuții suplimentare adoptate în conformitate cu articolul 99 alineatul (2). Este posibil ca în viitor să fie necesar să se adopte astfel de norme pentru a se asigura coerența cu oricare responsabilități și atribuții suplimentare stabilite în conformitate cu articolul 99 alineatul (2).
·Articolul 142 alineatul (1)
În această privință, nu există actualmente nicio modificare a normelor menționate la articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2017/625 și nu au fost raportate niciun fel de evoluții tehnologice și științifice în ceea ce privește domeniile incluse în anexele II și III la regulamentul respectiv. Cu toate acestea, în contextul unor modificări și evoluții viitoare, este posibil să fie nevoie să se pregătească un act delegat în temeiul articolului 142 alineatul (1).
·Articolul 142 alineatul (2)
În această privință, nu există în prezent nicio modificare de către CEN a standardelor la care se referă această delegare de competențe. Cu toate acestea, în contextul unor modificări viitoare efectuate de CEN, este posibil să fie nevoie să se pregătească un act delegat în temeiul articolului 142 alineatul (2).
·Articolul 150 alineatul (3)
Comisia pregătește în prezent două acte de punere în aplicare bazate pe articolul 19 alineatul (3) literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) 2017/625, care ar urma să se aplice de la 15 decembrie 2022. În același timp, nu este exclus ca actele respective să fie adoptate după 28 aprilie 2022 și să fie modificate pentru a fi aplicate înainte de 14 decembrie 2022.
·Articolul 155 alineatul (3)
Comisia pregătește în prezent un act delegat în conformitate cu articolul 19 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2017/625 și un act de punere în aplicare în temeiul articolului 19 alineatul (3) litera (b) din regulamentul respectiv. Aceste acte vor repune în aplicare dispozițiile de la articolul 27 alineatul (1) și de la articolul 30 din Regulamentul (CE) nr. 396/2005. În consecință, ambele acte urmează să se aplice de la 15 decembrie 2022. În același timp, nu este exclus ca actele respective să fie adoptate după 28 aprilie 2022 și să fie modificate pentru a fi aplicate înainte de 14 decembrie 2022.
CONCLUZIE
Comisia consideră că este necesar să aibă loc o prelungire tacită a delegării de competențe prevăzute la articolul 144 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2017/625 pentru o perioadă de cinci ani, în conformitate cu articolul menționat. Acest lucru se datorează faptului că va fi necesar și în viitor să se elaboreze norme bazate pe delegările de competențe conferite prin articolul 144 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2017/625. Acest lucru va fi deosebit de important pentru a se asigura flexibilitatea necesară în noul cadru juridic, pentru a-l completa și adapta periodic la cele mai recente standarde științifice și pentru a oferi Comisiei posibilitatea de a acționa în domeniile în care nu a acționat până în prezent, dar în care ar putea fi nevoită să acționeze în viitor.
Prin prezentul raport, Comisia îndeplinește cerința de raportare prevăzută la articolul 144 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2017/625.
Comisia invită Parlamentul European și Consiliul să ia act de prezentul raport.