Bruxelles, 30.4.2020

COM(2020) 190 final

PROIECTUL DE BUGET RECTIFICATIV NR. 4
LA BUGETUL GENERAL 2020

care însoțește propunerea de mobilizare a Fondului de solidaritate al Uniunii Europene pentru a se acorda asistență Portugaliei, Spaniei, Italiei și Austriei


având în vedere:

Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 314, coroborat cu Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a,

Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (…) 1 , în special articolul 44,

bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2020, astfel cum a fost adoptat la 27 noiembrie 2019 2 ,

bugetul rectificativ nr. 1/2020 3 , adoptat la 17 aprilie 2020,

bugetul rectificativ nr. 2/2020 4 , adoptat la 17 aprilie 2020,

proiectul de buget rectificativ nr. 3/2020 5 , adoptat la 15 aprilie 2020,

Comisia Europeană prezintă Parlamentului European și Consiliului proiectul de buget rectificativ nr. 4 la bugetul 2020.

MODIFICĂRI LA SITUAȚIA VENITURILOR ȘI CHELTUIELILOR PE SECȚIUNI

Modificările la situația generală a veniturilor și la situația veniturilor și cheltuielilor din secțiunea III pot fi consultate pe site-ul web EUR-Lex ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-ro.htm ).

CUPRINS

1.    Introducere    

2.    Finanțare    

3.    Creditele solicitate în bugetul 2020    

4.    Tabel recapitulativ pe rubrici ale CFM    

EXPUNERE DE MOTIVE

1.Introducere

Proiectul de buget rectificativ (PBR) nr. 4 pentru exercițiul financiar 2020 însoțește propunerea 6 de mobilizare a Fondului de solidaritate al Uniunii Europene (FSUE) pentru suma de 278 993 814 EUR în vederea acordării de asistență Portugaliei, Spaniei, Italiei și Austriei în urma dezastrelor naturale care au avut loc în aceste state membre în cursul anului 2019:

·Portugalia: prejudiciile cauzate de uraganul Lorenzo în Azore, în octombrie 2019;

·Spania: inundațiile din regiunile Valencia, Murcia, Castilla-La Mancha și Andaluzia în septembrie 2019;

·Italia și Austria: fenomene meteorologice extreme care au provocat inundații și alunecări de teren care au afectat cea mai mare parte a teritoriului italian (culminând cu inundațiile din Veneția), precum și regiunile Carintia și Tirolul de Est din Austria, în toamna anului 2019.

PBR nr. 4/2020 propune înscrierea creditelor necesare în bugetul general 2020, atât în ceea ce privește angajamentele, cât și plățile, după deducerea avansurilor plătite deja Portugaliei și Spaniei (6 495 606 EUR).

2.Finanțare

În conformitate cu articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014 - 2020 7 (denumit în continuare „Regulamentul privind CFM”), suma totală disponibilă pentru mobilizare din FSUE la începutul anului 2020 era de 1 150 524 045 EUR, reprezentând alocarea de 597 546 284 EUR pentru 2020 plus alocarea de 552 977 761 EUR necheltuită în 2019 și reportată în 2020.

Suma care poate fi mobilizată în acest moment al anului 2020 este de 1 001 137 474 EUR. Această sumă corespunde sumei totale disponibile pentru mobilizare din FSUE la începutul anului 2020 (1 150 524 045 EUR), minus suma de 149 386 571 EUR, care a fost reținută în vederea respectării obligației de a menține în rezervă 25 % din alocarea anuală pe 2020 până la 1 octombrie 2020, astfel cum se prevede la articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul privind CFM.

Finanțarea FSUE – tabel recapitulativ

Suma

EUR

Alocare pentru 2019 reportată în 2020

552 977 761

Alocare pentru 2020

597 546 284

-----------------

Total disponibil la începutul anului 2020

1 150 524 045

Minus suma reținută reprezentând 25 % din alocarea pentru 2020

-149 386 571

-----------------

Suma maximă disponibilă în prezent (alocări pentru 2019+2020)

1 001 137 474

Suma totală a ajutorului propus pentru mobilizare în favoarea Portugaliei, Spaniei, Italiei și Austriei

- 278 993 814

-----------------

Disponibilități rămase până la 1 octombrie 2020

722 143 660

3.Creditele solicitate în bugetul 2020

Pe baza cererilor prezentate de Portugalia, Spania, Italia și Austria, contribuția financiară din partea FSUE, calculată pe baza estimării valorii daunelor directe totale, este în valoare de 278 993 814 EUR.



Având în vedere suma de 6 495 606 EUR care a fost deja plătită pentru aceste cazuri FSUE ca avans, Comisia propune modificarea bugetului 2020 în sensul majorării liniei bugetare 13 06 01 cu 272 498 208 EUR atât în credite de angajament, cât și în credite de plată (a se vedea tabelul de mai jos).

Sume în EUR

Linie bugetară

Denumire

Credite de angajament

Credite de plată

13 06 01

Acordarea de asistență statelor membre în cazul unor catastrofe naturale majore cu repercusiuni grave asupra condițiilor de trai, a mediului natural sau a economiei

272 498 208

272 498 208

Total    

272 498 208

272 498 208

4.Tabel recapitulativ pe rubrici ale CFM

În EUR

Rubrică

Bugetul 2020

Proiectul de buget rectificativ 4/2020

Bugetul 2020

(inclusiv BR 1-2 & PBR 3/2020)

(inclusiv BR 1-2 & PBR 3&4/2020)

CA

CP

CA

CP

CA

CP

1.

Creștere inteligentă și favorabilă incluziunii

83 930 597 837

72 353 828 442

 

 

83 930 597 837

72 353 828 442

Plafon

83 661 000 000

 

 

 

83 661 000 000

 

Marjă

 

 

 

 

 

 

1a

Competitivitate pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă

25 284 773 982

22 308 071 592

 

 

25 284 773 982

22 308 071 592

Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente

93 773 982

 

 

 

93 773 982

 

Plafon

25 191 000 000

 

 

 

25 191 000 000

 

Marjă

 

 

 

 

 

 

1b

Coeziune economică, socială și teritorială

58 645 823 855

50 045 756 850

 

 

58 645 823 855

50 045 756 850

Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente

175 823 855

 

 

 

175 823 855

 

Plafon

58 470 000 000

 

 

 

58 470 000 000

 

Marjă

 

 

 

 

 

 

2.

Creștere durabilă: resurse naturale

59 907 021 051

57 904 492 439

 

 

59 907 021 051

57 904 492 439

Plafon

60 421 000 000

 

 

 

60 421 000 000

 

Marjă

513 978 949

 

 

 

513 978 949

 

Din care: Fondul european de garantare agricolă (FEGA) – Cheltuieli legate de piață și plăți directe

43 410 105 687

43 380 031 798

 

 

43 410 105 687

43 380 031 798

Subplafon

43 888 000 000

 

 

 

43 888 000 000

 

Diferența de rotunjire exclusă din calculul marjei

888 000

 

 

 

888 000

 

Marja FEGA

477 006 313

 

 

 

477 006 313

 

3.

Securitate și cetățenie

7 152 374 489

5 278 527 141

 

 

7 152 374 489

5 278 527 141

Din care în cadrul Instrumentului de flexibilitate

1 094 414 188

 

 

 

1 094 414 188

 

Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente

2 392 402 163

 

 

 

2 392 402 163

 

Din care în cadrul marjei pentru situații neprevăzute

714 558 138

 

 

 

714 558 138

 

Plafon

2 951 000 000

 

 

 

2 951 000 000

 

Marjă

 

 

 

 

 

 

4.

Europa în lume

10 406 572 239

8 944 061 191

 

 

10 406 572 239

8 944 061 191

Plafon

10 510 000 000

 

 

 

10 510 000 000

 

Marjă

103 427 761

 

 

 

103 427 761

 

5.

Administrație

10 271 193 494

10 274 196 704

 

 

10 271 193 494

10 274 196 704

Plafon

11 254 000 000

 

 

 

11 254 000 000

 

Din care deduse din marja pentru situații neprevăzute

- 966 558 138

 

 

 

- 966 558 138

 

Marjă

16 248 368

 

 

 

16 248 368

 

Din care: Cheltuieli administrative ale instituțiilor

7 955 303 132

7 958 306 342

 

 

7 955 303 132

7 958 306 342

Subplafon

9 071 000 000

 

 

 

9 071 000 000

 

Din care deduse din marja pentru situații neprevăzute

- 966 558 138

 

 

 

- 966 558 138

 

Marjă

149 138 730

 

 

 

149 138 730

 

Total

171 667 759 110

154 755 105 917

 

 

171 667 759 110

154 755 105 917

Din care în cadrul Instrumentului de flexibilitate

1 094 414 188

1 017 029 444

 

 

1 094 414 188

1 017 029 444

Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente

2 662 000 000

 

 

 

2 662 000 000

 

Din care în cadrul marjei pentru situații neprevăzute

714 558 138

 

 

 

714 558 138

 

Plafon

168 797 000 000

172 420 000 000

 

 

168 797 000 000

172 420 000 000

Din care deduse din marja pentru situații neprevăzute

- 966 558 138

 

 

 

- 966 558 138

 

Marjă

633 655 078

18 681 923 527

 

 

633 655 078

18 681 923 527

 

Alte instrumente speciale

587 763 000

418 500 000

272 498 208

272 498 208

860 261 208

690 998 208

Total general

172 255 522 110

155 173 605 917

272 498 208

272 498 208

172 528 020 318

155 446 104 125

(1)      JO L 193, 30.7.2018.
(2)      JO L 57, 27.2.2020.
(3)      JO L 126, 21.4.2020.
(4)      JO L 126, 21.4.2020.
(5)      COM(2020) 180, 15.4.2020.
(6)      COM(2020) 200, 30.4.2020.
(7)    JO L 347, 20.12.2013, p. 884.